光纤技术研发产业园项目资金申请报告（范文参考）.doc

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泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 光纤技术研发产业园项目 资金申请报告 xx 有限公司 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 目录 第一章 项目基本情况............................................................................................8 一、 项目名称及建设性质.......................................................................................8 二、 项目承办单位...................................................................................................8 三、 项目定位及建设理由.......................................................................................8 四、 项目建设选址.................................................................................................10 五、 项目总投资及资金构成.................................................................................10 六、 资金筹措方案.................................................................................................10 七、 项目预期经济效益规划目标.........................................................................10 八、 项目建设进度规划.........................................................................................11 九、 项目综合评价.................................................................................................11 主要经济指标一览表..............................................................................................11 第二章 行业分析和市场营销..............................................................................13 一、 面对的机遇和挑战.........................................................................................13 二、 特种光纤行业基本情况.................................................................................19 三、 选择目标市场.................................................................................................26 四、 光纤陀螺行业基本情况.................................................................................30 五、 价值链.............................................................................................................32 六、 光纤环行业市场发展趋势.............................................................................37 七、 国内外光纤陀螺发展概况.............................................................................41 八、 光纤陀螺之于惯性导航.................................................................................42 九、 关系营销的具体实施.....................................................................................45 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 十、 大数据与互联网营销.....................................................................................47 十一、 竞争者识别.................................................................................................61 十二、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念.........................................65 十三、 绿色营销的兴起和实施.............................................................................67 第三章 发展规划..................................................................................................72 一、 公司发展规划.................................................................................................72 二、 保障措施.........................................................................................................76 第四章 选址方案..................................................................................................79 一、 强化枢纽建设加快完善现代化基础设施体系.............................................87 第五章 经营战略方案..........................................................................................89 一、 技术竞争态势类的技术创新战略.................................................................89 二、 人才的发现.....................................................................................................96 三、 融合战略的分类.............................................................................................98 四、 企业技术创新战略的基本模式...................................................................101 五、 企业竞争战略的构成要素（优势的创建）...............................................102 六、 融合战略的构成要件...................................................................................104 七、 企业人才及其所需类型...............................................................................107 第六章 运营模式分析........................................................................................114 一、 