第一章 编制说明
第一节 施工组织设计说明
一、说明
我公司认真地研究了夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程
（大山坡村）招标文件及图纸，并组织有关技术人员踏勘了施工现场，
较详细地了解了招标内容及施工现场实际情况。公司对本工程的施工
方案、主要工程施工方法及施工进度计划等内容进行了充分的讨论、
研究和论证，在此基础上编制了本工程的施工组织设计，用以指导本
工程的施工，以确保优质、按期、安全、文明和环保地完成施工任务。
二、编制原则
1、施工组织设计文件内容全面满足招标文件、设计文件及施工规
范中的相关要求。
2、建立健全施工组织机构和各项工作保证体系，确保科学有序、
高效的组织施工。
3、根据工程内容及工程特点，有针对性地进行全面规划、统筹安
排各项施工内容，突出重点、难点及关键工序，确保施工总体进度计
划满足招标文件要求。
4、结合工程特点，优化施工方案，在确保工程质量基础上努力降
低施工成本，以满足施工的总体目标安排。
5、根据天气、雨情资料和信息，充分考虑冬雨季施工措施。
6、人员、材料及机械设备等资源的配置充分满足工程施工需要，
并留一定的富余量。
7、注重安全、文明施工和环境保护，实施项目法管理，通过对劳
力、设备、材料资金、技术、方案和信息的优化处置，实现造价、工
期、质量目标效果。
三、编制依据
夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村）施工组织
设计主要是根据以下文件及其它依据进行编制：
1、夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村）施工招
标文件；
2、夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村）图纸和
技术资料；
3、夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村）招标澄
清通知；
4、夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村）现场踏
勘所获得的信息资料；
5、完成该工程所有工程量所需的人工、材料、机械设备、资金等
资源配置与供应情况；
6、国家行业部门颁发的现行技术规范和招标文件所规定的技术规
范。包括施工规范、验收规程、质量标准、操作规程和有关定额等；
7、公司拥有的科技成果、类似工程施工经验、严密的质量管理体
系和施工协调管理能力；其它可利用的有价值资料。
四、采用技术标准
所有材料和工程的质量均应符合招标时已颁发的现行标准与规范
的相应规定和要求，所有标准与规范必须是国家或部门颁布的最新版
本。
在合同履行期间，本工程所采用的标准或规范若有修改或新颁，
应按修改或新颁的内容执行。
倘若本招标文件及图纸中对材料和工艺并未作出规定，已颁布的
现行标准和规范也无明确叙述，则承包人须在订购材料或施工前，应
要求监理工程师进一步阐明有关事项。
本工程技术规范、材料设备技术指标或标准、施工及验收标准详
见施工图设计说明。若相关规范的相关条文要求不一致时，应按高标
准执行，或由设计单位书面明确。
第二节 工程施工概况
一、工程概况
宜昌市夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造项目（大山坡村)
位于宜昌市夷陵区大山坡村，业主方为：夷陵区小溪塔街道办事处低
丘岗地改造项目办公室。
本项目施工内容包括：土地开发整理、农业综合开发、农田水利
建设、水土保持施工等工程。工程质量标准需要达到：设计要求和国
土资源部制定的《土地开发整理项目验收规程》的合格标准。本项目
设计工期为：110 天。
其它概况详见施工图纸与招标文件。
第二章 施工总体概述
第一节 施工总体目标
一、施工质量目标
若我公司在本工程招标中中标，将按项目法对该项目进行控制管理，
并按质量保证体系进行质量管理，精心组织，精心管理，精心施工，确
保本工程的工程质量目标：达到国家现行施工验收规范合格等级标准。
二、施工工期目标
重合同、守信用是我公司的一贯宗旨，根据招标文件要求，我公司
保证在签订合同后规定时间内进场，并合同工期内完成本工程所有项目
的施工。若不能按规定期限完成合同内任务，我公司愿接受因工期超限
的处罚。
施工总工期目标：110 日历天。
三、安全生产目标
针对本工程劳动强度大而集中的特点，我公司将以公司安全管理部
门为龙头，派遣公司安全管理部门的精英人员组成现场安全生产管理部
门。在该工程项目生产过程中，贯彻实施各项安全生产管理制度及责任
制，安全生产实施动态管理，严格进行安全生产检查，进行安全整改并
落实到人，确保安全生产达标，杜绝发生重大人身伤亡事件和机械设备
损坏事故。
四、文明施工及环境保护目标
1、在施工中文明施工，加强现场施工管理，格遵守国家及地方政府
颁发的文明施工等规范、条例，遵守发包方的现场管理规定，达到文明
工地标准。
2、为保证周边居民的正常生活和施工现场的安全，尽量降低施工噪
音和减低尘埃，及时清除和搬走在施工过程中产生的余泥垃圾，减少对
周围环境的影响。环境保护达到环境管理规定的合格标准。
五、配合协调目标
服从业主、尊重监理、配合设计。我公司作为施工方，将坚决服从
业主的指挥，尊重监理的意见，主动配合设计的深化工作，配备高素质
的施工管理班子，投入充足的劳动力，材料及施工机械设备，与业主、
监理、设计一起，同心协力，高速、优质、经济地完成本工程的建设任
务，再创精品工程。
第二节 施工程序总体设想
一、总体施工程序
针对本工程“工程量大、施工场地分散、工期短、项目多、施工受冬
雨期影响明显”等特点，应结合各分部分项工程施工的先后逻辑关系，以
及工程现阶段的实际情况和制约条件，合理安排施工任务。
1、施工段划分
为便于节约成本、合理组织施工，本工程按分布位置划分为 4 个施
工班（排灌工程施工班、水工建筑物施工班、田间道路施工班、挡土墙
施工班），以组织流水或平行作业。根据以上对施工任务的分析以及本工
程的设计特点和各专业施工的配合，施工中尽可能确保工序之间合理衔
接，以合理使用机械设备，尽量减少机械闲置时间。
2、总体施工程序
本工程的总体施工程序如下：
施工准备→土石方挖填施工→新修农沟→新修斗沟→涵管施工→蓄
水沉砂池施工→挡土墙砌筑→田间道路工程施工→收尾及竣工。
第三节 工程实施的重点、难点和解决方案
一、施工重点及解决方案
1、路基整理是本工程施工重点之一
重要性：路基整理受雨期影响严重，施工时要确保填筑质量，否则
将影响路面成型后的路面质量，对工程的正常使用造成严重影响。路基
施工也对工程施工进度影响明显，平时应加大阴晴天的施工强度，尽量
减少对后期施工进度的影响。
解决方法：严格控制填料本身质量、分层厚度、机械碾压参数、局
部夯实方法，控制路基压实度设计指标，按施工规范进行其它质量控制，
落实质量检测制度及责任人。
2、新修斗沟农沟是本工程施工重点之一
重要性：斗沟农沟施工位于施工进度计划的关键线路上，其工期的
延后将直接影响总体工期。另斗沟农沟的造价占本工程的比例非常大，
施工中如果出现质量问题返工，其经济损失非常巨大，施工中应引起足
够重视。
解决方法：斗沟农沟施工中，除了控制结构尺寸外，还要按设计要
求进行内部质量检测，如混凝土配合比检测、原材料质量检测、施工作
业参数控制等，上一工序不合格，不得进行下一工序的施工。
二、施工难点及解决方案
涵管工程施工是本工程施工难点之一
本工程涵管施工无论是沟槽开挖还是管身安装，都必须考虑到与田
间路工程穿插施工。
要求管材选用合格，施工工艺合理，位置埋设正确、不遗漏，接口
质量可靠。
第四节 施工各方关系协调
一、项目公共关系对象图
二、与业主的关系处理
1、项目的外部关系中，最主要的是处理好与业主的关系，项目经理
部全体人员必须明确“业主是顾客、是上帝”的观念，把业主所期望的工
期和工程质量作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。
2、定期向业主提供工程进度报告，对于合同允许条件下的工程进度
延误或超合同条件下施工，必须及时请业主或监理书面认可。
3、为保证项目的顺利建设，应积极与业主交流汇报，主动为业主排
忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处。
4、经常核实项目建设的施工范围是否与审定的标书与图纸一致，发
现有不符的及时查找原因，并请业主或监理核实和签证。
三、项目部与监理具体工作程序
1、于开工前书面报告施工准备情况，获监理认可后方可开工。
2、开工前将正式施工组织设计及施工计划报送监理工程师审批核定。
3、各类检测设备和重要机电设备的进场情况向监理申报，并附上年
上级主管单位
政府机构 新闻媒界
当地社区 公 司
业 主
协作单位
项目部
专业施工业务联系
监 理
检合格证明或设备完好证明。
4、施工用各类工程材料均向监理报送样品、材质证明和有关技术资
料，经监理审核批准后再行采购使用。现场采样送检时有监理人或业主
代表见证。变更用材时，事前征求监理意见；不同意者不进行变更。
5、隐蔽工程完成，总包责任方在检查合格的基础上，提前 24 小时
书面通知监理。
6、若监理对某些工程质量有疑问，要求复测时，项目总工将给予积
极配合，并对检测仪器的使用提供方便。
