餐饮技术文件 宝安餐厨技术标文件
封面
与其他几卷投标文件统一
目 录
一、涉及技术评分的资料 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙1
二、技术条款响应表 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2
三、工艺方案 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3
四、建设工程方案 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙58
五、项目公司组建方案 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙84
六、餐厨垃圾收运、处理运营方案 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙90
七、细化移交方案 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙109
八、事故应急预案 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙113
九、配合设计单位餐厨垃圾处理项目设计业绩汇总表 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙129
十、项目管理运营团队汇总表 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙130
十一、有关知识产权的声明 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙131
十二、投标人与设计单位签订的《设计合作意向书》 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙132
（技术标文件内容齐全后生成，更新页码）
一、涉及技术评分的资料
招标编号： BACGBOT001
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
序号 技术评分项
技术评分证明文件在投标
文件中的页码
1. 《技术条款响应表》
2. 工艺方案
3. 建设工程方案
4. 公项目公司组建方案
5. 餐厨垃圾收运、处理运营方案
6. 细化移交方案
7. 事故应急预案
8.
配合设计单位餐厨垃圾处理项目
设计业绩汇总表
9. 项目运营管理团队汇总表
10. 有关知识产权的声明
11. 投标人与设计单位签订的《设计合作意向书》
备注：相关证明文件后附。
投标人名称（公章）：
投标人授权代表签字：
日 期：2013年 12月 23日
（技术标文件内容齐全后填写）
二、技术条款响应表
招标编号： BACGBOT001
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
招标技术规范书 投标技术响应
招标文件/第五章技术规范书 完全满足招标文件要求
注：1、 投标人有不满足或负偏离的须说明；
2、 ★号条款投标人有不满足或负偏离的将导致废标；
3、 非★号条款投标人有不满足或负偏离的，“技术响应评价”评分为 0分。
投标人名称（公章）：
投标人授权代表签字：
日 期：2013年 12月 23日
三、工艺方案
招标编号： BACGBOT001
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
1．产出物说明
本投标方案餐厨垃圾收集至厂区后进行预处理和厌氧发酵，粗油
脂进行深度加工炼制生物柴油，项目最终产出物为沼气、生物柴油和
三废，即废水、废气、废渣，其中废渣包括餐厨垃圾预处理分离出来
的杂质，产沼后的沼渣、废弃粗油脂处理后的残渣和废水处理后的污
泥等）。
沼气产生量约为 24000Nm3/d，经脱硫后输送至项目南侧的生活垃
圾焚烧厂作为燃料，垃圾焚烧厂紧邻项目你选厂址南侧，输送管线建
设投资省，且餐厨垃圾厌氧发酵产生沼气甲烷含量在 55%以上，热值
高，满足焚烧厂需求。该种利用方式可充分发挥老虎坑环境园内各设
施的集中协同优势，避免重复投资，同时能为项目带来部分经济收益，
适量减低补贴价格，减轻政府财政负担。
生物柴油产量约为
物柴油（BD100）》（GB/T 20828-2007）要求，生物柴油经正规渠道销
售。生物柴油主要指标与石油炼制的柴油基本一致，含碳量 17-19，
与柴油 C15类似，与柴油相溶性极佳，可作为柴油替代燃料单独使用
或与柴油以一定比例混合使用，可广泛用于各种载重汽车、火车、舰
船、工程机械、发电机组等柴油内燃机，还可用作工业炉窑、锅炉等
非动力燃料，在国家能源紧缺的大背景下市场需求巨大。利用餐厨粗
油脂炼制生物柴油符合国家产业政策，可享受国家免税政策扶持。北
京、上海等城市已颁布了《餐厨废弃油脂管理暂行办法》等地方法规，
规定了废弃油脂的收运、处理和利用的管理要求，为餐厨垃圾油脂产
品的资源化利用提供了法律保障。目前餐厨垃圾处理粗油脂销售价为
4000-6000元/t。餐厨油脂炼制生物柴油市场巨大，政策条件好，资
源化利用前景好。
废水产生量约为 360m3/d，废水经厂内废水处理站处理后达到生
活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）表 2标准后排放。
各废气产生源经负压收集至厂区内废气处理系统，处理达到《恶
臭污染物排放标准》（GB 14554-93） 中规定的恶臭污染物厂界标准
中的新扩改建二级标准后排放。
废渣产生量约 30t/d，废渣经脱水后直接运到老虎坑垃圾卫生填
埋场或焚烧厂进行处理。
2．污染防治
污染源及治理措施
（1）废水产生、处理及排放情况
本项目废水包括生活污水和生产废水。生产废水主要污染物种类
为 COD、BOD、氨氮、盐、动植物油和 SS。
生活污水主要来自食堂、浴室、厕所等。厕所污水经化粪池、食
堂污水经隔油池处理后，与处理后的生产废水一起，排入垃圾填埋场
废水处理设施统一处理。
生产废水主要来源于收运车罐清洗废水、收集桶清洗废水和车间
冲洗排水以及发酵残液等等。以上废水均排入废水暂存池，一部分回
用于厌氧发酵调配池，剩余部分经厂内废水处理设施处理后达到《生
活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）表 2排放标准后与生
活污水一起通过污水专用管道排入垃圾填埋场废水处理设施统一处
理。
（2）废气产生、处理及排放情况
本项目废气主要包括处理车间餐厨垃圾卸料、压榨、油水分离过
程产生的废气以及生物柴油车间、废水处理站产生的废气。本项目采
用全封闭自动化处理装置，通过抽风设备抽取车间及废水处理站内废
气送至废气处理系统处理，处理后达到《大气污染物综合排放标准》
（GB 16297-1996）表 2中的二级标准后有组织排放。
（3）噪声污染分析
本项目噪声主要为工艺设备运行时产生的噪声。
本项目选用低噪声设备，噪声设备均安装减震基础，风机、水泵、
预处理生产设备采取厂房隔声、安装消声器等措施，对于有厂房、机
房结构的噪声源，按一定声源衰减考虑声强，370砖墙隔声量为
35-45dB（A），双层内填吸声材料木门隔声量为 32dB（A），且项目主
要噪声设备安装了消声器，排气噪声也进行了消声处理。在厂区四周
置隔离绿化带。在采取以上措施，通过物理吸收、距离衰减、空气吸
声、树木阻挡等作用，项目噪声对周围环境影响不大，区域的声环境
基本维持现状。
（4）固体废物污染分析
本项目产生的固体废物主要为分选杂质、发酵残渣和职工生活垃
圾。分选杂质无较好的综合利用途径，与本项目生活垃圾一起由容器
收集后填埋处置。发酵残渣脱水后送入老虎坑垃圾卫生填埋场或焚烧
厂进行处理。在采取以上措施后，可实现项目固体废物的综合利用或
安全处置，固体废物对周围环境影响小。
（5）人员配置
设置兼职的环境保护人员 1名，负责日常监测及与环保部门的沟
通协调。
环境监测
为确保环境质量目标的实施，进行竣工验收监测和日常监测。如
我公司中标，监测计划由我司负责组织实施。日常监测内容具体见表
3-1。
表 3-1 本项目日常监测一览表
类别 常规监测点位置 监测项目 监测时间
预处理废气排气筒进出口 废气量、H2S、NH3、臭气
废气
场界无组织排放点 H2S、NH3、臭气
废水 废水处理站进口、总排口 pH、CODCr、BOD5、NH3-N
噪声 项目厂界 LAeq
每年进行
一期 2天
的监测
废水监测采用在线监测系统，该系统以在线自动分析仪为核心，
运用现代传感技术、自动测量技术、自动控制技术、计算机应用技术
等组成一个综合的监测体系。由采样单元、分析测试单元、数据采集
传输单元、以及检测中心组成。
于餐厨垃圾处理场综合楼及城管局设工作站，废水检测数据可同
步传输至厂内及主管部门工作站。检测数据检测及传送见图 3-1。
图 3-1 检测数据获取及传送系统
3．工艺方案
餐厨垃圾处理原则
（1）减量化原则
减少餐厨垃圾的体积和数量是餐厨垃圾处置的基本原则和目的
之一，通过本项目除杂、蒸煮及压榨等工序，可大幅度减小餐厨垃圾
的体积和重量。
（2）资源化原则
餐厨垃圾中含有大量废食用油脂，经分离后得到的废油脂可用于
炼制生物柴油，实现废物的资源化。
（3）无害化原则
餐厨垃圾处理的目的是保护环境、保障人民身体健康、维护公共
卫生安全，必须遵守各项环保及卫生法规、标准的要求。餐厨垃圾收
集运输采用密封、防漏措施，对处理过程产生的废气、废水、固体废
物采取有效工程措施，防止产生二次污染。
餐厨垃圾成分
宝安区餐厨垃圾成分参照《深圳市宝安区餐厨垃圾特性分析报告》
（深圳市宝安区城市管理局、华中科技大学环境学院，2013年 6月）。
餐厨垃圾收运、处置计量验收程序
与各餐厨垃圾产生单位按照协商餐厨垃圾存放点及每天上门收
集时间，并确保餐厨垃圾存放室环境干净整洁，餐厨垃圾桶保持完好
和密封。在约定时间内，由专人将餐厨垃圾桶移至餐厨垃圾收运车停
靠处，办理餐厨垃圾移交手续。
为实现餐厨垃圾从产生到处理、利用全过程监管，本公司拟采用
转移联单制度。联单一式四联，与餐厨垃圾桶电子标签所储存信息相
对应，含餐厨垃圾产生点单位名称、餐厨垃圾产生点地址、收集时间、
日收集次数、单桶餐厨垃圾重量、日累计餐厨垃圾重量、交付人、接
收人、备注等，分别交餐厨垃圾产生人、收运人、处理接收人留存，
备案联报主管部门备案。其中，收运环节、处理环节的联单只能在本
公司不同部门之间内部流转。联单中餐厨垃圾重量信息由车载计量系
统进行测定，联单现场由转运车车载打印系统打印，并可按日、周、
月、季度、年等周期进行统计式打印。
进行收运作业时按以下规范操作：
1、餐厨垃圾收集运输工作人员上岗时，穿着统一服装、持证上
岗，并遵守作业服务规范要求，做到文明操作，规范收运。
2、工作人员在收运餐厨垃圾过程中，维护餐厨垃圾收集容器和
收运作业区环境整洁，以减少对餐厨垃圾产生单位正常工作的影响。
3、及时收运餐厨垃圾，做到日产日清。
4、保持餐厨垃圾桶、运输车辆和工具的整洁、完好和正常使用
功能，无明显污点、污痕。
餐厨垃圾运送至厂区后经过地磅计量后卸料，计量数据储存于厂
区电脑服务器，同时在线传输至政府主管部门在线监控系统，作为主
管部门支付补贴的依据。
餐厨垃圾预处理系统说明
预处理系统主要功能是对餐厨垃圾进行分拣、挤沥油脂、三相分
离、物料输送等。主要设备包括投料仓、组合分拣机、磁选机、破碎
机、固液分离装置、油水分离装置及各工序间的物料输送机等。经处
理后的餐厨垃圾，总杂质去除率≥90%，分选后不可降解杂物含量＜1%，
液相油脂分离收集率≥90%，废液相中含油率＜%，粗油脂含杂率＜
%，整个处理过程在半封闭与全封闭的状态下完成。
工艺流程如下：餐厨垃圾由收运车辆收集运输至厂区，经计量系
统称重计量后，进入预处理车间卸料大厅，通过尾旋式密封排料将餐
厨垃圾卸入投料仓。料仓内固形物由无轴螺旋输送机输送至粗料分拣
机进行初分拣，分拣后的粒径大于φ60mm的物料作为杂质送入老虎
坑垃圾填埋场，粒径小于φ60mm的物料落入破碎除杂机进行破碎与
二次除杂，经破碎除杂的餐厨垃圾固形物料进入浆料暂存池。料仓内
的滤液直接排入浆料暂存池。
浆料暂存池内的浆料泵送至蒸煮釜内，经高温蒸煮、冷却静置分
离后，得到液相物和粗固形物。粗固形物经泵输送至压榨机进行脱水，
得到的固形物进入调配池，调节含水率后进入厌氧发酵罐。压榨后得
到的滤液与蒸煮釜分离得到的液相物排入液相暂存池。
液相暂存池的液相混合物泵送至油水分离区的液相加热罐，加热
升温后排入卧式离心机进行固液分离。分离的少量泥状渣排入压榨机，
分离的油水混合物进入油水加热罐，相继由两级油水分离器进行油水
分离。分离得到的粗油脂进入油脂暂存罐储存，随后进入生物柴油车
间炼制生物柴油；分离得到的废水进入废水暂存池，排入废水处理站
进行处理。
餐厨垃圾处理工艺流程见图 3-2。
图 3-2 餐厨垃圾处理工艺流程图
每套预处理系统设备配置如下：
投料仓
投料仓上部设置自动开闭料仓盖，仓盖由气动行走驱动机构来实
现快速开启与关闭，具备密封收料功能，并且投料仓设置自动开关负
压抽吸装置。餐厨垃圾收运车量投料时，仓盖开启，负压抽吸装置启
动运行；投料完成后，仓盖自动关闭，负压抽吸装置停止运行。料仓
内餐厨垃圾通过无轴螺旋机（具有固液分离与破袋功能）讲物料输送
至组合分拣机，投料仓底部设置沥水收集装置收集餐厨垃圾滤液，滤
液由液相输送系统输送至液相暂存池。
投料仓的形式有单车位竖直投料仓和多车投料仓两类。
①单车位竖直投料仓只有一个卸车位，对相对高效的预处理系统
供料不连续，造成高峰期收运车辆排队等候，卸料效率低。
②多车位投料仓有 2个或 2个以上的卸车位，解决了高峰期收运
车排队等候或仓外卸料的情况，其较大的暂时容储能力使得预处理系
统的供料连续均匀。
投料仓内设置横向、纵向共计 3套无轴螺旋机将投料仓内餐厨垃
圾向下道工序输送。无轴双螺旋机的螺旋体为较厚的带状叶片，通过
驱动端驱动，另一端为自由端，无支撑点，不设中间轴承。无轴双螺
旋机适用于输送粘附性较强、糊状粘稠、含水率高、易缠绕等类型的
物料，并具有初步破袋功能。水平螺旋机布置一定的倾角，方便料仓
中的物料进入螺旋输送机内，投料仓外观见图 3-3。
图 3-3 投料仓
组合分拣机
餐厨垃圾的成分非常复杂，常常混入大量塑料袋、玻璃瓶、餐具、
瓶盖、纸盒等杂物。为避免杂物对后续厌氧发酵产生影响，拟选用组
合分拣机将塑料袋、玻璃瓶、餐具、瓶盖、纸盒等杂物拣出。
本方案采用国内独创的圆盘式分拣机构，将餐厨垃圾分成ф60mm
以下物料与ф60mm以上的粗物料，ф60mm以下物料由 V型皮带输送
机至磁选装置后进入对辊式破碎机，ф60mm以上的粗物料作为杂物
处理；圆盘式分拣机可将塑料袋及大块有机物进行强力撕裂，确保有
机物能顺利进入双轴卧式破碎装置，并能有效分拣出玻璃瓶、餐具、
筷子、易拉罐、纸杯等杂物。餐厨垃圾经圆盘式分拣机后，杂物去除
率不低于 80%。组合分拣机外观见图 3-4。
图 3-4 组合分拣机
磁选装置
餐厨垃圾经分拣机分级分拣后进入磁选装置，磁选装置采用干式
永磁磁力滚筒，主要用途是除铁作业，餐厨垃圾中铁质杂物被吸附在
滚筒后通过自动清除与收集装置将其回收。
磁选装置筒表磁场强度：1600～4500高斯。
对辊式破碎机
采用餐厨垃圾专用双轴卧式破碎技术，设置有辅助动刀、主动切
刀以及定刀，可对有机物进行高效、强力破碎，将餐厨垃圾破碎成粒
径为ф15mm以下细物料。对辊式破碎机外观见图 3-5。
图 3-5 对辊式破碎机
高温蒸煮机与压榨机
经过专用双轴卧式破碎机破碎后的餐厨垃圾进入蒸煮设备，蒸煮
设备前段设置加酶装置，拟采用机械自动添加混合酶的装置，复合水
解酶经溶解后均匀喷淋到餐厨垃圾中。
加酶之后的餐厨垃圾缓缓投入处于温度为 70℃的蒸煮设备中，
通过搅拌混合均匀之后，蒸煮约 20min，产生湿热水解反应，使大分
子有机物降解。此温度区间能够在一定程度上杀死或抑制部分微生物
的生长，同时提高压榨固液分离效果，增加餐厨垃圾中的废油脂的分
离率，有利于尽最大可能地提取餐厨垃圾中的废油脂。
经过加酶、蒸煮后的餐厨垃圾，进行压榨处理，得到的粗固形物
含水率降低到 80％左右，进入碎浆系统。压榨后得到的滤液进入液
相暂存池，与投料仓收集的滤液一并进入三相分离和油水分离系统。
高温蒸煮机与压榨机外观见图 3-6。
图 3-6 高温蒸煮机与压榨机
三相分离及油水分离系统
三相分离及油水分离系统的主要功用是实现液相中油、渣、水的
分离，降低废水中的固含量和 CODCr，提高废油脂的回收率。经过三
相分离及油水分离系统处理之后的废水中含油率＜％，粗油脂中
含杂率＜％。
废水直接进入废水处理站。废油脂进入废油脂暂存罐，进入生物
柴油车间。
碎浆机
压榨机和三相分离系统分离出的粗固形物，由立式碎浆机顶部进
料，立式碎浆机上部设置静刀条与动刀组，下部设有斜片式刮浆刀盘，
该机对有机物碎浆效果显著，但能耗大大低于水力碎浆机；经调配与
碎浆后的含有少量杂质的有机物由排料口排出；餐厨垃圾有机物经立
式碎浆机处理后形成浆料状，有利于后续的脱水处理。碎浆机之后设
置格栅机，用来去除未完全破碎的塑料等轻物质。碎浆后有机物料粒
径达到 10mm，满足污泥处理项目的进料要求。
旋流除杂机
由侧部切线方向高速喷射的进料方式将含有少量渣的有机物浆
料投入除杂机，使浆料进入除渣机后形成旋流。除渣机内设置搅拌装
置，使浆料保持稳定旋流，确保砂石重介杂质沉降。除渣机底部设置
自动控制排渣口，通过 PLC程序实现定期排渣。
旋流除杂机外观见图 3-7。
图 3-7 旋流除杂机
预处理系统设备汇总表
餐厨垃圾预处理系统设备汇总见表 3-2。
表 3-2 预处理系统主要设备材料表
序号 名称 型号规格 数量
1 投料仓 40m3，不锈钢，8390×4920×6536 4
2 螺旋输送机 WLS420，不锈钢，14000×500×650 4
3 螺旋输送机 WLS320，不锈钢，6500×400×550 4
4 螺旋输送机 WLS300，不锈钢，7000×360×400 4
5 圆盘式分拣机 YPFJ-125，碳钢，2700×1300×2700 4
6 V型皮带输送机 PDSS-125，不锈钢 4
7 分拣室 FJS-125/夹心板，7200×3550×5000 4