公司经营宗旨...............................................................................................114 二、 公司的目标、主要职责...............................................................................114 三、 各部门职责及权限.......................................................................................115 四、 财务会计制度...............................................................................................119 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第七章 人力资源................................................................................................122 一、 企业人力资源规划的分类...........................................................................122 二、 劳动定员的形式...........................................................................................123 三、 员工福利计划...............................................................................................125 四、 培训课程的设计策略...................................................................................128 五、 薪酬体系.......................................................................................................132 六、 企业人员招募的方式...................................................................................137 第八章 公司治理................................................................................................143 一、 独立董事及其职责.......................................................................................143 二、 公司治理的框架...........................................................................................148 三、 内部控制评价的组织与实施.......................................................................152 四、 高级管理人员...............................................................................................162 五、 证券市场与控制权配置...............................................................................166 六、 管理腐败的类型...........................................................................................175 七、 股东权利及股东（大）会形式...................................................................178 第九章 投资方案................................................................................................183 一、 建设投资估算...............................................................................................183 建设投资估算表....................................................................................................184 二、 建设期利息...................................................................................................184 建设期利息估算表................................................................................................185 三、 流动资金.......................................................................................................186 流动资金估算表....................................................................................................186 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 四、 项目总投资...................................................................................................187 总投资及构成一览表............................................................................................187 五、 资金筹措与投资计划...................................................................................188 项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................188 第十章 财务管理................................................................................................190 一、 短期融资券...................................................................................................190 二、 应收款项的日常管理...................................................................................193 三、 决策与控制...................................................................................................196 四、 筹资管理的原则...........................................................................................197 五、 企业财务管理目标.......................................................................................198 六、 企业资本金制度...........................................................................................206 第十一章 经济效益及财务分析........................................................................213 一、 经济评价财务测算.......................................................................................213 营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................213 