7、及时向监理报送分部分项工程质量自检资料和混凝土、砂浆强度
报告。
8、若发现质量事故，及时报告监理和业主，并严格按照共同商定的
方案进行处理。
9、工程全部完工后，经认真自检，再行向监理工程师提交验收申请，
经监理复验认可后，转报业主，组织正式竣工验收。
10、在竣工验收前 7 天，将质量保证资料交监理审查。
四、与政府部门之间的关系处理
1、政府部门主要包括当地政府的工商行政管理机关、城监部门、税
务部门、公安交通等部门、质量监督站、安全监督站、消防管理部门、
劳动局等。
2、自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关文
件、政策，掌握近期的市场信息，熟悉当地的法规和惯例。
3、一切项目管理活动都须遵纪守法。
4、通过经常性的上门咨询和信息发布等形式，沟通与政府部门之间
的关系。
5、主动向工商税务部门依法纳税，主动与公安交通部门取得联系，
求得施工占用道路的批准和运输的畅通。
6、主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。
7、主动与质监站、安监站联系，求得他们对于工程质量和施工安全
的指导与认可。
第三章 各分部分项工程的主要施工方法及施工工艺
第一节 田间道、生产路施工方法
一、田间道、生产路施工工艺框图
二、田间道路施工内容
一）挖方路基施工方法
1.现场踏勘
对现场的构筑物、高压线路、地下管线等进行探查，并根据地理位
置、挖方的大小合理确定开挖的方法、出土进土的路线、弃土借土的位
置。
2.施工测量
测量高程、施工放样
素土路肩施工
配合比设计试验
模板制作安装
混凝土拌合、运输
摊铺、振捣
养 生
路基开工前要做好导线、中线、水准点的复测，横断面检查与补测，
增设水准点等工作。施工测量的精度要符合 GB50026—93《工程测量规
范及条文说明》。
�导线复测。使用满足测量精度的仪器对甲方提供的导线点进行复
测，对原有导线点不能满足施工要求的，进行加密，使施工时相邻导线
点能相互通视并闭合。
�中线测量。全面恢复道路的中桩，对路线的主要控制桩，如交点、
转点、圆曲线和缓和曲线的起、止点，用钢钎固定。如发现各桩点与实
际不相符，及时查明原因，并马上报监理工程师。
�水准点的复核。查核甲方提供的水准点，并与国家的水准点闭合，
超出国家误差范围的，查明原因并报监理工程师。临时设置的水准点用
水泥桩固定。
�路基放样定位。详细检查、核对纵、横断面图，发现问题即进行
复测。并根据图纸的位置测放路基用地桩、路堑堑顶、边沟等的桩线，
在距路中心的距离设控制桩，标明挖方的高度。
3.清除施工范围内的所有障碍物、垃圾、砍伐树木及挖除树根、杂
草，将清出的杂物运到指定地点。
4.开挖时采用挖掘机按设计坡度有次序地自上往下挖掘，挖出的适
用土方先满足本标局部路基的回填，有余的弃至甲方指定的地点。
5.土方外运时，严格遵照有关散体物料运输规定，用专用车辆运输。
6.开挖时边挖边修整边坡，边坡的坡度按设计的要求，不能过陡或
过缓。
7.挖至设计标高后如路床的密实度达不到要求的，先超挖 30cm，整
平碾压至与路床标高相平，使路床的密实度达到设计要求。
1、隐蔽工程验收
现场施工员、质检员对隐蔽工程验收，填好验收单，改正错误，达
到符合设计及施工规范要求后，由监理工程师签字同意后，才能浇捣混
凝土。
2、模板施工
侧面端头采用工字钢钢模板，钢模应先涂钢模油，安装侧模防止模
板移位，端头模板支撑必须牢固、位置正确。控制好混凝土保护层。模
板立模拼装完毕后，进行侧向弯曲、垂直度等检查，经质检监理同意后
才能进行下道工序的施工工作。
3、混凝土搅拌、运输
混凝土严格执行搅拌制度，按试验确定的施工配合比拌制，搅拌时
间不少天 120s。
运输采用自卸汽车运输，运输过程中严格控制车速，注意防离析现
象发生。
施工中严格控制坍落度，不得任意加水，不得有离析现象，超过初
凝时间的混凝土，不得使用（加缓凝减水剂后可适当延长）。
4、浇捣
路面厚度为 18cm 浇筑时用插入式和平板式同时振捣，保证混凝土
浇捣的密实，并减少侧面气泡的产生。浇捣混凝土时，应注意以下几点：
1） 振捣器拔出时速度要慢，以免产生空洞；
2） 振动时应把握尺度，防止漏振和过振，以彻底捣实混凝土，但
时间不能太久，以至造成离析。不允许在模板内利用振捣器使混凝土长
距离流动式运送混凝土；
3） 使用插入式振捣器不能达到的地方， 应避免碰撞模板、钢筋及
预埋件等，不得直接地通过钢筋施加振动；
4） 模板角落以及振捣器不能达到的地方，应辅以插钎插捣，以保
证混凝土表面平滑和密实；
5） 混凝土捣实后 24 小时之间，不得受到振动；
6） 浇捣过程中应密切注意模板变形及漏浆，有发生现象立即纠正；
7） 模板拆除：混凝土达到一定强度后，才能拆除模板。模板拆卸
后，铲净钢模表面，涂钢模油后，再进行下次模板安装。
5、抹面
吸水完成后立即用粗抹光机抹光。边角等局部抹光机打磨不到之处
可用微型手动抹光器抹光，将凸出石子或不光之处抹平。最后用靠尺板
检查路面平整度，符合要求后用铁抹子人工抹光。
6、养护
压槽完成后设置围档，以防人踩、车碾破坏路面，阴雨天还应用草
袋覆盖。砼浇注完成 12 小时后，可拆模进行养生，养生选择浇水、覆盖
草袋喷撒养生剂等方法，养生时间与施工季节有很大关系。
7、切缝
横向缩缝切割：横向施工缝采用锯缝，缝深、宽按设计要求。切割
时必须保持有充足的注水，在进行中要观察刀片注水情况。
排 水 沟 施 工
排水沟根据路基中线高程放出两侧排水沟中线及边线，线位设好以
后请监理检测，符合要求后再进行下道工序。
沟槽采用机械和人工开挖，开挖后进行模板安装并浇筑混凝土成型。
第二节 蓄水沉砂池工程施工
蓄水池布置在坡脚或坡面局部低洼处，与排水沟、截水沟的终端相
连，以容蓄坡面和梯田排水。
本 工 程 设 计 蓄 水 池 间 间 隔 50m 并 成 对 布 置 , 水 池 平 面 尺 寸
*。
蓄水池施工内容主要是基础土石方开挖、混凝土施工，工艺复杂程
度一般，对材料和机械没有特殊要求。
一、蓄水池施工工艺框图
二、蓄水池施工方法
(1)土石方开挖
拟用挖掘机为主，人工辅助开挖。即大方量开挖采用机械开挖，自
卸汽车运输方式。分散小方量土石开挖清理由人工进行施工，挖出的土
除留足回填外，多余部分运至闲置地点堆放。
（2）模板制安施工
本工程采用组合式钢模板、钢管支撑。
实施施工前编制模板施工方案：保证模板及支撑有足够的强度、刚
度、稳定性，保证构件不变形。支模前先放出轴线，及水池边线，保证
施工放线
土石方开挖
水池基底浇筑
水池墙身混凝土
水池内壁抹灰防渗处理
水池周边回填土
水池养护
水池满水试验
清场验收
附属设施安装
水池的轴线位置及尺寸。模板安装完毕检查：轴线尺寸、标高、梁截面
尺寸、板厚及预留孔洞保证误差在规范允许范围内。
根据砼结构特点，进行模板及支撑的设计，计算出各种规格的模板
及模撑的加工数量，模板制作在现场加工厂进行。模板安装应遵循自下
而上的安装方法。模板及支撑应有足够的强度，刚度和稳定性，并不致
发生不允许的沉陷及变形，模板的内侧面必须平整，接缝紧密，不得漏
浆。模板安装好以后要仔细检查各部件是否牢固，在浇筑砼的过程中要
经常检查，如发现变形、松动现象，要及时修整加固。拆除模板时一般
应遵循强度控制的规定，拆模应按顺序操作，避免较大的振动及碰伤，
保证砼表面完整美观。
（3）蓄水池墙身混凝土施工
�按图纸设计要求放线，严格要求掌握垂直度、坡度和高程；
�池墙浇筑时不可分段分块单独施工，要保证池墙的整体性；
�池墙采用的各种材料质量应满足有关规范要求；
�池墙浇筑时，要预埋（预留）进、出水管（孔），出水管处要做好
防渗处理。防渗止水环要根据出水管材料或者设计要求选用和施工；
�用手推车将砼运到浇筑点，再用铁锹或串筒、溜槽灌入模内；
�浇筑混凝土时，先将振捣棒插入底部，使其振动再灌入混凝土
混凝土振捣：振捣层厚度不超过振捣棒的 倍；
�表面抹平：混凝土振捣完，应用木抹子压实、抹平。表面不得有松
散混凝土；
（4）混凝土养护
混凝土浇筑完 12h 以内，应对混凝土加以覆盖并浇水养护。常温时
每日至少浇水两次，养护时间不得少于 1d。采用洒水养护，应在砼浇筑
完毕后 12～18 小时内开始进行。
（5）水池周边回填土
蓄水池养护期到后，对池周边开挖的坑槽及时进行土方回填并加以
人工夯实。
第三节 涵管铺设施工方法
涵管为Φ300、Φ500预制C20钢筋混凝土管，涵管下面做10cm厚
砂浆垫层，上面以土掩盖，掩盖深度至少大于10cm。
铺设涵管前，应按设计尺寸要求进行排尺，并将沟渠底清理到设计
标高，清底时应严格控制坡度和坡向。
涵管及管座严禁铺设在未经处理的松土上，管道支座应构造正确，
埋设平稳牢固；支座与管道接触紧密；填土的基底处理必须符合设计和
施工规范规定。
管道安装采用人力将管道卸入地沟的方法，稳管前将管口内外砼清
洗干净，留出不小于 3mm 的对口缝隙。下管后，找直拔正，在撬杠下垫
以木板，不可直接插在砼基础上，铺设第一节管后，在口下铺满灰浆，
再将第二节管接入，挤入管内的灰浆应从里口抹平，扫净多余部分，继
续用灰浆填满接口，打紧抹平。
第四节 浆砌石挡土墙施工
砌筑用块石应新鲜、坚硬，面石基本上有整面，尺寸不小于 30×30×
30CM，块石应冲洗干净，并保持湿润。砌筑用砂浆应保证强度达到设计
要求不小于 10M，每隔 10m 修一条伸缩缝，其宽度为 20mm。每隔 3m