8 磁选机
CX-125，不锈钢，筒表磁场强度：
1600～4500高斯
4
9 对辊式破碎机 PS-150，碳钢，2000×980×2300 4
10 蒸煮机 SZ-300T，不锈钢，8500×2150×3345 4
11 压榨机 SY-300T，不锈，6135×1632×1881 4
12 三相分离系统 SXFL-150，不锈钢 4
13 油水分离系统 YSFL-150，不锈钢 4
14 碎浆机 SJ-250，碳钢 4
15 除杂机 XL-250，碳钢，1500×1500×3600 4
16 脱水装置 GYFL-250，不锈钢 8
废弃粗油脂处理系统说明
废弃粗油脂经收运车辆收集运输至场区，由计量系统称重计量、
取样后，进入预处理车间废弃粗油脂卸料大厅。采用人工卸料的方式
将收集桶内的废弃粗油脂通过投料孔卸入废弃粗油脂暂存池。
废弃粗油脂通过泵输送至废弃粗油脂蒸煮釜内，添加硫酸后进行
高温蒸煮。分离出的粗油脂进入油脂暂存罐储存，剩余的渣水混合物
排入四级隔油沉淀池。沉淀池分离的废水进入废水处理站，沉淀得到
的沉淀渣与蒸煮釜内滤网去除的浮渣一并输送至废弃粗油脂处理区
的压榨机，添加锯末屑后进行压榨处理。压榨的滤液排入废弃粗油脂
暂存池，含锯末的干渣料暂存于渣料储存间，送至垃圾焚烧厂作为燃
料。
废弃粗油脂处理工艺流程见图 3-8。
图 3-8 废弃粗油脂处理工艺流程图
生物柴油系统
工艺流程
图 3-9 生物柴油车间工艺流程图
工艺说明
本方案采用化学法制备生物柴油，将动植物油脂中的脂肪酸进行
酯化或酯交换反应，使其生成脂肪酸甲酯，再经甘油分离和蒸馏等后
续工序，最终得到生物柴油产品。
（1）原料预处理水洗工段
原料油从原料储罐泵入预处理工段的水洗釜中，加入原料油重 3%
左右低浓度磷酸水在 80℃~90℃温度下搅拌 4h，静置后从底部将油脚
（水洗废水）泵入油脚罐；将水洗后原料油泵入干燥塔。
（2）油料干燥工段
经水洗除杂后的油料进入干燥塔，干燥至含水量小于 %。干
燥塔采用蒸汽盘管间接加热方式，温度为 100℃左右。
（3）甲醇酯化工段
酯化反应只要指脂肪酸和甲醇在酸催化反应后生成脂肪酸甲酯
和水。
经干燥处理后的原料油通过换热器加热至 120℃-130℃，进入酯
化釜，按酸价高低加入进料油重 20%-30%的精甲醇（%）和油重
%的酸催化剂，在 真空条件下匀速搅拌反应，釜内甲醇汽化
后带出反应生成的水进入甲醇精馏塔，甲醇经浓缩精制后再次泵入酯
化釜，直至釜内原料油酸价为 1时停止酯化反应。反应完成后原料油
泵入酯化油中间储罐，自然冷却至 70℃。
（4）碱催化甲醇醇解工段
将温度为 70℃的酯化油从中间储罐中泵入醇解釜，按油重比例
的 30%加入 %精甲醇（%）和 %碱催化剂，在 60~70℃左右
反应 1h，将原料中的甘油三酯转换为脂肪酸甲酯，然后在 真
空条件下脱除过量甲醇。
（5）沉淀分离工段
脱醇后物料泵入静置罐，静置 4h后，分别分离出粗甘油和粗甲
酯。粗甲酯泵入粗甲酯暂存罐，进入甲酯蒸馏阶段。
（6）粗甲酯蒸馏工段
从粗甲酯暂存罐将粗甲酯泵入甲酯蒸馏塔，在 高真空和
温度 220℃左右蒸馏（采用导热油间接加热），得到生物柴油（即脂
肪酸甲酯）产品及副产品生物沥青。
（7）冷却系统
本车间冷却系统采用水冷方式进行冷却，根据各工段需要配置换
热器，配置冷却塔和集水池各 1座， 循环冷却水量为 150t/h，采用
圆形逆流式机械通风冷却塔，集水池容量为 100m3。
产品标准
生物柴油车间产品主要为生物柴油（脂肪酸甲酯），产生量为
料调和用生物柴油（BD100）》（GB/T 20828-2007），详见表 3-3。
表 3-3 生物柴油产品技术要求指标
序号 指标 数值 单位
1 密度（20℃） 820-900 kg/m3
2 运动黏度（40℃） mm2/s
3 闪点（闭口） 不低于 130 ℃
4 冷滤点 报告 ℃
5 硫含量 不大于 %
6 10%蒸余物残炭 不大于 %
7 硫酸盐灰分 不大于 %
8 水含量 不大于 %
9 机械杂质 无 %
10 铜片腐蚀（50℃，3h） 不大于 1 级
11 十六烷值 不小于 49
12 氧化安定性（110℃） 不小于 h
13 酸值（mgKOH） 不大于 g
14 游离甘油含量 不大于 %
15 总甘油含量 不大于 %
16 90%回收温度 不高于 360 ℃
生物柴油系统设备汇总
表 3-4 水洗工段设备一览表
序
号
设备名称 数
量
规格型号 动力 kW 主要材质
1 炼油锅 1 LYYG250/300 Q235A
2 炼油锅 1 LYYG250/300 Q235A
3 炼油锅 1 LYYG250/300 Q235A
4 油脚泵 1 NCB-8/ 3
5 油脚锅 1 LYYJ190/300 Q235A
6 油脚锅 1 LYYJ190/300 Q235A
7 回收油泵 1 KCB55
8 油脚泵 1 NCB-8/ 3
9 粗滤器 1 DL-1P-2S 不锈钢滤
网10 油泵 1 GSW40-160A
11 流量计 1 LZD-40/Y10/RRI/ESK Q235A
12 热水箱 1 JGC140/150 Q235A
13 盐水箱 1 JGC140/150 Q235A
14 加热器 1 LGH-15 Q235A
15 干燥塔 1 GZK80/180/300 Q235A
16 干燥油泵 1 -2 5-35 不锈钢
17 水环泵 1 2BV6110 4
18 循环水罐 1 φ900×1000 Q235A
19 旋液分离
器
1 φ500×500 Q235A
20 废液储罐 1 φ500×500 Q235A
表 3-5 酯化工段设备一览表
序
号
设备名称 数
量
规格型号 动力 kW 主要材质
1 甲醇罐 1 YCG190/300 Q235A
2 甲醇泵 1 GSBH40-160A
3 流量计 1 LZD-25/Y10/RRI/ES
K
不锈钢
4 流量计 1 LZD-25/Y10/RRI/ES
K
不锈钢
5 酯化釜 1 ZLG160/450 316L,Q235A
6 酯化釜 1 ZLG160/450 316L,Q235A
7 汽液分离器 1 XFFL900/120 Q235A
8 汽液分离器 1 XFFL900/120 Q235A
9 催化剂定量
罐
1 φ300×300× 304
10 催化剂定量
罐
1 φ300×300× 304
11 冷却器 1 LGH80 Q235A
12 冷却器 1 LGH80 Q235A
13 输油泵 1 GSBH50-160 3
14 催化剂回收
罐
1 φ800×750×4 304
15 催化剂回收
泵
1 20FSB-10L
16 催化剂高位
罐
1 φ600×750×4 304
表 3-6 醇解工段设备一览表
序
号
设备名称 数
量
规格型号 动力 kW 主要材
质1 催化剂溶解
罐
1 JCC120×225 3 Q235A
2 溶剂循环泵 1 GSBH40-160A
3 溶剂定量罐 1 φ1000×1500 Q235A
4 反应器 1 ZLG160 6 Q235A
5 反应器 1 ZLG160 6 Q235A
6 循环泵 1 GSBH65-160 4
7 循环泵 1 GSBH65-160 4
8 冷却器 1 LGH40 Q235A
9 冷却器 1 LGH40 Q235A
10 最后冷却器 1 LGH40 Q235A
11 真空暂储罐 1 YCG200/300 Q235A
12 真空暂储罐 1 YCG200/300 Q235A
13 输送泵 1 -2 6-22
14 流量计 1 LZD-40/Y10/RRI/ESK 不锈钢
15 加热器 1 LGH25 Q235A
16 脱溶塔 1 YTRT80 Q235A
17 粗甲酯抽出
泵
1 -2 5-35 不锈钢
18 沉淀分离箱 1 YFLQ300/150/150 Q235A
19 甘油泵 1 KCB55
20 粗甲酯泵 1 GSBH25-160
21 真空泵 1 2BV6110 4
22 甲醇循环罐 1 YCG100/150 Q235A
23 甲醇暂存罐 1 YCG150/3000 Q235A
24 溶剂泵 1 GSBH25-160
表 3-7 甲醇蒸馏工段设备一览表
序号 设备名称 数量 规格型号 动力 kW 主要材质
1 蒸馏塔 1 Φ800 不锈钢填料
2 预热器 1 5M2 Q235A
3 再沸器 1 30M2 Q235A
4 冷凝器 1 80M2 Q235A
5 甲醇接收罐 1 φ500×500 Q235A
2 蒸馏塔 1 Φ800 不锈钢填料
6 预热器 1 5M2 Q235A
7 再沸器 1 30M2 Q235A
8 冷凝器 1 80M2 Q235A
9 甲醇接收罐 1 φ500×500 Q235A
3 甲醇储罐 1 YCG190/450 Q235A
10 甲醇输送泵 1 GSBH50-160
表 3-8 甲酯蒸馏工段设备一览表
序
号
设备名称 数
量
规格型号 动力 kW 主要材质
1 粗甲酯储罐 1 YCG190×300 Q235A
2 粗甲酯储罐 1 YCG190×300 Q235A
3 粗甲酯进料
泵
1 GSW32-160
4 流量计 1 LZD-40/Y10/RRI/ESK 不锈钢
5 预热器 1 I6T500-10-10 Q235A
6 热交换器 1 LGH30 304
7 导热油加热
器
1 I6B500-25-10 304
8 甲酯蒸馏塔 1 JZZF80 304
9 黑脚蒸煮罐 1 JZZ100/150 304
10 黑脚循环泵 1 -2 6-22 不锈钢
11 再沸器 1 LGZF40 304
12 再沸循环泵 1 -2 -22 不锈钢
13 甲酯吸收塔 1 YPJT80 304
14 甲酯循环罐 1 YCG110/150 304
15 甲酯循环泵 1 HPG3-2 15-28 3 不锈钢
16 冷却器 1 LGH8 304,Q235
17 冷却器 1 I6B500-15-10 304
18 流量计 1 LZD-40/Y10/RRI/ESK 不锈钢
19 甲酯储罐 1 YCG190 Q235A
20 甲酯成品泵 1 GSW40-160
21 低沸物冷凝
器
1 LGH20 Q235A
22 低沸物储罐 1 YCG140 Q235A
23 低沸物泵 1 GSW40-160
24 真空机组 1
25 循环水罐 1 φ900×1000 Q235A
26 黑脚暂储罐 1 YCG140 Q235A
27 黑脚输送泵 1 KCB55
表 3-9 冷却系统设备一览表
序号 设备名称 数量 规格型号 动力 kW 材质
1 冷却塔 1 GBNL150 4 玻璃钢
2 冷却水池 1 约 100m3
3 冷却水泵 1 GSW125-200A 30
厌氧发酵系统
工艺说明
浆料经除杂、调配后，通过螺杆输送泵输送入厌氧发酵系统。厌
氧发酵系统是整个餐厨废弃物处理过程的关键工艺段。
本项目采用中温 37℃湿式厌氧发酵工艺，拟设置 5座厌氧发酵
罐，4用 1备，每座厌氧发酵罐对应 1套餐厨废弃物预处理系统，采
用 24小时连续工作制。
厌氧发酵罐半径为 ，高度为 ，有效容积为 2500m3。发
酵温度为 37℃，拟采用罐内通入蒸汽的加热方式，罐体外壁设置保
温层。
进料方式采取半连续式。厌氧发酵罐内设置的搅拌器以保证物料
均匀混合、不沉积在罐体底部。
厌氧发酵罐的上清液进入发酵残液池，池平面尺寸：长×宽=×
，深 ，有效容积 50m3。发酵残液经离心脱水机实现固液分
离，产生的沼液一部分回流至配水暂存池，与预处理系统产生的废水
一起进入旋流除渣机调配发酵浆料的含水率。剩余沼液进入废水处理
站调节池，脱水产生的沼渣与预处理系统产生的分拣渣送入垃圾填埋
场。
相关参数
厌氧消化温度：37±1℃
有机质降解率：约 70%
容积能耗比：≤5w/m3
沼气产量：约 24000m3/d
发酵罐有机负荷≥
系统组成
厌氧消化反应器：
规格尺寸：Φ15m×H17m（直径×高）
数 量：5座
装机功率：44kw/座
厌氧容积：2500m3/座
厌氧消化反应器坐落在混凝土基础上。
主要组成如下：
1）罐体
厌氧消化反应器罐壁体采用不锈钢双层板，罐体内壁全部为 316L
不锈钢，采用专用生产线现场冷压咬合、机械自动化施工，密封性好，
整体性好，确保满足厌氧系统的气密性要求。具有占地面积小、建造
周期短，运行稳定，安全可靠，耐腐性能强，使用寿命长等特点。
2）罐顶
罐顶为钢制锥形装配结构，盖板、檩条全部采用机械自动化生产
线冷弯成型，现场安装无焊接，材质为热镀锌钢板。钢制罐顶可以对
储气囊起到很好的保护作用，使其具有抗紫外线、抗风雪、抗冰冻、
抗台风破坏的能力。
3）全方位立体化智能增温保温系统
采用全方位立体化智能增温、保温系统，罐外设置增温盘管与保
温层（本项目保温层总厚度为 200mm，保温材料为玻璃丝棉），系统
能耗低，热效率高、节能，使反应器内温度分布均匀稳定，可实现不
同地域一年四季产气均匀，运行稳定。
4）搅拌系统
采用专利技术全方位立体式搅拌系统，实现物料环向和竖向的立
体化混合效果，保证了整个罐体搅拌均匀充分。该搅拌技术，运行稳
定可靠、控制方便，维护简单，搅拌器采用德国原装进口设备。
搅拌系统功率：22kw×2套/座
5）排砂系统
针对中国有机废弃物物料含砂率高的特点，采用专利技术科学的
排渣排砂系统防止反应器出现沉砂淤积堵塞，保证厌氧系统长期稳定
运行。厌氧消化反应器上设置正压、负压保护装置，压力保护装置均
采用 316L不锈钢制作，确保整个系统的安全性。
6）反应器接口
配套装置接口采用不锈钢，确保其安全性、稳定性和使用寿命。
-不锈钢进料接口
-不锈钢出料接口
-清料及排砂接口
-不锈钢安装检修进人孔
-不锈钢出气接口
-不锈钢取样接口
7）凝水器
厌氧系统配备了 4套凝水器，收集排出沼气由厌氧消化反应器至
沼气净化及利用设备输送管道内的冷凝水，有效防止气管堵塞。
自动控制系统描述
系统对厌氧消化反应器的进料进行自动控制。根据设置的时间完
成自动定时、定量、序批次进料。每天分为若干个时段，按设定的进
料量，依次启动厌氧消化反应器进料阀和进料泵分别对各厌氧反应器
单独进料。进料泵启、停与均质调节池液位信号联锁，当均质调节池
液位低于设定值时，停止进料泵。
系统对厌氧消化反应器的搅拌进行自动控制。根据设置的时间进
行自动定时搅拌。每天分为若干个时段，厌氧消化反应器搅拌电机依
次启动，各按设定时间运行完毕后停止。
系统对厌氧消化反应器的温度进行自动控制。在厌氧消化反应器
的热水管道上安装有电动流量阀，当厌氧消化反应器的温度高于设定
温度上限时，电动阀关闭热水管道，厌氧消化反应器的温度逐步下降；
当厌氧消化反应器的温度低于设定温度下限时，电动阀打开热水管道，
厌氧消化反应器的温度上升。
温度检测装置、料位检测装置、流量计功能描述
1）温度检测装置
检测物料的温度并转换成标准的电信号，采用热电阻，输出
4-20mA，测量范围 0-100℃，具有测量精度高，性能稳定，抗干扰能
力强等优点。
2）料位检测装置
检测物料的液位并转换成标准的电信号，采用德国 E+H高品质检
测传感器，二线制（4-20mA）输出，具有测量精度高，温度影响小，
长期稳定性好等优点
3）流量计检测物料的流速转换成标准电信号，从而测得物料的
流量，采用德国 E+H非接触式超声波流量计，对本系统物料的特点特
别适用，还具有测量信号稳定，计量准确，抗干扰能力强，无机械传
动部分不易损坏，免维护，寿命长等优点。
沼气、沼渣、沼液处置措施
沼气处置措施
沼气经脱硫处理后首先满足厂内蒸汽锅炉自用，剩余部分送至项
目南侧垃圾焚烧发电厂作为燃料。
（1）沼气产生量及其成分
结合宝安区餐厨垃圾的特性，参考国内同类项目餐厨垃圾产气效
率保守估算，本项目达产年沼气产量为 24000m3/d。
沼气的成分与餐厨垃圾可降解有机物的含量、有机物组分、含水
率、发酵温度、pH值等因素密切相关，参考国内部分城市餐厨垃圾
厌氧发酵产生沼气的成分监测统计资料，宝安区餐厨垃圾无害化处理
项目厌氧发酵产生沼气（干）的组成成分见表 3-10。
表 3-10 本项目沼气（干）成分预测表（%）
组分 CH4 CO2 N2 O2 H2S 其它
体积百分数 60 35 2 ～ ～ ～
（2）沼气脱硫
本项目拟选择 Fe2O3吸附法进行沼气脱硫。
工艺流程为：新鲜的脱硫剂通过链式起重装置从地面提升到工作
台，然后通过传送通道从反应器顶端送到反应器中。在长期运行过程
中，容器中消耗过的脱硫剂通过斜槽，从反应器底端排放转移。在底
部排放废弃脱硫剂的同时，相同体积的新鲜脱硫剂也填充到反应器中，
从而保证脱硫填料床体的高度恒定。含有硫化氢的沼气进入反应器下
端圆锥，并且穿过脱硫填料层到达顶端，净化后的沼气离开反应器。
通过鼓入氧气，脱硫与再生反应同时进行，脱硫剂实际上起到了
催化作用。氧气量的供应取决于沼气流量，该功能由脱硫塔的空气控
制单元实现。
（3）沼气燃烧火炬
本项目拟配置 1套沼气燃烧火炬系统作为沼气发电机组与蒸汽
锅炉同时检修期间或沼气产生量剩余时的沼气应急燃烧处理措施，将
甲烷燃烧转化成二氧化碳，同时去除沼气中其它有害气体。
沼气燃烧火炬处理能力：1000Nm3/h，燃尽率＞99%，排气口高度
为 9m。火炬系统设置阻火装置，喷嘴设计能够防止回火的产生。并
带有自动点火燃烧控制装置，配备远程监控系统，实现火炬的点火、
监测等自动控制。
沼渣处置措施
本项目沼渣产生量约为 30t/d，沼渣经脱水后含水率≤75%，送
入老虎坑垃圾填埋场填埋或焚烧处置。
沼液处置措施
本项目沼液进入厂内废水处理站，采用“隔油沉淀+气浮+UASB+
膜生物反应器”处理工艺达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB
16889-2008）表 2要求后排放。
自动控制系统
整个餐厨垃圾处理场的自动控制系统系统包括：高度集成的分布
式控制系统；餐厨垃圾称重及容积控制系统；交通指挥系统；闭路电
视监控；电气模拟显示系统；供配电系统监测显示系统。控制系统确
保各类设备的有序可靠运行以及安全生产和合理调度，系统操作设有
手动、遥控、自动操作，优先级程序由高到低依次为手动、遥控、自
动。系统的运行过程有直观明了的信号和状态显示，并有完善的故障
报警系统和机制。监控系统可实现中央控制和现场控制，现场控制优
先于中央控制。
（1）分布式控制系统
控制系统由上位机、下位机、现场设备和仪表组成，控制流程如
下：
①采用上位机对整个预处理流水线进行监视及控制