综合总成本费用估算表........................................................................................214 固定资产折旧费估算表........................................................................................215 无形资产和其他资产摊销估算表........................................................................216 利润及利润分配表................................................................................................217 二、 项目盈利能力分析.......................................................................................218 项目投资现金流量表............................................................................................220 三、 偿债能力分析...............................................................................................221 借款还本付息计划表............................................................................................222 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 报告说明 在光纤陀螺用保偏光纤方面，因国际禁运和国内产品性能提升， 市场已被国内厂商占据，通信器件用保偏光纤已实现小部分国产化， 但大部分市场由国外厂商占据，波导及耦合光纤目前已能全面实现国 产化，且产品技术指标与国际先进水平差距不大。 根据谨慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项 目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 项目正常运营每年营业收入 万元，综合总成本费用 万元，净利润 万元，财务内部收益率 %，财务净 现值 万元，全部投资回收期 年。本期项目具有较强的财 务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。 综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效 快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建 设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业 结构调整。 项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依 托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况 。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第一章 项目基本情况 一、项目名称及建设性质 （一）项目名称 光纤技术研发产业园项目 （二）项目建设性质 本项目属于技术改造项目 二、项目承办单位 （一）项目承办单位名称 xx 有限公司 （二）项目联系人 龙 xx 三、项目定位及建设理由 光纤陀螺具有精度高、无运动部件、可靠性高等特点，同时在同 精度水平的传感器中价格相对较低，其应用前景十分广阔。目前，在 军用领域，由于光纤陀螺性能优势明显，已被广泛应用。在民用领域 主要应用为：车辆与飞机控制——车辆的自动导航、定位定向，还可 以通过对农用飞机姿态控制进行播种、喷洒农药等替代人工；光纤陀 螺还可用于大地测量、矿物勘采、石油勘察、石油钻井导向、隧道施 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 工等的定位和路径勘测，以及利用光纤陀螺转动角和线位移实现大坝 测斜等用途；光纤陀螺还在地下工程维护中起到重要作用，由于管线 常埋于地下，在管线有损坏时，难以确定具体位置，而光纤陀螺在寻 找损坏的电力线、管道和通信光电缆位置的定位也具有重要作用。 展望二Ⅲ三五年，我市要率先基本实现社会主义现代化，经济实力 、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值在二Ⅲ二Ⅲ年基 础上实现翻一番，居民人均收入实现翻一番以上，区域创新体系整体 效能显著提升；基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化 ，建成长三角先进制造业集聚地和国内重要的生物医药产业创新策源 地，建成现代化基础设施体系，形成具有泰州特色的现代化经济体系 ；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发 展权利得到充分保障，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展， 公民素质和社会文明程度达到新高度；共同富裕取得实质性重大进展 ，建成现代化国际化组团式都市区，中等收入群体成为主体，建成现 代化公共服务体系，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小 ；基本实现人与自然和谐共生的现代化，碳排放提前达峰后稳中有降 ，生态环境质量、资源能源集约利用、生态经济发展达到省内领先水 平，美丽泰州建设目标全面实现，初步展现“强富美高”新泰州的现代 化图景。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 四、项目建设选址 本期项目选址位于 xx（待定），区域地理位置优越，设施条件完 备，非常适宜本期项目建设。 五、项目总投资及资金构成 （一）项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 （二）建设投资构成 本期项目建设投资 万元，包括工程费用、工程建设其他费 用和预备费，其中：工程费用 万元，工程建设其他费用 万元，预备费 万元。 六、资金筹措方案 本期项目总投资 万元，其中申请银行长期贷款 万 元，其余部分由企业自筹。 七、项目预期经济效益规划目标 （一）经济效益目标值（正常经营年份） 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 1、营业收入（SP）： 万元。 2、综合总成本费用（TC）： 万元。 3、净利润（NP）： 万元。 （二）经济效益评价目标 1、全部投资回收期（Pt）： 年。 2、财务内部收益率：%。 3、财务净现值： 万元。 八、项目建设进度规划 本期项目建设期限规划 24 个月。 九、项目综合评价 该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其 建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可 以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上， 该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总投资 万元 建设投资 万元 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 工程费用 万元 其他费用 万元 预备费 万元 建设期利息 万元 流动资金 万元 2 资金筹措 万元 自筹资金 万元 银行贷款 万元 3 营业收入 万元 正常运营年份 4 总成本费用 万元 "" 5 利润总额 万元 "" 6 净利润 万元 "" 7 所得税 万元 "" 8 增值税 万元 "" 9 税金及附加 万元 "" 10 纳税总额 万元 "" 11 盈亏平衡点 万元 产值 12 回收期 年 13 内部收益率 % 所得税后 14 财务净现值 万元 所得税后 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第二章 行业分析和市场营销 一、面对的机遇和挑战 1、行业发展机遇 （1）国家政策支持 中办、国办出台《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，工 业信息化部出台政策，提出“培育一批主营业务突出、竞争力强、成长 性好的专精特新‘小巨人’企业”，在全国范围内培育发展“专精特新”小 巨人。2016 年，国家出台《工业强基工程实施指南（2016-2020 年）》 《中国制造 2025》等相关政策，开展工业强基专项行动，加强如核心 基础零部件（元器件）的建设。2017 年 11 月，国务院办公厅出台相关 政策，打破军工和民口界限，不分所有制性质，制定军品科研生产能 力结构调整方案，对全社会军品科研生产能力进行分类管理，形成小 核心、大协作、专业化、开放型武器装备科研生产体系；扩大军工单 位外部协作，将装备总装单位公司军品外部配套率、民口配套率纳入 国防科技工业统计。