修一个排水孔，采用 PVC 管其直径为 60mm。挡土墙埋深 50cm。
浆砌石挡墙采用坐浆法分层砌筑，铺浆厚 3—5CM，随铺浆随砌石，
砌体需用砂浆填充饱满，不得无浆直接贴靠，砌缝内砂浆应采用扁铁插
捣密实，严禁先堆砌石，再用砂浆灌缝。砌石应错缝砌筑，水平缝宽
1CM，竖缝宽 ，砌筑时先砌面石，再置腹石，浆砌块石要求水平
分层上升，防止下砌石的竖向通缝。
�块石由自卸汽车运至施工点，砌筑前，应在砌石前将石料上的泥
垢冲洗干净，砌筑时保持砌石表面湿润。
�砂浆自相应拌和系统出料后，由工程车或手推车运至施工点。
�砌筑质量的施工要领是“平、稳、满、错”四个字。
a、同一层石块应大致砌平，相邻石块高差不可过大，以利于下层水
平缝座浆，结合密实，亦有利于丁、顺交错安砌。
b、单块石料的安砌务求自身稳定，要求大面朝下放置，切忌轻重倒
置或依赖支撑维持稳定。
c、砌体的上下左右砌缝中砂浆胶结紧密。
d、同一砌筑层中，石块应相互错缝砌筑，做到同一层径向错缝。上
下相邻砌层的石块也应错缝搭接，避免形成直落缝。
�上下层砌石应错缝；砌体外露面应平整；
�砌筑完毕后保持砌体表面湿润，做好养护；
�砂浆的配合比、工作性能等，先按设计标号通过试验确定，施工中
在砌筑现场随机抽取试件。
（2）分缝
挡墙按顺水流方向每隔 10M 设一伸缩缝。
（3）试块制作
砼浇筑过程中，按规定制作试块，试块先在养护池进行标准养护，时
间到后送往实验室进行抗压强度试验。
第五节 农沟与斗沟施工
农沟沟壁、沟底采用 C15 混凝土整体浇筑，路面及以上部分采用 C20
混凝土整体浇筑。农沟每隔 3-5m 修一道伸缩缝，农沟沟体混凝土用量为：
。
斗沟采用 C15 混凝土现浇，斗沟混凝土用量为： 3～
5m 修一条伸缩缝其宽度为 20mm。
一、农沟、斗沟工艺流程
测量放线→地表清理平整→沟槽开挖→模板安制→浇筑混凝土→养
护。
二、农沟、斗沟施工方法
（1）沟布置范围内施工场地进行清理平整，清理上覆松散堆积物及
杂草，局部需开挖地段以人工开挖为主。
（2）根据设计图纸结合实际自然地形对沟起点、拐点及出口位置坐
标进行定点放样，在起点、拐点及出口位置打上木桩或水泥桩。
（3）沟槽开挖施工的总体布置采用先上部、后下部的原则，严格按
设计图纸施工。弃土应堆置在距沟 以外，待自检后清理沟壁及沟底。
（4）根据设计要求农沟沟壁、沟底采用 C15 混凝土整体浇筑，路面
及以上部分采用 C20 混凝土整体浇筑。农沟每隔 3-5m 修一条伸缩缝。
（5）混凝土采用机械搅拌，严格按施工配合比进行拌制，搅拌中按
测量放线
地表清理
沟槽开挖
模板制安
浇筑混凝土
养 护
规范要求预留试块。
（6）模板制安混凝土浇筑在底板上，分块尺寸按设计要求，模板采
用木模板，分缝位置尽量与沉降缝一致。
3、施工技术要求
（1）沟体施工遵循先纵后横的原则，自上而下分段连续完成。要求
测量位置准确，施工前用石灰划出沟的轮廓。
（2）沟体的纵横坡率应防淤，坡率不小于 2%。
（3）开挖沟道顺直，平纵面形态圆顺连接，不设死弯硬折，沟底顺
坡平整，不留倒坎。局部需回填地段土体应夯实。
（4）沟采用现浇混凝土，所用原材料的质量、规格和配合比、强度
等应符合设计要求。
（5）混凝土的配比经试验后方能使用，混凝土浇筑要饱满、均匀、
密实，混凝土初凝前才能使用，超过初凝期的不能使用。
第四章 劳动力安排计划与保证措施
一、劳动力安排计划表
劳动力按本工程的专业分工不同划分若干工种，各工种根据施工进
度计划总体安排及施工人工定额，计算各相应工种的人工数量，并考虑
一定的富余量。
详见本施工组织设计后（附表 2）
二、劳动力保证措施
根据劳动力计划，本工程在施工高峰期总施工人员人数达到约 100
多人，劳动力需求较大，必须做好一切准备保证劳动力能及时到位，确
保施工工期。
1、根据目前我司自有施工力量的情况，在投标期间，即与各专业施
工队伍联系，签订初步协议，保证在中标后及时入场，准时开工。
2、施工开始期间正值冬季，作好后勤饮食工作，保证劳动力的充沛
体力，防止 HINI 感冒等疾病的发生，提高工人的营养水平，保证其承担
体力活的基本要求。
3、由各工区的工区长根据各工区开展的工作面计算劳动力的准确需
要量，制订详细的劳动力需求表，提交项目经理部进行劳动力的统一调
配，既防止劳动力不足引起施工停顿，也防止劳动力过多引起劳动力的
浪费。
4、加强技术工人的培训工作以及其他劳动力的熟练程度，确保劳动
效率。
5、由于施工期间为轮流作业，工人需采用换班制度，根据施工强度
确定每天的换班制度，如三班制、两班制等，确保劳动力得到充分的休
息，提高劳动效率。
第五章 主要材料与机械投入计划与保证措施
一、主要材料用量及进场计划
本工程所用的主要材料根据施工材料定额确定，并考虑一定的富余
量。进场计划安排根据施工进度计划安排计算确定。
主要材料及进场计划详见本施工组织设计后（附表 3）
二、主要材料的质量和投入保证措施
由于本工程的材料投入量巨大，因此，必须投入大量人力进行材料
的管理。为了保证材料质量及更有效地对主要材料进行管理，主要采用
如下措施：
1、在投标的同时选择质量好信誉好的有关材料厂商并与之作好预定
协议，承诺中标后采用该材料厂商的材料。
2、为保证施工过程中主要材料供应及时，接到中标通知书后就与已
作好预定协议的材料厂商签订供货意向，确保在施工过程中主要材料都
有充分供应的保证。
3、施工前，由材料部门会同技术部分进行主要材料的统计工作，并
按照施工进度计划的安排确定各期的材料用量，以备材料部进行材料的
计划。
4、配备专门人员进行材料计划、材料进场登记、材料分配、材料储
存、材料台帐等各项工程的实施。
5、材料部人员必须加强材料的质量检查工作，确保符合质量要求，
并与试验部门联系及时送检，对不合格的产品坚决退货，并对提供不合
格产品的厂商进行经济上的处罚，对一贯发送合格和优质材料的厂商则
予以付款上的优惠政策予以鼓励。
6、在施工时，则组织富有经验的材料管理人员对各种材料的采购、
储存、发放及现场的堆放管理，以使材料工作得以有条不紊的进行。
三、主要施工机械设备及进场计划表
本工程所用的主要机械设备根据施工机械台班定额确定，并考虑一
定的富余量。进场计划安排根据施工进度计划安排计算确定。
主要施工机械设备表见本施工组织设计后（附表 1）
四、主要机械设备使用保证措施
1、搅拌机械及大型机械设备的基础设计严格审批手续，基础施工完
成后要经验收合格后，方可安装机械设备。
2、使用的设备机械种类多，分布的作业面也较广，对用电器设备等
安全管理作统一协调。
3、所有机械由专职操作手操作和维修，操作手持证上岗，按操作规
程操作，严禁非操作人员随意动用机械。
4、机械管理人员对操作手做安全技术交底，并做好记录，各施工队
服从项目部的管理，所有各单位的机械进场，项目部管理人员进行总体
把关，防止不合格的机械进场。
5、所有机械做好使用及维修保养记录，每天检查，确保机械设备的
安全使用，操作人员做好交接班记录。
6、机械操作施工时，应安排专人对机械设备进行指挥。
7、现场建立专门的机械修配场，对机械进行日常维护及小修。
第六章 施工进度计划和各阶段进度的保证措施
第一节 施工总进度计划开、竣工日期
根据对本工程工作内容及工程量的分析及工期约束，如我公司有幸
中标，将按 110 天施工总工期倒排工期，确保施工总进度计划的实现。
施工总进度计划开、竣工日期：初步拟定开工日期为 2009 年 12 月 18
日，按 110 日历天计算，竣工日期为 2010 年 4 月 6 日。
本工程的实际开工日期以监理工程师发布的工程开工令上确定的日
期为准，以此延期 110 天为竣工日期。
第二节 施工进度计划横道图与网络图
施工进度计划按施工工艺流程及施工段划分，并结合道路工程施工
技术要求，安排本工程施工进度计划。
施工进度计划横道图与网络图详见施工组织设计（附表 4）
第三节 各阶段进度的保证措施
根据招标文件规定，本工程的施工工期为 110 个日历天。根据我单
位的施工技术力量和现有机械设备能力，经过科学组织、合理安排以及
有关各方的努力，我公司有信心保证能在 110 个日历天内完成本工程的
施工任务。
本工程工期紧，施工作业面大，为有效控制进度，项目部制定严密
的施工进度计划。根据计划合理配置人力资源、物资资源、机械设备，
合理进行施工协调，确保工程有序进行。
一、确保工期的总体措施
1、加强组织保证，建立精干、务实、高效的项目领导班子。
2、配备数量足够多、技术强、经验丰富的技术人员和专业队伍。
3、项目经理部人员要熟悉和研究且严格执行合同条款，组织各级人
员学习有关技术标准、规范和技术规格书，制定各工序、各工种的作业
指导书。
4、根据本工程的特点及现场的施工条件，编制切实可行的施工方案，
合理安排资源使用计划，采用新技术、新工艺提高生产效率，避免因施
工方案出现大的变更而影响工期。
5、保证资源供应，做好人员、设备的调遣工作，安排好机械设备的
使用计划，提前做好材料使用计划及市场调查，保证在施工过程中的及
时供应。
6、做好施工准备工作，加大前期投入，使工程施工尽快走上正轨，
避免出现先期工期拖延、后期赶工的不利局面。
7、实行计划管理、网络控制，及时编制和调整计划，以网络计划为
主控制工程进度，严格控制关键工序的工期，确保节点工期按时实现。
编制周计划、旬计划、月度计划、季度计划和滚动计划，实行以天保周、
以周保旬。以旬保月、以月保季的措施，采取一切可能的措施以保证计