上位机控制系统可实时显示工艺流程、测量参数以及控制对象状
态。当参数越限制报警或控制对象出现故障以及发生状态变化时会以
不同颜色反应，并有音响提示，所有被监控的信息均能打印记录。
②采用下位机对整个预处理设备进行控制同时采集相应信息及
数据
下位机由各 PLC分站组成，PLC采集控制设备相应数据同时执行
各个命令。
③现场设备及仪表是实现控制系统功能的基础。主要由检测仪表
（如液位计、传感器等）、控制设备等组成。
上位机监控系统软件主要由组态王软件开发。
（2）投料仓称重及容积控制系统
投料仓称重系统由称重传感器、称重控制仪表、称重显示仪表组
成。称重系统显示每次掉入投料仓内餐厨垃圾的总重量，并送出相应
控制信号给控制系统，来控制餐厨垃圾的输送，餐厨垃圾单次重量和
总重量可实时显示。
餐厨垃圾容积控制系统由控制模块、显示仪表组成。在预处理系
统正常工作时，操作人员通过显示仪表了解投料仓的剩余容积。当投
料仓内的餐厨垃圾容积达到设定值时，将信号传送至交通指挥系统，
指示餐厨垃圾收运车不在该投料仓进行投料。
（3）交通指挥系统
交通指挥系统由交通信号灯、大屏幕 LED单色显示屏、传感器、
控制器等组成，可显示餐厨垃圾收运车的行进路线，实现对餐厨垃圾
收运车的自动调度，并可根据处理场的实际运作情况把信号传递给地
磅房，以控制餐厨垃圾收运车是否进入和进入的数量。并与投料仓容
积控制系统联动，控制餐厨垃圾收运车进入指定投料仓进行卸料。
（4）闭路电视监视系统
该系统采用高品质摄像机和控制元器件及彩色电视监控器。在处
理场主要设备（如汽车衡、投料仓、破碎机、螺旋输送机、油水分离
系统等）处，设置摄像装置，在需要观察范围较大的地点（如投料仓），
摄像机可变焦及全方位观测；每一摄像镜头加装防尘防水罩，以保护
镜头。在地磅附近安装一台摄像机，供地磅房监控之用；在卸料大厅
入口处安装摄像机，用于监视卸料大厅内车辆的数量及工作情况，以
便中控室和地磅控制室指挥和调度收集车进入卸料大厅的数量及具
体车位。
彩色电视监控器采用多画面分割，既可同时观察几个地点，也可
以单独观察一个地点设备的工作画面情况，操作人员可根据需要操作
画面分割器进行切换。
（5）电气模拟显示系统
电气模拟显示系统设在控制室，它由阻燃模块式大屏幕显示屏、
控制器、直流电源、指示灯等组成。能全面模拟显示处理场的运行情
况，包括模拟显示高、低压配电系统运行状态；螺旋输送机等电机的
运行状态，以及模拟显示餐厨垃圾收运车的工作位置。
该模拟显示系统可显示安全运行天数，显示年、月、日和时间。
车辆清洗设备
为了保持场区及城区内的清洁卫生，减轻餐厨垃圾收运车、废油
脂运输车和固形物运输车对运输道路及市区的环境污染，配置清洗设
备对车辆、机械、场地每天进行清洗。
（1）自动洗车台
车辆清洗由自动洗车台完成，由龙门架、滚筒刷及冲水装置等组
成，车辆进入洗车位后，自动洗车台开始工作，一组横刷清洗车辆顶
部及前后部，两组直刷清洗车辆四周侧面。直刷、横刷通过电流检测，
测定车辆外型并作仿形清洗，清洗过程自动化。选用自动洗车台清洗
车辆能节省人力、水电资源、自动化程度高、占地面积小，附带废水
集水池，清洗过程产生的废水经处理后循环使用。
(2）手推车式高压清洗机
手推车式高压清洗机采用垂直清洁器型式，占地面积小以节省空
间，提供较大的可操作性及省力上下楼梯搬运。伺服式调控可使操作
者在喷枪柄处直接调节流量及压力。对于高压喷枪可随时进行控制以
适应表面、灰尘类型及污染的附着强度，用于清洗各类设备、车间地
面及及自动洗车台故障时车辆的应急清洗。
检测检验
本项目组织结构中生产部配置 2名专职检测检验人员，并设置化
验室，配备必要的化学测定仪器，见表 3-11。
表 3-11 检测检验设备一览表
序号 名称 数量 序号 名称 数量
1 分光光度仪 1 12 分析天平 1
2 BOD测定仪 1 13 高温箱式电阻炉 1
3 COD测定仪 1 14 电热干燥箱 1
4 四眼水浴锅 1 15 生物显微镜 2
5 索氏提取器 1 16 恒温干燥箱 1
6 瓷坩埚 1 17 生化培养箱 1
7 离心机 2 18 电冰箱 1
8 闪点测定仪 1 19 通风箱 1
9 粘度测量计 1 20 分析平台 1
10 冷凝点测定仪 1 21 玻璃器皿、电阻炉等 1
11 酸值测定仪 1 22 蒸馏水器 1
检测、检验人员将检测数据及时、准确的记录并归档，包括取样
时间、位置、重量，检测指标及检测数据。若检测数据显示产品不符
合相关标准规范要求则及时向上级生产部门反应，调整生产参数，确
保产品达标。
工艺设备评价
（1）餐厨垃圾在整个处理过程中基本处于密闭容器与管道之中，
无废气外溢，产生废气的容器、管道均通过微负压管道输送至“生物
吸收+低温等离子体”处理，高效节能、环保。
（2）投料仓采用不锈钢制造，具有密闭收料（减少废气外溢）、
固液分离、破袋与称重功能；多车位投料仓，解决了高峰期收运车排
队等候或仓外卸料的情况。
（3）投料仓具有的固液分离功能，使餐厨垃圾固形物与液体分
开输送，既节能又提供了输送效率。
（4）采用国内独创的圆盘式分拣机构，可将塑料袋及大块有机
物进行强力撕裂，最大可能地提高餐厨垃圾有机物资源化利用。
（5）餐厨垃圾专用双轴卧式破碎机刀片采用进口 SKD材料，可
对物料进行高效、强力破碎。当遇到非铁类坚硬物料时，具有自动反
转调剂与保护自身及报警功能。
（6）高温蒸煮（70℃）与压榨系统均设置调速装置与自动保护
装置，能高效、节能的对餐厨垃圾进行固液分离，尽最大可能地提取
餐厨垃圾中的废油脂。
（7）碎浆机之后设置特需设计的格栅机，能很好的去除塑料等
纤维物质。
（8）设置旋流除杂机，确保有机浆料中的砂石重介杂质自动排
放在垃圾桶内。
（9）设置系统供热，确保三相分离和油水分离能在包含低温条
件下均能正常生产。
（10）配置交通指挥、闭路电视监视系统使餐厨垃圾处理厂可进
行现代化管理。
4．处理工艺技术经济分析
处理工艺比选原则
餐厨垃圾产生量大，处理难度较大。因此在选择餐厨垃圾处理技
术时需要重点考虑以下几点：
（1）无害化、减量化、资源化程度高，真正做到无害化的同时
考虑资源化利用。
（2）技术先进、可靠，工艺高效、稳定，不但能够有效的降解
有机污染物，同时还能够妥善处理那些不能为生物所降解的污染物，
避免其对环境的再次污染。
（3）技术安全性好，符合国家产业政策和发展方向，能耗要低。
（4）运行的持续性好，产品可平稳销售，可持续性处理餐厨垃
圾。
（5）适合规模化生产，处理能力大。
（6）二次污染小，工厂环境质量高。
（7）工程投资适中。
（8）国内外成功应用案例较多。
餐厨废弃物处理方法综述
餐厨废弃物处理方式因各地区实际情况而异，但最终都必须以减
量化、资源化、无害化为处理目标，从技术应用方面看，国内外普遍
采用的技术方法主要有：厌氧发酵制沼气、高温好氧堆肥制肥料、高
温消毒制饲料、热解法等方式。
一、厌氧发酵制沼气
餐厨废弃物厌氧发酵是指在没有溶解氧和硝酸盐氮的条件下，微
生物将有机物转化为腐殖质、无机物、和沼气的过程，其中沼气主要
成分为甲烷与二氧化碳。餐厨废弃物的厌氧发酵工艺源于工业污水、
污泥的厌氧处理技术，是一种应用较成熟的技术。
1、餐厨废弃物厌氧发酵机理
餐厨废弃物厌氧发酵是在缺氧条件下，利用微生物将有机物分解，
最终产物除了二氧化碳和甲烷外，还有氨、硫化氢和其他有机酸等物
质。厌氧发酵过程大致分为产酸和产甲烷 2个阶段。产酸阶段主要是
水解和发酵菌群将复杂的有机物分解为简单的有机物，进而降解为各
种有机酸；产甲烷阶段主要是产甲烷菌将部分简单有机物转化为甲烷
和二氧化碳。厌氧过程没有氧参加，酸化过程产生的能量较少，许多
能量保留在有机酸分子中，在甲烷细菌作用下以甲烷气体的形式释放
出来。
2、餐厨废弃物厌氧发酵的主要影响因素
（1）餐厨废弃物成分
厌氧发酵的限速步骤对于不同的基质是不同的。例如，对于富含
溶解性糖类的有机物，产甲烷是整个反应的限速步骤：而对于纤维素
含量高的有机物，水解酸化则是其限速步骤。因此不同性质的餐厨废
弃物，即使在同样的发酵条件下，产气量也会有很大差别。同时餐厨
废弃物中的有害成分会对厌氧发酵产生不利影响。餐厨废弃物中最常
见的有毒物质是高浓度的氨氮，普遍认为高浓度的氨氮会对厌氧发酵
产生毒性抑制，而游离氨是氨氮产生抑制作用的主要原因。
（2）餐厨废弃物粒径
餐厨废弃物粒径大小对于垃圾厌氧发酵产沼气具有十分明显的
影响。用机械预处理可使进料的颗粒粒径变小，颗粒尺寸减小引起比
表面积增大，提高了有机质的可生化性。从而缩短发酵时间，提高产
气量。垃圾粒径过大，一方面不利于垃圾的流态化处理和搅拌及反应
器内料液均匀分布；另一方面也不利于垃圾颗粒和产甲烷菌接触，降
低了产气率和产气速度。但是垃圾粒径越小，处理费用越高，经济性
降低。因此粒径大小只要能够保证比较高的产气率和便于流态化处理
就满足要求。
（3）温度
甲烷菌对温度变化非常敏感，温度对其活性有很大的影响，最终
影响甲烷产量。厌氧发酵过程中，通常在两个温度下甲烷菌活性较高：
中温 37℃和高温 55℃，在这两个温度下易于获得高甲烷产量。而在
更低温（≤30℃）和更高温（>60℃）条件下，甲烷菌只产生少量的
甲烷气体。由于中温（37℃）厌氧发酵的运行费用较低，因此在实际
中应用的较多。而高温厌氧发酵可以比中温发酵有更短的固体停留时
间和更小的反应器容积，且高温条件对于有机废物的降解和病原菌的
杀灭更有效。但是高温条件下会产生比中温条件更高的 NH4+浓度，会
对厌氧发酵产生毒性抑制。
（4）碳氮比
在厌氧消化过程中，碳氮比例（C/N）是稳定运行以及微生物生
长和新陈代谢的先决条件。C/N值太高，含氮量不足，缓冲能力低，
pH值容易降低；反之若 C/N值太低，含氮量过高，pH值则上升，有
机物分解则受到抑制。一般 C/N值宜控制在 20左右。
（5）pH值
pH值是影响厌氧生物处理过程的重要因素，厌氧微生物的生命
活动、物质代谢与 pH值有密切的关系，pH值的变化直接影响着发酵
过程和发酵产物，不同的微生物要求不同的 pH值，过高或过低的 pH
值对微生物代谢有明显影响。产甲烷菌对生长环境的 pH值极为敏感，
甲烷菌最适宜的 pH值范围为 6..8～，若 pH<，将使二氧化碳
增加，促使大量水溶性有机酸和硫化氢产生，硫化物含量的增加会抑
制甲烷菌生长。若 pH>，NH4+转变成非离子化的 NH3，会产生毒性
抑制。
（6）搅拌强度
搅拌强度也会影响甲烷产量。有机物的厌氧发酵是依靠微生物的
代谢活动来进行的，需要通过搅拌使微生物不断接触到新的食料进行
发酵，并使微生物与发酵产物及时分离，提高发酵效率、增加产气量
和缩短反应周期。
3、餐厨废弃物厌氧发酵制沼气工艺流程
餐厨废弃物的厌氧发酵包括破碎、调配进料等前处理过程以及厌
氧发酵、沼气净化和综合利用等环节。首先是通过利用破碎机对垃圾
中粗大的物体进行破碎，有利于后续发酵单元的顺利进行，然后利用
机械进行物料的水分调节以适于厌氧发酵。调配好的物料进入厌氧发
酵系统，通过投加厌氧菌和兼性菌，强化物料中有机组分的分解，使
生成较稳定的以甲烷为主的发酵气体。甲烷是一种具有较高经济利用
价值的气体，经过净化装置去除发酵气中的杂质气体后，进行发电等
综合利用。
4、餐厨废弃物厌氧发酵的特点
根据餐厨废弃物的特点，厌氧发酵技术具有很多优势：不需要进
行脱水处理，反应不受供氧限制，机械能损失少；厌氧微生物的高有
机负荷承受能力；可以产生具有利用价值的甲烷；由于反应在密闭容
器中进行，不会产生废气等污染物，对环境影响较小。但厌氧发酵产
气周期较长，需要对菌种进行选择管理，工艺较复杂。
二、高温好氧堆肥制肥料
高温好氧堆肥是处理餐厨废弃物的有效方法之一。堆肥是在人工
控制的条件下，使有机固体废物进行生物稳定作用的过程。餐厨废弃
物有机物含量高，C/N比较低，满足用作堆肥原料的条件。
1、餐厨废弃物好氧堆肥机理
餐厨废弃物好氧堆肥是在有氧的情况下，借助好氧微生物（主要
是好氧菌）的作用完成的。在堆肥过程中，餐厨废弃物中的溶解性有
机物透过微生物的细胞壁和细胞膜而为微生物所吸收，固体和胶体有
机物先附着在微生物表面，由微生物分泌的胞外酶分解为溶解性的物
质，再渗入细胞。微生物通过自身的生命活动――氧化、还原、合成
等过程，把一部分被吸收的有机物氧化成简单的无机物，并放出生物
生长所需要的能量，把另一部分有机物转化为生物体所必需的营养物
质，合成新的细胞物质。
2、餐厨废弃物好氧堆肥的主要影响因素
（1）水分
餐厨废弃物的含水率较高，在 80%左右。在堆肥过程中，不同的
堆肥物料，堆肥过程中所要求的含水率有一定的差异。一般认为，按
重量计，50%～60%的含水率最有利微生物分解，水分超过 70%，温度
难以上升，分解速度明显降低。因为水分过多，使堆肥物质粒子之间
充满水分，有碍于通风，从而造成厌氧状态，并产生废气。餐厨废弃
物在堆肥前必须进行水分调节，降低含水率到 60%左右。
（2）温度
在堆肥过程中，餐厨废弃物是分阶段转化为肥料的。在每一阶段
中堆肥里的微生物种类各有不同。在堆肥初期，中温微生物十分活跃，
它们负责餐厨废弃物中有机物分解，同时放出大量热量，使堆肥温度
提升。接着堆肥进入高温阶段，这时中温微生物的生长、繁殖受到抑
制及死亡，由高温微生物取代。在高温阶段，一些较难分解的有机物
（纤维素、木质素等）将渐渐被分解成腐殖质，餐厨废弃物中寄生虫、
卵、病原微生物等被杀死。最后，随着餐厨废弃物中有机物分解基本
完成，堆肥温度开始下降，中温微生物又开始活跃起来，并由它们最
终完成堆肥产品的腐熟。
（3）碳氮比
餐厨废弃物的有机物含量高，控制好碳氮比、碳磷比对堆肥很重
要，一般认为，碳素高，氮素养料相对缺乏，细菌和其它微生物的生
长受到限制，有机物的分解速度就慢，发酵过程就长，为了保证成品
堆肥中一定的碳氮比和在堆肥过程中有理想分解速度，调整好原料中
的碳氮比在 25：1左右。
（4）通风供氧控制
餐厨废弃物中的有机物含量较高，对堆肥过程中的通风供氧有一
定的要求，供氧不足会产生厌氧和废气。通风量过高，又会影响发酵
的堆温，发酵速度较低。实际生产中，可以通过测定排气中氧的含量，
确定发酵器内氧的浓度和氧的吸收率，排气中氧的适宜体积浓度为
14～17%，如果降到 10%，好氧发酵将会停止。
（5）pH值
pH值对微生物的生长也是重要因素，一般微生物最适宜的 pH值
是中性和弱碱性，pH值太高或者太低都会影响堆肥的进行。但在一
般情况下，餐厨废弃物具有 pH缓冲作用，能使 pH值稳定在可以保证
好氧分解的酸碱度水平。
3、餐厨废弃物好氧堆肥工艺流程
餐厨废弃物好氧堆肥工艺是一种将传统的好氧堆肥技术与外加
生物菌种强化作用结合起来的堆肥技术。餐厨废弃物由专用的收运车
辆运至处理厂，首先进入固定筛粗选，被截留的玻璃、金属等物品由
人工分选出后回收综合利用；之后自流进入贮存池，在贮存池设置带
切碎功能的污泥泵，餐厨废弃物经粉碎提升后进入脱水机，经过脱水
机处理后，由装载机送入地面带有通风装置的一次发酵池内，强制通
风 12～15d后进行二次发酵，二次发酵 10～20d后产物可作为成品肥
料直接销售。
4、好氧堆肥工艺特点
餐厨废弃物堆肥技术相对成熟，具有自动化程度较高，餐厨废弃
物存放时间较短，产品可以作为复合肥等优点。缺点是需用场地大，
部分病菌不易杀死。餐厨废弃物堆肥前需进行脱水处理。好氧堆肥场
地产生废气污染较难控制，对周边环境影响较大。餐厨废弃物中的高
油脂含量和高含盐量不利于微生物的生长，也制约了高温好氧堆肥处
理工艺的效果。堆肥成品肥力不高，市场认可度较低。有研究发现，
餐厨废弃物堆肥成品的高盐分会抑制种子发芽，并且易造成土壤盐碱
化。
三、高温消毒制饲料
1、高温消毒制饲料工艺流程
餐厨废弃物的主要成分是淀粉类、食物纤维类、动物脂肪类和蛋
白质等营养物质，可用于制作动物饲料。
高温消毒制饲料工艺一般包括以下步骤。来自原料贮仓的湿原料
经过分选槽分拣后送入蒸煮机，部分水分通过槽底部的筛板流出去。
蒸煮机中的夹套蒸汽对物料进行预热，使物料中的油脂等组分粘度降
低，便于脱离物料。物料经蒸煮后再送入压榨机，使物料脱水、脱油
后制成半干料。脱出的油水混合物进入油水分离系统，分离出的油脂
可进行炼制生物柴油等综合利用。脱水后的半干料再送入干燥机中，
在 110～150℃条件下通过高温高压蒸汽进行消毒灭菌和二次脱水过
程，最终使物料中的水分降至 10%左右，最后经过筛分、磁选、粉碎，
最后将饲料粉成品装袋。
2、高温消毒制饲料工艺特点
高温消毒制饲料工艺较简单，处理成本较低，处理周期短，自动
化程度高。但需对物料采用高温高压蒸汽消毒，能耗偏大；并且对所
物料有大小均匀、厚薄相等的体积要求，使工艺设备需要更多的挤压、
输送机构，设备电耗高。
3、饲料市场分析
对畜产品的需求是影响饲料需求量的主要因素，畜牧产品市场的
需求状况是饲料市场状况的最重要的影响因素。随着我国人口的持续
增长，以及国民生活水平的提高带动饮食结构的改变，其趋势是谷类
食品消费下降，动物性食品消费上升。因食用畜产品需求量的增加而
使肉、奶、蛋生产的发展，将引起国内饲料需求量的持续增加。
由于餐厨废弃物作为原料制动物饲料，价格低廉，产品营养丰富、
利润区间幅度较大，具有较强的市场竞争力。
但是，现有的餐厨废弃物饲料化技术存有缺陷，如加热烘干的方
式很难去除霉杆霉菌等菌种，若提高消毒温度，又会破坏饲料中的营
养物质（如维生素等热敏性物质），导致产品存在安全隐患。
由于餐厨废弃物中各类动物的肉、骨、内脏混合在一起无法准确
分选开，动物吃了用动物的内脏、骨头等加工而成的饲料，实际上就
是在“食用同类”。流行病学调查表明，饲喂了被阮病毒污染的肉骨
粉再生饲料导致了疯牛病的发生，这是疯牛病流行的主要原因。阮病
毒对所有杀灭病毒的物理化学因素均有抵抗力，目前的高温措施不能
保证完全杀灭。餐厨废弃物中含有大量的动物性残余物，若消毒不完
全，这种病毒就很可能通过饲料大面积传播，并有可能通过食物链间
接传染给人，带来人体健康的潜在威胁。
欧盟已明确规定严禁以餐厨废弃物制饲料饲养禽畜，其在
1774/2002号条例中《经加工的饲用动物蛋白和其他制品的加工和投
放市场的具体卫生要求》（附件Ⅷ）第Ⅰ章原料要求（第 4款）规定：
只有第 6条第 3类材料目录第 1（a）到（j）款中所列的，明确排除
了来自于任何形式的餐厨废弃物成分。第 22条使用限制还规定：不
得使用含有餐厨废弃物成分的饲料饲喂除毛皮动物以外的动物。欧盟
以外进口的动物源性产品也不得含有来自餐厨废弃物的成分中的蛋
白。
