石油危机与西方工业国的经济发展刁合上口曰众口巳战后资本主义经济发展,可划分为三个阶段:(1)1945一1948年经济恢复阶段;(2)1949一1973年经济较迅速发展阶段;(3)1973一1983年战后严重经济危机和缓慢发展阶段。1973年以后的经济之所以发展缓慢,与1973年石油输出国组织的石油禁运以及随之而来的石油涨价有关,与1979年两伊战争造成的国际市场石油短缺有关。经济发展史证明,充足、可靠的能源供应是整个国民经济持久、稳定和高速发展的基础。能源工业的发展推动了经济发展。能源是人类最基本的生产资料和生活资料。战后,中东地区石油储量的大发现和廉价开月采,促使西方工业国石油消费大量增加和国民经济的迅速发展。石油及石油产品的消费单位:千桶/日18一9473年平均增长1973一75年平均增19481962197319r5速度(肠)长速度(呱)美国。5775173081629145·.20日本J连心一。2,50714502117一。58西德.2915251418一。571加拿大.2281706169484一。O2法国1弓72422213611之~36英国。。3572299187277一98意大利。7521471853144一。71资料来源:(美)《石油价格和贸易赤字》戴维·吉赛尔奎斯特著,19?9年.国民生产总值或国内生产总值年平均增长百分比美国加拿大英国日本法国意大利西德1949一731949一731949一了1952一7319503一731950731950e一73国内生产总值。...。.。708677148It0102102(当时货币)9国民生产总值¹.。。。.3950305361º52À!975(年货币)¹法国和意大利为国内生产总值:º196。一”年平均数字,À1953一”年平均数字。资料来源,联合国《国际金额统计》1979年年鉴4南开经济研O究
美国的石油消费量居世界之首,圣973年高达81800万吨,是世界第二大石油消费国苏联的“·5倍。日本居西方第二位,同年的石油消费量为92610万吨。廉价石油的大量消费,为西方经济带来了繁荣,战后初期至1973年,西方工业化国家的经济增长较快。石油消费与经济增长是同方向运行的。一般说来,能源消费增长速度快于经济的实际增长速度。西方工业化国家石油消费量的增加,主要是依赖进口石油数量的增加:,经济迅速发展是建立在大量消耗进口石油基础上的,国际石油市场供给数量和价格变化,必然影响西方各国经济发展。茉国曾经是世界最大的石油生产国和出口国。由于经济发展对石油的大量需求,1948年石油进口量超过了出口量,成为石油净进口国。1973年,美国石油净进口高达35070万吨,约占全部石油消费量的.,429%其中.864%来自石油输出国组织。美国的石油消费量约占世界石油消费总量(不包含中国。)的.315%同年,日本石油产量为70万吨,消费量的”%以上依靠进口。西德产量为64万吨,占国内石油消费量的.。46%石油输出国组织的大量石油出口,促进了工业化国家的“能源革命”—石油取代煤炭成为主要能源。这个过程美国是在1951年完成的,加拿大1953年,日本1963年,法国1965年,西德、1965年,英国1972年。19701979和一952年主要西方工业国的能源消费构成如下:主要西方工业国的能源消费构成¹(%)-‘一‘丝兰国家一{1丝红一一一液固气电l液固气电体料液姗固体姗料气体料姗力电体体体I_体体体燃燃嫉l燃绷姗一二竺一生匕一狂一达匕一l一止生一遇一料一力。.美国。。。。.。22523052840l2l544261119。.._西德。.。50242247530719820167100法国。。。。..。..。28940599202138424176125276045。。。意大利。..。_._42565106193874467977203136加拿大º.._...。.39419T3436226104204388日本..。。..1616656219974165....8134834523176¹按标准燃料折算的各种能源所占比重,不含薪柴、木炭等非商业性燃料。电力指水电及原子能发电等一次性能源,º为、1070一950和1952年的数字。资料来源:联合国《世界能源统计年鉴》19了、91982年。如西方工业国经挤的发展是建立在高耗能基础上的,石油已经成为工业的血液。’