划的实现。
8、项目经理部作好每天的施工安排，协调各工序间的施工干扰，平
衡各工序所需的资源及设备，及时解决施工中的各种技术问题，总结当
天的工作，并安排次日的工作；每周召开生产调度会，对上一周的施工
生产进行总结，并安排下一周的工作。
9、做好主要项目的典型施工，总结经验，提高效率。
10、确保物资供应，搞好机械保养维修。
精心组织、周密安排，保证工程的物资供应及机械的完好率，按进
度计划编制材料供应计划，超前订货加工，按时供应；对常用易损的机
械配件和常用物资有足够的库存量，保证物资的正常供应；做到合理配
备机械，保证各道工序的平衡作业，提高工作效率。同时安排专业人员
对机械设备进行维修保养，保证施工的正常进行。
11、实行工期目标责任制。
根据工程项目总体施工进度计划，编制季、月、旬、日施工计划，
将工期目标横向分解到部门，纵向分解到班组个人，逐层签定工期责任
状，工期目标与个人经济利益挂钩，实行奖惩制度，同时对全体施工人
员进行计划交底，激发全体人员干劲，使全员自觉实施进度计划，做到
以工序保日，以日保旬，以旬保月，最终保证总工期的实施。
12、处理好与业主、监理和设计、科研的协调工作，及时处理施工
中出现的施工干扰和技术问题，避免不必要的延误。
13、做好防台防火防洪工作，制定得力的防台防火防洪等安全措施，
力争将台风、洪水等灾害所造成的损失减至最小，避免安全问题影响工
程施工的进度。
14、强化项目管理，大力推行内部作业承包制度，鼓励职工提高生
产效率，加快工程进度。
15、搞好安全和质量控制，避免因安全和质量问题引起停工、返工
而导致工期延误。
16、加强信息化施工管理，对施工中可能出现的不利情况具有预见
性，采取事前防范措施，避免不必要的损失和工期延误。
17、搞好后勤服务工作，促进施工生产正常进行。
项目部安排专职人员负责后勤工作，建立工地医务室，搞好环境卫
生，作好防病治病工作，减少发病率，使施工人员有一个健康舒适的环
境，使之能够得到充分休息，能够始终保持旺盛的精力投入到工作中，
提高出工率。
二、工期违约处罚措施
工期违约处罚与约定：本工程工期要求不超过 110 日历天，因发包
人责任造成工期延误的，工期顺延；因承包人责任造成工期延误，每逾
期一天向发包人支付人民币 500 元的违约金。
第七章 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
第一节 施工总平面布置原则
施工总平面布置图的作用是用来正确处理全工地在施工期间所需各
项设施和永久结构之间的空间关系，按施工方案和施工总进度计划合理
规划施工段、材料仓库、施工设备布置、临时建筑等，为使现场总平面
布置科学合理，使用方便，做到整齐美观、清洁畅通、施工文明，在施
工总平面布置时应遵循如下几点原则：
1、根据各施工段的不同施工内容和施工范围，将各施工范围布置反
映在整个工程的施工总平面布置图中。
2、结合施工现场能利用的场地实际情况，尽量减少占用工程用地，
避免临建设施的重复搭拆，保证办公、生活服务设施相对固定。
3、生产加工车间及材料堆场布置要适合施工生产的需要，方便材料
进场，尽量减少现场二次搬运。
4、临时用水用电的管线敷设尽量采用埋地敷设方法，减少对交通的
影响。
5、总平面布置要充分考虑生产、生活设施和施工中的劳动保护、技
术安全、防火要求，卫生要求及环保要求。
6、总平面布置要符合有关文明施工的要求，符合业主对施工现场的
有关文明施工要求及我公司形象的要求。
第二节 施工总平面布置
1、施工道路
根据现场实际情况，已有村路与本工程相连，施工物资可从该公路
运输。
施工过程中，因修建本工程与之相连道路不能通行时，应当修建临
时便道和便桥，以方便车辆及行人出行。
道路与外部相连处设置通行及限速标志，并安排专人值守。
2、施工现场临设布置
根据现场的实地勘察，工程范围内地形较平坦，可用来布置施工生
产临时设施，生产临时设施分区布置。设置材料仓库、砂石料场、水泥
仓库等。
在施工范围外租用部分场地或搭建房屋作为办公、生活临设。办公、
生活临设内设项目办公室、宿舍、食堂及厕所。
3、施工用水布置
本工程的用水从附近自来水管处接入。
为了确保现场的施工用水，使施工生产顺利进行，组织专门的管理
机构进行管理。现场供用水管的安装维修由专业水工进行，加强巡回检
查监护，出现故障及时处理，确保生产、生活用水畅通。
4、施工用电布置
生产施工用电及生活用电均通过网电供应解决。
第三节 施工平面布置图
施工平面布置主要布置生产设施及生活设施，并满足施工生产需要。
详细布置见施工组织设计后（附表 5）
第三节 临时用地计划
临时用地计划主要考虑布置临时生产设施及生活设施，包括住房、
道路、仓库、堆场、弃土场、围墙及其它用地等。临时用地面积要满足
施工生产及生活需要。
临时用地计划详见施工组织设计后（附表 6）
第八章 项目班子人员素质，配备及管理经验
一、现场项目班子机构设置
本项目班子组织机构是根据我公司本次投标的工程特点并针对该工
程工期紧迫、质量要求高等特点而设置的。
项目班子组织机构是参照以下原则进行设置的：�精干高效；�分工
明确；�专业化；�责、权、利对等。
项目班子部采取项目经理负责制，项目经理全权负责本项目经理部
的运作，将工程项目实施的责、权、利与项目经理及整个项目班子捆绑
在一起，向管理要效益，以实现工程项目的施工目标。
项目部全体管理人员持证上岗，其中项目经理持有执行证书，下属
管理人员经考核合格后上岗，有多年类似工程工作经验。
二、人员配备组织机构图
人员配备组织机构图
项目副经理 项目总工
工
程
技
术
部
质
量
安
全
部
物
质
供
应
部
财
务
合
同
部
试
验
室
蓄
水
沉
砂
池
工
程
队
挡
土
墙
工
程
队
决策层
执行层
作业层
项目经理
涵
管
工
程
队
新
修
农
沟
斗
沟
工
程
队
田
间
道
路
工
程
队
三、项目管理规章制度
1、项目管理规章制度按公司统一设置的项目管理办法执行，由项目
部统一下发给各施工队并严格监督执行。
2、根据本工程特点制定相应的项目管理实施细则。
第九章 特殊情况下施工措施
第一节 冬季施工措施
一、冬季施工特点
冬季施工由于施工条件及环境不利，是工程质量事故的多发季节，
尤以混凝土工程居多。
质量事故出现的隐蔽性、滞后性。即工程是冬天干的，大多数在春
季才开始暴露出来，因而给事故处理带来很大的难度，轻者进行修补，
重者返工重来，不仅给工程带来损失，而且影响工程的使用寿命。
冬季施工的计划性和准备工作时间性强。这是由于准备工作的时间
短，技术要求复杂。往往有一些质量事故的发生，都是由于这一环节跟
不上，时间仓促进行施工造成的。
二、冬季施工规定
冬季施工是指根据当地多年气温资料，室外日平均气温连续 5d 稳定
低于 5�时砼、钢筋砼及砌体工程的施工，即进入冬季施工。
进入十一月份后，要随时注意收听当地的气象预报，开始每天测温，
并做好气温突然下降的防冻准备工作。
三、冬季施工准备工作
１、组织措施
进行冬季施工的工程项目，在入冬前组织了专人编制冬季施工方案。
编制的原则是：确保工程质量；经济合理，使增加的费用为最少；所需
的热源和材料有可靠的来源,并尽量减少能源消耗；确实能缩短工期。冬
季施工方案包括以下内容：施工程序；�施工方法；现场布置；设备、材
料、能源、工具的供应计划；�安全防火措施；测温制度和质量检查制度
等。方案确定后，组织了有关人员学习，并向工区、队、班组进行交底。
进入冬季施工前，对掺外加剂人员、测温保温人员、锅炉司炉工和
火炉管理人员，专门组织技术业务培训，学习本工作范围内的有关知识，
明确职责，经考试合格后，方准上岗工作。
与当地气象台站保持联系，及时接收天气预报，�防止寒流突然袭击。
安排专人测量施工期间的室外气温，暖棚内气温，砂浆、砼的温度
并作好记录。
２、图纸准备
凡进行冬季施工的工程项目，必须复核施工图纸，�查对其是否能适
应冬季施工要求。
３、现场准备
根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场。
搭建加热用的锅炉房、搅拌站，对预制梁场敷设管道，对锅炉进行
试火试压，对各种加热的材料、设备要检查其安全可靠性。
工地的临时供水管道及白灰膏等材料做好保温防冻工作。 �、做好
冬季施工砼、砂浆及掺外加剂的试配试验工作，提出施工配合比。
４、安全与防火
冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、架子、坡道经常
清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。
大雪后必须将架子上的积雪清扫干净
施工时如接触汽源、热水，要防止烫伤；使用氯化钙、漂白粉时，
要防止腐蚀皮肤。
亚硝酸钠有剧毒，要严加保管，防止发生误食中毒。
现场火源，要加强管理；使用天然气、煤气时，要防止爆炸；使用
焦炭炉、煤炉或天然气、煤气时，应注意通风换气，防止煤气中毒。
电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，
设专人负责管理，防止漏电触电。
施工现场水源及消火栓应设标记。
四、冬季施工措施
1、土方工程
土在冬季，由于遭受冻结，变为坚硬，挖掘困难，施工费用比常温
时高，所以新开工项目的土方及基础工程应尽量抢在冬季施工前完。
必须进行冬期开挖的土方,要因地制宜地确定经济合理的施工方案和