为民营企业投身国防军工建设事业打开了通道， 有力加强了国防建设，促进了军品技术和民用领域的融合发展。国家 出台的一系列相关政策为我国中小企业的发展壮大，为具备资质的民 营企业参与国防工业、投身国防建设，提供了有力支撑和强大动力。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （2）国防军工行业潜力巨大 2016 年，中央军委出台《关于深化国防和军队改革的意见》：优 化军种比例，减少非战斗机构和人员，压减军官岗位，优化武器装备 规模结构，减少装备型号种类，淘汰老旧装备，发展新型装备。《军 队建设发展“十三五”规划纲要》强调到 2020 年，军队要基本实现机械 化，信息化建设取得重大进展，促使军队加快淘汰旧有装备，换装新 兴武器装备。2020 年，全国两会提出深化国防和军队改革，提高后勤 和装备保障能力，推动国防科技创新发展。这些将对我国国防工业的 快速发展提供政策支持。 2006-2019 年，我国国家财政国家安全防卫支出从 2, 亿元增 加至 12, 亿元、年均复合增长率为 %。国家安全防卫支出 的稳步上升，带动了防卫装备科技工业的稳步发展。虽然我国国家安 全防卫支出近几年都保持较高的增长，但国家安全防卫事业建设整体 发展水平还较低，与我国经济水平及国际地位不符，国家统计局公布 数据显示，2019 年我国 GDP 为 990, 亿元，当年国家安全防卫支 出占 GDP 比例为 %。我国国家安全防卫支出占比 GDP 这一数字远 低于多数欧美发达国家，而作为欧美发达国家代表的美国，其 2019 年 国家安全防卫支出为 7,320 亿美元，GDP 为 214,290 亿美元，国家安全 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 防卫支出占 GDP 比重为 %。随着综合国力的增强以及保护、扩展 国家利益的需要，我国国家安全防卫支出未来还有很大提升空间。 （3）军贸产业发展前景广阔 当前，国际政治与安全局势复杂多变，不确定因素显著增加，体 制冲突、难民危机、宗教矛盾等加速蔓延，国际安全形势面临新挑战 ，世界各国纷纷加强国防军工建设，国防支出不断增长，军贸产业快 速发展。由于武器装备技术升级加速，越来越多的国家会失去高端武 器总体研制的资金与技术实力，因此购买导弹进行防御对于中小型国 家而言是较好的国防策略；同时，现代战争已经不是二战时代的火力 覆盖方式，精确打击已成为重要手段，导弹在未来战争中的需求更为 迫切，无论外贸飞机还是舰船，都需要配置导弹作为火力单元。光纤 陀螺惯性导航系统的核心器件，对导弹和导弹防御系统的高精度制导 起着重要作用，光纤陀螺的关键材料和器件是海外长期禁运的高技术 产品。海外禁运也给了中国本土企业巨大的发展机遇。 根据 ReportLinker 发布的《全球导弹和导弹防御系统市场预测导弹 市场分析报告 2027》，全球导弹和导弹防御系统市场规模将从 2018 年 的 550 亿美金，增长到 2027 年的 930 亿美元，年复合增长率 6%。在 2018-2027 年期间，全球和导弹防御系统合计市场规模为 7, 亿美 元。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （4）我国海洋战略促进了相关产业的发展 全球社会、经济、文化最发达的区域集中在距离海岸线 60 公里以 内的区域，这里聚集了世界一半人口，世界贸易总值七成以上通过海 运实现。作为全球海洋大国，中国对海洋经济的依赖程度则更甚。我 国海岸线长达 18000 公里，海防安全变得尤其重要。“水声”是一个国 家海防最重要的秘密，声波是目前海洋中唯一能远距离传输信息的有 效载体。为此，我国不断加强海洋水听系统建设，近海防御和远海防 御相结合，持续提升我国的海防能力。光纤环和特种光纤是新的海洋 水听系统中重要的元器件和原材料，将随着我国海防建设的加强而发 展壮大。 （5）新基建促进高质量发展成为激光和信息产业的新动能 我国正处于转型发展期，自 2018 年底的中央经济工作会议提出“ 加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”以来，中央 高度重视新型基础设施建设，积极推进产业转型升级高质量发展，“加 快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。 高质量发展依托工业产业的转型发展。激光已成为现代高端工业 制造的基础性技术之一，具有举足轻重的地位。美国、中国、德国等 主要工业国家推行以精密制造、智能制造为核心的制造产业升级，对 工业激光器需求持续增加。工业激光器是激光产业的重要组成部分。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 StrategiesUnlimited 数据显示，2018 年全球各类工业激光器的销售收入 持续增长，由 2017 年的 亿美元增至 亿美元，2020 年预计 收入可达 亿美元。其中，光纤激光器发展备受瞩目，其因加工效 率高、稳定性强、能耗低等优点迅速在宏观加工领域替代了传统加工 设备。全球光纤激光器在工业激光器中的市场份额保持逐年上升，逐 渐成为市场份额最大的工业激光器，预计到 2025 年全球光纤激光器市 场的规模将达到 44 亿美元。 特种光纤在下游光纤放大器、激光器、光纤传感器等多个环节， 起着重要作用。光纤激光器的旺盛需求和我国万物互联的信息化建设 ，为特种光纤行业的发展注入了新的活力。我国特种光纤及光器件产 业起步较晚，虽然在个别细分领域接近国际先进水平，但整体距离全 球先进水平还有一定差距。2017 年 2 月，发改委发布《战略性新兴产 业重点产品和服务指导目录（2016 版）》，特种光纤被列入其中， 2017 年 12 月，工业和信息化部电子信息司发布了《中国光电子器件产 业技术发展路线图（2018-2022）》，这些都对光电子信息产业的快速 发展奠定了良好基础。国家产业政策的支持和下游行业的快速发展必 将对光纤环及特种光纤产业产生积极影响。 2、行业发展挑战 （1）光纤环及特种光纤部分关键技术瓶颈亟待突破 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 近年来，随着基于光纤陀螺的惯性导航系统工程化程度不断提高 ，光纤环及其主要材料保偏光纤等光纤陀螺关键技术取得重大突破， 应用领域不断拓展，高、中、低精度系列产品在海陆空天都得到了广 泛应用。但是，由于国内光纤陀螺研究起步较晚，在工艺和机理研究 上与国外仍然存在一定差距，部分关键技术仍存在瓶颈。而突破这些 瓶颈的最重要方式是提升光纤陀螺核心部件光纤环及其主要材料保偏 光纤的技术水平。特别是国外长期将相关产品列入对中国的禁运清单 ，国内企业难以深入了解国外技术的最新发展，也在一定程度上影响 了相关研发的进展速度。 目前，光纤环存在的主要技术难点包括：温度敏感性强，零偏稳 定性受环境工作温度影响较大，难以保证设计精度的一致性；标度因 素稳定性相对较差，对系统精度影响大；失准角在全温状态下不稳定 ，影响光纤陀螺精度。保偏光纤存在的主要技术难点为：超细径保偏 光纤及保偏光子晶体光纤的工程化。国际上，超细径保偏光纤及保偏 光子晶体光纤制备技术已趋近于成熟，逐步实现在某些领域的产业化 应用。但是，国内的超细径保偏光纤及保偏光子晶体光纤产业尚未成 熟，光纤及相应的光器件尚缺少成功的商业运营及工程应用。 （2）定制化、高成本影响光纤环在民品市场的推广 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 目前，光纤环市场缺乏相应的行业标准，定制化程度高，不利于 规模化生产，也造成单只成本高，自动化程度低且一致性差；光纤环 与光纤陀螺其他组件的集成化进程缓慢。上述因素影响了光纤陀螺的 制造成本，导致光纤陀螺在民用市场（如汽车、无人机）的推广应用 受到重大限制，进而影响了光纤环的发展。一旦光纤环在低精度上实 现产品标准化、光电集成化、绕环自动化和规格小型化，使光纤陀螺 的低成本和小型化技术方案成熟，光纤陀螺及其核心部件光纤环将在 民品市场拥有广阔的发展前景。 二、特种光纤行业基本情况 1、特种光纤定义及分类 特种光纤是指在特定的波长上使用，为了实现某特种功能而设计 制造的光纤。特种光纤包括除常规通信光纤以外的具有特殊功能的各 类光纤的总称。特种光纤与常规通信光纤在掺杂元素、工作波长、结 构以及光学性能上差异较大，且根据不同的性质，应用也不同；特种 光纤是光纤激光器中的关键原材料，同时也是激光传输最便捷的传输 介质；特种光纤也可应用于光纤通信器件如光放大器、波长变换等光 纤器件的制作；特种光纤还用于医疗光纤器件如内窥镜等，还有一些 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 传感光纤器件可用于航空航天、石油化工等领域，如压力、温度等的 传感探测器及光纤陀螺、水听器等。 相较于普通光纤，特种光纤的制备工艺上要更为复杂，应用属性 要求更为苛刻，对于行业厂商的专业技术能力要求也更为特别。一方 面，特种光纤需要具有较普通光纤更为苛刻的技术响应能力；另一方 面，为满足特定需求，特种光纤产品的生产工艺往往难以通过产业链 上下游协作完成，要求厂商自身具备一定的上游生产工艺研发能力， 甚至通过自研部分生产工艺以满足各类应用场景的需要。近年来，随 着数字经济、智慧城市、物联网等信息技术的迅速发展，各种应用场 景下的光通信需求正在快速释放。同时，我国正在大力推进产业技术 升级，加强行业自主创新，在此背景下以光纤为代表的电子信息等核 心产业成长为我国技术创新的排头兵。从光通信领域内来看，在全球 数字化、智能化程度不断提升，电子信息应用场景不断泛化的背景下 ，特种光纤的核心价值日益凸显。 