国家农业部颁布的《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》（农
业部令第 40号）于 2004年 10月 1日起实施，其中第十八条明确规
定“禁止在反刍动物饲料中使用动物源性饲料产品，但乳及乳制品除
外。”
国内目前尚未颁布餐厨废弃物作原料生产动物饲料的技术标准，
由于餐厨废弃物作为饲料原料有其特殊性，如果仅用饲料标准检验，
难以保证食品安全。
餐厨废弃物任何形式的处理物作饲料原料，首先不符合当代饲料
工业的原料要求，即单一、来源清晰、可跟踪追溯的特性，而餐厨废
弃物来源复杂，难以物理分离和追溯；二是已知的疯牛病和其他潜在
危害因素的存在，目前的高温措施不能保证完全杀灭；三是放任餐厨
废弃物的饲料化进程，对我国的畜产品的国际贸易将受影响，食品安
全的形象会受损；四是监管难度大。
青海洁神环境能源产业有限公司与西宁市政府签订了餐厨废弃
物特许经营许可协议，处理厂于 2008年 6月份建成投产，采用固液
分离、油水分离等技术，生产动物饲料添加料和生物柴油，日处理餐
厨废弃物量约 150t/d。青海省质量技术监督局于 2009年 12月底发
布了“关于注销青海洁神环境能源产业有限公司《蛋白饲料母料》企
业标准备案号的通知”，通知中声明“因生产的蛋白饲料母料营养成
分以及杂质含量等指标难以控制，不适宜作饲料或饲料添加物饲养动
物，为了确保我省饲料及畜产品的质量安全，维护人体健康，根据有
关法律法规的要求，提出以下意见：一、注销青海洁神环境能源产业
有 限 公 司 在 我 局 备 案 的 《 蛋 白 饲 料 母 料 》 企 业 标 准 的
QB630000X1294-2008的企业标准备案号。”
苏州市餐厨废弃物处理项目饲料生产线已拆除。
用餐厨废弃物作饲料所面临的主要问题仍然是饲料安全，尤其是
在当今食品信用危机频现的阶段，面对人们不断提出的对食品安全卫
生的呼声，因此在该技术的选择上需慎之又慎。
四、热解法
热解法是利用垃圾中有机物的热不稳定性，在无氧或缺氧条件下
对之进行加热蒸馏。使有机物产生热裂解，经冷凝后形成各种新的气
体（甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氢气）、液体（有机酸、焦油、芳
阱）和固体（碳黑、炉渣），从中提取燃油、油脂和燃气。但由于餐
厨废弃物低位热值偏低，在热解过程中需要吸收大量热量，要增加补
充燃料，特别是热解前期干燥阶段需消耗较多的外部加热能源，会增
加运行成本。另外，餐厨废弃物含水率约 80%，垃圾中所含水分在热
解过程中总是先汽化，热解前期使垃圾干燥要求外部加热能耗要大大
增加；同时，水蒸气与可燃的热解燃气共存，将严重降低热解燃气的
热值和可使用价值。再者，由于餐厨废弃物中有机物成分复杂，导致
热解工艺参数处在一个很复杂的不确定因素中，使热解生产工艺不稳
定而难以控制。技术尚未达到实用阶段，目前应用的工程实例极少。
处理方案比选
由于热解法处理餐厨废弃物技术尚未达到实用阶段，目前应用极
少，本可研不考虑将其列入处理方案进行比选。
通过上述分析，厌氧发酵制沼气、高温好氧堆肥制肥料、高温消
毒制饲料等餐厨废弃物处理方案特点详见表 3-12。各处理方案的建
设投资均不含餐厨废弃物收运系统投资与征地费，运营成本均不含餐
厨废弃物收运系统。
表 3-12 餐厨废弃物处理方案比较表
内容 厌氧发酵制沼气 高温好氧堆肥 高温消毒制饲料
工艺先进性 先进 较先进 较先进
内容 厌氧发酵制沼气 高温好氧堆肥 高温消毒制饲料
工艺成熟度 成熟 成熟 较成熟
产业政策
符合性
符合国家循环经济
政策、环保政策、能
源政策。
符合国家产业政策
饲料不得用于同源
性动物。
占地面积 较大 大 较小
餐厨废弃物成
分适用条件
适用
要求含水率为 60%左
右，需对餐厨废弃物
进行脱水等预处理。
适用
最终处置
沼渣可作土壤改良
剂或卫生填埋，分拣
废渣可填埋处置，沼
液可处理达标后排
放，油脂可综合利用。
筛上物可填埋处置，
脱水产生的废水可
处理达标后排放。
分拣废渣可填埋处
置，脱水产生的废水
可处理达标后排放。
产品市场
产生的沼气，可用于
发电或制 CNG，属于
清洁能源，有稳定可
靠的市场。
高盐分会抑制种子
发芽，并易造成土壤
盐碱化。建立稳定的
堆肥市场较困难。
饲料营养成分以及
杂质含量等指标难
以控制，存在安全隐
患。
对大气污染
程度
可采用封闭式处理，
设置废气处理系统，
高温好氧堆肥由于
场地大，产生的废气
可采用封闭式处理，
设置废气处理系统，
内容 厌氧发酵制沼气 高温好氧堆肥 高温消毒制饲料
实现废气的有组织
排放，对周边环境的
影响较小。
难以实现有组织排
放，废气的无组织排
放对周边环境的影
响较大。
实现废气的有组织
排放等工程措施，对
周边环境的影响较
小。
能耗
耗电：约 20kW·h/t
餐厨废弃物；耗热：
约 12kg标准煤/t餐
厨废弃物；共计耗能：
kg标准煤/t餐
厨废弃物。
可利用沼气发电，沼
气产热用于预处理
与厌氧发酵加热。产
能：标准煤/t
餐厨废弃物。
耗电：约 20kW·h/t
餐厨废弃物，总耗能：
标准煤/t餐厨
废弃物。
自身不产生能源，能
耗为利用外部能源。
耗电：约 15kW·h/t
餐厨废弃物；耗热：
约 20kg标准煤/t餐
厨废弃物；共计耗能：
标准煤/t餐
厨废弃物。
自身不产生能源，能
耗为利用外部能源。
建设投资
（不含餐厨废
弃物收运系统
投资、征地费）
45-55万元/t餐厨废
弃物
35万元/t餐厨废弃
物
40万元/t餐厨废弃
物
运营成本 约 120元/t餐厨废 约 110元/t餐厨废 约 130元/t餐厨废
内容 厌氧发酵制沼气 高温好氧堆肥 高温消毒制饲料
（不含餐厨废
弃物收运系统，
废 水 处 理 按
《污水综合排
放标准》三级
标准）
弃物 弃物 弃物
外协处置
油脂可外协处理炼
制生物柴油。
分选渣外协填埋处
理。
油脂可外协处理炼
制生物柴油，分选渣
外协填埋处理。
对于高温消毒制饲料工艺，目前存在的主要问题是饲料安全不易
控制，存在食品安全隐患。
高温好氧堆肥制肥料技术成熟，但市场认可度低，高盐分会抑制
种子发芽并容易导致土壤盐碱化。
厌氧发酵制沼气能外供能源，发酵过程的全面监控实施容易，对
环境造成的负面作用小，能够及时处理不断产生的餐厨废弃物，特别
适合环境要求高的城市。厌氧发酵制沼气不仅在技术上可靠、效果显
著，而且在厌氧发酵过程中会有大量沼气产生，除供处理厂本身的使
用外，多余能源还可外售，符合目前我国大力倡导的节能减排循环经
济的理念。
厌氧消化工艺路线选择
1、工艺概述
按照厌氧反应器的操作条件如进料的含固率、运行温度等，餐厨
废弃物厌氧消化处理技术可分为以下几类：
（1）按照固体含量可分为：湿式、干式。
（2）按照温度可分为：中温、高温。
（3）按照阶段数可分为：单相、两相。
2、湿式、干式厌氧消化比较
采用干式厌氧消化处理餐厨废弃物，搅拌设备和脱水设备能耗非
常大，同时还会因为需要定期清除消化罐中的死角，造成生物气生产
的间断。此外，干式厌氧消化法的搅拌进出料设备制作精度要求高、
难度大，增加了工艺的运行成本。湿式厌氧处理由于进料浓度较小，
搅拌均匀，增加了物料与微生物的接触率，有效的提高产气率。湿式、
干式厌氧消化技术比较详见表 3-13。
表 3-13 湿式和干式厌氧消化技术比较
项目 干式 湿式
主要特
点
物料含固率高，在 20～40％之间 物料含固率低，在 8～12％之间
优点
1、有机物负荷高，抗冲击能力较强。
2、预处理简单，反应器小。
3、热耗低、废水处理费用相对较低。
1、技术成熟、运行稳定。
2、一次性投资少。
3、产气率高。
4、能耗低、自控程度高。
5、操作简单、检修方便。
缺点
1、仅适用于高浓度的物料。
2、一次性投资较高。
3、输送和搅拌难度大、功率高、设
备易损坏。
1、预处理复杂。
2、水的耗量大，废水量多。
经过以上分析，干式厌氧消化处理技术目前尚不成熟，容易造成
氨中毒、产气不畅等很多问题，根据现有情况分析，宝安区适宜采用
湿式消化工艺。
3、中温、高温比较
根据厌氧菌的生活形态，厌氧消化有两种适宜温度：中温（33～
38℃）和高温（55～60℃）。中温厌氧消化和高温厌氧消化的比较详
见表 3-14。
表 3-14 中温和高温厌氧消化的比较
高温 中温温度
范围 55～60℃ 33～38℃
优点
1.消化时间短、罐体体积小，一次性投资少。
2.可在停留时间为 6h对寄生虫卵和病菌的杀灭
率达到 99%以上。
1.应用广泛。
2.能耗低、运行费用
低。
3.运行稳定。
缺点
1.需要的热量多，运行费用高。
2.沼气中的氨浓度高。
消化时间长
经过以上分析，本投标方案采用中温厌氧消化工艺。
4、单相、两相厌氧消化比较
在单相厌氧消化工艺中，产酸相和产甲烷相在同一个处理单元中
进行。两相厌氧消化本质特征是实现了生物相的分离，即产酸相和产
甲烷相分成两个独立的处理单元，通过调控两个单元的运行参数，形
成产酸发酵微生物和产甲烷发酵微生物各自的最佳生态条件，从而形
成完整的发酵过程，大幅度提高了废物的处理能力和工艺运行的稳定
性。单相厌氧消化和两相厌氧消化的比较详见表 3-15。
表 3-15 单相和两相厌氧消化的比较表
单相 两相
优点
1、投资少。
2、易控制。
1、系统运行稳定。
2、提高了处理效率。
3、加强了对进料的缓冲能力。
4、可以有效控制产甲烷相的酸化现象。
缺点
反应器易出现酸化现象导致产
甲烷菌受到抑制，厌氧消化过程
正常进行受到影响。
1、投资高。
2、运行维护复杂，操作控制困难。
由于餐厨垃圾物料特性，酸化过程较快，厌氧发酵限速阶段为产
沼气阶段，因此本投标方案采用单相厌氧消化工艺。
5、工艺路线确定
根据以上分析，综合考虑投资、运行费用、维护方便、占地面积、
产气效率等因素，宝安区餐厨垃圾处理项目采用湿式中温单相厌氧消
化工艺。
废气处理工艺技术经济分析
本项目废气处理采用“生物吸收+低温等离子体”的组合处理工
艺，该工艺相对于传统的有机废气的处理工艺增加后端的“低温等离
子体”工序，投资增加约 100万元，处理效果能得到保障。就目前国
内餐厨垃圾处理厂废气处理系统的运行情况看，存在菌种存活难、系
统不稳定、处理效率不高的问题。本项目位于老虎坑环境园内，环境
园与周边居民关系一直较为紧张，而餐厨物料由于其理化性质造成恶
臭污染较严重，如处理不恰当，将会对周边环境造成进一步影响，鉴
于此，我司拟采用组合处理工艺，确保处理效果。
废水处理工艺技术经济分析
本项目废水排放标准执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB
16889-2008），要求较为严格，本项目采用“隔油+UASB+膜生物反应
器”的处理工艺，该工艺的核心是膜生物反应器（MBR），在生活垃圾
填埋场渗滤液处理中应用较多，MBR是膜分离技术与生物技术相结合
的一种工艺，与传统工艺相比，MBR用膜分离技术代替了传统的泥水
分离技术。利用膜分离设备可全部截留水中的微生物，使反应器内微
生物浓度高，泥龄长，从而提高出水水质，减少剩余污泥量，其出水
水质一般优于活性污泥工艺。该工艺运营成本较高，但处理效果好，
能达到排放标准要求。
5．投标人与设计单位签订的《设计合作意向书》复印件加盖投
标人公章
6．设计单位资质证书复印件加盖投标人公章
7．设计单位合同复印件加盖投标人公章；或业主出具的设计完
工证明加盖业主公章及投标人公章。
（标红部分由业主添加材料）
8．投标人认为有必须提供的其他方案
无
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日 期：2013年 12月 23日
四、建设工程方案
招标编号： BACGBOT001
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
1．建设工程进度说明
建设内容
本项目建设内容包括餐厨垃圾收运系统和无害化处理系统。项目
用地控制在 30000m2，总建筑面积 ；设备购置方案包括餐厨
垃圾预处理设备、厌氧发酵设备、生物柴油炼制设备、沼气利用设备、
废水处理设备、废气处理设备、计量洗车设施和化验检测设备等，主
要建筑物包括预处理车间、生物柴油车间、生产辅助车间、综合管理
楼及门卫等。
总体平面布局
总平面布置原则
（1）满足生产工艺流程要求，人流、物流顺畅，各类管线便捷、
合理；
（2）因地制宜，充分利用地形条件，节约用地，减少土石方，
节省建设投资，方便管理；
（3）利用自然条件，注意保护环境；
（4）根据功能区的不同特点，采取分区布置的方式；
（5）严格执行国家现行的防火、卫生、安全等有关技术规范，
确保生产安全；
（6）厂区绿化、美化要突出景观主立面；
（7）降低工程造价，减少运行费用；
（8）充分考虑厂址周围现状条件，满足环评要求。
总平面布置
本工程为餐厨垃圾无害化处理建设项目，其主要建筑物为：预处
理车间、生物柴油车间、生产辅助车间、综合管理楼及门卫；主要构
筑物为：废水处理组合池、隔油沉淀池、污水调节池、储泥池、发酵
残液池、厌氧发酵罐、沼气储柜、粗油脂储罐。
整个厂区按照其功能分为管理区和生产区，于场区西南面设置两
个出入口，分别接入管理区和生产区，实现人流和物流分隔。管理区
布置综合管理楼和广场、办公车辆停车位及绿化设施。生产区由三横
两纵道路分为六部分：场区东南至西北方向依次布置预处理车间、生
物柴油车间及生产辅助车间，北侧相邻依次为厌氧发酵罐区、沼气储
罐区和废水处理区。
场区内各建构筑物之间的间距均满足国家相关规范、标准的要求。
场地四周新建围墙与外界相隔离，减小对厂外的污染。
道路布置
场区内道路成环状布置，道路宽 ，道路转弯半径 9m，满足
进车、出车及回车要求。场区内所有道路均满足车辆运输和消防的要
求；道路采用城市型水泥混凝土道路。
绿化
考虑到餐厨垃圾处理的工艺特点，厂区绿化设计选择抗污染的乔
木及常绿灌木树种，通过绿化种植改善站区的空气质量。在建筑物周
围布置绿化进行污染隔离；从地面草皮、低矮灌木、高大乔木，整个
绿化将高低结合形成立体式防护，以达到减少生产区的污染和美化环
境的效果。
交通及运输
餐厨垃圾运输车辆从入口过磅后，直行至预处理车间东南侧的入
口进入卸料大厅。卸料完毕后，由处理车间西北侧出口驶出卸料大厅，
经洗车机清洗车辆后，从出口驶出厂区。
粗油脂运输车辆从入口行驶到粗油脂储罐区，运走粗油脂，在厂
区出口处过磅称重后，驶出厂区。
厂区内各类运输车辆交通分明，互不干扰。
建筑设计
概述
本项目新建建筑物主要包括预处理车间、生物柴油车间、生产辅
助车间、综合管理楼及门卫，总建筑面积 m2。综合管理楼为
二层建筑，其它单体建筑均为一层。各建筑物耐火等级均为二级，建
筑合理使用年限为 50年，建筑物屋面防水等级为Ⅱ级。地震设防烈
度为 7度。
综合楼和门卫为市政类配套民用建筑，其余建筑均为市政类工业
建筑，各工业建筑物的火灾性如下：
预处理车间：火灾危险性为丙类，储藏物品的火灾危险性为丙类；
生物柴油：火灾危险性为甲类；
生产辅助车间：火灾危险性为丙类；
废水处理间：火灾危险性为戊类。
立面造型设计
该建筑物设计遵循经济、适用、美观的原则。采用自然风格与现
代风格相结合的形式，建筑的设计尊重地方的、民族的特色。建筑立
面的设计依然以“生态、环保”为思路，简洁大方，以“功能主义”
作为主导理念，结合工艺需要，合理利用建筑竖向空间，打造现代、
环保的建筑风格。立面设计中，以丰富和谐的色彩配合现代的建筑造
型，创造出亲切、协调、富有当地气息的建筑。建筑外立面以白色高
级氟碳漆为主，配以蓝色高级氟碳漆，墙裙采用了青色仿文化石石材
外墙。综合楼屋面斜檐采用了青灰色陶瓦屋面，力求典雅别致，与当
地的建筑风格相协调。建筑物的窗采用断桥铝合金+中空玻璃。门采
用的是成品木门、钢木门、钢制大平开门、卷帘门（或提升门）。
剖面设计
预处理车间：层高 ；
生物柴油车间：层高 m；
生产辅助车间：层高 ；
综合楼：一层层高 ，二层层高 m；
门卫：层高 。
竖向交通设计
本工程竖向交通为楼梯，综合楼设置一座楼梯，符合规范要求（层
数不超过三层，面积小于 500m2）。
建筑防火设计
所有建筑物耐火等级均为二级。在总体布局上，建筑物之间的距
离均大于最小防火间距的要求。建筑均位于消防车或消防软管能够到
达的范围。变配电所、中央控制室通往其它房间的的门均采用乙级防
火门、直通室外的门采用丙级防火门。锅炉房的门窗均采取了防火防
爆措施，屋顶设置泄爆天窗。
民用建筑的层数、占地面积，长度均符合《建筑设计防火规范》
（GB50016-2006）表 ，要求。
建设进度
如由我公司中标，在与招标人草签《宝安区餐厨垃圾收运处理工
程（一期）特许经营合同》之日起 20天内组建项目公司，由项目公
司负责建设及运营。本项目建设将遵循国家规定的基本建设程序和招
标文件要求，计划建设总工期 24个月，其中前期工作 12个月，工程
施工时间 12个月，见表 4-1。
表 4-1 宝安区餐厨垃圾处理厂建设项目进度表
序号 项目阶段 开展内容 阶段耗时
1 2014-01～2014-04
项目环评报告书的
编制及审批
4个月
2 2014-05～2014-07 初步设计及用地规划 3个月
3 2014-08～2014-10 施工图设计及工程规划 3个月
4 2014-11～2014-12 项目招标及报建 2个月
4 2015-01～2015-12 土建施工、设备安装、调试 12个月
5 2016-01起 生产进入试运行
进度控制措施
（1）项目建设严格按照计划进度表施行，项目公司办公室负责
推进项目前期工作及工程设计，定期向公司总经理汇报项目建设进度，
对比项目进度计划表调整落后工作计划。
（2）重点控制项目施工进度，控制措施如下：
（a）按施工阶段分解，突出控制节点。
（b）按施工单位分解，明确分部目标。
（c）按专业工种分解，确定交接时间。
（d）按总进度计划的时间要求，将施工总进度计划分解为年度、
季度、月度和旬期进度计划。
（e）强化工程施工过程中进度检查，及时调整工作计划以保证
工期。
通过以上措施确保工程于 2015年 12月完工，2016年 1月 1日
前正式投产运营。
2．臭气治理措施
排放标准
本项目餐厨垃圾处理厂选址属于《环境空气质量标准》（GB
3095-2012）所规定的二类环境空气质量区。餐厨垃圾处理厂臭气经
处理后排放，排放的气体应符合《恶臭污染物排放标准》（GB