制定切实可行的技术措施，做到挖土快，基础施工快，回填土快。
地基土以覆盖草垫保温为主,对大面积土方开挖应采取翻松表土、耙
平法进行防冻，松土深度 30-40cm。
冬期施工期间，若基槽开挖后不能马上进行基础施工，应按设计槽
底标高预留 300mm 余土，边清槽作基础。一般气温 0�至－10�覆盖二层
草垫，－10�以下覆盖三至四层草垫。
准备用于冬期回填的土方应大堆堆放，上覆盖二层草垫，以防冻结。
土方回填前，应清除基底上的冰雪和保温材料。
土方回填每层铺土厚度应比常温施工减少 20－25％，预留沉降量比
常温施工时适当增加。用人工夯实时，每层铺土厚度不得超过 20cm，夯
实厚度为 10－15cm。
土方施工应遵循现行规范有关冬期施工的规定。
2、砌体工程
砌筑前应将石材表面的污物、冰、雪、霜清除掉，遭水浸泡冻结后
的砌块不得使用。
拌制砂浆所用的砂,不得含有直径大于 1cm 的冻结块和冰块。
冬季砌筑砂浆的稠度，宜比常温施工时适当增加。可通过增加石灰
膏或粘土膏的办法来解决。
砌筑砂浆标号一般不应低于设计标号，砂浆掺用的外加剂使用前必
须了解其化学成份、性能，使用掺量必须准确。
拌合砂浆时，水的温度不得超过 80�，砂子的温度不得超过 40�。
使用时砂浆的温度在环境最低气温低于－10�以内时,不应低于 5�。当环
境气温在－10�至－20�时，则不低于 10�。砌筑时砌块表面与砂浆的温
差不宜超过 30�，石表面与砂浆的温差不超过 20�。
3、砼工程
（1）、一般规定
1）冬期施工砼对原材料的要求
水泥优先选用硅酸盐水泥、普通硅酸水泥，应注意其中掺合材料对
砼抗冻、抗渗等性能的影响，水泥标号不应低于 号，砼的水泥最小
用量不应少于 300kg／m3，水灰比不应大于 。掺用防冻剂的砼，严禁
使用高铅水泥。
砼所用骨料必须清洁，不得含有冰雪等冻结物及易冻裂的矿物质。
在掺用含有钾、钠离子防冻剂的砼中，骨料中不得混有活性材料，以免
发生碱－－骨料反应。
在冬季浇筑的砼工程，根据施工方法，合理选用各种外加剂,应注意
含氯盐外加剂对钢筋的锈蚀作用，宜使用无氯盐防冻剂，对非承重结构
的砼使用氯盐外加剂中应有氯盐阻锈剂这类的保护措施。氯盐掺量不得
超过水泥重量的 1%，素砼中氯盐掺量不得大于水泥重量的 3%。
拌合水，一般饮用的自来水及洁净的天然水都可作为拌制砼用水，
但污水、工业废水、ph 值小的酸性水、硫酸盐含量(按 so4)超过水重约 1％
的水，不得用于混凝土中。为了减少冻害，应将配合比中的用水量降低
至最低限度.办法是：控制塌落度，加入减水剂，优先选用高效减水剂。
2）、砼的搅拌
冬期砼搅拌应制定合理的投料顺序，使砼获得良好的和易性和使拌
合物湿度均匀，有利于强度发展。其投料顺序一般先投入骨料和粉状外
加剂，干拌均匀再投入加热的水，等搅拌一定时间后,水温降至 40�左右
时投入水泥，拌合均匀。注意搅拌时要绝对避免水泥遇到过热出现假凝
现象。砼的搅拌时间应比常温延长 5 0％并符合有关规定。
3）、砼搅制好后，应及时运到浇灌地点，在运输过程中，要注意防
止砼热量散失、表层冻结、砼离析、水泥砂浆流失、坍落度变化等现象。
在运输距离长，倒运次数多的情况下，加强运输工具的保温覆盖。保证
砼入模温度 10�左右，最少不低于 5�。当通过热工计算，砼的入模温度
达不到 5�以上时应对搅拌水及骨料加热，砼在浇灌前，应清除模板和钢
筋的冰雪和污垢，装运拌合物用的容器应有保温措施，浇灌过程中发生
冻结现象时，必须在浇筑前进行加热拌合，保证砼的入模温度不低于 15
�。
4）、热水源、砂、石加热，现场有可利用的蒸汽设施，可优先采用；
没有热水源时工地可安装 1-2t 立式热水锅炉供热水，煤用量可参考
200kg/1t 锅炉 h 进行估算。也可使用电热器，砂、石加热可用砂浆中有关
说明。
5）、砼试块的留设
按规范应较常温至少多留置 2 组同条件养护试件，一组用来测定砼
受冻前的强度即临界强度，另一组用作检验 28d 的强度，砼试块应在浇
筑现场用浇筑结构的拌合物制作。试压前试件应在拥有正温条件的室内
停放，解冻后再进行试压，停放时间需 4-12h。
6）、模板和保温层,在砼冷却到 5°C 后方可拆除。当砼与外界温差大
于 20°C，拆模后的砼表面，应临时覆盖，使其缓慢冷却。对承受荷载的
构件模板，应在构件达到设计及规范要求的条件下方可拆除。
五、冬季施工技术管理
１、冬季施工前，�我项目经理部技术、质检、试验人员应根据当地
气候条件和工地现场实际情况编写详细的冬季施工技术方案，并依照方
案配备相关人员、机械、购置材料、工具等。
２、在冬施前，试验室应对测温工作、计量工作、现场安排统一部
署，落实到人，建立起冬季施工的领导班子，�确保冬季施工措施落到实
处。
３、在冬季施工中，测温工作极其重要，不仅是提供温度数据对施
工起参考作用，而且也是对冬季施工工程质量的鉴定方法，所以在施工
中必须定时坚持做好下列测量工作。
（1）、日天气最高最低温度；
（2）、砼、砂浆搅拌前水、砂的加热温度；
（3）、砼及砂浆的出机、入模或铺砌等阶段温度；
（4）、对已浇灌的结构，�应有测温孔平面布置图或应在施工平面上
注明编号, 温孔应布置在结构最不利位置。采用蓄热法养护时，在养护期
间至少应每 6h 测定一次。不掺用防冻剂的砼，在强度未达到 ／mm2
以前，每 2h 测定一次，以后每 6h 测定一次。
４、测温孔用Φ10mm 长 250mm 的白铁管埋置在结构中，白铁管应
封严下口，并加锡焊焊缝，管内放 10cm 深的机油。测温孔的埋置深度:
梁、柱、基础中为 10～20cm，测温管应露出结构表面 50mm 以上，在梁、
板等水平结构中应垂直插入，在柱等垂直构件中，测温孔与水平成 30°角。
５、测温时温度计插入测温孔的时间最短不得少于 3 分钟，读数要
快、准，测温后将测温孔塞紧并盖好保温材料。
６、测温人员应及时向项目经理部技术科、质检科、试验室、现场
技术负责人汇报，以便及时采取措施。
７、各施工队需做配比试验应提前与项目经理部中心试验室联系，
以免延误工程，外加剂必须有出厂合格证书，经复合试验合格后方可使
用。
８、试验员要负责天气预报收听工作，掌握气温变化情况，�及时传
达气象信息，逐日做好气象记录，并有应付气温骤变的技术措施和物资
准备。
９、作好外加剂的管理工作，计量准确，配合比恰当。
１0、加强冬季施工期间砂浆，砼试块的管理工作，按照现行规范留
取。
第二节 已有建筑物、构筑物、管线的加固防护措施
1、土方施工前向业主及有关部门索要有关资料，尽可能多地了解地
下设施管线分布情况，以便提前做好相关准备。
2、在敷设有地下管线、电缆的地段进行土方施工时，应事先取得有
关管理部门的书面同意，施工时应采取措施，以防止破坏管线造成严重
事故。施工时尽量避开或尽量将其移走，无法避免的施工时安排专人监
控，禁止施工机械直接触碰，并及时采取措施加固或防护。
3、对地上架空线路等设施，采取设置警戒标志或搭设防护棚防护。
4、土方开挖应防止邻近已有建筑物或构筑物、道路、管线等发生下
沉和变形。必要时应与设计单位或建设单位协商采取保护措施，并在施
工中进行沉降或位移观测。
5、施工中如发现有文物或古墓等，应妥善保护，并应及时报告当地
有关部门处理后方可继续施工。如发现有测量用的永久性标桩或地质、
地质部门设置的长期观测点等，应加以保护。
第十章 施工与交通的协调和组织方案的可行性及合理性
1、在项目经理部下属的文明施工、平面管理组成立“交通疏导小
组”，全面指挥工程施工地段的交通保障。施工高潮期间，安排 24 小
时值班，重点疏导各交通路口、交通便道、施工范围出入口的交通，
维护交通秩序，确保施工安全。
2、项目部加强对施工人员的思想教育，增强每个人自觉维护交通
秩序的意识；项目部将交通保障作为日常工作内容之一，在制定生产
计划及编制施工方案时重视交通维护措施的贯彻落实。
3、交通组织方案应报业主，加强与业主及其它施工单位的联系，
联手搞好交通维护。
4、安全设施设置：各施工段出入口设置交通指示牌并挂设交通照
明灯和交通警示灯，交通照明灯夜间通电照明，各交通便道视交通情
况设置旗手指挥交通。施工围蔽四周设置夜间照明与交通警示灯。
5、派专人清扫交通通道，维持良好的路面情况。
6、路面施工时设置好围护结构，各交叉路口设置临时通道口。
7、在所有与现道路相连的路口设置临时道路与栈桥，为与原道路
相连的公路上的行人和车辆通行提供方便。
8、施工期间在道路两侧贴出通告公告书，以方便附近居民的了解
道路通行情况。
9、对误入施工区的车辆及时由安排专人及时疏导，要求态度热情、
诚恳。
第十一章 质量控制及质量通病防治具体措施
第一节 质量目标与质量责任人
1、本工程的质量目标为：达到国家工程现行施工验收规范合格等
级标准。
2、本工程的质量执行人为：项目经理（第一责任人）、项目总工
程师（直接责任人）。
第二节 质量保证体系
一、质量保证体系
进行质量管理，负责组织协调督促、检查和
综合各部门各级质量活动并进行质量反馈
组织技术交流和落实，确保按计划保质保量
完成任务，并进行图纸会审，编制施工计划，
组织隐检、预验和验收
配合制测量和复测，保证施工测搞好工程控
量精度
做好材料进场的验收和抽检，负责现场计量
工作
供应合格材料及构件并提供质量证明，搞好
材料的限额发放管理
实行以管好、用好、维修好机械设备为中心
的质量责任制，做好设备检查鉴定，填好运
行记录
依据质量状况，监督资金发放，有权不验不
合格工程.