2、全球特种光纤行业概况 根据 Statista 的数据，2019 年全球特种光纤市场规模为 亿美 元，欧洲是全球最大的特种光纤区域市场，规模为 亿美元，亚太 地区的市场规模为 亿美元。未来 5 年，根据 Statista 的数据，2025 年全球特种光纤市场规模将达到 亿美元，复合增长率为 %， 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 包括中国、印度在内的新兴经济体还将迎来特种光纤市场的快速发展 。 目前，以中国为代表的东亚是区域经济增速较快地区。另外，从 应用市场而言，航空航天、风能、燃料电池和其他新的工业应用都将 为特种光纤提供更多的市场。 3、中国特种光纤行业概况 中国近年来特种光纤市场长期保持快速增长态势。特种光纤因其 特殊的产品性能，在国防军工、航空航天、能源、电力、医疗等领域 得到广泛应用，下游市场需求不断增长。如保偏光纤是航空航天光纤 陀螺（FiberOpticalGyro，FOG）的核心器件；耐高温光纤、弯曲不敏 感光纤、抗辐射光纤、紫外光纤等特种光纤广泛应用于航空航天领域 ；特殊孔径、大芯径光纤和光纤传感产品广泛应用于激光手术、激光 成像以及医学传感；振动传感光纤在长距离石油管道监测中得到大量 运用。此外，新基建推动了特种光纤在特高压、轨道交通、5G 等领域 需求的快速释放，将成为特种光纤产业的新兴增长点。在特高压领域 ，特种光纤在直流输电测量和控制系统中已经得到广泛应用；在轨道 交通领域，依托特种光纤在高温、高湿、易爆等恶劣环境下所具有的 数据传输优势，能够实现对交通轨道温度、应力和振动的实时监测， 确保交通轨道安全运行。未来随着新基建的推进，特种光纤市场的需 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 求将保持快速增长态势。我国经济正在转型发展，从规模化发展转向 高质量发展，产品升级换代，预计我国的特种光纤的应用领域将不断 拓展，市场需求将持续增长。据工信部下属智库赛昇信息技术研究院 数据显示，2019 年中国特种光纤市场规模将在 2018 年的基础上增长 %，达到 亿元水平，保持稳定增长态势。 4、中国特种光纤行业发展趋势 （1）我国特种光纤市场未来还有较大提升潜力 相对于行业领先企业，我国特种光纤产业起步较晚，目前在个别 细分领域接近国际先进水平，但整体距离全球先进水平还有一定差距 。特种光纤行业的发展，还会影响到下游光纤放大器、激光器、光纤 传感器等多个环节，进而影响通信、工业互联网等多个领域的发展。 因此，率先实现技术突破的本土特种光纤厂商，能够在我国特种光纤 行业获得更多话语权。 随着新基建的推进，特种光纤市场的需求将保持快速增长态势。 随着国内疫情快速得到控制，预计在新基建的强力推动下，2021 年后 特种光纤市场将在疫情后迎来高速增长，在航天、轨道交通、能源、 医疗等行业领域需求的持续推动下，2024 年特种光纤市场规模将达到 亿元，年复合增长率 %。特种光纤主要市场品类是有源光纤 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 ，占比为 30%至 35%；其次是传能光纤，占比为 25%至 30%；再次为 保偏光纤，市场占比为 20%至 25%。 （2）国产特种光纤产品在部分领域已经形成突破 特种光纤技术具有技术要求高、工艺难度大、与终端用户需求结 合紧密的特点。由于特种光纤对重点产业的关键性作用，国内特种光 纤行业面临外部技术封锁和禁运，这造成了当前几大类国产特种光纤 产品的发展水平不够均衡的局面。比如掺稀土元素类特种光纤，国产 光纤仅有掺镱、铒、铥等几种元素的光纤产品，但国外厂商除了上述 产品之外，还发布了掺钕、钬等稀土元素，以及两种及以上稀土元素 共掺的光纤产品。在国内市场上，EDF（掺铒光纤）的大部分市场份 额仍被外国厂商占据，国产中低功率 YDF（掺镱光纤）已开始量产， 正在高功率产品方面奋起直追。 在光纤陀螺用保偏光纤方面，因国际禁运和国内产品性能提升， 市场已被国内厂商占据，通信器件用保偏光纤已实现小部分国产化， 但大部分市场由国外厂商占据，波导及耦合光纤目前已能全面实现国 产化，且产品技术指标与国际先进水平差距不大。 在抗辐射、耐高温、抗旋转、弯曲不敏感光纤等，国产产品已占 据了一定的市场份额，不过在一些特殊领域，比如超高温领域，国外 厂商仍居于主导地位。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （3）万物互联时代，光纤传感推动特种光纤市场持续增长 光纤传感已经成为物联网的重要感知技术之一。20 世纪 70 年代， 在光纤通信技术的带动下，光纤传感技术有了一定发展，光纤传感技 术是一种以光波作为载体、以光纤作媒介感知并传输外界变化的现代 传感技术，与传统的以电信号作为参考量的传感器相比，光纤传感器 具有以下优势：首先，光纤是由二氧化硅制造而成，它本身是一种绝 缘体，并且耐腐蚀、耐高温，对电磁不敏感，可应用于石油煤矿、强 电磁干扰、各种机电设施等场合；其次，光纤是无源器件，不会对被 测量的环境产生影响；最后，光纤重量轻、体积小，可以根据具体的 使用环境将传感器制作成任意形状，便于在航空航天器以及其他狭小 空间应用；此外，光纤传感器还具有灵敏度高等优点。光纤传感技术 由于具有无可比拟的优势，在现代测量技术中越来越多的受到人们重 视，被广泛应用在电力工程、海洋防御、周界安防等领域。 （4）在特种光纤关键工艺和原材料研发取得突破的本土企业，能 够获得更多市场话语权。 特种光纤生产所需关键生产设备和原材料，比如预制棒制备所需 衬管、套管、涂料，以及光纤封装胶、固定胶等还有很大部分需要进 口。国内企业在突破关键设备和原材料方面，不但需要投入大量的研 发力量，还需要绕开国外大企业专利布局。在国内特种光纤强劲市场 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 需求的推动下，本土特种光纤企业如果能够突破国外技术壁垒，就能 在特种光纤行业的竞争中脱颖而出。 （5）光纤激光器替代加速，打开特种光纤广阔市场空间 激光器一般可按照增益介质、输出功率、工作方式、输出波长、 脉冲宽度等来区分。按照增益介质（工作物质）分类，激光器的增益 介质包括气体激光器、液体激光器和固体激光器，特定增益介质决定 了激光波长、输出功率和应用领域。气体中具有代表性的是二氧化碳 气体激光器，固体中具有代表性的包括红宝石激光器、半导体激光器 、光纤激光器和 YAG 激光器等。光纤激光器工作的增益介质为掺稀土 元素特种光纤。自从光纤激光器问世后，就成为激光领域最为活跃的 研究方向之一。随着新型泵浦技术的采用和大功率半导体激光器制造 技术的进一步发展成熟，光纤激光器得到了飞速发展。与传统的固体 激光器相比，光纤激光器具有结构简单、阈值低、散热性能好、转换 效率高、光束质量好等优点。从经济角度上看，相比二氧化碳激光器 ，光纤激光器转化效率更高，使用成本较低，根据 OFweek 激光网的 测算可得，光纤激光器使用成本为 元/小时，二氧化碳激光器的使 用成本为 元/小时。相比 YAG（YttriumAluminumGarnet，钇铝石 榴石）激光器，光纤激光器功率高、效率高且免调节、免维护，或将 逐渐替代 YAG 激光器。光纤激光器渗透率提升空间广阔。光纤激光器 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 应用范围非常广泛，包括激光光纤通讯、激光空间远距通讯、工业造 船、汽车制造、激光雕刻、激光打标、激光切割、印刷制辊、金属非 金属钻孔/切割/焊接、国防安全、医疗器械仪设备、大型基础建设，作 为其他激光器的泵浦源等。 根据《2021 中国激光产业发展报告》，从我国光纤激光器市场来 看，国产光纤激光器逐步实现由依赖进口向自主研发、替代进口到出 口的转变。随着国内光纤激光器企业综合实力的增强，国产光纤激光 器功率和性能逐步提高，我国光纤激光器市场从 2014 年的 亿元增 长到 2020 年 亿元，预计 2021 年会继续增长到 亿元，历年 增长情况如下图所示。光纤激光器的市场需求保持着增长态势，光纤 激光器的增益介质为特种光纤，随着光纤激光器的替代加速，将为特 种光纤市场增长打开广阔空间。 三、选择目标市场 企业在市场细分的基础上，确定了目标市场战略之后，就要决定 如何选择目标市场。选择目标市场的首要步骤，是分析评价各个细分 市场，在综合比较、分析的基础上，选择最优的目标市场。 （一）评价细分市场 评价细分市场，即对各细分市场在市场规模增长率、市场结构吸 引力和企业目标与资源等方面的情况进行详细评估。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 1、细分市场规模和增长率 这项评估主要研究潜在细分市场是否具有适当的规模和增长率。“ 适当的规模”是一个相对概念，大公司可能偏好销售量很大的细分市场 ，对小的细分市场不感兴趣；小公司则由于实力较弱，会有意避开较 大规模的细分市场。细分市场的增长率也是一个重要因素。所有的企 业都希望目标市场的销售量和利润具有良好的上升趋势，但竞争者也 会迅速进入快速增长的市场，从而使利润率下降。 2、细分市场的结构吸引力 一个具有适当规模和成长率的细分市场，也有可能缺乏盈利潜力 。如果许多势均力敌的竞争者同时进入一个细分市场，或者说，在某 个细分市场中存在很多颇具实力的竞争企业时，尤其是该细分市场已 趋于饱和或萎缩时，则该细分市场的吸引力就会下降。潜在进入者既 包括在其他细分市场的同行，也包括那些目前不在该行业经营的企业 。如果该细分市场的进入障碍较低，该细分市场的吸引力也会下降。 替代品从某种意义上限制了该细分市场的潜在收益。替代品的价格越 有吸引力，该细分市场增加盈利的可能性就被限制得越紧，从而使该 细分市场吸引力下降。购买者和供应者对细分市场的影响，表现在它 们的议价能力上。