14554-93） 中规定的恶臭污染物厂界标准中的新扩改建二级标准，
见表 4-2。
4-2 恶臭污染物厂界二级标准值
序号 控制项目 单位 二级标准
1 氨 mg/m3
2 三甲胺 mg/m3
3 硫化氢 mg/ m3
4 甲硫醇 mg/ m3
5 甲硫醚 mg/ m3
6 二甲二硫 mg/ m3
7 二硫化碳 mg/ m3
8 苯乙烯 mg/ m3
9 臭气浓度 无量纲 20
臭气产生源及控制措施
本项目臭气产生源主要为预处理车间卸料区、预处理区、生物柴
油车间及废水处理区。采用以下臭气控制措施：
1、微负压设计
为减少臭气的产生量，避免生产工艺过程中产生的臭气散逸到车
间外，造成项目厂区、办公区及周边环境空气环境质量的恶化，保持
车间内一定的微负压，通过微负压控制车间内、车间与外部环境之间
空气的有序流动，保证车间内臭气通过风机、管道送至臭气处理工序，
避免臭气从车间门、窗、孔洞直接流出车间外。
对于产生恶臭的构筑物，如废弃粗油脂池等，应采用盖板封闭构
筑物，检修孔等用活动盖板封闭，抽风口伸入盖板下，直接从构筑物
中抽取恶臭气体。
车间内微负压途径实现如下：
（1）设置抽风风机，抽取车间内的受污染的空气。在不影响正
常操作、维护的情况下，抽风口应尽量设置在靠近臭气产生量较大或
臭气浓度较高的设施附近，以保证臭气的抽吸效率并降低车间内臭气
浓度，提高车间内的空气质量。
（2）由于臭气的密度一般高于空气的密度，且操作人员主要在
地面工作，抽风口的位置不应过高。
（3）为保证车间内负压状态，并减少抽风量与臭气处理量，车
间应尽量密闭。密闭措施包括：车间门窗密封性良好，并保持常闭状
态；车间墙壁孔洞应封闭；人员进出设置小门；运输、维修车辆进出
车间后，应尽快关闭进出通道上的门。
（4）运输餐厨垃圾、废弃粗油脂的车辆的进出车间的通道采用
双层门设计。
2、双层门设计
在处理车间保持封闭的状态下，进入车间的空气通道面积较小，
可以保证车间内维持设定的微负压值。
大型的运输车辆进出车间，车间大门敞开时，进入车间的空气通
道面积急剧增大，车间内的微负压值难以保障，容易造成车间内臭气
外溢。为避免此种情况的发生，本项目要求对餐厨垃圾进出车间的大
门采用双层门设计：
车辆进入卸料工段前，开启外层门，保持内层门的关闭状态；车
辆通过外层门后，关闭外层门，打开内层门，使车辆进入卸料工段；
车辆驶出卸料工段时，内层门开启，外层门关闭；车辆通过内层
门后，关闭内层门，打开外层门，使车辆驶离车间；车辆驶离车间后，
关闭外层门。
处理工艺
本项目运行过程中，在投料仓处餐厨垃圾收运车倾倒餐厨垃圾、
餐厨垃圾分拣、炼制生物柴油、废水处理等作业过程会不同程度地产
生废气，废气主要成分为三甲胺、硫化氢、氨气、甲硫醇等。
为控制废气的无组织排放，主要采取以下措施：
（1）投料仓上部设置自动开闭料仓盖，餐厨垃圾收运车辆投料
时，仓盖开启，投料完成后，仓盖自动关闭。
（2）投料仓后部设置抽风口，餐厨垃圾收运车辆投料时，风机
风量增大，维持卸车位呈微负压状态，废气经收集抽送至处置装置进
行处理。
（3）餐厨垃圾分拣机密封室设置抽风口，维持密封室呈微负压
状态，废气经收集抽送至处置装置进行处理。
（4）生物柴油车间及废水处理站设置废气收集处理装置。
本方案拟采用“生物吸收+低温等离子体”的处理工艺。
通过离心风机将废气抽送入装有生物填料的吸附塔内进行喷淋
和洗涤，首先让废气与洗涤介质进行充分的接触传递，再进入生物填
料吸附层，让废气缓慢地通过活性生物滤床时，吸附在生物过滤材料
表面上的微生物将废气中的有机化合物和其他臭味化合物分解。在工
艺流程上，离心风机位于吸附塔之前，保证废气处理系统前段吸气罩
整体处于负压状态从而避免从罩口等地方溢出。
在废气温度不高于 60℃时，采用低温等离子技术处理可获得良
好的效果。等离子体是继固态、液态、气态之后的物质第四态，当外
加电压达到气体的着火电压时，气体分子被击穿，产生包括电子、各
种离子、原子和自由基在内的混合体。放电过程中虽然电子温度很高，
但重粒子温度很低。等离子体降解污染物是利用这些高能电子、自由
基等活性粒子和废气中的污染物作用，使污染物分子在极短的时间内
发生分解，并发生后续的各种反应以达到降解污染物的目的。
于本项目预处理车间、生物柴油车间、废水处理站配备 4套废气
处理系统，预处理等车间及生物柴油车间采取 3 次/h 的换气次数，
废水处理站油水池等构筑物内集气容积按 6 次/h 进行换气处理，单
套处理能力 10000Nm3/h。其中离心风机风量 Q=8000Nm3/h，P=2500Pa，
N=11kW，n=2900rpm，采用变频调速。
废气经处理后达到标准要求后排放。
表 4-3 废气处理系统主要设备材料表
序号 名称 型号规格 单位 数量
序号 名称 型号规格 单位 数量
1 生物除臭塔 FQCL-125 套 4
2
低温等离子体发
生器
FQCL-125，功率 台 4
3 离心风机
TF-241B-11KW，风量 10000Nm3/h，风
压 2500Pa
台 4
4 喷淋循环水泵
ZW50-15-30，流量：15m3/h，扬程：
30m，功率：3kW
台 8
5 营养液加药泵
GM0050，流量：50L/h；出口压力：，
功率：
台 4
3．废水处理措施
进出水水质
本项目污水处理站负责处理餐厨垃圾处理厂内产生所有生产及
生活污水，包括来自厌氧发酵的沼液、其它生产废水以及其它污水。
（1）设计进水水质
本项目餐厨垃圾预处理废水具有以下特点：
①有机物含量高：一般CODCr为40000～80000mg/L，BOD5为10000～
20000mg/L。
②悬浮物浓度高：其 SS含量在 2000～5000mg/L之间。
③氨氮浓度较高。
④pH值呈弱酸性，一般为 4～7。
⑤含盐量高。
另外，地面冲洗废水中 SS和动植物油含量较高。
本废水处理站的水质参照国内同类项目废水水质确定，见表
4-4。
表 4-4 废水处理站进水水质
序号 污染物名称 单 位 进水水质 备 注
1 BOD5 mg/L 15000
2 CODCr mg/L 50000
3 SS mg/L 10000
4 NH3-N mg/L 1500
5 动植物油 mg/L 200
6 pH 4～7
（2）出水水质
出水水质执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（ GB
16889-2008）排放标准，出水水质达标后进入市政管网。具体出水水
质指标如下：
表 4-5 出水水质指标表
项 目 水质指标
CODcr 100mg/l
BOD5 30mg/l
悬浮物 SS 30mg/l
总氮（TKN） 40mg/l
氨氮（NH4-N） 25mg/l
总磷（TP） 3mg/l
粪大肠菌群数 10000个/L
色度 40稀释倍数
pH 6～9
总汞（THg）
总镉（TCd）
总铬（TCr）
六价铬（Cr6+）
总砷（Sn）
总铅（Pb）
废水处理量
参照国内同类项目估算，本投标方案废水处理量拟定为 360t/d。
处理工艺
餐厨垃圾处理废水及地面冲洗水通过废水收集管道排至废水处
理站的调节池。由自吸泵提升至隔油沉淀池，在隔油沉淀池去除浮油
和大密度的悬浮物后进入 UASB厌氧反应器。在 UASB厌氧反应器中去
除大部分复杂有机物，并产生沼气，通过气、液、固三相分离器，将
沼气收集后从顶部排出，清液从上部排出。经过上述处理后的废水进
入膜生化反应器（MBR），废水中的大部分有机物污染物得到降解，处
理后的水通过超滤膜组件排出。
隔油沉淀池产生的废油废渣、UASB厌氧反应器和膜生化反应器
系统产生的污泥一起排至餐厨垃圾粗固形物暂存池，与暂存物料一起
送入厌氧发酵罐。
UASB厌氧反应器产生的沼气进入沼气供热系统，作为餐厨垃圾
预处理系统高温蒸煮机的热源燃料。废水处理构筑物产生的废气经生
物吸附装置处理后高空排放。
图 4-1 废水处理系统工艺流程图
4．质量控制措施
建设质量目标
本项目建设质量目标为全部子项合格。
质量方针：科学管理、质量第一、产品和服务顾客满意质量承诺：
①保证履行合同，工程产品符合设计和规范要求，为业主做好服务工
作，满足业主需求。②遵守国家主管部门发布的质量、方针、政策、
法规。
我单位质量体系的各有关职能部门将在人员组成、思想教育、技
术保证、质安监督、材料、机具供应及其他专业管理上为本工程提供
保证。
将建立起以项目经理部，项目经理部建立以工序质量控制为主要
工作内容的工程质量控制体系，并与单位的质量保证系统和技术监督
系统组成完整的质量保证体系。
建设质量控制过程
在项目开始时就采取行动，使用合适的方法，确定合适的措施，
有效和系统地按照质量计划和质量保证体系实施项目。
监督、检查、记录和统计实施过程状况，完成对项目质量的各种
记录，及时完成各种检查表格。经过检查、对比分析，决定是否接受
项目的工作成果，对质量不符合要求的工作责令重新进行（返工）。
分析质量问题的原因，这需要掌握关键工序和控制点的质量判断
方法，掌握常见的质量通病和事故产生的原因，并能确定整改和预防
措施。
采取补救和改进质量的措施，使用合适的方法，纠正质量缺陷，
排除引起缺陷的原因，以防止再次发生，应确保所采取措施的有效性。
建设质量控制措施
本项目主要采取以下建设质量控制措施：
（1）将工程的质量责任落实到具体的实施者，建立工程质量管
理制度，并定期进行考核。
（2）在合同、委托书或任务单中明确质量要求，确定质量的标
准、检查和评价方法，奖罚办法和标准，不能用含糊不清的、笼统的
质量要求或标准，在合同中规定项目经理对质量有绝对的检查和监督
权利。
（3）防止实施者为了追求高施工速度和低费用而牺牲工程质量，
发现工期拖延、费用超支时，及时修改或制定周密计划，防止以牺牲
质量为代价赶工和降低费用。
（4）采用有效的质量控制，并与其他控制手段，如工程款支付、
量方、合同处罚等结合起来，明确规定项目经理对不符合质量的工程
材料和工艺的处置权，如拒绝验收和付款、责令拆除不合格工程、重
新施工等，由此引起的一切费用和工期拖延由责任者负责。而对高质
量的子项制定相应的奖励措施。
（5）在图纸会审的基础上编制施工组织设计和施工方案，以设
计图纸，国家发布的施工质量验收规范为依据，特别注意影响工程质
量的关键部位及技术复杂的工序，编制专门的施工方案及质量控制细
则，确保编制的施工方案经济性和可行性，经过总工等专家的审批作
为指导施工的依据。
（6）作好原材料、半成品、设备的检查把关
由质量工程师负责重点把好钢材、水泥进场前的检验关，不符合
质量标准的材料一律不准进场，由物资、质检、试验、技术干部组成
原材料验收小组经办此项工作。进场原材料的质量、型号、规格、品
种必须符合设计要求，且出厂合格证或试验资料齐全。
仓库管理员，必须对进场原材料进行外观质量检查，核对品名、
规格型号、尺寸，材质不合规格不得签收。未经仓库保管员签收的原
材料不准使用在工程中，加强砂、粗骨料检验。
（7）认真执行自检、互检和交接检查的三检制度和专检制度。
三检制度由质检部负责，在班组工序之间进行。认真填写三检表，并
履行签字手续。专检制度由质检部专职质检员进行，项目部配质检工
程师 1人、专职质检员 2人，现场检查施工技术、质量、试验资料，
对工艺及工序进行质量评定。选配先进的质量检测和计量设备，使检
测结果准确无误。
（8）为确保工程产品质量，对本工程的原材料和设备建立起有
效的质量控制措施，确保投入使用的均为合格原材料和设备。原材料
和设备必须有齐全的质量保证书。
避免未经检验、实验的原材料、半成品、成品和设备相互混淆，
确保只有合格的产品才能进库及交付使用。控制施工过程中的不合格
品，防止由于疏忽而使用或安装不合格品或使不合格转序。有效地防
止实际或潜在的不合格品的发生并对其实际或潜在原因采用有针对
的纠正和和预防措施。
（9）设置生物柴油产品检测室，及时掌握系统生产时的变化对
产品的影响。
5．安全控制措施
（1）落实安全责任、实施贡任管理。建立、完善以项目经理为
首的安全生产领导组织； 建立各级人员安全生产责任制度。
（2）对餐厨垃圾处理厂管理及操作人员进行安全教育与训练。
（3）进行安全检查。安全检查的形式包括普遍检查，专业检查
和季节性检查。
（4）制定标准化作业程序。按科学的作业标准规范人的行为，
有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
（5）正确对待事故的调查与处理。对事故的发生要有正确认识，
并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减
少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
6．投资控制措施
本项目主要采取以下建设投资及成本控制措施：
（1）本工程施工前，必须编制科学的合理的详尽的《施工组织
设计》和《项目质量计划》，并经审核、审定后予以实施。编制专题
施工方案和作业指导书，技术交底书对操作者交底检查，避免因施工
方法不科学、不合理而造成返工浪费。
（2）完善人力资源配置，提升项目部全体成员业务能力，提高
整体工作效率。科学分配工作量，按照劳动定额和每天的工作量来确
定劳动力按排，使每个人有充足的工作量，绝不产生窝工现象。
（3）合理地使用机械设备，确保机械设备资源充足而不闲置浪
费。同时在项目实施过程中应设专人对设备、车辆进行定期保养和维
护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械
设备。保持机械设备的完好率，减少机械设备的不必要损坏。
（4）所用建筑材料必须有购货计划，特殊材料三方提前看货预
定，购货中货比三家，选择同质量标准下价格低的。将运输过程中的
材料损耗降至最低。材料入库妥善保管：凭用料单发料。砂石料必须
按质按量收料。主要的大宗材料必须使用大厂产品，并验收其出厂合
格证书及检验报告进行第二次检验，杜绝使用不合格材料而产生返工。
使用材料过程中要注重节约，节约材料奖励，浪费材料罚款。主要材
料（钢材、水泥、防水材料等在进货时严格检验，进场后立即见证取
样进行复检测，检测合格后方可使用，不因使用不合格材料造成经济
损失。
7．餐厨垃圾收运处理第三方在线监控方案
监控目的
通过对重点污染源排放状态的自动监控，及时、准确、全面地反
映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划、
环境评价提供客观的科学依据，增强企业的守法自觉性，提高环保现
场执法的现代化水平，逐步达到提高环境质量的最终目的。
监控内容
重点对餐厨垃圾收运计量与厂内“三废”（废水，废气，废渣）
处理进行监控。在废水、废气排水口安装在线监测装与老虎坑环境园
内的监管中心联网，实现实时在线监控。
监控方案
建立餐厨垃圾智能在线监管系统包括内容：硬件基础支撑平台、
餐厨垃圾智能收运监管系统、餐厨垃圾台帐管理系统、餐厨垃圾车 GPS
监管系统、餐厨垃圾称重计量监管系统、餐厨垃圾生产和环保监管系
统、地理信息管理系统，综合执法管理系统和统计查询系统、绩效考
核系统，各系统软件、硬件配置满足招标文件要求，各系统功能如下：
（1）餐厨垃圾智能收运监管系统
智能收运系统是对餐厨垃圾在收运过程中，通过信息化手段配合
收运系统进行智能化管控。餐厨垃圾处理工程运行效果的好坏，处理
的难易程度，很大程度取决于餐厨垃圾收集量是否有保证，与收运的
及时性以及餐厨垃圾质量也密切相关，系统通过前端 RFID识别餐厨
垃圾桶和餐厨垃圾车载自动称重计量，前端收运台帐基础数据管理和
应急管理实现收运系统的智能化，实时将收运情况上传到监管中心平
台进行监管。
（2）餐厨垃圾台帐管理系统管理
收运公司建立收运记录台帐，载明下列内容：各餐饮单位收集的
餐厨垃圾主要种类、产生量、交付地点、交付时间、餐饮单位指定人
员的签名、收运单位收运人员的签名，送往餐厨垃圾处理厂的时间、
总量及处理厂指定人员的签名。台帐记录应当保存十年以上。
在餐厨垃圾台帐监管子系统中主要功能有回收单位管理、餐厨垃
圾回收记录、餐厨垃圾回收统计等功能模块，自动统计已去餐馆、未
去餐馆数量，并对漏掉的餐馆，自动报警提醒，为餐饮企业提供相关
的数据录入功能。
（3）后端生产原料追述系统
对于后端出厂原料计量，可利用建设的地磅称重计量系统，对车
辆进行识别，然后计量重量统计出厂原料数据。原料追溯系统，可采
用软件预留填报接口，进行跟踪管理，或者采用 GPS定位运输车辆加
载视频监控的方式，对原料运输车辆进行跟踪管理，掌握原料去向。
（4）餐厨垃圾车 GPS和视频录像监管系统
通过建设基于 GIS地理信息系统的餐厨垃圾车监控调度管理系
统，对餐厨垃圾运输车辆安装 GPS车辆定位设备,实现车辆实时定位、
线路轨迹回放以及车辆调度等功能，实现智能化监控管理。对垃圾车
实时定位、测速、服务请求、异常告警、识别垃圾车所属单位、运营
区域、垃圾产生源等信息监管。所有车载设备和数据接口等的相互通
信汇集到监控系统中心，监控系统中心是整个系统的数据中心、通信
中心、管理中心；垃圾车辆形成全网集中监控，保障垃圾车辆运送环
节有效监管。垃圾车的实时作业视频录像以及监控，实现车辆停使及
作业时，触发视频录像监控。
（5）餐厨垃圾地理信息系统管理
建设基于地理信息系统(GIS)的餐饮单位管理系统，实现对餐饮
单位、收运单位、处置单位的可视化管理，分类显示餐饮单位，并与
执法考核系统挂钩，建立餐饮单位信用评价体系。
（6）餐厨垃圾厂垃圾称重计量监管管理
垃圾称重计量监管系统结合了 RFID识别技术、电子汽车衡技术、
通讯技术、视频信号控制技术等, 自动记录进出抓拍车辆车牌号、重
量信息、时间信息等，并写入监管后台主机数据库进行数据对比处理，
能有效杜绝人为误差，防止过衡堵塞、作弊等情况的发生，保证原始
数据采集的准确性，减少经济损失。
对垃圾厂内地磅系统进行自动化改造，使之能够做到自动判别车
辆身份、型号和重量的目的。
（7）餐厨垃圾厂区生产环境与安防视频监管
对餐厨垃圾厂全场重点餐厨垃圾处理作业环境以及安防视频监
管，保障视频不留死角，24小时实时在线视频监管。
（8）餐厨垃圾厂环保监管管理
环保监管系统基于 GPRS通讯技术、数据采集技术、视频传输技
术等对整个餐厨垃圾处理过程进行监管，包括处理过程中产生的污水
COD，PH值相关数据收集监管。
垃圾处理厂餐厨生产车间进行负压测量，测量设备装在回风口，
通过软件接口数据传入监管系统，采集压力差等数据.