1973年和1979年国际市场石油短缺和涨价,对依赖进口石油的西方各国经济产生了巨大影响。西方工业国能源密集型资本已不适应国际石油市场油价的变化;高耗能的基础设施束缚了国民经济的发展。1973年石油冲击后,各国经济发展进入低速阶段。1973年到1979年,各主要资本主义国家的经济实际增长明显慢于前一个阶段。美国、英国、西德、日本、加拿大的年平均国民生产总值增长速度分别为.、.、.、.、’.,19%q617%%38%19%同期法国和意大利的国内生产总值年平均增长为.25%和.。21%1979到1982年,西方工业国均处在严重危机阶段,国民经济增长速度更慢,如美国按1972年美元计算的国民生产总值1979年为14了94亿美元,1982年14854亿美元。三年时间才增长了.。04%石油消费负增长而经济仍缓慢发展的原因在于:有效的节能措施提高了能源的利用率,一九八五年第五期
防止了不必要的浪费,可替代性能源消费增加。这种石油消费负增长而经济仍有所发展的‘腾况,只能保持一定时期,因为节能措施的短期效果很大。长期的石油供给负增长,经济发展也会出现负值。资本主义经济发展一般说来有其自身的规律性,即按一定的周期循环变化,这种变化派于资本主义内部。但是政治、军事、自然灾害、突发事件、政府政策等等,也会影响经济正常发展。石油危机冲击,对西方工业国来讲,无疑是一个十分重要的外在因素。石油危机是诱发经济危机的直接原因。石油危机的冲击,使得危机因素积累已经成熟的西方工业国过早地产生了危机。1970年美国战后第五次危机结束到1973年,经济发展已经形成了高涨。1973年10月工业生产指数已经超出危机前最高点.。133%日本、西德、法国和力你拿大都已经摆脱了上次危机的困扰,进入高涨阶段。英国经济发展周期比较拖后,此时处在回升阶段。1979年石油危机前夕,美国工业生产指数高点比.1973年1月份的1319增长了.。204%生产过剩是危机的明显标志,库存增加和销售额相对缩小,往往预示着危机即将到来。1973年美国非农产品库存总额已达2912亿美元,和1969年的2013亿相比,增加了.。447%全部产品的存销比达到。.,。379而1979年为3197945年非农产品库存高达6231亿美元,存销比达.,352业已形成危机的趋势。1973年和1979年石油危机发生时.,各主要资本主义国家内部经济危机因素已基本形成。如果没有资本主义经济内部危机因素的积累,仅凭国际市场的石油禁运,石油减产和提价,不足以引起资本主义世界的经济危机。虽然经济危机因素已经形成,但并不意味着危机产生。往往有一些直接原因触发危机。1973和1979年的危机便是石油危机冲击而爆发的。如果没有石油冲击,资本主义世界的经济危机可能延迟。首先,1973年末开始的危机同上一次危机相隔时间较短。战后的经济危机的发生周期,已经缩短了,但三、四年一个周期的现象却很少出现,尤其是严重经济危机之间相隔时间较短更是少见。1973年的危机同上次危机相比,美国相隔四年,日本、西德和意大利相隔仅两、三年。英国更短,1972年危机刚刚结束,1973年又开始了危机。其次,从危机的同步性看,石油危机的冲击使资本主义经济危机提前到来。战后出现的、世界性危机1973年以前共发生了三次,平均十年左右一次。而1973年发生的世界性危机同上次危机仅隔四年,六年以后,又经历了1979年的世界性经济危机。1973和1979年的危机都是在石油冲击下产生的,相隔时间甚短;而且资本主义工业国同时进入危机。可见石油危机改变了西方工业国经济的正常发展,使危机提前到来。再次,从美国《商情摘要》公布的12项领先指标的综合指数分析,美国经济存在继续高涨的可能性。美国战后的经济周期中,高涨阶段平均在一年半以上,最短的年份n个月,最长的达两年以上。如1953到1957年的周期中,高涨阶段持续了23个月。1973年危机产生前,美国12项领先指标所处的高涨阶段仅8个月,1979年时仅10个月。经过短短儿个月的高涨就-进入危机,可见受到了石油冲击的影响。这种影响的结果,使这两次经济周期中的经济复苏和高涨的界线不明显。石油危机不仅促使经济危机早日产生,而且造成了固定资本投资下降,危机阶段加长,经济发展缓慢。原料和燃料是资本构成的一部分,当资本是一定量时,原料价格上涨意味着南开经济研究