购买者的压价能力强，或者供应者有能力提高价格 或降低所供产品的质量、服务，那么该细分市场的吸引力就下降。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 一个细分市场的结构吸引力是上述五种变量的函数。分析每个细 分市场的吸引力，是企业选择目标市场时不能忽略的重要步骤。 3、企业目标和资源 选择目标市场除了满足上述两个条件，企业还要考虑自身的目标 和拥有的资源。某些有吸引力的细分市场，如果不适合企业的长期目 标，也只能放弃。对一些适合企业目标的细分市场，必须考虑是否具 有在该市场获得成功所需的各种营销技能和资源等条件。 （二）目标市场的选择 企业有五种可供参考的市场覆盖模式。 1、市场集中化 这是一种最简单的目标市场模式。企业选取一个细分市场，生产 一种产品，供应单一的顾客群，进行集中营销。例如，大众公司集中 于小型车市场，保时捷公司集中于运动车市场。选择市场集中化模式 一般基于以下考虑：企业具备在该细分市场从事专业化经营或取得目 标利益的优势条件；限于资金、能力，只能经营一个细分市场；该细 分市场中没有竞争对手；准备以此为出发点，取得成功后向更多的细 分市场扩展。公司通过市场集中化，更加能够了解细分市场的需要， 在该细分市场建立巩固的市场地位，也能够获得更高，的经济效益。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 但是市场集中化的风险比一般情况更大，容易出现个别市场不景气的 情况。 2、产品专业化 产品专业化是指企业集中生产一种产品，并向各类顾客销售这种 产品。如显微镜生产商向大学实验室、政府实验室和工商企业实验室 销售显微镜。产品专业化模式的优点是企业专注于某一种或一类产品 的生产，有利于形成和发展生产和技术上的优势，在该领域树立形象 。其局限性是当该领域被一种全新的技术与产品所代替时，产品销售 量可能会因此而大幅度地下降。 3、市场专业化 市场专业化是指企业专门经营满足某一顾客群体需要的各种产品 。比如某工程机械公司专门向建筑业用户供应推土机、打桩机、起重 机、水泥搅拌机等建筑工程中所需要的机械设备。市场专业化经营的 产品类型众多，能有效地分散经营风险，同时基于专门性的服务，公 司容易获得良好的声誉，并成为为顾客群体所需新产品的渠道。但由 于集中于某一类顾客，当这类顾客的需求下降时，企业也会遇到收益 下降的风险。 4、选择专业化 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 选择专业化是指企业选取若干个具有良好的盈利潜力和结构吸引 力，且符合企业目标和资源的细分市场作为目标市场，其中每个细分 市场与其他细分市场之间较少联系。宝洁公司推出佳洁士深层洁白牙 贴时，最初细分市场所预订的目标是新订婚或是即将做新娘的女性和 男性同性恋者。优点是可以有效地分散经营风险，即使某个细分市场 营利情况不佳，仍可在其他细分市场取得盈利。采用选择专业化模式 的企业应具有较强资源和营销实力。 5、市场全面化 市场全面化是指企业生产多种产品去满足各种顾客群体的需要。 一般来说，实力雄厚的大型企业在一定阶段，会选用这种模式，以求 收到良好效果。例如，当今可口可乐公司在全球饮料市场，宝洁在全 球消费日用品市场等都采取市场全面化的战略。 四、光纤陀螺行业基本情况 惯性导航（InertialNavigationSystem，INS）是一种不依赖外部导 航信息的自主式导航定位技术，其基本工作原理是通过测量线加速度 和角速度来解算运载体位置信息并实现定位导航，由于不向外部辐射 能量、不依赖于外部信息，因而具备不与外界交互而自主独立工作的 能力。惯性导航在军事及民用领域具有广泛应用，包括各型飞机、导 弹、远程火箭弹、制导炸弹、潜艇及水面舰艇、陆地战车等国防军事 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 装备及各类航天器、陆地与海洋勘探策划、自动驾驶、手机、可穿戴 设备、VR/AR 设备等民用领域均有应用，属于国家鼓励发展的高科技 产业。惯性导航系统是以测量角速度的陀螺和测量线加速度的加速度 计为敏感元器件，根据陀螺的输出建立导航坐标系，根据加速度的输 出并结合初始运动状态，推算出运载体的实时速度、位置和航行、姿 态等导航参数的解算系统。作为三大常见定位技术之一（三大常见定 位技术分别是以卫星定位 GNSS 为代表的信息定位、以激光雷达定位 为代表的环境特征匹配定位，以及惯性导航定位），惯性导航定位的 优势是具有强自主性、强抗干扰能力和不依赖外界信号等特性，同时 可为运载体全面提供位置、姿态、速度等信息，因此具有不可替代性 。但惯性导航也存在误差累计等缺点，因而经常由全球导航卫星系统 和惯性测量单元（IMU）组合成导航系统方案。 陀螺和加速度计等惯性传感器是惯性导航系统的核心器件，对系 统的精度起决定性作用。其中，陀螺用以获取运动的角速度并测量其 角度变化，通过角速度获取方向信息，在惯性导航中起到姿态解算、 辅助定位的作用；加速度计用以获取运载体的线性加速度并测量其速 度变化，起定位及修正姿态作用。通常情况下，每套惯性测量单元装 置包含 3 组陀螺和加速度计，分别测量三个自由度的角速度和线加速 度。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 惯性导航行业通常与制导控制行业并称，需要融合惯性制导、制 导控制、运动控制、运动传感等领域的核心技术，属于新一代信息技 术与高端装备制造相融合的高新技术与战略性新兴产业。从产业链角 度，惯性导航分为上游器件层、中游系统层和下游应用层三个环节。 其中上游器件层对惯性导航系统起到决定性作用，且其技术门槛高， 是产业链的核心部分，即惯性传感器供应商及 GNSS 元器件供应商； 产业链中游为惯性导航系统模块生产企业、GNSS 模块生产企业及惯 性组合导航系统集成商；产业链下游为需求端，即各种应用领域，包 括军用领域和民用领域的各大终端客户.军用领域方面，惯导系统在舰 艇船舶、航空飞行器、航天飞机、制导武器、陆地车辆、机器人等装 备上均有所应用，民用领域则包括消费电子、无人机、自动驾驶等相 关行业。其中，军用领域为主要需求市场，其应用占比约 80%，包括 军用车、导弹、航天、舰船等军工企业；民用领域则包括消费电子、 无人机、自动驾驶等相关行业，应用占比约 20%。 五、价值链 建立高度的顾客满意、顾客忠诚，要求企业创造更多的顾客感知 价值。为此，企业必须系统协调其创造、传播和交付价值的各分工部 门即企业价值链以及由供应商、分销商和最终顾客组成的供销价值链 的工作，达到顾客与企业利益最大化。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （一）企业价值链 所谓企业价值链，是指企业创造价值互不相同，但又互相关联的 经济活动的集合。其中每一项经营管理活动都是“价值链条”上的一个 环节。 价值链可分为两大部分：下部为企业基本增值活动，即“生产经营 环节”，包括材料供应、生产加工、成品储运、市场销售、售后服务五 个环节。上部列出的是企业辅助性增值活动，包括基础结构与组织建 设、人力资源管理、科学技术开发和采购管理四个方面。辅助活动发 生在所有基本活动的全过程中。其中，科学技术开发既包括生产技术 ，也包括非生产性技术，如决策技术、信息技术、计划技术等；采购 管理既包括原材料投入，也包括其他资源，如外聘的咨询、广告策划 、市场调研、信息系统设计等；人力资源管理同样存在于所有部门； 企业基础结构涵盖了管理、计划、财务、会计、法律等事务。 价值链的各个环节相互关联、相互影响。一个环节经营管理的好 坏，会影响其他环节的成本和效益。但每一个环节对其他环节的影响 程度并不相同。一般地说，上游环节经济活动的中心是创造产品价值 ，与产品技术特性紧密相关；下游环节的中心是创造顾客价值，成败 优劣主要取决于顾客服务。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 企业必须依据顾客价值和竞争要求，检查每项价值创造活动的成 本和经营状况，寻求改进措施，并做好不同部门之间的系统协调工作 。在许多情况下，企业各部门都有强调本部门利益最大化倾向。如企 业财务部门可能会设计一个复杂的程序，花很长时间审核潜在顾客的 信用，以免发生坏账，其结果是顾客等待，企业销售部门绩效受到影 响。各个部门高筑壁垒，是影响优质顾客服务和高度顾客满意的主要 障碍。 要解决这个问题，关键是要加强核心业务流程管理，使各有关职 能部门尽力投入和合作。核心业务流程主要有以下几方面。 （1）新产品实现流程。包括识别、研究、开发和成功推出新产品 等各种活动，要求这些活动必须快速、高质并达到成本预定控制目标 。 （2）存货管理流程。包括开发和管理合理储存的所有活动，以使 原材料、中间产品和制成品实现充分供给，避免因库存量过大而导致 成本增大。 （3）订单一付款流程。包括接受订单、核准销售、按时送货以及 收取货款所涉及的全部活动。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （4）顾客服务流程。包括使顾客能顺利地找到本公司的适当当事 人（部门），并得到迅速而满意的服务、答复以及解决问题的所有活 动。 （二）供销价值链 将企业价值链向外延伸，就会形成一个由供应商、分销商和最终 顾客组成的价值链，我们将之称为供销价值链。 要创造顾客高度满意，需要供销价值链成员的共同努力。因此， 许多企业致力于与其供销链上的其他成员合作，以改善整个系统的绩 效，提高竞争力。 随着竞争的加剧和实践经验的积累，企业之间的合作正在不断加 强。过去，企业总是将供应商、经销商视为导致成本上升的主要对象 ；现在，它们开始仔细选择伙伴，制定互利战略，锻造更加高效的供 销价值链，以形成更强的团队竞争能力，赢得更多的市场份额和利润 。 （三）价值链的战略环节 在一个企业价值链的诸多“价值活动”中，并不是每一个环节都创 造价值。企业所创造的价值，实际上往往集中于企业价值链上某些特 定的价值活动。这些真正创造价值的经营活动，就是企业价值链的战 略环节。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 经济学垄断优势原理表明：在充分竞争市场，竞争者只能得到平 均利润；如果超额利润能长期存在，则一定存在某种由垄断优势引起 的“进入壁垒”，阻止其他企业进入。价值链理论认为，行业的垄断优 势来自该行业某些特定环节的垄断优势。抓住了这些关键环节，即战 略环节，也就抓住了整个价值链。战略环节可以是产品开发、工艺设 计，也可以是市场营销、信息技术，或是人事管理等，视不同行业而 异。一般地说，高档时装行业的战略环节是设计能力，餐饮业是地点 选择，烟草业则是广告宣传和公共关系。 保持企业的垄断优势，关键在于保持其价值链战略环节的垄断优 势，而无须将之普及到所有的价值活动。精明的企业家总是将战略环 节紧紧控制在企业内部，而将一些非战略性活动通过合作外包出去。 这样，企业既能将有限资源“聚焦”于战略环节，增强垄断优势，又利 用市场降低了成本，提高了竞争力和顾客满意程度。 加强与供销价值链其他成员合作，相互“借力”，共同锻造高绩效 的顾客价值网络，也是对上述“聚焦”战略的精妙运用。例如，人们涌 向全球 24500 家麦当劳餐馆，并不一定是因为他们喜欢其汉堡包，而 更多的是喜欢麦当劳系统。麦当劳的成功，在于它提供了被称之为 QSCV（质量、服务、清洁、价值）的高标准，并出色地协调了整个系 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 统，使它不仅有效地与其特许经销商、供应商成功合作，而且与它们 共同传递卓越的顾客价值。 对战略环节的垄断有多种形式，既可以垄断关键性原材料、关键 性人才，也可以垄断关键销售渠道、关键市场等。如在依靠特殊技能 竞争的行业（广告业、表演业、体育专业，等），需要垄断若干关键 人才；在依靠产品特色竞争的行业，其垄断优势来自关键技术或原料 配方（如可口可乐的原浆配方，麦当劳“巨无霸”汉堡包的专用配料配 方）；在高科，技行业，垄断优势通常来自对若干关键性生产技术的 垄断。 六、光纤环行业市场发展趋势 1、光纤环的发展需要多学科、跨领域融合研发 光纤环是光纤陀螺的传感核心，它的缠绕质量好坏直接决定光纤 陀螺的精度，光纤环必须跟随光纤陀螺技术不断加快升级更新，以应 对不断涌现的光纤陀螺应用新场景和新需求。光纤环的应用范围扩展 的背后是研发难度持续提升，而其研发往往需要材料科学、设备制造 科学、光电技术、传感技术、自动化技术、计算机技术、关键工艺能 力等多学科、跨领域融合。军用领域的高精度、高可靠性、强环境适 应性，民用领域的多样化、低成本、小型化，以及共同的集成化发展 趋势，都对光纤环提出了更高的要求。从前端的设计研发到后端的场 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 景应用，各个环节间的粘性不断增强是光纤环行业的竞争关键焦点。 应用场景的日益拓展和市场竞争的日趋激烈也会带来更多的产品差异 化需求，促使光纤环的研发朝着技术指标更贴近特定应用场景、更适 应特定环境条件的方向发展，在融合研发的背景下体现更多元化的技 术路线。 2、光纤环的进一步推广需推进标准化进程 为了建立强大的国防力量，必须提高航空航天等领域惯性器件的 水平。目前在我国，作为光纤陀螺仪核心器件的光纤环却一直处于定 制模式，不能大规模标准化生产。对于特定领域的应用，建立科学的 光纤环标准将有助于提升光纤环生产的质量控制水平与自动化水平， 提高光纤环产品的一致性、可靠性、可检测性与可追溯性，有利于降 低成本，加速下游光纤陀螺产品升级换代及在更多领域应用的工程化 、规模化、产业化发展。 3、光纤环应用领域不断扩大，市场不断增长 光纤陀螺具备导航、定位功能，而光纤环是光学陀螺的核心传感 部件，按最典型的光纤陀螺计算，光纤环成本约占光纤陀螺总成本 36%Ⅲ。随着我国北斗等一批新的民众应用逐步开放，民用导航、定位 等市场需求进一步增加，光纤环作为军工导航的重要基础元器件，军 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 用标准与民用标准将进一步融合，能带来更好的产品性能，应用潜力 巨大。 光纤陀螺具有精度高、无运动部件、可靠性高等特点，同时在同 精度水平的传感器中价格相对较低，其应用前景十分广阔。目前，在 军用领域，由于光纤陀螺性能优势明显，已被广泛应用。在民用领域 主要应用为：车辆与飞机控制——车辆的自动导航、定位定向，还可 以通过对农用飞机姿态控制进行播种、喷洒农药等替代人工；光纤陀 螺还可用于大地测量、矿物勘采、石油勘察、石油钻井导向、隧道施 工等的定位和路径勘测，以及利用光纤陀螺转动角和线位移实现大坝 测斜等用途；光纤陀螺还在地下工程维护中起到重要作用，由于管线 常埋于地下，在管线有损坏时，难以确定具体位置，而光纤陀螺在寻 找损坏的电力线、管道和通信光电缆位置的定位也具有重要作用。 受新冠肺炎疫情影响，全球宏观经济下行风险增加，经济因素的 不确定性加大地缘冲突风险，为积极应对国际形势的变化，解放军军 费开支保持增长态势，军工行业处于快速发展期。目前我国军费开支 保持较快增长，2018-2020 年三年同比增长率分别为 %、%和 %。目前，我国国防建设仍处于“补偿式”发展期，同时即将进入第 二阶段现代化建设，预计军费有望保持长期增长态势。光纤陀螺是精 准打击武器的重要组件，其市场受国防开支影响较大，根据赛昇信息 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 技术研究院的数据，2019 年国内光纤陀螺的市场规模为 亿元， 并在未来长期保持稳健增长态势，预计 2019 至 2024 年复合增长率为 %。 4、水听器领域成为光纤环应用的新兴热点 水听器敏感环用于干涉型光纤水听器，是将水声振动信号转换为 光信号的水听敏感器件，具有小体积、高强度、高可靠性、低损耗、 耐湿、耐盐、耐高压的性能特点。光纤水听器是一种建立在光纤、光 电子技术基础上的水下声信号传感器，它通过高灵敏度的光学相干检 测，将水声振动转换成光信号，通过光纤传至信号处理系统提取声信 号信息。光纤水听器具有灵敏度高、抗电磁干扰强、适宜远距离大范 围监测等特点，既可用于现代海军反潜作战及水下兵器试验检测，又 可用于海洋石油天然气勘探，也可用于海洋地震波检测以及海洋环境 检测，在军用和民用领域均能极大促进海洋事业的发展。光纤水听器 需要在海水盐雾腐蚀、水下高压等恶劣的环境下稳定工作，这就对器 件的可靠性提出了更严格的要求。光纤水听器中的关键部件是光纤绕 制的水听器敏感环，这种环的尺寸一般比较小，直径最低仅 10mm， 需要具备良好的宏弯损耗指标、几何一致性和机械稳定性，在一定程 度上决定着整个系统的性能和使用寿命。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 由光纤水听器构成的海防传感网络系统，是目前正在开发的新型 防卫系统，该系统已开始用于海上边防和重要地区的海防警戒；水声 探潜方面，随着潜艇噪声降低，传统的电声纳探测器灵敏度接近极限 值，光纤水听器也将大有用武之地。未来，光纤水听网可组成由岸基 光纤列阵水声综合探测系统、陆地地面卫星接收站以及空天探测卫星 编织成的一张天、地、海的综合探测网，形成涵盖整个被探测区域的 新型传感网络。目前，我国部分沿海地区的十四五规划中已经提出了 推进海洋立体观测网建设目标，光纤水听器可能在海底观测网中得到 大规模应用。 5、5G 通信成为光纤环应用的又一热点 光纤环可用于 5G 基站中的光电振荡器（OEO），光电振荡器是 5G 通信基站等射频/微波信号产生、处理和发射的重要元器件。随着 5G 商用化进程的加速，5G 建设如火如荼。商用两年来，我国已开通 建设了 万个 5G 基站，覆盖全国所有地级市、95%以上的县区、 35%的乡镇，5G 基站数量占全球 70%以上，已建成全球技术领先、规 模最大、用户最多的 5G 网络，以及全球最大的 5G 产业体系。伴随着 5G 基站的数量增加，光纤环的市场将进一步扩大。 七、国内外光纤陀螺发展概况 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 自 20 世纪 70 年代现代光纤陀螺设想提出以来，光纤陀螺关键技 术发展至今已取得重大突破，应用领域不断拓展。美国是最早进行光 纤陀螺研究和应用的国家，相关单位有美国 DARPA（美国国防高级研 究计划局）、Draper 实验室、诺格公司、Honeywell 公司、KVH 公司 等。日本紧跟美国，处于世界前列，其主要研究机构有东京大学尖端 技术室和日立、住友电工、三菱、日本航空电子工业等公司。此外， 法国（萨基姆公司、iXblue 公司）、德国和俄罗斯（Optolink 公司）等 国家光纤陀螺的研究和应用技术也较为成熟。 国外公开报道的光纤陀螺长时间零偏稳定性已优于 （˚）/h ，惯导系统中实际应用的也已达到 （˚）/h 量级。研制单位主 要包括法国 iXblue 公司、美国 Honeywell 公司、美国 L3Space&Navigation 公司、俄罗斯 Optolink 公司和意大利 GEMelettronicaSrl 等。 国内对于光纤陀螺的研究起步相对较晚，但发展较快。在国内光 纤通信和光电子器件发展基础上，目前我国光纤陀螺性能和应用均已 达到国际先进水平。在高端产品方面，我国与外国顶尖产品的技术差 距在不断缩小。