（9）餐厨垃圾综合统计查询管理
为监管中心日常工作提供业务信息综合统计、报表输出、查询等
功能。如台帐对比，称重计量对比等。
根据垃圾运送车辆的容量和起止地点以及变化规律，进而对全区
餐厨垃圾数量、分布情况以及变化规律作出一个比较精准的统计，从
而为以后的垃圾处理、分布和管理做好数据准备。
（10）综合执法管理
执法监管子系统是为监管部门提供的用于对餐厨垃圾进行监管
的系统功能部门，主要包括了现场监管、台帐查询、视频查看、路线
查询、系统比对等功能。
对餐厨垃圾产生单位和餐厨垃圾收运处理单位违反《深圳市餐厨
垃圾管理办法》的行为进行处罚，建立企业诚信考核评价数据库，与
企业评级、考核挂钩。
（11）绩效考核管理
绩效考核对象为宝安辖区内的管理部门，执法部门，是否按照深
圳市餐厨管理办法规定进行执法，执法情况的跟踪处理，并进行打分
考核评级。
在综合执法系统执法管理办法中，执法部门必须与餐厨垃圾产生
和收运单位的执法管理挂钩，形成联动考核机制。
（12）市数字城管接口系统
餐厨垃圾智能监管平台与区数字城管接口，实现数据交换和共享。
（13）系统管理与参数设定管理
系统统一登陆，模块化管理以及相关系统配置参数设置管理。
系统性能需求
根据餐厨垃圾在线监管系统业务办理的要求，以及参考同等规划
的监管系统运行现状，本系统的主要性能指标如下：
稳定性指标
系统保证 7*24小时 365天不间断运行
吞吐量指标
外网同时在线用户数≥100人；并发用户数≥30人
内网同时在线用户数≥200人；并发用户数≥50人
数据量指标
系统支持存储容量≥10T
系统支持单次增量备份数据量≥2G
系统数据单次备份时间≤7天
信息服务指标
系统查询响应时间≤3秒
系统查询时间≤3秒
通过建设餐厨垃圾智能在线监管系统实现如下联动方式：
（1）检测系统
第三方在线监测系统由现场监控站点系统、数据传输系统、监测
中心、污染源在线远程监管系统组成。
监测中心主要由监测服务器组成，它们一直在侦听网络，当监测
站进行数据传输时，将数据保存在数据服务器中，数据服务器使用数
据库来进行数据存储，方便历史调用与分析。能够实时的对监控参数
进行计算与审查，完成数据报警等相关功能。提供用户权限控制，防
止非法数据访问。并且提供了数据访问通道，使在线远程监管系统能
够相互通信。
（2）检测方法
A）建立第三方与城管管局互联，第三方监管系统利用互联网光
纤专线连接城管局已有的城管市政线路，进行餐厨垃圾的收运、处理
监管数据的采集和实时传输与共享。监管系统接入互联网利用老虎坑
环境园已有厂内 100M光纤网络。
图 4-2 监控体系图
B）通过互联网光纤专线连接到餐厨垃圾监管中心，再通过内部
光纤网络接入现场监管办公室，利用视频监控系统对厂内卸料进行实
时在线监控。
C）通过监管中心磅称重计量系统实时采集的地磅计量信息和车
辆 RFID识别信息共享，对餐厨垃圾收运量进行实时记录，备份。
D）在线远程监管系统主要在客户端上运行，能够实时的显示监
测的水样、废气排放指标，并且提供报警，调取历史参数数据，智能
对比分析预警。对远程监测站点进行监控，实时返回运行状态等信息。
8．投标人认为有必须提供的其他方案
无
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日 期：2013年 12月 23日
五、项目公司组建方案
招标编号：BACGBOT001
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
1. 项目公司组成计划及时间
如由我公司中标，在与招标人草签《宝安区餐厨垃圾收运处理工
程（一期）特许经营合同》之日起 30日内在深圳市宝安区注册成立
专门全资项目公司运营本项目，由项目公司负责宝安区餐厨垃圾收运
处理工程（一期）项目的投资、设计、建设、运营、维护与管理、移
交等工作，并承担相关费用。
项目公司分为前期建设阶段和后期运营管理阶段。在项目的建设
阶段，项目公司将成立项目领导小组，项目领导小组下设办公室负责
项目建设协调；总工办负责项目的招投标、初步设计与审查、施工图
设计与审查、项目的报建、监理公司的进场、安监、质监的进场、项
目的竣工验收等工作；工程部负责项目的工程建设协调和指挥以及项
目的现场监理等；设备部负责设备的采购和安装、调试等；财务部负
责工程建设和设备采购的财务管理和支付工作。
在运营管理阶段，项目公司实行董事会授权下的总经理负责制。
具体的组织机构设置为总经理下设两位副总经理，分别主管行政、财
务和生产，具体分为五个部门，即办公室、财务部、生产部、收运部
及设备技术部。
办公室分管行政、后勤、人事管理和外协，负责公司行政事务，
提供后勤保证以及人力资源保障，负责对外协调，确保公司外部收运
车队的正常运行，并随时应对各种可能发生的紧急情况。
财务部分管销售及财务工作，主要负责公司日常财会事务和财务
监管，对生产出来的生物柴油等产品进行销售，对生产物质采购和仓
管等工作。
收运部下设车队，作业人员和维修人员，负责将市内各餐馆酒店
食堂的餐厨废弃物收集至处理厂和所有的收运车辆、设备的维护、保
养及维修。
生产部负责将收运进厂的餐厨垃圾进行预处理，将产生的污水处
理达标排放，并负责厂区内的卫生保洁和绿化工作。
设备部下电工班组和技术组，负责对预处理设备及水电系统进行
维护、保养。
2. 项目公司机构
组织机构设立见图 5-1。
图 5-1 项目公司组织机构图
3. 项目公司编制
项目公司劳动定员 250人，具体定岗定员详情见表 5-1。
表 5-1 项目公司劳动定员
部门 岗位 人数
总经理、副总经理 3
行政人事 3
后勤 3
办公室
外协 3
会计 1
出纳 1
采购、仓管 2
财务部
销售 1
预处理 20
污水处理 10生产部
绿化保洁 6
收集、转运车队 83
作业人员 58收运部
维修人员（含场内设备维修） 42
电工 6
设备技术部
技术组 8
合计 250人
4. 项目公司职责
前期建设阶段职责
（1）成立项目建设领导小组，组长由总经理担任，分管工程建设的副
总经理，总工程任副组长，成员由办公室、财务部、基建办、设备部等部
门领导组成。
（2）根据项目建设任务分解任务目标，落实到各部门和责任人。
（3）制定进度计划表，充分考虑冬天雨季等不利气候条件影响施工进
度的措施。
（4）进行设计，施工单位和设备供应商招标。就设计、规划报建、土
建施工、设备采购、催交、建安等，按赢得值原理检查督促落实费用进度，
实行动态管理。
（5）定期召开项目建设领导小组会议，协调解决项目建设过程中存在
的问题，分析项目下阶段建设下阶段建设发展趋势，提出防范各种影响计
划进度的解决措施。
（6）按国家法规有关要求，及时支付工程款和施工人员特别是农民工
的工资。
运营期职责
（1）建立健全的组织机构和管理制度，明确岗位职责，明确作业流程。
（2）定期对员工进行培训，包括企业文化、岗位技能和安全环保意识
等培训。
（3）建立完善的系统操作模式，包括日常操作及记录、事故处理及记
录、设备巡检记录。
（4）建立餐厨垃圾收集运输、处置台帐，真实、完整记录收集运输的
餐厨垃圾来源、数量、去向、产品流向、运行数据等。
（5）定期检修和维护设备，使设备处于安全良好的运行工况，建立设
备维护保养日志。
（6）定期委托有资质的机构对项目的废水、废气处理设施，噪声情况
进行监测和评估，确保项目各项排污指标达标。
（7）制定餐厨垃圾收运、处置应急预案，并报主管部门备案。
5. 投标人认为有必须提供的其他方案
无
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日 期：2013年 12月 23日
六、餐厨垃圾收运、处理运营方案
招标编号：BACGBOT001
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
1. 收运系统运营及维护方案
收运范围
收运及处理深圳市宝安区辖区（不包括龙华、光明新区，下同），包括
但不限于来自集体食堂、餐厅、饭馆及酒店、宾馆的餐厨垃圾，以及垃圾
减量分类产生的厨余垃圾。
收运路线的确定
（1）餐厨垃圾产生单位电子地图
在对餐厨垃圾产生单位进行逐一摸底调查的基础上，应形成餐厨垃圾
产生单位分布电子地图，地图标注餐饮单位名称、位置、产生量及产生周
期波动、收运时间（与后面的收运时间计划吻合）等，便于实现收运体系
的数字化、信息化管理。
（2）确定收运路线及收运量
根据餐厨垃圾产生单位分布地图，将全部城区按照行政区域划分，每
个区域细分成若干核心干道，并以干道为脉络，确定并落实到每台车辆的
收运路线、收运对象和收运承担量。交通顺畅、干道、收运半径远尽量配
备大型车辆，交通曲折，辅路甚至巷道内尽量安排小型车辆。工程需要日
收集餐厨垃圾 400吨，每日安排两次收运，每次收运量 200吨。餐饮单位
按照均产生 200公斤计算，需要收集 2000家餐饮单位，则 53台收运车辆
每车需要承担 37家餐饮单位的收运任务。
收运时间
设计收运系统收运车为 3t和 5t,其中 3t翻料车每次运行 160分钟，在
规定作业时间内每天运行 2次，5t收运车每次运行 180分钟，每天运行 2
次。
鉴于餐厨垃圾单车收运单位多，收运量大，时间集中，要求必须制定
合理科学严谨的餐厨垃圾餐厨垃圾收集运输计划，对收运时间精心安排，
收运效率严格掌控。且应该注意解决两个问题，即餐饮营业就餐高峰时间
段和城市交通高峰拥堵时间段尽量不安排收运。
根据上述条件，餐厨垃圾收运时间应该确定为，每日两次，即午餐高
峰后，晚餐高峰后。收运时间，根据每台车辆承担 37家计算，每家收运时
间必须控制在 2分钟到 2半钟，收集时间需要 92分钟（小时），出发达
到收运位置时间为 30分钟，返程 40分钟，则整个收运过程为 162分钟
（小时）。所以，具体日收运时间应该安排：
中午：14：30-----17:10
晚上：19:20-----22：00。
收集方案
收运系统主要设施及车辆的配置见表 6-1。
表 6-1 收运系统主要设施及车辆一览表
序号 名称 型号规格 单位 数量
序号 名称 型号规格 单位 数量
240L 个 12600
1 专用餐厨垃圾收集桶
120L 个 7400
2 废油脂桶 60L 个 800
5t 台 17
3 餐厨垃圾专用收集车
3t 台 36
4 废油脂收集车 台 20
本项目餐厨废弃物收集采用直接收运方式，根据现场调查并优化的餐
厨废弃物收运路线确定重点收集区域，餐厨废弃物收运车辆由厂区出发沿
规划路线至餐厨废弃物产生源，各餐饮企业应将餐厨废弃物放至指定地点，
收运车到以后立即装料，不作停留，收运车装满料以后返回厂区。
为保证餐厨废弃物的及时收集和运输，首先需要当地环卫主管部门的
执法配合，切断餐厨废弃物非法流通渠道，从法律法规层面保障餐厨废弃
物收运的合法性。其次餐厨废弃物处理厂应与各餐饮企业达成协议，合理
分配利益，确保收运顺利进行。除此以外，餐厨废弃物处理厂应合理配置
收运车辆、收集桶，规划收运路线。
餐厨废弃物产生源多且分散，运输不当会造成二次污染，因此需建立
应急预案。包括应急组织与人员分配，应急制度如运输车辆的合理调度、
事故处理程序等。
收集容器
餐厨垃圾收集采用设置统一标识的专用餐厨垃圾收集桶，采用高密度
聚乙烯材料。为方便搬运，收集桶带滚轮，本项目中各配备足够数量的规
格为 120L、240L的方形标准收集桶。详见图 6-1。
图 6-1 餐厨垃圾收集桶
配置点为深圳宝安区产生餐厨垃圾的集体食堂、餐厅及大型酒店餐厨
垃圾及推广实施的小区生活垃圾分类产生的厨余垃圾等，依据其日产生量
大小配置足够数量的收集桶，充盈率不大于 70%。由于垃圾收集桶属于易损
件，备用垃圾桶按需要量的 40%-50%备用。
废油脂桶采用设置统一标识的 60L专用废油脂桶，详见图 6-2。
图 6-2 60L废油脂桶
废油脂桶直接存放于用于废油脂运输的车辆中，随车收集废油脂。充
盈率不大于 70%，备用率按 40%-50%考虑。
餐厨垃圾桶符合《塑料垃圾桶通用技术条件》CJ/T280-2008相关要求。
并配备 RFID电子标签自动识别系统，该电子标签是一种具有微波双向通讯
功能的自动标识设备，附着在餐厨垃圾桶上，作为餐厨垃圾桶的信息载体。
本方案选择的餐厨垃圾桶电子标签为有源电子标签，具有 32KB数据存
储容量。具备可读可写功能；采用独特的双频段工作方式，正常读写工作
在 ISM2．4GHz频段，区域激活工作在 125kHz频段；高安全性数据传输机
制，支持双向认证及加、解密，固态封装，可靠防拆卸功能，满足餐厨垃
圾收集环境要求。
餐厨垃圾桶电子标签内存储的内容有两类。固定信息：餐厨垃圾桶编
号，餐厨垃圾产生点单位名称，餐厨垃圾产生点地址；动态可变信息：收
集时间，日收集次数，单桶餐厨垃圾重量，日累计餐厨垃圾重量，交付人，
接收人，备注等。
收集程序
与各餐厨垃圾产生单位按照协商餐厨垃圾存放点及每天上门收集时间，
并确保餐厨垃圾存放室环境干净整洁，餐厨垃圾桶保持完好和密封。在约
定时间内，由专人将餐厨垃圾桶移至餐厨垃圾收运车停靠处，办理餐厨垃
圾移交手续。
为实现餐厨垃圾从产生到处理、利用全过程监管，本公司拟采用转移
联单制度。联单一式四联，与餐厨垃圾桶电子标签所储存信息相对应，含
餐厨垃圾产生点单位名称、餐厨垃圾产生点地址、收集时间、日收集次数、
单桶餐厨垃圾重量、日累计餐厨垃圾重量、交付人、接收人、备注等，分
别交餐厨垃圾产生人、收运人、处理接收人留存，备案联报主管部门备案。
其中，收运环节、处理环节的联单只能在本公司不同部门之间内部流转。
联单中餐厨垃圾重量信息由车载计量系统进行测定，联单现场由转运车车
载打印系统打印，并可按日、周、月、季度、年等周期进行统计式打印。
进行收运作业时按以下规范操作：
1、餐厨垃圾收集运输工作人员上岗时，穿着统一服装、持证上岗，并
遵守作业服务规范要求，做到文明操作，规范收运。
2、工作人员在收运餐厨垃圾过程中，维护餐厨垃圾收集容器和收运作
业区环境整洁，以减少对餐厨垃圾产生单位正常工作的影响。
3、及时收运餐厨垃圾，做到日产日清。
4、保持餐厨垃圾桶、运输车辆和工具的整洁、完好和正常使用功能，
无明显污点、污痕。
运输方案
收运车辆
收运车辆采用密闭式专用收运车，箱体耐腐蚀性强，具有防臭味、防
遗撒、防滴漏功能，噪音、尾气排放等指标符合国家环保要求。
深圳宝安区餐厨垃圾产生量分布不均，餐饮个体等小型餐饮网点餐厨
垃圾产生量小且分散。考虑餐厨垃圾运输车进出、停靠以及作业的便利性，
本方案拟选用 3t桶装式密闭餐厨垃圾收运车及 5t桶装式密闭餐厨垃圾收
运车。
（1）桶装式密闭餐厨垃圾收运车
桶装式密闭餐厨垃圾收运车采用提桶装料方式，收运车侧面装有液压
系统控制的餐厨垃圾桶提升装置，餐厨垃圾可由提升装置投放到装载容器
罐体，提升装置与 240L餐厨垃圾桶配套使用。
投放至罐体内的餐厨垃圾经推板挤压，能实现罐体内餐厨垃圾油水的
初步分离，被分离的污水进入到罐体底部的污水箱，固状物体被压缩存留
在罐体内，体积减小。装载过程如此反复，待装满后运送到餐厨垃圾处理
厂。餐厨垃圾收运车具有密封排料与推挤排料两种排料方式，配备有自动
清洗系统，由液压马达驱动的高压力、小流量清洗方式清洗罐体与罐体下
部的污水箱。
桶装式密闭餐厨垃圾收运车作业流程为：计量→收集→转运至处理厂→
计量→与投料仓对接→卸料→清洗。
3t桶装式密闭餐厨垃圾收运车外观见图 6-3。
图 6-3 3t桶装式密闭餐厨垃圾收运车
3t桶装式密闭餐厨垃圾收运车主要技术参数见表 6-2。
表 6-2 3t桶装式密闭餐厨垃圾收运车主要技术参数表
序号 项目 单位 参数
1 型号 5070ZCLE3
2 底盘 庆铃
3 发动机功率 kw 96
4 最大总质量 kg 7300
5 载重量 kg 2920
6 外形尺寸 mm 5775×2100×2410
7 百公里油耗 L 12
8 垃圾箱容积 m3
9 桶投料方式 自动/手动
10 排料作业方式 密封排料/推挤排料
11 桶投料循环时间 s 45
12 排料作业循环时间 s ≤215（密封排料）/60（推挤排料）
13 车载计量打印系统 套 1
14 GPS系统 套 1
15 专用通讯系统 套 1
5t桶装式密闭餐厨垃圾收运车主要技术参数见表 6-3。
表 6-3 5t桶装式密闭餐厨垃圾收运车主要技术参数表
序号 项目 单位 参数
1 型号 DFL1120B1
2 底盘 东风
3 发动机功率 kw 129
4 最大总质量 kg 10000
5 载重量 kg 5000
6 外形尺寸 mm 6545×2200×2800
7 百公里油耗 L
8 垃圾箱容积 m3 6
9 桶投料方式 自动/手动
10 排料作业方式 密封排料/推挤排料
11 桶投料循环时间 s 45
12 排料作业循环时间 s ≤215（密封排料）/60（推挤排料）
13 车载计量打印系统 套 1
14 GPS系统 套 1
15 专用通讯系统 套 1
（2）密闭厢式货车
密闭厢式货车主要技术参数见表 6-4。
表 6-4 密闭厢式货车主要技术参数表
序号 项目 单 位 参数
1 发动机功率 kw/min 96
2 理论百公里油耗 L 9
3 载质量 kg 1500
4 车箱容积 m3
密闭厢式货车与 60L废油脂桶配套使用，并配有升降装置以便废
油脂桶的装料和卸料。
密闭厢式货车作业流程为：计量→收集→运至处理厂→计量→卸
料→清洗。
收运车辆 GPS定位系统
餐厨垃圾收运车辆均安装有 GPS定位系统，可对收运车辆进行统一集
中管理和实时监控调度指挥，具有车辆定位，车速监控，行车、停车状态
和里程统计，防盗报警等功能。通过 GPS系统平台，可即时查询车辆的位
置与运行状态，以确保餐厨垃圾不被非法转移。本方案配备的 GPS定位系
统，还具有电子围栏的功能，即如果超出设定的行驶范围，系统就会报警，
以监控餐厨垃圾收运车辆是否在正常进行收运作业。GPS定位系统便于餐厨
垃圾收运车辆的调度与管理，提高餐厨垃圾收运的工作效率。
通讯联络
为了保证餐厨垃圾收运过程的有效控制及特殊情况下的应急处置，本
方案采取如下车辆与处理厂的通讯联络方案：每辆收运车均配备一台专用
手机，处理厂配备专用电话，这些手机的号码不对外公开，不得用于其他
业务和私人通讯，确保处置厂与各收运车辆的联系畅通。
维护设施
为了对运输车辆及设备进行日常维护和修理，在垃圾处理厂内设置了
小型维修车间，车间内配置有 3t电动葫芦、空压机、液压千斤顶、电动加
油脂小车、手提电焊机、小型钻床、小型车床、砂轮机等设备。车辆的一
般维护、轮胎加气和维修在车间进行，大修和保养则在厂外协作。
维修设施包括一个备品备件库房，一个车辆维护维修车间及冲洗房。
（1）备品备件库
备件库用于储备车辆和垃圾盛装容器等备品备件。其中，车辆备品备
件主要有：液压油管、密封胶圈，提升机构及推板装置控制阀、电磁阀等
易损件。盛装容器主要储备桶体底部的滑动轮及销轴等易损件。
（2）维护维修车间
维修车间建筑面积 300m2，配 3吨以上吊装设备，设维修地沟。主要用
于车辆日常维修保养以及简单故障的排除修理。
（3）冲洗房
主要用于车辆卸料后的箱体和车身冲洗，可与前卸料车间合并设置，
需配置高压清洗水枪及独立冲洗水收集系统，污水排入城市污水管网，送
污水处理厂达标处理。
收运团队建设
成立餐厨垃圾收运部，负责整个餐厨垃圾收运体系的运转和管理，根
据业务需要，共配置 183人。
表 6-5 收运团队人员配置及分工表
序号 岗位 人数 职责描述 备注
1 管理 2 负责收运部门整体管理工作
2 调度 8 负责部门车辆调度
3 司机 73 按照每车配备一人设置。每月安排调休日
4 司机 8 顶替调休人员、倒班及应急备用
5 维修 42 负责车辆、设备日常检查及维修，故障排除
6
其他作
业人员
50
负责计划统计、库管及与生产部门衔接，协
助部长对收运人员的考核等事项
合计 183