不变资本增加,可变资本减少,利润降低。据经合组织的统计,第一次石油危机的1973年和1974年,西方工业化七国因石油涨价,大约多支出60亿美元,1979和1980年,多支出1300亿美元。工业化国家支付的石油进口费肛,大部分转嫁到能源用户身上。石油价格上涨,带动了各种能源价格的全面提高。能源价格上涨,除能源工业外,一般工业利润减少,再生产过程受到阻碍,甚至在缩小的规模上进行。例如美国的固定资本净投资,1975年和1073年相比,下降了.,434%]982年和.。1979年相比下降了477%战后前五次经济危机中,美国固定资本净投资下降幅度分别为.:、.、.、.。20614%%238%67%和.111%相比之下,1973年和1979年固定资本投资下降幅度大得多。固定资本投资是资本主义再生产的物质基础。固定资本投资下降,经济发展速度必然减慢。石油危机的冲击,使资本主义经济危机阶段加长,经济发展产生停滞膨胀的趋势。战后美国经济危机一般从8到15个月不等;但石油冲击下的两次经济危机的长度为16个月和4个月。英国1979年开始的危机持续了四年之久,法国41个月,加拿大37个月,意大利28个月。一般情况下,危机发生后,物价急剧下跌,但战后第二次世界性危机中,有几个国家物价出现了上涨的苗头,但涨幅不大。第三次世界性经济危机中,几个主要资本主义工业国物价指数普遍上涨,产生了滞胀趋势。1973年危机开始后,物价迅速上涨,1975年同1973年水平相比.,美国增长了.,,211%日本391%西德、英国和法国分别为..。,134%14%和.271%危机过后,物价指数依然上升。危机期间物价上涨的原因,除了垄断高度发展的原因外,石油价格上涨起了重要的作用。工973和1979年的经济危机过后,不仅物价居高不下,而且经济发展缓慢。尤其是老牌资本主义国家更加明显。英国1973年的工业生产指数为.1233=(119670。,)1977年才到.。1224整个欧洲经济共同体国家从1974至1978年,年均工业生产指数增长了。。14%1973到1978年,美国的工业生产年平均增长.,。30%加拿大和日本各自为.22%和.14%这种经济发展速度同1963至1973年的十年相比相差较远。那个阶段,美国、加拿大、日本和欧洲经济共同体的工业生产指数年平均增长为...,,,54%67%119%和.。53%1973年危机过后所呈现的滞胀局面,在19了9年危机后表现得更加明显、严重。1979一1982年西方工业国七国的年平均通货膨胀率和年平均工业生产增长速度美国加拿大本法国西德意大利英国年均通货膨胀率__。.1001115212318712年均工业生产增长一‘。.32一3一1O一103一。2资料来源:据(美)《总统经济报告,1984》中的数字计算。战后西方工业国的经济发展中,唯有1973和1979年发生了石油危机,这就使这一阶段的经济发展与前一阶段相比,有几个比较明显的特点,尤其是在危机阶段表现更加突出。这两次危机是燃料供给不足、价格上涨与生产过剩并发的危机。石油价格上涨,引起所有燃料价格的上升,使资本周转困难,开工不足。例如美国前五次危机中,设备利用率下跌最严重的一次是1957至1958年,下降了.,102%较轻的一次是1969至1970年的危机,仅下降了。。68%但19了3和1979年的两次危机,设备利用率下降幅度之大,是前一阶段任何时期都不能相比的,3年设备利用率为...,,197876%1975年为,729%降幅1471979%年设备利用率一九八五年第五期
为.,860%1982年降到.,711%下跌了.。159%开工不足,部分部门生产活动中断或减少,工业上表现为工业生产指数下降,同时伴随着失业人数的增加,失业率上升。石油危机改变了西方工业国的贸易形势,加剧了贸易不平衡。石油价格上涨必然使西方工业国为石油进口的支付增加,尽管西方各国采取了节油措施,但进口支付仍急骤上升。石油进口贸易额叔年份‘1973197419751977197919811982单位加拿大百万加元.1去L日.’一no,1UOq口氏舀内jO41匕丹.-149432646330232544畜9778554981法国十亿法郎.。.h月.‘门‘.-曰‘l丹」‘....6157947424161583273141316113012西德十亿马克..。....151332522918349)486271896900意大利十亿里拉1948627453558616122022473725510日本十亿日元182761816231692383171294012803英国百万英磅.1678453741675030513661366088美国十亿美元......0755261226534421585979706266资料来源:联合国《国际金融统计》1983年年鉴1973年美国的贸易顺差为。