开展 QC 小组管理活动
定期开展有针对性的质量教育活动、学习并
组织考核
每月底组织工程质量检查评比
不定期进行质量评定分析
达
到
目
的
分
析
工
程
质
量
检测
材料构件设备核对
检
分 部 工 程 质 量 检 验
验
单位工程质量检验
质量组
施工组
测量组
试验组
材料组
设备组
核算组
组
织
保
证
制度保证
工序质量保证
质量检验
施工保证
宣教组
质 量 领 导 小
组成员：
经理、
总工程师、
质检工程师、
试验工程师
质
质
量
保
证
体
系
二、质量体系主要要素控制
一）以 ISO 国际质量体系标准作为我公司在本工程及相关质量活
动中的质量管理和质量保证模式，确保各种质量活动始终在受控状态
下进行。
二）通过建立健全各种管理制度来保证质量目标的实现。
为确保本工程的顺利进行，在科学的管理之下精心组织施工，充
分体现“管理就是生产力”这一企业管理中心内容，在本公司现有完善
的管理制度下，结合本工程的特点及业主的要求，拟在本工程推行如
下管理制度：
1、技术责任制和技术交底制度：
�公司总工室是公司生产技术的主管部门，总工程师是生产技术
的直接责任人。
�项目部设技术负责人。
�公司总工程师负责组织施工组织设计及重大的施工方案的会审，
以及最终审批工作，并直接领导工程施工中新工艺、新技术的推广和
应用。
�项目部技术负责人负责组织编制施工组织设计、分项工程施工
方案或专项工艺设计。
�公司工程部负责组织有关部门进行图纸会审，汇总图纸会审中
发现的问题，并报业主、监理及设计三方，以求得解决。
�施工中实行二级技术交底制，第一级交底为公司工程部组织由
公司总工程师对对项目部技术负责人、施工员、质安员及其他施工管
理人员的交底，主要涉及施工组织设计中的主要内容、重点工序的施
工方法、容易出现的问题及其预防措施；第二级交底为项目部技术负
责人对作业班组、操作人员的交底，涉及工艺要求、操作要点、质量
标准。技术交底必须反复细致地进行，不断总结，以达到工艺技术的
不断提高。技术交底必须保持保存详细的技术交底记录。
2、工程中间检测、验收制度：
�隐蔽工程实行三级验收制度：班组自检→项目部质安员检验。
验收合格后方可报监理工程师检验。
�严格按设计文件和有关规范、标准要求进行验收、检测，未经
验收、检测合格的工序不得放行。
�采用新工艺、新技术的工序检验必须经总工程师检测合格后方
可报监理工程师检验和验收。
�经检验和验收合格的工序记录需标识“合格”。经检验和验收不
合格的工序在工序发生地挂牌标识“不合格”，并采取返工或返修措施，
直至验收合格才能进入下道工序。
3、定期进行质量改进工作总结制度：
�每月对本工程的施工质量进行一次全面测量及评估，运用统计
技术对质量情况进行科学的统计分析，找出主要矛盾。
�找出主要质量问题及经常出现的质量通病后，由有关部门认真
分析研究，找出解决质量通病的办法，采取纠正和预防措施。
�原材料采购之前要对分供方进行评价，从中选择生产管理好、
质量可靠的厂家作为采购对象，建立供货关系，并作好记录。以确保
所采购的材料具有稳定可靠的质量。
�工程施工中的每道工序，每个部位、分项、分部工程及单位工
程的标识用质量检查证和质量记录来载明。
�施工过程中的质量管理严格按公司的质量体系程序文件进行，
并根据本的施工技术要求，补充完善内部质量保证体系，确保工程达
到质量合格或以上标准。
�建立以总经理为组长，总工程师为副组长，项目部各业务部门
负责人为成员的创优领导小组，主持和组织工程创优活动，实行总工
程师质量总负责，质量管理工程师专职监察。实行各单项工程由施工
负责人和技术负责人负责的质量负责制，使创优落实到人头和施工具
体工作中，做到层层包保。
�推行全面质量管理，提高职工的质量意识，用全体员工的工作
质量来保证工程质量。严格按施工规范和设计要求精心组织施工。
�认真执行质量管理制度，把施工图纸审签制、技术交底制、质
量“三检制”、隐蔽工程检查签证制、安全质量检查评比奖惩制、验工
计价质量签证制、分项工程质量评比制、质量事故（隐患）报告处理
制等行之有效的管理制度，贯穿于施工全过程，使工程质量始终处于
受控状态。
�开展技术攻关，解决质量管理中的难点。对本工程关键部位成
立 QC 小组和技术攻关小组，解决技术难关，确保施工一次成优。
三、质量自检体系与工程监理验收
1、项目部“三级验收”：
我公司对本工程设三级质量检查制，在每道工序作业期间，班组
质量检查组、项目质量检查组不断检查，按照设计和施工规程，发现
问题，立即解决。
2、现场监理工程师验收
本工程严格按《施工监理规程》配合监理工程师进行工序验收。
第三节 质量通病防治具体措施
一、土方填筑保证压实度
1、质量通病：
（1）出现“弹簧土”；
（2）填筑层面干湿不均，表面出现干裂纹；
（3）填土层厚薄不均，局部松软。
2、防治措施：
（1）制订合理的技术方案及施工工艺，使施工按照工艺程序进行。
（2）随时测定填料含水量，并在接近最佳含水量时进行碾压。
（3）控制填料质量，通过试验选用符合规范要求的填筑材料，不
符合规范要求的材料及时清理出路基以外，或经处理，符合要求后使
用，以确保填料的质量符合标准。
（4）通过试验路段的填筑，总结施工工艺等程序，选用适合当地
工程情况，满足施工质量控制指标的机械组合、压实厚度、碾压方式
及相应碾压遍数。
二、砼浇筑过程的质量通病
1、质量通病：
（1）引起砼结构表层缺陷的原因是多方面的，施工中的工艺控制
应注意下述几个方面，尽量避免产生施工缺陷。
（2）由于施工时混合料坍落度小，夏季施工时失水快；或掺入早
强剂不当；在震捣后，砼凝结快，砼表面形成蜂窝、麻面。
（3）由于施工时混合料坍落度过大；或过振，砼表面水泡积聚，
造成蜂窝麻面。
（4）施工振捣不足，甚至漏振，或振动不及时，使砼颗粒间的空
隙未能被砂浆填满。特别是在模板处，颗粒移动阻力大，易出现蜂窝。
（5）模板漏浆造成侧面蜂窝。
（6）砼内部的施工缺陷主要是指施工质量不好，施工中使用材料
的规格与性能不符合要求，配合比设计不当，操作违反规程等。
2、防治措施
（1）按规范要求，通过试验，选择符合要求的水泥、砂、碎石等
原材料，根据使用要求及施工工艺，通过施工配合比的设计，确定合
理配合比。
（2）制订合理的、规范的、具有较强针对性和操作性的技术方案
和施工程序，并严格执行操作程序进行施工。如混合料的拌和，须按
设计配合比进行，及时检测砼的水灰比和施工坍落度等技术控制指标；
通过试验符合要求后，合理使用外掺剂。
（3）浇筑钢筋砼时，钢筋保护层垫块要固定牢固，防止移动，保
护层处砼振捣密实。
（4）采用集中拌和砼，砼专用运输车运送等方式施工，保证拌和
混合料的质量，并配以相应的振捣设备，保证砼的浇筑质量。
（5）模板表面光滑，并要有足够的刚度和稳定性，尽量采用大块
型模板，模板间的空隙，采用适当的方式密封，防止漏浆。
（6）砼的振捣采用具有操作熟练和经验的操作手操作，沿模板边
的砼灌实，用插入式振捣器仔细振捣，避免漏振、过振，确保砼的捣
固质量。
三、混凝土开裂、起砂、蜂窝麻面
产生这类问题的主要原因是：（1）水泥的安定性不稳定,混凝土
在搅拌过程中水灰比过大,降低了表面强度,施工完毕一经使用磨损易
起砂。（2）在施工过程中,收抹压光时间过早或过迟,人为在混凝土表
面洒干水泥或水,养护不及时或路面未达到足够的强度就施加各种荷
载等引起表皮开裂或脱皮。（3）砂、石、水泥计量错误或加水量不准、
混凝土搅拌时间短，灰料拌合不均匀，石子集中振不出水泥浆。（4）
未按操作规程浇筑混凝土,下料高度不当，漏振或振捣不密实，混凝土
中的气泡未及时排除。（5）模板拼装不严密，表面清理不干净，不牢
固，脱膜剂涂刷不均匀或局部漏刷。（6）混凝土面层产生的裂缝主要
有:干缩裂缝和施工缝留置不当引起的裂缝。
可以采取以下施工措施加以控制:（1）严格控制水灰比,掌握好面
层的抹压光时间,严禁在混凝土表面洒干水泥或水。（2）保证施工现场
有一定的水泥存量,以确保水泥安定性的稳定。（3）模板面清理干净,
脱膜剂涂刷均匀,不得漏刷，混凝土必须按操作规程浇筑,严防漏振,并
应振至气泡排除为止。（4）严格控制混凝土中的水泥用量,水灰比和砂
率不能过大,控制砂石含泥量,混凝土振捣密实,及时对板面进行抹压。
（5）选用水化热小和收缩性小的水泥,尽量选择温度较低的时间浇筑
混凝土,避免炎热天气浇筑大面积混凝土,按规范规定正确留置施工缝。
（6）加强混凝土早期养护并适当延长养护时间,覆盖草帘、草袋,避免
暴晒,定期洒水,保持湿润。
四、砌体砂浆不饱满
（1）现象：主要表现在浆砌块、片石的砌体上，块、片石块体之
间有空隙和孔洞。
（2）治理方法：浆砌块、片石应座浆砌筑，立缝和石块间的空隙
应用砂浆填捣密实，石块应完全被密实的砂浆包裹。同时砂浆应具有
一定稠度（用稠度仪测定 3-5cm），便于与石面胶结。严禁干砌灌浆。
五、砌体平整度差，有通缝
（1）现象：砌体外露面高低不平，超出平整度标准要求。有两层
以上的通缝。
（2）治理方法：
a、应注意选择一侧有平面的石料，片石的中部厚度最小边长不应
小于 15cm，块石宽厚不应小于 20cm，以保证砌筑稳定。
b、应丁顺相间压缝砌筑，一层丁石，一层顺石，至少两顺一丁 。
丁石应长于顺石的 倍以上，上下层交叉错缝不小于 8cm。
c、当日砌筑高度不得大于 。
d、测量放线人员，应随时检查砌筑面（立面、坡面、扭面）线位
的准确度。
第四节 质量承诺及违约处罚措施
一、质量管理制度
本工程采用项目经理管理制度，本项目部的项目经理就是本工程
实现质量目标的负责人；实现质量目标的执行人包括在整个质量活动
过程中取关键或重要作用的施工管理人员，如项目总工程师、技术人
员、质检员、施工员及测量工程师等。
为保证质量目标的实现，调动项目管理人员的积极性，在本工程
中，我司将在本工程中实行项目经理质量管理负责制，通过对项目部
进行经济上的奖罚手段来更好地控制质量，达到预定的质量目标。
二、质量承诺及违约处罚
工程质量要求：达到设计要求和国土资源部制定的《土地开发整
理项目验收规程》的合格标准。达不到设计要求、国家农业综合开发
项目管理暂行规定和国土资源部制定的《土地开发整理项目验收规程》
的合格标准时，承包人负责全部质量责任、承担经济赔偿并向发包人
支付合同总价款 2%的违约金。
第十二章 确保安全施工的技术组织措施及处罚措施
一、建立安全生产管理机构
建立健全以项目经理为安全生产第一责任人、项目副经理为安全
生产直接责任人的一整套安全生产管理机构，其机构组成如下图所示。
二、落实安全生产责任制
一）项目经理（项目安全第一责任人）安全职责
1.负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、
法规、批示和决定。
2.督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目的职责范围
内做好安全工作，不违章指挥。
3.组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目
公司有关职能部门
项目经理
项目副经理 项目总工
施
工
作
业
组
安
全
监
理
组
内
业
技
术
组
机
械
设
备
组
班组专兼职安全员
安全技术措施计划并组织实施。
4.在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各
业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
5.健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经局批准。认真做
好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。
6.组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程
施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
7.领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不
安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的
问题要定时、定人、定措施予以解决。
8.不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措
施，实行工地安全达标。
9.每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向工长或班
组长交待。
10.定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服
从安全。
11.发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合
事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
二）项目副经理（项目安全生产直接责任人）安全职责
1.认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规
定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。
2.在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时计划、
布置、检查、总结和评比安全生产工作。
3.经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、
工夹具、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生
要求。
4.按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对
措施项目的实施。
5.制定和修订本项目的安全管理制度，经安全科审查，提出意见，
企业主管领导或安委会批准后负责执行。
6.经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项
目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工人，必须严格训练，
经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。
7.发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业
领导和安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。