收运数字监控系统
对餐厨垃圾收集运输系统进行数字化，信息化管理。该调度系统指挥
主要包括：
（1）餐厨垃圾产生单位分布电子地图，并根据业主经营情况，在工商
局等部门配合下，设立餐饮业经营备案前置程序，及时提供信息，及时更
新。
（2）收运车辆 GPS卫星定位系统，调度室实时监控，确保实现动态管
理。
（3）处理厂车辆身份自动识别和自动称重系统，每次车辆收运卸料时
自动识别，自动称重，自动录入数据，该数据一旦录入即不可更改。
（4）信息化管理系统与城管局等主管部门联网，实现收运量数据的即
时传输，便于主管部门准确掌握项目公司运行动态及核定收运量。
2. 收运和处理计量系统运营及维护方案
计量系统
（1）地磅
运输原料的车辆进出厂都需经过地中衡汽车计量系统（地磅）计量，
记录单次重量、车牌号、累计重量等信息，确定项目餐厨垃圾收运、处理
量，经地磅计量后分别送至处理车间。
（2）收运车辆自动称重系统
餐厨垃圾收运车辆均设置有自动称重系统，采用 SSH称重传感器和智
能化导轨式 131称重显示仪表，配置通信接口，可向车载 GPS终端连续发
送重量数据和秤的状态信息。自动称重系统组成图详见图 6-4。
图 6-4 自动称重系统组成图
自动称重系统主要工作原理如下：
前悬挂板将餐厨垃圾桶的重力传递到称重传感器，称重传感器受力产
生信号输出，称重仪表对称重传感器输出的信号进行计算处理，然后显示
对应的重量。称重系统可识别餐厨垃圾桶的电子标签，同时向车载 GPS终
端连续发送重量数据和餐厨垃圾桶的状态信息，最后通过 GPS远程监控平
台实现对各餐厨垃圾产生点的产生量进行采集、统计、存储、传输、打印
等。
计量办法
（1）对各项餐厨垃圾进料量进行分项计量。地磅房安装电脑自动计量
系统。对餐厨垃圾的计量数据形成月报表、半年报表及年报表。
（2）第一个经营月从第一个经营日起开始计量餐厨垃圾进料量，至当
月最后一日止，累计重量为第一个经营月的餐厨垃圾进料量。此后，每月
第一日至当月最后一日期间累计重量为该经营月的餐厨垃圾进料量。
（3）实测餐厨垃圾量
① 实测餐厨垃圾量以运输餐厨垃圾车辆的进出厂地磅读数之差为准；
②若地磅因不具备工作条件或发生故障等情况暂时不能正常工作时，
在规定的时间内完成地磅的修复。
（4）计量数据确认
如果双方任何一方就餐厨垃圾量记录数据存在异议，任何一方均有权
提出有异议的理由和合理的解决办法，双方协商解决。
计量系统维护
（1）当地磅首次应用于本项目时，在甲方参加的情况下，邀请具有相
关资质的检测机构对地磅进行检查和检定、校准，确认合格。
（2）在检查和测试间隔期间，地磅锁定，计量参数不能随意更改。
（3）在地磅不能正常工作的情况下，委托有资质的机构在一定的时间
内完成维修及校准工作。
3. “三废”处理系统运营及维护方案
运营与维护团队建设
负责“三废”处理系统运营及维护，根据业务需要，共配置 14人。
表 6-6 运营维护人员计划表
序号 岗位 人员 职责 备注
1 电工 6 负责处理系统电气部分日常管理与维护
2 废水技术员 3 负责废水处理系统日常管理与维护
3 废气技术员 3 负责废气处理系统日常管理与维护
4 废渣技术员 2 负责废渣处理系统日常管理与维护
合计 14
电气设备的运行管理与维护
电气设备的四种状态
（1）“运行状态”设备：是指设备的闸门及开关都在合上位置，与受
电端间的电路接通（包括辅助设备如电压互感器、避雷器等）。
（2）“热备用状态”的设备：是指设备靠开关断开而闸刀仍在合上位
置。
（3）“冷备用状态”的设备：是指设备的开关及闸刀（如接线方式中
有的话）都在断开位置。“开关冷备用”或“线路冷备用”时，接在开关或
线路上的电压互感器高低压熔丝一律取下，高压闸刀拉下。电压互感器与
避雷器当用闸刀隔离后，若无高压闸刀的电压互感器，当低压熔丝取下后，
即处“冷备用状态”。
（4）“检修状态”的设备：是指设备的所有开关、闸刀均断开，挂好
保护接地线或合上接地闸刀，并挂好工作牌，装好临时遮拦时，即作为“检
修状态”。开关检修：是指开关及两侧闸刀均拉开，开关与线路闸刀间有压
变者，则该压变的闸刀需要拉开，或高低压熔丝取下，在开关两侧挂上接
地线（或合上接地闸刀）作好安全措施。线路检修：是指线路的开关及其
线路侧、母线侧闸刀拉开，如有线路压变者，应将其闸刀拉开或高低压熔
丝取下，并在线路出线端挂好接地线（或合上接地闸刀）。
高压配电装置的运行管理与维护
高压配电装置是指 1KW以上的电气设备，按一定的接线方案，将有关
一、二次设备组合起来。用来控制发电电机、电力变压器和电力线路，也
可用来起动和保护大型交流高压电动机。高压配电装置是接受和分配电能
的电气设备，由开关设备、监察测量仪表、保护电器、连接母线和其他辅
助设备等组成。
高压配电装置运行前应做相应的检修，运行中对电气开断元件及机械
传动、机械连锁等部位要进行定期或不定期的检修。而正确的检修方法是
保证装置的安全运行及延长使用寿命的重要条件，必须按照规定的程序进
行操作，维修人员才能进入断路器室等进行检修，这样方能确保维修人员
的人身安全。
1、运行前的检查
（1）检查柜内是否清洁，所装电气元件的型号和规格是否与图纸相符。
（2）检查一、二次配线是否符合图纸要求，接线有无脱落，二次接线
端头有无编号，所有紧固螺钉和销钉有无松动。
（3）检查各电气元件的整定植有无变动，并进行相应的调整。
（4）检查所有电气元件安装是否牢靠，操作机构是否正确、可靠，各
程序性动作是否准确无误。
（5）对断路器、隔离开关等主要电器及操作机构，按其操作方式试验
5次。
（6）各继电器、指示仪表等二次元件的动作是否正确。
（7）检查保护接地系统是否符合技术要求，检验绝缘电阻是否符合要
求。
（8）待所有检验没有异常现象后，才能投入运行。
“三废”处理系统运行维护
设备检修及维护内容
（1）详细了解餐厨垃圾厂废气、废水、废渣产生点，了解“三废”各
处理工艺方案及设备构成清单，掌握各处理单元设备的功能及操作原理，
确定总体管理方案，制定操作程序并按照方案程序实施。
（2）定期调查分析废水水样、废气浓度、废渣量，掌握各处理工序的
状态。
（3）原则上使现有设备能稳定运行，达到排放标准。
（4）机器设备发生故障时即可维修，分析故障原因，按需采取措施改
进。
（5）制定处理设施的清洁管理、防灾管理、安全管理的对策。
（6）注意车间卫生，始终保持干净、清洁的环境。
设备检修及维护措施
1、实行全员设备管理，每台设备均定岗定人，设备使用部门必须对操
作者进行设备性能、结构、安全操作、维护要求等方面的教育，并进行以
实际操作为基本功的培训。
2、设备使用人员应遵守设备安全操作规程，保持设备整洁，按规定加
油，保证合理润滑，管好工具附件。发现异常，立即检查，自己不能处理
的问题，及时通知有关人员。
3、设备存在缺陷、性能下降或故障时，设备使用部门要立即向设备部
报修，并详细填写设备报修单或车辆报修单。
4、对设备进行日、周或台时维护。包括：清扫、加油，并检查润滑、
异音、漏油、安全以及损伤情况。并填写好相应的点检表。
5、以设备部专业维修人员为主，对设备进行紧固、校正；更换磨损件
及失效的零配件；“跑、冒、滴、漏”的治理；技术参数的调整等。
6、以设备部专业维修人员为主，操作者参加，根据设备的运行状况和
维护保养制度的要求，及时地对设备进行局部解体、检查、彻底清洁外表
和内部，检查磨损情况，调整配合间隙，紧固各连接部位。
7、设备的维护保养人员应及时填写设备维护保养记录，设备部技术人
员要及时将主要设备的维护保养情况记入设备档案。
8、各部门设备维护、使用人员每日按要求对责任设备进行巡检，设备
部技术人员每日对主要生产设备和关键工序特殊工序的设备进行一次巡检。
9、每年由设备部根据设备的运行情况，编制年度大修及更新改造计划，
报公司领导批准后实施。年度中，可根据设备的实际使用情况相应调整计
划。
运营报告、环境监测报告等提供制度
（1）运营报告提供制度：项目正式运营后，项目公司每季度出具“三
废”处理系统运营报告，了解设备运行情况。
（2）环境监测报告提供制度：在废水排水口安装在线监测装置，与当
地环境保护主管部门的在线监测平台联网，实现实时监控。按规定委托有
资质的机构对项目产生的废水、废气等进行检测，由受委托机构出具环境
监测报告送报项目公司、投资方和项目行政主管部门。
应急方案
（1）定期检查废水输送管道及阀门，及早发现漏损现象，在必要处设
置安全阀。
（2）设置废水事故池，与餐厨垃圾暂存池合用（一池具有二种应急功
能）。当废水处理设施发生故障时，废水暂存于事故池及调节池中，及时对
故障设备进行检修，避免废水直接排入城市下水管网。
（3）设置了 4套废气处理设施，当其中一套废气处理设施发生故障时，
可加大其他三套废气处理设施的处理量，避免废气不经处理直接排入大气。
（4）加强日常监测，发现废气、废水处理设施运行不正常时，及时进
行检修维护。
4. 投标人认为有必须提供的其他方案
无
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日 期：2013年 12月 23日
七、细化移交方案
招标编号：BACGBOT001
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
1．细化移交方案
项目移交
（1）在移交日期之前 6月内，我方将对项目设施进行一次恢复性大修，
此大修应在移交日期 3个月之前完成。最后恢复性大修后并在移交日期之
前，我方将提前 10日书面通知甲方代表到场进行项目性能的测试。如果未
达到相关参数标准，我方将修正项目设施的任何缺陷，并重新进行性能测
试。
最后恢复性大修包括：
1、项目设施的设备制造厂商的说明、手册和或维护计划所列事项；
2、消除实际存在的缺陷；
3、检查、探伤、检测及易损易耗件更换等。
（2）在移交前 6个月内，我方提交设施及相关运行的文字资料和软件
等详细移交清单。
（3）我方在移交前 2个月内向甲方提交我方的移交代表的姓名及其他
与移交相关的事项。
（4）宝安区城管局在移交日期前 7天完成本项目移交内容的庆典和复
核工作，并与我方签署“预移交清单备忘录”。
（5）移交之日，双方将正式办理移交手续，签署移交书，同时甲方的
管理人员将正式负责运营和维护本项目，我方不再承担维护责任。
（6）本项目的正式移交日期是本项目特许经营期满之日。
移交范围
特许经营期届满或按约定收回特许经营权或者协议终止时，我方
将向宝安区城管局无条件、无偿在发生上述法定或约定事由之日起两个月
内无偿移交：
（1）我方对项目设施的一切权利、所有权和利益，包括：
①项目红线范围内全部设施；
②与项目设施相关使用的所有构件和设备；
③与项目设施相关的附属配套设施；与项目有关的所有零备件和配件；
④与本项目有关的所有保险单、暂保单、保险单批单权益；
⑤与本项目有关的所有分包商、供应商尚未期满的担保权益。
（2）宝安区城管局为运营而合理要求我方按照本协议规定交付运营手
册、运营记录、移交说明、设计图纸、文件和和宝安区城管局合理要求的
全部资料。
（3）土地使用权与餐厨垃圾处理项目场地有关的其他权利。
这些资产在向宝安区城管局移交时应不存在任何留置权、债权、
抵押、担保、物权和任何种类的其他请求权。项目场地在移交日期不存在
因建设、运营和维护设施导致的或我方另外导致的环境污染。
移交的费用
项目移交所产生的费用由甲乙双方各自承担自己的费用和开支。
移交项目的性能
在移交日，我方保证餐厨垃圾处理设施处于良好的运营状况，得到良
好维护（正常磨损除外），并符合本协议所规定的安全和环境标准。且进一
步保证在移交日后 12个月内，修复由材料、工艺或设计问题或我方经营企
业（或运营维护承包商)的任何操作或失职造成的项目任何部分出现的任何
缺陷或损坏（正常磨损除外）。
2. 投标人认为有必须提供的其他方案
无
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日 期：2013 年 12月 23日
八、事故应急预案
招标编号：BACGBOT001
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
1．餐厨垃圾收运过程及处理设施运行中的应急保障措施
餐厨垃圾收运设备应急保障措施
为保障每日餐厨垃圾的收集、处理后废油脂与残渣转运的顺利进行，
针对车辆、人员可能出现的几类影响运行的紧急事件，制定应急保障措施。
驾驶员突发各种影响安全行驶的身体疾病式疲劳时，应停止驾驶，告
知项目公司运输部，由运输部组织调度人员接替工作和对驾驶员的相关救
治。
车辆行驶中突发行车故障时，应在第一时间向运输部汇报，由运输部
向设备维修部报修，并安排车辆送维修人员及设备到现场施救。车辆故障
停驶、现场维修，主车司机必须按规定立放警示标志。
预处理设备应急保障措施
在预处理设备突发故障的紧急情况时，为了能够有效处置、最大限度
减少紧急情况造成的损失，保证餐厨垃圾处理任务的完成，制定预处理设
备应急保障措施。
（1）应急处理
由设备部成立设备故障应急处理小组，及时分析故障原因、制定解决
方案并排除故障。
（2）应急准备
操纵人员按操作规程进行操作，维修人员加强理论学习，提高业务技
能，做好日常维护、保养，及时发现故障并排除。
（3）应急响应
①设备故障发生后，操作者应立即切断动力源、并力所能及地展开故
障自救。
②设备故障应急处理小组的人员在接到设备故障紧急情况报告后，应
立即摸清情况，并及时将情况向设备故障应急处理小组领导报告，以便协
调、指挥紧急情况工作的全面展开。
③在有备用设备时，为保证生产不受影响，可立即启用备用设备，在
启用备用设备仍不能满足生产要求时，启动生产紧急预案。
本项目设置有 4条餐厨垃圾预处理生产线，日工作时间为 8h。当其中 1
条生产线发生故障且短期内无法修复时，可将餐厨垃圾转移至餐厨垃圾暂
存池，其它 3条生产线的每日运行时间临时由 8小时调整为 12小时，以保
证餐厨垃圾得到妥善处置。
④设备故障排除后，由各专业技术负责人进行确认后，方可投入使用。
⑤设备故障处理后，设备部要对设备事故进行分析调查，并提出纠正
和预防措施。
断电断水应急保障措施
如遇极端情况发生断电断水时，采取以下应急保障措施：
（1）本方案在生产辅助车间内设置有柴油发电机房，配备有 2套 360kW
柴油发电机组，可满足处理厂所有生产设备的用电负荷。当发生断电时，
系统会自动启动柴油发电机组，切换至柴油发电机组供电。发电机房内储
存有 1m3的柴油，可保证柴油发电机组的连续长时间的运行。
（2）本方案维持餐厨垃圾预处理设备运行最低耗水量为锅炉用水和废
水处理加药用水，耗水量范围为 ～
较大。本方案拟在辅助间锅炉房设置 5m3水箱，当水量不够时，可利用洒水
车往场区运水，可保证预处理设备正常运行。
（3）若发生严重断电断水情况，导致餐厨垃圾预处理系统无法运行，
可将餐厨垃圾暂存于暂存池，由生活垃圾转运设施转运至老虎坑垃圾卫生
填埋场或焚烧厂处理。
纠纷应对措施
在建设及运营过程中可能与周边环境敏感目标产生纠纷。我公司计划
采取以下措施，尽量避免发生纠纷事件。
1、采用可靠的防治污染措施，使废水、废气、噪声达标排放，杜绝事
故排放口事故的发生。运输路线安排避开餐饮营业就餐高峰时间段和城市
交通高峰拥堵时间段。
2、邀请餐厨垃圾处理方面的专家，进行讲座，做好宣传和交流工作，
让他们了解本项目的真实情况。
3、聘请周边居民作我公司的环保监督员。
4、定期召开听众会，认真听取利益相关者的意见，即时解决相关问题。
2．风险分析及控制预案
风险分析
本项目可能发生的风险事故类型主要有：泄漏、火灾、爆炸、极端情
况如：设备发生故障、断水断电等导致停产的风险以及废水、废气非正常
排放的风险。
泄漏风险
本项目的泄漏风险主要包括：在餐厨垃圾的产生点暂存、收集、运输、
储存、处理设施等环节可能发生的餐厨垃圾泄漏风险；沼气净化设施、沼
气储存气柜可能发生沼气泄漏风险；废水处理设施、废水输送管道、阀门
泄漏废水的风险等。
（1）餐厨垃圾暂存桶破损导致的餐厨垃圾泄漏风险。
由于餐厨垃圾日产生量受季节性波动影响较大，餐厨垃圾日产日清，
餐厨垃圾收集桶使用频率较高，易出现损耗，当餐厨垃圾收集桶发生破损
又未及时发现并更换，则会发生餐厨垃圾的泄漏。泄漏的餐厨垃圾极有可
能流入其他场所，或城市下水管网，产生臭气，滋生蚊虫，堵塞下水管道，
影响当地环境。
（2）运输过程中的餐厨垃圾泄漏风险。
密闭餐厨垃圾收运车将分散暂存的餐厨垃圾收集后运输至餐厨垃圾集
中处置场，可能产生的泄漏风险有：密闭餐厨垃圾收运车破损导致的泄漏；
运输途中发生交通事故导致的泄漏。收运车破损可能导致餐厨垃圾沿着运
输路线不断撒落，影响沿途的城市环境卫生。收运车发生交通事故，车体
倾倒、罐体破裂等导致餐厨垃圾的泄漏，会较大影响事故发生地的环境，
甚至可能发生污染水体环境的风险。
（3）餐厨垃圾集中处理设施的泄漏风险。
餐厨垃圾卸料仓、暂存储罐等设施破损均会导致餐厨垃圾的泄漏，螺
旋输送机在运输餐厨垃圾的过程中也可能发生餐厨垃圾的泄漏，影响车间
卫生环境。沼气净化装置及沼气储存气柜在使用过程中发生耗损影响密闭
性，也可能发生沼气的泄漏，甚至可能引发火灾爆炸等其他风险事故。废
水处理系统中发生的泄漏风险主要来自于管道及阀门因使用发生磨损导致
的废水泄漏风险，影响车间的卫生环境。
火灾爆炸风险
本项目涉及的风险化学品主要为沼气，沼气中主要成分为甲烷，涉及
生产、贮存系统、使用系统，产生的主要环境风险为火灾爆炸和发酵罐含
沼渣的沼液废水泄漏风险。
本项目中易发生火灾爆炸点为沼气双膜干式贮气柜及沼气锅炉房。沼
气双膜干式贮气柜由外膜、内膜、底膜和混凝土基础组成，内膜与底膜围
成的内腔用于贮存沼气，外膜和内膜之间气密。随着气柜的使用，沼气会
由内腔泄漏至内外膜之间的空气腔体，并进一步泄漏至气柜外的空气环境
中。锅炉房使用燃气沼气两用蒸汽锅炉进行供热，会发生沼气泄漏的风险。
沼气中主要成分为甲烷，对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧
含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达 25%－30%时，可引起头痛、头
晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，
可致窒息死亡。
沼气火灾爆炸时会产生大量的燃烧烟气、CO气体、热辐射。
在火灾中受烟害直接致死的约占死亡总数的 1/3－2/3，而在火烧死中
的大多数是先受烟毒晕倒而后烧死。火灾烟气的危害性主要表现在毒害性、
减光性和恐怖性三个方面。
CO进入肺泡后很快会和血红蛋白(Hb)产生很强的亲合力，使血红蛋白
形成碳氧血红蛋白(COHb)，阻止氧和血红蛋白的结合。血红蛋白与 CO的亲
合力要比与氧的亲合力大 200～300倍，同时碳氧血红蛋白的解离速度却比
氧合血红蛋白的解离慢 3600倍。一旦碳氧血红蛋白浓度升高，血红蛋白向
机体组织运载氧的功能就会受到阻碍，进而影响对供氧不足最为敏感的中
枢神经(大脑)和心肌功能造成组织缺氧，从而使人产生中毒症状。
强烈的热辐射会对邻近建筑和人员造成很大的威胁。当辐射传热很强
时，离火源较远的可燃物也会被引燃，火势将进一步增强，室内温度也将
继续升高，当局部温度高达 1100℃时，其相应的黑体辐射可高达 200kW，
这一辐射热可以使很多可燃材料的释热速率迅速增高，人身安全必然受到
了极大的威胁。在热环境中，一般人的皮肤温度保持在 35℃，如果环境温
度高于 35℃人体就会灼伤。所以在室内火灾这一过热环境下，由于环境温
度过高、辐射太强烈，人体必然会吸收人体难以忍受的过量的热量，从而
使人的精神紊乱、体力不支，甚至死亡。
本项目沼气火灾爆炸的范围主要为项目厂区范围内，主要是对本项目