91亿美元,1974年逆差.535亿美元,从此后国际贸易年年赤字,1979年为273亿美元,2952年.3639亿美元。法国1973年顺差。44亿美元,1974年逆差.45亿美元,1979年和1982年仍为逆差,分别高达.322亿和.1603亿美元。同期的英r国外贸赤字从.631亿增加到.1252亿美元,1979年逆差缩小到.721亿美元,1982年由于北海油田的开发,使英国的外贸扭亏为盈。石油危机期间的日本和西德,虽然存在外贸盈余,但由于进口油价上、涨,盈余减少。贸易不平衡,赤字增大,是造成国际收支不平衡的重要因素,也是造成通费膨胀加剧的重要因素。石油危机冲击,使世界性经济危机的同步性更加一致。战后世界性经济危机往往是美国首先开始,然后波及其他主要资本主义国家。第一至第三次世界性危机都如此。第一次世界性危机首先于1948年8月开始,随后日本、力靡拿大、英国于1951年中期先后出现生产下降。1952年2月法国和西德才步入危机,但在这个时期,美国经济已进入高涨,日本、加拿大的危机业已结束。第二次世界性经济,危机期间,美国于1957年3月经济衰退,随后逐步扩展到西方其他工业国。法国发生得最晚,1958年4月开始,此时美国生产已开始回升。1969年-10月,美国领先进入第三次世界性经济危机,英国和法国最晚,一直拖到1971年初。在此以前,美国于197。年末经济已经回升。这三次经济危机中实际同处危机阶段的只有四、五个国家。第一次世界性危机期间,意大利没产生危机,第二次中,西德,第三次中法国都未发生_危机。第四次经济危机产生于1973年末,英国、美国、日本于n和12月先后出现生产下跌。在以后短短几个月里,其余几个西方工业国全部进入危机。当最后一个国家陷入危机时,没有任何一个国家的经济开始复苏。1979年开始的世界性经济危机,美国、日本、加拿大、法国、英国、意大利于1979年4月同时发生危机。西德于三个月后也开始了危机。第五次世界性危机中,危机阶段很长,大部分国家直至1982年下半年才开始复苏。危机中,美国、加拿大、甫开经济研究
意大利、法国和西德均产生过短妨的复苏,甚至高涨,然后再次出现生产下跌。这次危机的特点是一次危机表现出两次工业生产下降。这次危机之所以严重,是因为第二次油价上涨是在第一次提价基础上的价裕再次上开卜,所以对西方各国经济发展的冲击比第一次石油危机来得深刻。找石油价格今后变化趋势怎样,对西方经济产生多大影响?对这个问题做出比较现实、合理的估计,有助于今后制定可行的政策和计划。因为今后国际市场石油供给状况的变化,不仅影响西方工业国的经济发展,而且对人们的生活标准、方式,甚至社会文明程度都将产生深刻的影响。本文拟从四个方面,分析今后石油价格变化及对西方工业国的影响。第一,石油价格的自身遏制作用,不致引起油价再次暴涨。能源,除石油以外,还有煤炭、天然气、水电、原子能发电等等,油价上升,会自动抑制经济发展对石油的需求,转而使用其他几种能源替代石油,使石油消费减少,供求关系发生变化。就世界石油储量分析,不仅中东储有大量石油,其他国家和地区也储藏着大量石油,只是中东石油价格低廉,而其他地方的开界无利可图·由于这两次石油涨价的刺激,已经有不少油田被开发,英国北部油田就是一例。目前石油输出国组织的石油产量已从1973年占世界比重的.535%降至3%左右。非石油输出国在石油涨价的情况下,已经提高了自己的产量。~如果石油输出国组织的油价再涨、那些分布在近海深水区、气候寒冷地区以及运输不便地区的油矿将具有开采价值。甚至力悼大巨大的油砂矿也将从开采中获利。油价过高,无疑将刺激非石油输出国组织的其他国家产量,最终影响世界的供求关系,迫使油价下跌。从目前形势看,不存在石油再次暴、涨的条件。第二,世界石油的供求关系,今后一段时间内,基本上处在平衡状态。据国际能源机构《世界能源展望》估计,1985至1990年间,石油供求关系基本处于平衡状态。国际货币基金组织的统计,1973年工业化国家的石油进口每日2550万桶,1979年2560万桶,1983年降到每日1630万桶,和1979年相比.。