8.开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。
9.定期向安全第一责任人填报季度报告书。
三）项目总工安全职责
1.对项目工程生产中的安全生产负技术责任。
2.贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、
标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
3.参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制
定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、
落实。
4.主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的
安全技术措施度监督执行，及时解决执行中出现的问题。
5.项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后
方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相
应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起
的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。
6.主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取
措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
7.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提
出整改意见和办法予以消除。
8.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事
故原因，提出防范措施、意见。
四）安全监督员的职责
1.认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。
2.督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。
3.每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出
安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严
重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
4.参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患
整改通知书，并督促认真进行整改。
5.配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的
安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。
6.对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监
督检查。
7.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事
故调查组反映事故情况。
8.提出安全事故处理意见，并报主管部门。
五）工区长的安全职责
1.认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制
度。
2.向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填
写安全技术交底单。
3.每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进
行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止生产并向上级报告。
4.接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出
的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。
5.定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。
6.领取和发放使用好班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料
等。
7.参加项目组织的安全生产检查，对检查中发现的问题及时进行
整改。
8.发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报，并配合事
故的调查。
三、现场安全用电
一）现场用电布置
现场设配电房和备用发电机房。主线采用三相五线制，其具体措
施如下：
1.现场设配电房，建筑面积不小于 10m2，并具备一级耐火等级。
2.主线走向原则：接近负荷中心；进出线方便；接近电源；接近
大容量用电设备；运输方便。不设在剧烈振动场所，不设在可触及的
地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水，溅水场所，不设
在断层、滑坡、滚石、塌陷危险场所，不设在爆炸和火灾场危险的场
所，不设在易燃物房，进入建筑物的主线原则上设在预留管线井内，
做到有架和绝缘子的设施。
3.现场施工用电原则执行一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护
措施。其电箱设门、设锁、编号，注明负责人。
4.机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。
5.照明使用单相 220V 工作电压，主线使用单芯直径 铜芯
线，分线使用 铜芯线，灯距离地面高度不低于 ，每间
（室）设漏电开关和电闸各一支。
6.电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相
等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属丝代替熔丝。
7.现场防雷装置。要求现场三种设备必须设置避雷装置，其设备
顶端焊接 2m 长φ20mm 镀锌园钢作闭雷器，用小于 35mm2 的钢芯作
引下线与埋地（角钢 50×50×2500mm）连接，其电阻值不大于 10 欧姆。
8.现场电工必须是经过培训，考核合格持证上岗。
二）安全用电技术措施
1.施工现场的一切用电设备的安装必须严格按施工组织设计进行。
2.供电干线、配电装置、发电房、配电房完工后，必须会同设计
者、动力科、质安科共同检查验收合格后才允许通电运行。
3.电气设备的设置、安装、防护、使用、维修、操作人员都必须
符合 JGJ46-88 施工现场临时用电安全技术规范要求。
4.接地装置必须在线路及配电装置投入运行前完工，并会同动力
科及设计者共同检测其接地电阻值。接地电阻不合格者，严禁现场使
用带有金属外壳的电器设备，并应增加人工接地体的数量，直至接地
体完全合格为止。
5.施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线路中，必须采用
TN-S 接零保护系统。
6.保护零线应与工作零线分开，单独敷设，不作它用，保护零线 PE
必须采用绿/黄双色线。
7.保护零线必须在配电室配电线路中间和末端至少三处作重复接
地，重复接地线应与保护零线相连接。
8.保护零线的截面应不小于工作零线截面的 1/2，同时必须满足机
械强度要求。
9.一切用电的施工机具运至现场后，必须由电工检测其绝缘电阻
及检测各部分电气附件是否完整无损，绝缘电阻小于 欧或电气附
件损坏的机具不得安装使用。
10.保护移动式设备的漏电开关、负荷线每周检查一次；保护固定
使用设备的漏电开关应每月检查一次；防雷接地电阻每年三月一日前
进行全面检测。
11.电气设备的正常情况下不带电的金属外壳等均应作保护接零。
12.施工现场的配电箱和开关箱至少配置两级漏电保护器，漏电保
护器应选用电流动作型。
13.漏电保护器只能通过工作线，开关箱应实行一机一闸制。
14.配电系统中开关电器必须完好，设置牢固、端正。
15.带电导线接头间必须绝缘包扎，严禁挂压其它物体。
16.配电箱、开关箱应配锁，专人负责，定期检修。
17.检修人员必须遵守电工操作规程，使用绝缘工具，统一组织，
专人指挥。
三）电气防火装置
1.在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀物质，不使
用火源。
2.在电气装置相对集中场所，配置绝缘灭火器材，并禁止烟火。
3.合理设置防雷装置，加强电气设备相间和相地间绝缘，防止闪
烁。
4.加强电气防火知识宣传，对防火重点场所加强管制，并设置禁
止烟火标志。
四、机械安全防护
1.除机械本身护罩完善，电机无病的前提下，还要对机械作接零
和重复接地的装置。接地电阻值不大于 4 欧姆。
2.机械操作人员必须经过培训考核合格持证上岗。
3.各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维有记录。
4.施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。
5.各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班
和指挥。
6.各种机械不准带病运行。
五、施工人员安全防护
1.参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。施工
人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全监督员的安全
交底。
2.施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，
必须服从项目经理部的综合管理。
3.施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法
要符合要求。
4.施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护壳、
安全网、安全围栏、外架拉接点、警示信号等。如因工作需要，必须
经项目负责人同意方可。
5.施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。
6.施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机
电设备。
六、施工现场防火措施
1.项目建立防火责任制，职责明确。
2.按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管
理办法。
3.重点部位必须建立有关规定，有专人管理落实责任，设置警告
标志，配置相应的消防器材。
4.建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有
监护措施。
5.非重点仓库及宿舍、食堂等处应设有常规消防器材。
6.焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。
7.危险品押运人员、特殊工种必须经培训和审证，做到持有效上
岗证。
七、风灾、水灾、地震之防护
1.气象机关发布暴雨、台风警报后，守卫及有关单位应随时注意
收听报告台风动向之广播，转告项目经理或生产主管。
2.台风接近本地区之前，应采取下列预防措施：
�关闭门窗，如有特别防范设备，亦应装上。
�熄灭炉火，关闭不必要电源或煤气。
�重要文件及物品放置于安全地点。
�放在室外不堪雨淋之物品，应搬进室内或加以适当之遮盖。
�准备手电筒、蜡烛、油灯等照明物品及雨衣、雨鞋等雨具。
�门窗有损坏应紧急修缮，并加固房屋天面及危墙。
�指定必要人员集中待命，准备抢救灾情。
�准备必要药品及干粮。
3.强台风袭击时，应采取下列措施：
�关闭电源或煤气来源；
�非绝对必要，不可生火。生火时应严格戒备。
�重要文件或物品应有专人看管。
�门窗破坏时，警戒人员应采取紧急措施。
4.为防止雷灾，易燃物不应放在高处，以免落地造成灾害。
5.为防止被洪水冲击之处，应采取紧急预防措施。
八、项目安全事故
1.发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领
导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并
应即时上报。
2.发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤
亡人数、发生事故的时间、地点、事故原因）等用快速办法报告上级
有关部门。
3.事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先
抢救伤员和排险，制止事故的扩大。
4.发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员
和排险必须移动现场构件时，要做好标记。
5.清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进
行不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖现场。
6.事故调查组在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有
关资料时，任何人不得拒绝。
7.任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
8.认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全防
护措施。
9.对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，作出严肃处理。
九、安全检查制度
1.班组每天进行班前交底活动，由班长或安全员传达工长安全技
术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当时记录。
2.项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查，记录问题，