厂区职工造成危害，储罐最大可信灾害风险概率为 ×10-6次/a，项目发
生事故时最大灾害风险为 ×10-5/a，低于化工行业风险统计值 ×
10-5/a。因此，沼气火灾爆炸事故风险值在可接受范围内。
极端情况导致停产的风险
在某些极端情况下，会导致餐厨垃圾处理线停产，比如：餐厨垃圾收
运设备、预处理设备、残渣转运设备发生故障；断水、断电导致处理设施
无法运行等。当发生极端情况使得餐厨垃圾无法正常进行处理时，需采取
一些防范、应急措施，尽量减小极端情况导致停产的影响，防范于未然。
废水、废气非正常排放的风险
当废气处理设施、废水处理设施发生故障时，有可能发生废气、废水
不经处理就直接排入大气、市政污水管网的风险，对大气环境造成一定的
影响，对城市污水处理厂造成冲击负荷。
风险防范措施
在项目筹建、设计、施工、试生产过程期间，可通过采取以下措施，
在一定程度上降低本项目产生风险的概率：
①委托有资质单位设计、施工、监理，以保证项目设计水平和施工、
监理质量；
②购置有资质生产厂家生产的设备，严格控制设备制造质量。
③在安装过程中要严格按照安装规范施工，从严把关，要求做到每台
设备、每条管线、每个阀门、每条焊缝都确保万无一失，试车前要进行严
格试压查漏。
④在项目试运行前，要制订详细的试车运行方案，方案内容应包括：
人员组织、岗位责任、操作规程、注意事项、事故应急救援措施等，并严
格按方案实施。
⑤建立健全企业各项安全生产责任制度、安全管理制度和安全操作规
程。安全责任要层层分工，明确到人；安全管理制度要健全、到位；安全
操作规程详细，具可操作性。
⑥建立事故应急救援预案，设立应急救援小组，负责事故时的抢险抢
修、消防、安全警戒、抢救疏散、医疗救护、物资供应。事故应急预案需
要定期演习，并根据演练情况不断修正预案，以不断提高预案的可操作性。
对各种应急救援设施的可靠性和有效性，要定期进行检查、检验。
⑦项目建设的同时，应对厂区周围单位分发防护易燃易爆常识的宣传
手册。
对于本项目可能产生的各种风险，除了采取上述共性的风险防范措施
外，其他具体的风险防范措施如下：
（1）垃圾暂存桶泄漏风险防范措施
①将垃圾收集桶放置在地势较低处，或在垃圾收集桶放置处设置一圈
截留沟，当垃圾暂存桶发生破损泄漏时，可防止餐厨垃圾漫流至他处，减
小泄漏产生的环境影响。
②垃圾收集桶放置处不与城市下水管道连接。
（2）收运车泄漏风险防范措施
①使用性能可靠的收运车辆，并定期对收运车辆进行检查和维护，及
早发现车辆漏损的情况，及时维修。
②优化运输路线，避免经过饮用水源保护区、河流，尽量选择周边居
民较少、路况较好的路线。
（3）卸料仓、暂存仓泄漏风险防范措施
①在工程设计中，对卸料仓、暂存仓等采用地坑式布置，地坑进行防
渗处理，当卸料仓、暂存仓发生泄漏时，可防止餐厨垃圾漫流至他处，减
小泄漏产生的环境影响。
②卸料仓、暂存仓放置的地坑不设排水口，以防泄漏的餐厨垃圾进入
城市下水管网。
（4）螺旋输送机泄漏风险防范措施
①控制运行参数，调节螺旋输送机的最佳运行状态；
②加强管理，严格操作规程，保证进料连续均匀，可根据情况安装堵
塞感应器，实现自动控制和报警。
（5）废水管道阀门泄漏风险防范措施
①定期检查废水输送管道及阀门，及早发现漏损现象，在必要处设置
安全阀。
②设置废水事故池，一旦废水管道、阀门发生泄漏，可关停废水处理
系统，将废水暂存于废水事故池中，并对泄漏的管道、阀门进行检修，避
免废水大量泄漏污染环境。
（6）气柜泄漏风险防范措施
①气柜采用的材质应符合不产生裂缝、不腐蚀、经久耐用等要求；
②严格控制气柜的加工安装质量，使用前应进行严格的接缝探伤、试
压试漏等质量验收，与气柜连接的管道也应进行试压试漏验收；
③加强气柜的操作、维护维修管理，严防因人为操作及设备损坏引起
的物料泄漏。
④加强易燃沼气设备密封管理，沼气的金属管道的连接，除设备管嘴
法兰、法兰阀门、直径小于 25mm的管道以及停工检修需拆卸的管道采用法
兰连接外，其余均应采用焊接；正确选择密封垫圈，一般工艺可采用石棉
橡胶垫圈，在高温、高压和强腐蚀性介质中，宜采用聚四氟乙烯等耐腐蚀
塑料或金属垫圈；设备系统投产使用前或大修后开车前，应结合水压试验
用压缩空气或氮气做气密性试验，发现渗漏及时修补。
⑤定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。
安全检测应根据设备的安全性、危险性设定检测频次。
（7）火灾风险防范措施
①设计方面：沼气气柜的防火间距应参照《石油化工企业设计防火规
范》（GB 50160-2008）和《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）的有关
规定设定。
②平面布置方面：沼气气柜周围应设消防通道；沼气气柜与周边的建
筑物等人员经常活动场所的距离应大于 15m。
③消防措施：
A、设固定泡沫灭火系统和周界水喷雾装置；
B、沼气气柜夹层内配备可燃气体报警及联动系统，当可燃气体在空气
中的浓度达到爆炸下限时，便发出声光信号报警，以提示尽快进行排险处
理，在报警的同时，应与消防水泵、固定灭火系统、进入气柜的物料阀和
通讯等设施联动。
C、在预处理车间和生产辅助车间设室内消火栓给水管道，由室外消防
给水管网供水，管网在室内布置成环状，并有两条进水管与室外消防给水
管网连接，管径 DN100。消火栓的布置保证室内任何部位均有两支水枪的充
实水柱能同时到达，灭火水枪的充实水柱不小于 10m；每个消火栓箱内均配
备 SN65的消火栓一个，DN65麻质衬胶水带（长 25m）一条，φ19水枪一支
及信号灯等。
D、根据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005），在生产管理用
房、预处理车间和生产辅助车间内按规范要求配备一定数量的磷酸铵盐干
粉灭火器。
E、沿场区道路按规范要求设置 6套地上式室外消火栓，室外消火栓间
的间距不大于 120米。
④管理方面：应加强火源的管理，严禁烟火带入沼气贮存间，对设备
需进行维修焊接，应经安全部门确认、准许，并有记录。
（8）爆炸风险防范措施
①沼气气柜设置防爆设施，并安装温度、压力、流量等检测仪器；
②采用的所有电气设备均须具有防爆功能，同时配套完善的防雷、防
静电接地设施；
③定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。
安全检测应根据设备的安全性、危险性设定检测频次。
④在气柜、管道以及其他设备上，设置永久性接地装置；防止气柜产
生静电，防止操作人员带电作业；在危险操作时，操作人员应使用抗静电
工作帽和具有导电性的作业鞋；要有防雷装置，特别防止雷击。
⑤应加强火源的管理，严禁烟火带入，对设备需进行维修焊接，应经
安全部门确认、准许，并有记录。
⑥严格清洗或置换，对于输送、储存可燃气体和液体的设备、容器和
管路等，在使用前、检修中、停车前必须用惰性气体置换设备内的空气，
以防设备内存有空气与沼气形成的爆炸性混合物。
⑦在沼气锅炉房、沼气气柜、车间、综合办公楼等处安装甲烷自动报
警设备。
⑧合理设计沼气锅炉房，发生爆炸时，爆炸气体泄漏面积须大于车间
面积的 10%，以尽量减小爆炸的破坏力和破坏程度。
（9）极端情况导致停产风险防范措施
①设置餐厨垃圾暂存池（容积约 300m3），一旦发生极端情况如设备故
障、断水断电等，可将餐厨垃圾暂存于暂存池。暂存池容积 300m3，料仓容
积约 120m3，合计 420m3，餐厨垃圾产生量约为 400m3/d，可满足储存一天以
上的餐厨垃圾量。
②配备备用柴油发电机，与供油单位签订协议，保证油荒时的柴油供
应。
（10）废气废水的非正常排放风险防范措施
①设置废水事故池，与餐厨垃圾暂存池合用（一池具有二种应急功能）。
当废水处理设施发生故障时，废水暂存于事故池及调节池中，及时对故障
设备进行检修，避免废水直接排入城市下水管网。
②设置了 4套废气处理设施，当其中一套废气处理设施发生故障时，
可加大其他两套废气处理设施的处理量，避免废气不经处理直接排入大气；
③加强日常监测，发现废气、废水处理设施运行不正常时，及时进行
检修维护；
应急措施
（1）泄漏应急措施
①餐厨垃圾暂存桶发生漏损泄漏后，立即使用备用桶重新收集餐厨垃
圾；
②收运车发生泄漏或因交通事故发生泄漏后，司机应立即联系公司，
派备用 3t餐厨垃圾抽吸车去现场进行抽吸处理，若倾倒入河流等水体，应
立即上报公司及环保主管部门。
③餐厨垃圾集中处理线发生泄漏时，立即停机，将泄漏物转入其他处
理线进行处理，并立即对故障设备进行检修。
（2）火灾爆炸应急措施
①火灾爆炸事故发生后，可采取的主要应急措施包括灭火、点火、隔
绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
②消防人员佩带自吸过滤式防毒面具（半面罩）；同时堵漏泄漏沼气，
用水保持火场中容器冷却，用水喷淋保护切断泄漏源的人员。
③废气吸入者应迅速脱离现场至空气新鲜处，及时对症治疗。
④救援现场禁止吸烟、进食和饮水。
⑤在发生火灾和爆炸无法控制的情况下，需立即通知当地环保部门、
公安部门，必要时对处于污染范围内的人员进行疏离，避免发生人员中毒
伤亡。
项目沼气火灾爆炸消防灭火具体应急措施见表 8-1。
表 8-1 项目消防灭火具体措施一览表
化学品名称 消防灭火措施
沼气
灭火方法：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，
严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式
呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加
化学品名称 消防灭火措施
速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的
大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装
设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通
风。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。灭火剂：雾
状水、泡沫、二氧化碳、干粉。
（3）极端情况导致停产应急措施
当发生设备故障、停水等极端情况时，将餐厨垃圾暂存于餐厨垃圾暂
存池，待极端情况解除后恢复。当停电时，立即启动备用柴油发电机，保
证处理线的正常运行。
（4）废水废气非正常排放应急措施
当废气处理设施发生故障时，可加大其他两套废气处理设施的处理量，
避免废气不经处理直接排入大气。
建立完善的生产废水、清净下水、雨水（初、后期）、事故水等切换、
排放系统，分三级把关，防止事故污水向环境转移。
一级：废水处理站地面周围设立排水沟，在排口设立正常排放和事故
排放切换闸门，将含污染物的事故水切换至事故池。
二级：设置污-污分流和事故切换系统，一旦发生事故，及时切换。
三级：设事故池，作为事故水排水的把关设施。
事故池收集高浓度生产废水排至污水处理事故池，经调节池的调节将
生产废水逐步引入废水处理站，防止冲击废水处理系统，确保达标排放。
废水处理尾水设监流池和回流阀，当处理尾水不合格时回流至调节池，进
行再处理，确保达标排放。
应急预案
1、项目公司设安全生产领导小组，组长由总经理兼任，下设安环部，
负责项目的生产安全、风险防范，应急保障工作，实行专人负责。
2、针对项目的特点，制订生产安全管理制度，包括风险防范与控制、
应急保障与管理等系列制度。
3、定期宣讲管理制度，进行人员培训与演练。
本项目事故应急预案主要内容和要求见表 8-2。
表 8-2 应急预案
序号 项目 内容及要求
1 应急计划区 危险目标：生产区、沼气利用区
2 应急组织机构、人员 工厂、地区应急组织机构、人员
3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序
4 应急救援保障 应急设施，设备与器材等
5 报警、通讯联络方式
规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式
和交通保障、管制
6
应急环境监测、抢险、
救援及控制措施
由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，
对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥
部门提供决策依据
7 应急检测、防护措施、 事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制
清除泄漏措施和器材 和清除污染措施及相应设备
8
人员紧急撤离、疏散，
应急剂量控制、撤离组
织计划
事故现场、邻近区、受事故影响的区域人员
及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织
计划及救护，医疗救护与公众健康
9
事故应急救援关闭程序
与恢复措施
规定应急状态终止程序
事故现场善后处理，恢复措施
邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施
10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练
11 公众教育和信息
对厂区邻近地区开展公众教育、培训和发布
有关信息
3．投标人认为有必须提供的其他方案
无
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日 期：2013 年 12月 23日
九、配合设计单位餐厨垃圾处理项目设计业绩汇总表
招标编号：BACGBOT001_
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
序号
建设单位名称
（业主）
项目名称
建设类型及
规模
主要设计人
员姓名
证明材料在
投标文件中
的页码
1
深圳市腾浪再生
资源发展有限公
司
深圳市南
山区餐厨
垃圾生化
处理基地
工程
200吨/天
涂卫、杨东升、
陆武、罗梅林
2
3
……
注：投标人应尽可能地全面地反映自身的业绩情况。此业绩清单中的各项目必须
附有证明材料，证明材料可参见招标文件第三章/评审及评分细则的具体要求，否
则视为无效业绩。
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日 期： 2013 年 12 月 23 日
十、项目管理运营团队汇总表
招标编号：BACGBOT001_
项目名称：宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目
执业或职业资格证明
序
号
姓名 职务 职称
证书名称 级别 专业
社保
（有/无）
备
注
1 张福强 董事长 工程师 运动训练 有
2 邹祖群 总经理 工程师
专业技术
职务资格
证书
中级
机械工程及
自动化
有
3 许鸣洁
总工程
师
高工
专业技术
职务资格
证书
高级 无机化工 有
4 彭春宏
副总经
理
高工
专业技术
职务资格
证书
高级
环境监测、环
评
有
5 王一宝
副总工
程师
高工
专业技术
职务资格
证书
高级 自动化 有
6 赵辉 工程师
助理工
程师
专业技术
职务资格
证书
初级 机电 有
7 张耀中
经营部
经理
工程师
专业技术
职务资格
证书
中级 建筑设计 有
8 李红艳 工程师 工程师 检验员证 初级 食品工程 有
9 易胜 工程师 工程师
职业资格
证书
初级 机电 有
11 许鸣洁 工程师
固体废
物处理
工
培训证书 初级
固体废物处
理
有
12 温日泉 操作工
固体废
物处理
工
培训证书 初级
固体废物处
理
有
13 温水献 操作工
固体废
物处理
培训证书 初级
固体废物处
理
有
工
14 温迅达 操作工
固体废
物处理
工
培训证书 初级
固体废物处
理
有
15 余丽丽 操作工
固体废
物处理
工
培训证书 初级
固体废物处
理
有
说明：需要提供职称证书复印件，并提供其在投标人供职的社保证明（拟项
目运营管理团队人员的 2013年 8月至 10月的由社保部门出具的社保清单原件）。
投标人授权代表签字：
投标人名称（公章）：
日 期：2013 年 12 月 23 日
（按招标文件 11页要求补充）
十一、有关知识产权的声明
致：深圳市宝安区政府采购中心
为响应你方二〇一三年_十一月_二十八_日的 BACGBOT001/宝安区餐厨垃
圾收运处理工程（一期）BOT项目 投标邀请，下述签字人愿参与投标，提交
下述文件并证明全部说明是真实的和正确的。
（1）我司承诺提供的涉及本项目所有技术，均已合法地获得并有效适用于相
应所在国家和地区的所有有关知识产权。若招标人因使用我司所提供技
术成果而遭受任何第三方的追索、诉讼或仲裁，或受到我司所在国的国
家政府部门、行政机关、司法机关的处罚、判决、执行，我司将补偿招
标人因此而遭受的一切损失。
（2）我司将说明技术来源，以及我司和国外技术支持方（如果有）的合作关
系及分工，并提供合作协议书等相关文件的有关章节；
（3）我司将提供技术合作文件、技术合作协议、技术转让协议；
（4）我司将提供技术合作方对投标单位质量担保、性能担保文件条款、罚款
惩罚条款。
（5）我司和国外技术支持方（如果有）就本工程投标的保证文件；
投标人名称（公章）：______________________
授权签署本资格文件人签字：_____ 签字人姓名、职务(印刷字体)
地址：___________________________________ __________
传真：______________________电话：__________________
邮编：______________________
十二、投标人与设计单位签订的《设计合作意向书》
设计合作意向书
（注：正本提供原件，副本提供复印件加盖公司公章。）
甲方: 深圳市鸿祥展业科技有限公司
乙方: 中冶长天国际工程有限责任公司
各方经协商,就响应 深圳市宝安区城市管理局 组织的项目编号为
BACGBOT001 的招标活动,达成如下协议:
一、 同意就 宝安区餐厨垃圾收运处理工程（一期）BOT项目 项目建设设计合作
方案。
该项目的情况是：
建设一座日处理规模为 400吨餐厨垃圾的现代化的餐厨垃圾处理厂，负责宝
安区内餐厨垃圾的收运、处理及资源化利用，主要建设内容包括餐厨垃圾和废弃
粗油脂的收运工程、主体工程（如餐厨垃圾处理系统和三废处理系统等）、餐厨垃
圾管理信息系统、配套公用工程及生活服务设施等。
二、 前期工作由甲乙双方各自协商如下：
甲方应工作：
1._ 制作投标文件；___________________________________________________
2.__参与本项目投标。____________________________________ _________
乙方应工作：
1._配合甲方制作投标文件的技术咨询服务。_ _____
2.___________________________________________________________________
三、 本意向书是双方合作的基础。甲乙双方的合作内容以双方的正式合同为准。
四、 如甲方获得中标资格，乙方将按照甲方在投标文件中的承诺签订设计合同、
安排设计人员。否则一切不利后果由甲乙双方共同承担。
甲方单位(公章)： 乙方单位(公章)：
法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：
日 期： 日 期：