,少进口了336%尽管石油进口减少了,但并没有改变对国际一石油市场的依赖。1982年美国石油消费总量的.275%依靠进口,净进口量为16153万吨。同期的日本净进口17746万吨,占国内石油消费急量的99%以上,意大利净进口8007万吨,法国。7781万吨,西德7248万吨,分别占国内石油消费总量的9了..,8%980%和.945%加拿大进口几较少,英国石油自给有余。考虑到近几年工业化国家的经济已从危机走向高涨,对国际市场的石油需求有增加的趋势。从石油供给方面看,非石油输出国石油产量增加较快,近几年石油输出国中的一些国家为一增加出口,也在不断提高产量。预计今后几年世界石油产量有所增加。世界石油产量的增长同工业化国家对石油需求的增加基本上一致,这将使国际市场石油价峥保持相对稳定。第三,工业化国家改变能源消费构成的能源政策,将影响国际市场的石油供求关系,改变能源生产构成和消费构成是西方工业国为减少对石油进口的依赖、保证经济正常发展的长期战略。这个战略既着眼于生产构成的改变,又注重消费构成的改变。边种改变有利于各种能源的合理利用,避免过多的石油开支,减轻对通货膨胀的压力。各国改变能源结构的努力,主要集中在煤炭和电力,同时也注重以天然气代替石油。近些年,美、加两国的煤炭生产发展较快.。,,1980年同1973年相比,加拿大硬煤产量增加了.198%美国348%同期的电力生产,加拿大提高了..,,,392%美国.199%日本301%西德..,,234%意大利280%英国飞.,2%法国电力增长最快达.。413%从本文列表“主要资本主义国家的能源消费构成”1973二九八五年第五期
至1982年的变化,可以看出西方工业国对石油的依赖逐渐减轻。如果这种战略继续下去,今-后几年内对国际市场石油的需求将会减少,使供求关系向有利于消费者的方向发展。第四,预计西方工业国今后几年的经济发展对石油需求的增长速度不会太快,不会成刺激国际石油价格上涨的因素。首先,石油危机对传统工业冲击较大,汽车、钢铁、运输、机制造等部门受影响严重。1973和1979年的危机,结构性危机表现比较明显。危机过后,西复星笠篡黔攀翼弄尝霎乱鬓黔鬓尝严篡嚣雾馨蓄豁餐瓤蘑黑霎卖瞻垦鬓兽芸霎雾福黑笠蓄覆算委型霆霎馨暴嚣翼翼露翼嚣霎菜纂纂履黔纂昆政赤字引起的高利率,尤其美国的高利率,影响整个西方经挤,西方国家的商品出口受到了发展中国家债务危扩工的限制;石油价格较高也是重要因素之一,目前的油价虽然比较稳定,但仍处在较高水平,对西方工业国的发展起到抑制作用。据经济合作与发展组织估计,_1984和1985年,工业化七国的国民生产总值增长百分比如下:美国日本西德加拿大法国¹英国¹意大利0¹法,英和意三国指标为国内生产总值。资料来源:《世界经济》1984年6月号鉴于以上因素,国际市场的石油价格不会再象1973和19了g年那样猛涨,也不会产生戏剧性下跌。世界经济各种因素的相互制约,将使国际市场的石油价格变化比较温和。预计今后·几年,每桶标准原油的价格在23一3美元之间波动。1985年初,石油输出国组织的石油价格稍有下降,轻油价格每桶下跌工至.175美元,重油价格基本没变动。这段时间油价下跌的主要原因.:1国际市场石油供给增加.;2非石浊输出国组织降低油价的影响,尤其英国北海轻油的降价.,3西方国家动用了石油储备减少了进口量。这种情况将随着西方工业国石油储备的减少而使供求关系趋于平衡。对资本主义主要国家今后经挤发展的估计,经济学家们目前仍在争论。对美国经挤的发展,美国国内有两大派意见。一派认为,当前美国经济已经产生了不平衡的因素,如外贸进差1984年已达1100亿美元,政府财政预算赤字高达2000亿美元,居高不下的利润,这些因素促使美国经济在近一、二年内发生衰退。另一派的意见,主要是里根的经济顾间以及供给学、派的经济学家们认为,目前较低的通货膨胀率和较小的库存等有利因素压倒了不利因素,如:果政府的经济政策适当和政府预算赤字减少,估计工990年以前不会出现经济衰退。不论下一次资本主义国家的经济危机什么时间产生,不论直接引起危机的因素是什么,但石油价格的变化已失去了对西方工业国经济冲击的突然性和巨大影响,更不至于使西方工业国产生心理上的恐慌而抢购石油。尽管波动在每桶23一3美元的油价,对西方石油进口的贸易平衡会产生长期影响,继续阻碍西方石油进口国经济的迅速发展,但不至于象1973和1乐乍9年那样,对西方经济产生重大冲击。南开经济研究