落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完
成整改的人和事，严格按本企业安全奖惩条例执行处罚。
3.对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，
发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。
如经复查未完成整改，项目经理及有关责任人将受到纪律和经济处罚。
4.对于有关部门到项目随机抽查发现的问题，由项目质量安全监
理组监督落实整改。
十、安全违约处罚措施
工程安全的要求：达到国家工程安全规范合格标准，无四级以上
安全事故，因承包人原因出现安全责任事故或达不到合格标准或投标
人的投标承诺，承包人承担全部安全责任和全部经济损失，并向发包
人支付合同总价款 2 %的违约金
第十三章 文明施工技术组织措施的完整性与可行性
一、文明施工管理组织
二、办公场所文明施工管理
本工程地处丘陵地区，地形起伏较大，附近主要为丘陵，合理布局
整个施工现场是做好文明施工的前提和关键，严格管理是搞好文明施工
的保证，在总平面管理中，必须达到如下要求：
1.施工平面管理中项目经理负责，由项目工长、材料部门、机械管理
部门、后勤组织部门实施，按平面分片包干管理措施进行管理。
2.施工现场按照公司 CI 标准设置“六牌一图”。即公司质量方针、工
项目经理
项目总工程师 施工管理人员
现场总体规划 安排有关人员按要求进行全面布置
对现场布置进行明确 施工过程
项目副经理 全面检查
制定有关制度规定
达不到要求 达到要求
进行处理 保证并提高
落实
材料堆放整齐
工完场清
环行道路整洁
生活卫生
其它
投
入
相
应
人、
财、
物
程概况、施工进度计划、质量管理机械、安全生产责任制、施工总平面
布置图。
3.按照总体规划要求作好平面布置，主要包括：（1）现场办公临建
布置，（2）现场食堂、厕所布置，（3）材料堆放场地布置，（4）现场排
水、排污布置。详见施工总平面布置图
4.施工现场要加强场容管理，做到整齐、干净、节约、安全，力求均
衡生产。
5.施工现场切实做到工完场清，施工垃圾要集中堆放，及时清运，以
保持场容的整洁。
6.本工程采用的施工围蔽如施工总平面章节中所述。
三、重点部位文明施工管理措施
一）办公区
1.现场临时办公室、会议室全部采用活动板房布置，要求活动板房整
齐，并按公司 CI 标准进行油漆。
2.临建区场地全部用 C10 混凝土进行硬化，并按要求设置明沟排水，
在大门口处设置洗车槽。
3.围墙设置高度不低于 ，并按公司 CI 标准进行粉刷、油漆及做
好广告语。
4.大门整洁醒目，形象设计有特色，“六牌一图”齐全完整。
5.办公室门口设置绿地带。
6.办公区公共清洁派专人打扫，各办公室设轮留清洁值班表，并定期
检查。
7.施工现场设立卫生医疗点，并设置一定数量的保温桶和开水供应点。
二）生活区
1.宿舍
a.宿舍管理以统一化管理为主，制定详尽的《宿舍管理条例》，要求
每间宿舍排出值勤表，每天打扫卫生，以保证宿舍的清洁。宿舍内不允
许私拉私接电线及各种电器。
b.民工宿舍牢固，安全符合标准。室内保持整洁，并设置生活柜，卧
具、用具摆放整齐，换洗衣服干净、晾挂整齐。
c.对宿舍要定时消毒，灭蚊蝇、鼠迹、蟑螂措施到位。
2.食堂
施工现场的食堂应符合《食品卫生法》，明亮整洁，设置冷冻、消毒
器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。食堂有卫生许可证，炊事员
进行体检合格有健康证后方能上岗操作，证件用铝合金镜框悬挂。并保
证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷清洁，地面铺贴防滑
地砖。
3.厕所
三）材料堆放场地
1.施工及周转材料按施工进度计划分批进场，并依据材料性能分类堆
放，标识清楚。做到分规格码放整齐，稳固，做到一头齐、一条线。
2.施工现场材料保管，将依据材料的性质采取必要的防雨、防潮、防
晒、防火、防爆、防损坏等措施。
3 厕所内外要求清洁，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设
水冲厕所，粪便化粪池处理后排入市政污水管道，并派专人打扫，以保
证厕所卫生、清洁。
4.贵重物品，易燃、易爆和有毒物品及时入库，专库专管，加设明显
标志，并建立严格的领退料手续。
5.材料堆放场地设置得力的消防措施，消防设施齐全有效，所有施工
人员均会正确使用消防器材。
6.施工现场临时存放的施工材料，须经有关部门批准，材料码放整齐，
不得妨碍交通和影响市容。堆放散料时进行围挡，围挡高度不得低于 。
四、施工现场文明施工管理
1.施工现场临时道路必须硬化处理，并按要求设置排水、排污明沟和
暗沟、泥浆沉淀池，保证施工现场无污积水。
2.加强施工现场用电管理，严禁乱拉乱接电线，并派专人对电器设备
定期检查，对所有不合规范的操作限期整改。
3.施工现场用水按平面规划要求设置管线及水笼头，并有通畅的排水
措施。
4.施工围蔽颜色一致，分段封密，并用钢管绑扎牢固，整体顺直，并
设专业维护。对损坏的施工围蔽要及时更换。
5.土方外运车辆必须冲洗干净后方可上路。
6.零散碎料和垃圾渣土等分类集中堆放，并及时组织车辆外运。
7.工人操作做到活完料净脚下清。
五、文明施工检查措施
1.检查时间
项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。
公司生产技术部门牵头组织各职能部门（质安部门、劳资部门、材料部
门、动力部门等）每月对项目进行一次大检查。
2.检查内容
施工现场的文明施工执行情况。
3.检查依据
前面所述“文明施工管理细则”。
4.检查方面
项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查，
除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的
不足之处作重点检查，检查是否认真地作好相应的整改。对于屡次整改
不合格的，应当进行相应的惩罚。检查采用评分的方法，实行百分制记
分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期责任人整改合
格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。
5.奖惩措施
为了鼓励先进，鞭策后进，应当对每次检查中做得好的进行奖励，
做得差的应当进行处罚，并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的
是分区、分段包干制度，应当将责任落实到每个责任人身上，明确其责、
权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。
第十四章 环境保护技术组织措施的完整性及合理性
一、环境保护目标和保护内容
本工程施工将遵循“以人为本”的原则，以最大限度地减少施工活动给
周边农民造成的不利影响为目的，由此确定施工期的环境保护目的和保
护内容为：
1.居民及居民住宅：减少扬尘、废气对居民生活环境和周围活动区域
的污染；做好村内公路的交通疏导，防止施工垃圾污水外溢等给周边农
田和植被造成污染；防止施工噪声、振动影响居民的正常休息，特别是
夜间休息。
2.地下文物：一经发现立即报告并保护现场。
3.绿化植被：对施工红线外的绿化植被进行保护使其不受损，施工红
线内的植被按要求进行砍伐或移植。
二、施工期间主要环境保护要点及措施
一）噪声
1.施工噪声包括现场施工产生的噪声和车辆运输产生的噪声。
2.施工过程将动用挖掘机、空压机、发电机、压路机、推土机、平地
机等施工机械，这些施工机械在进行施工作业时产生噪声，成为对临近
敏感点有较大影响的噪声源。这些噪声声源有的是固定源，有的是现场
区域内的流动源。此外，一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪
声。有些工艺必须连续施工，夜间施工噪声扰民问题也比较突出。
3.确定施工场地合理布局、优化作业方案和运输方案，保证施工安排
和场地布局考虑尽量减少施工对居民生活的影响，减少噪声的强度和敏
感点受噪声干扰的时间。超标严重的施工场地要有必要的噪声控制设施，
如隔声屏障等。
二）振动
施工振动包括重型施工机械运转，重型运输车辆行驶、路基压实等
施工作业产生的振动作业产生的振动。施工作业产生振动的影响范围通
常在 30 米以内。
三）大气污染
1.对易产生粉尘、扬尘的作业面和装饰、运输过程，制定操作规程和
洒水降尘制度，在旱季和大风天气适当洒水，保持湿度。
2.合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开
敏感点。
3.严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭
气的物质。
4.水泥等易飞扬颗粒散体物料应尽量安排库存内存放，堆土场、散装
物料露天堆放场要压实、覆盖。
5.选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。
6.使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。
7.施工现场要在施工前做好施工道路的规划和布置，临时施工道路基
层要夯实、路面要硬化。
四）水污染
1.根据不同施工地区排水网的走向和过载能力，选择合适的排口位置
和排放方式。
2.在工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，并保证工地排
水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不
外溢、不堵塞、水质达标。
3.根据施工实际，考虑降雨特征，制定雨季、特别是暴雨期，避免废
水无组织排放、外溢等污染事故发生的排水应急响应工作方案，并在需
要时实施。
4.施工现场设置专用油料库，库房地面墙面做防渗漏处理，储存、使
用、保密专人负责，防止油料跑、冒、滴、漏污染土壤、植被、水体。
五）固体废弃物
1.工程管理部门要合理调配土方，减少回填土方的堆放时间和堆放量，
堆土场周围加护墙护板。
2.剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利
用。各类垃圾要及时清扫、清运，不得随意倾倒，一般要求每班清扫、
每日清运。
3.保证回填土的质量，不得将有毒有害物质和其它工地废料、垃圾用
于回填。
4.施工现场内无废弃砂浆和混凝土，运输道路和操作面落地料及时清
用，砂浆、混凝土倒运时应采取防撒落措施。
5.教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持
工作和生活环境的整洁。
6.严禁乱倒垃圾、乱卸或用于回填。施工现场设垃圾站，各类生活垃
圾按规定集中收集，由环卫部门及时清理、清运，一般要求每班清扫，
每日清运。
附表 1: 拟投入的主要施工机械设备表
夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村）
序
号
机械或设备名称
型号及
规格
数 量 生产能力 现存放点 备 注
1 推土机 ST120 1 湖北 自有
2 挖掘机 PC320 2 湖北 自有
3 插入式振动器 Z100 3 湖北 自有
4 平地机 7Y60D 1 湖北 自有
5 柴油发电机 90KW 2 湖北 自有
6 自卸车 5t 5 湖北 自有
7 水泵 3 湖北 自有
8 混凝土搅拌机 JS500 3 湖北 自有
9 木工圆锯机 1 湖北 自有
10 全站仪 D7M-310 1 湖北 自有
11 水准仪 2 湖北 自有
附注: 投标人应在备注栏中说明是自有或租赁,其中自有施工机械设备应附采购单据
复印件，租赁机械设备要附租赁协议书,并提供详尽的查询方法。
附表 2: 劳动力计划表
夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村） 单位：人
按工程施工阶段投入劳动力情况
工种
第 1 月 第 2 月 第 3 月 第 4 月
机械操作工 14 14 14 14
水电工 3 3 3 3
抹灰工 2 3 3 3
司机 10 20 20 20
管理人员 12 15 15 15
测量工 2 2 2 2
木 工 6 6 6 6
铺路工 10 10 10 10
模板工 6 6 6 6
砌筑工 20 20 20 20
砼 工 10 12 12 12
实验人员 2 2 2 2
合计 97 113 113 113
注：1.投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。
2.本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。
附表 3 : 主要材料用量及进场计划表
夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村） 单位：
人
按工程施工阶段投入情况
名 称 单位 用量
1 月 2 月 3 月 4 月
水泥 t 1600 300 300 400 600
中粗砂 M3 3200 800 800 1000 600
碎石 M3 4200 1000 1000 1000 1200
柴油 L 2920 500 500 800 1120
块石 M3 700 200 200 200 100
木材 M3 50 10 20 20 0
合 计
附表 4: 施工总体进度计划横道图与网络图
夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村）
2009 年——2010 年 年度月份
主要工程项目
第一月 第二月 第三月 第四月
施工准备
新修农沟施工
新修斗沟施工
涵管施工
蓄水沉砂池施工
浆砌石挡墙施工
田间道路施工
清场收尾
注：1、投标人可以根据对招标工程实际项目对上述表格增加工程项目。
2、施工进度计划应考虑检查、试验和中间验收的时间。
3、施工进度计划应与施工组织设计相适应。
附表 5: 施工总平面图
附表 6: 临时用地表
夷陵区小溪塔街道办事处低丘岗改造工程（大山坡村）
用 途
面积
（平方米）
位 置 需用时间
搅拌场 150 村范围内
砂石料堆场 200 村范围内
工地仓库 80 村范围内
机械停放场 200 村范围内
水电用房 50 村范围内
施工便道 600 村范围内
合计 1280
注：1、投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。
2、若本页不够，可加附页。