国内从事光纤陀螺研发生产的单位主要有：北京航空 航天大学、J1 单位、北京理工大学、浙江大学及航天科工集团、航天 科技集团、兵器工业集团等军工集团下属科研单位。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 八、光纤陀螺之于惯性导航 陀螺、加速度计是惯性导航系统的核心器件，决定了惯性导航系 统的精度。光纤陀螺是现代惯性导航的主流仪表之一，由于具有质量 轻、体积小、结构紧凑、灵敏度和精度高、工作可靠等优点，在很多 领域已经完全取代了机械式的传统陀螺，成为现代导航仪器中的关键 部件，尤其在惯性导航市场的最大领域——军用市场应用广泛。 1、陀螺的分类 根据工作的原理不同，现代陀螺可划分为激光陀螺、光纤陀螺、 MEMS 陀螺及半球谐振陀螺等。自 1910 年首次用于船载指北陀螺罗经 以来，陀螺技术已发展了四代。传统意义上的陀螺是指服从牛顿力学 的机电陀螺，随着激光技术和微电子技术的发展，光学陀螺和 MEMS 陀螺等建立在全新测量原理上的陀螺蓬勃发展。光纤陀螺和激光陀螺 均属于光学陀螺范畴。 2、光纤陀螺的工作原理 光纤陀螺（FiberOpticGyro，FOG）的基本原理来自光学萨格纳克 （Sagnac）效应。Sagnac 效应是相对于惯性空间转动的闭环光路中传 播光的一种普遍的相关效应，即在闭合光路中存在两束从光路同一点 出发的、沿相反方向传播的光，两束光沿光路传播一周回到出发点时 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 ，如果闭合光路所在平面的法线方向存在相对惯性空间的角速度，则 两束光之间会产生与角速度相关的相位差。光纤陀螺通过光纤环的匝 数和长度来增加所围绕的总面积，进而增强 Sagnac 效应，从而实现载 体角速度信息的精确测量。 3、光纤陀螺的优势 光纤陀螺是一种全固态的陀螺，主要优点在于高可靠性、长寿命 、快速启动、耐冲击和振动、对重力不敏感、大动态范围等，这是传 统机电陀螺所无法比拟的。具体而言，与传统的机电陀螺相比，光纤 陀螺不使用机械转动部件，所以灵敏度更高；与环形激光陀螺相比， 不需要精密加工的光学腔、克服锁区的机械偏频机构、几千伏的高压 电源等，制造工艺更为简单，使用寿命更长；与 MEMS 陀螺相比，在 技术指标和环境适应性上具有优势。因此光纤陀螺近些年来成为国内 各军用导航设备的主力传感器，占据了绝大部分的市场份额。 4、光纤陀螺行业应用情况 光纤陀螺目前已是惯性技术研究领域的主流陀螺。早在 2005 年， 光纤陀螺就已占据国外中近程导弹、中程导弹、卫星等武器装备领域 一半以上的用量。惯性技术是提高战略武器（如弹道导弹、运载火箭 、卫星等）导航、制导与控制精度的核心技术。根据世界惯性技术权 威机构美国麻省理工学院 Draper 实验室预测，光纤陀螺将成为未来高 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 精度惯性导航领域的主导器件，基于光纤陀螺的惯导系统是实现战略 武器高精度信息获取的关键测量系统，因此高精度光纤陀螺及其惯导 系统是未来战略武器高精度惯导系统发展的最主要方向。国外的惯性 技术属于高度保密的军用核心技术，禁止向我国出口和转让。 一般而言，视应用场景性能需求，不同精度的光纤陀螺对应不同 的应用范围，涵盖从战略级武器装备到商业级民用产品的各领域。中 高精度的光纤陀螺主要应用在航空航天等高端武器装备领域，而低成 本、低精度光纤陀螺主要应用在石油勘查、工业机器人等精度要求不 高的民用领域。另外，在中高端无人机的飞行控制、高铁振动传感及 铁路轨道检测、航空、陆上移动测绘、无人驾驶汽车等领域也有广泛 的应用。光电集成、专用光纤等先进微电子与光电子技术的发展，加 速了光纤陀螺的小型化和低成本化。 九、关系营销的具体实施 （一）组织设计 关系营销的管理，必须设置相应的机构。企业关系管理，对内要 协调处理好部门之间、员工之间的关系，对外要向公众发布消息、征 求意见、搜集信息、处理纠纷等。管理机构要代表企业有计划、有准 备、分步骤地开展各种关系营销活动，把企业领导者从烦琐事务中解 脱出来，使各职能部门和机构各司其职，协调合作。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 关系管理机构是企业营销部门与其他职能部门之间、企业与外部 环境之间联系沟通和协调行动的专门机构。其作用是：收集信息资料 ，充当企业的耳目；综合评价各职能部门的决策活动，充当企业的决 策参谋；协调内部关系，增强企业的凝聚力；向公众输送信息，沟通 企业与公众之间的理解和信任。 （二）资源配置 （1）人力资源调配。一方面实行部门间人员轮换，以多种方式促 进企业内部关系的建立；另一方面从内部提升经理，可以加强企业观 念并使其具有长远眼光。 （2）信息资源共享。在采用新技术和新知识的过程中，以多种方 式分享信息资源。如利用网络协调企业内部各部门及企业外部拥有多 种知识与技能的人才的关系；制定政策或提供帮助以削减信息超载， 提高电子邮件和语音信箱系统的工作效率；建立“知识库”或“回复网络 ”，并入更庞大的信息系统；组成临时“虚拟小组”，以完成自己或客户 的交流项目。 （三）文化整合 关系各方环境的差异会造成建立关系的困难，使工作关系难以沟 通和维持。跨文化之间的人们要相互理解和沟通，必须克服不同文化 规范带来的交流障碍。文化的整合，是关系双方能否真正协调运作的 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 关键。合作伙伴的文化敏感性非常敏锐和灵活，它能使合作双方共同 有效地工作，并相互学习彼此的文化差异。 文化整合是企业市场营销中处理各种关系的高级形式，不同企业 有不同的企业文化。推行差别化战略的企业文化可能是鼓励创新、发 挥个性及承担风险；而成本领先的企业文化，则可能是节俭、纪律及 注重细节。如果关系双方的文化相适应，将能强有力地巩固企业与各 子市场系统的关系并建立竞争优势。 十、大数据与互联网营销 互联网是直复营销的重要载体，更是互联网时代企业与顾客互动 的重要载体。互联网具有跨时空、交互式、个性化、信息多样化（文 字、声音、图像）等特征，而且其成本较低，使得互联网营销（亦称 网络营销或网上营销或在线营销）客观地存在一种高效率的互动关系 。互联网（包括移动网和互联网融合的移动互联网）为营销者和消费 者提供了更好的互动和个性化的机会。 （一）大数据、移动网络推动了互联网营销 1、大数据是互联网营销的技术保障 “大数据时代的预言家”、《大数据时代》的作者维克托•迈尔•舍恩 伯格给出的解释或许更易于理解，他认为，“大数据”是指不用随机分 析法（抽样调查）这样的捷径，而采用所有数据进行分析处理；大数 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 据并不是很大或者很多的数据，并不是一部分数据样本，而是针对某 个现象或事项的所有数据。比如说关于一家企业的数据信息，除了企 业名称、法定代表人、注册资本、经营范围等基本信息外，还包括财 务信息、经营信息、外部关联关系、诚信状况等信息。大量、多维、 立体、交织信息的汇集，就可以基于不同需求分析为不同主体提供数 据基础。依照《大数据时代》的翻译者、电子科技大学互联网科学中 心主任周涛教授的说法，“大数据”是“数据化”趋势下的必然产，物。 而数据化最核心的理念就是“一切都被记录，一切都被数字化”。 大数据不是一部分数据样本，而是关于某个现象的全部数据。对 企业而言，理解大数据要重视其多样化的形态和来源，发展对数据的 深度分析能力，从而整合内部和外部信息，融合业务资源和社交媒体 ，进行准确预测。从战略思维视角来解释，大数据不仅是一种技术， 同时也是企业的管理思维和运作范式。通过数据融合与分析挖掘，借 以提升管理效率，开拓价值创造模式，它契合了互联网的开放性、普 惠性、个性化特征。 大数据变革了需求发现机制提升了发现需求的能力；通过记录顾 客或客户的消费历史、网页浏览路径、市场供需变动、甚至客户画像 （个人客户画像包括人口统计学特征、消费能力数据、兴趣数据、风 险偏好等；企业客户画像包括企业的生产、流通、运营、财务、销售 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 和客户数据、相关产业链上下游等数据）等，企业的营销活动能够更 加精准、更有针对性。 借助大数据能够完成更精细的市场细分。基于此，对不同客户， 企业能够借助大数据对其进行更精准的营销以刺激需求。亦即，企业 有针对性地面对不同类别的客户选用不同推送方法，使得每一类顾客 获取到的是自己期望获得的产品及相关信息，如此，相比全覆盖的轰 炸式营销，能够减少顾客对促销的抵触感，提高营销效果。 2、移动网络助力互联网营销 1991 年英国物理学家 TimBerners—Lee 发明了万维网，但他也许 不会想到万维网（wwW）如此迅速地推广，并对这个世界产生前所未 有的深刻影响。美国知名经济学家泰勒•考恩指出，“与电的发明不同 ，互联网还未改变每个人的生活，但它已经改变了许多人的生活，且 将会对下一代产生更为强大的影响力，尤其有利于那些求知若渴的人 、愿意去应付那些由泛泛之交构成的超大关系网的人、愿意以极快速 度吸收信息的人”。 4G 是第四代移动通信及其技术的简称，是集 3G 与 WLAN 于一体 并能够传输高质量，视频图像且图像传输质量与高清晰度电视不相上 下的技术产品。与 3G 相比，通信速度更快、网络频谱更宽、通信更加 灵活、智能性能更高、兼容性能更平滑、提供更多增值服务、实现更 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 高质量的多媒体通信、频率使用效率更高、通信费用更加便宜。4G 网 络的建设带动了 4G 手机用户的迅速增加。 运营商的网络能力有了显著提升，消费者的通信体验大大改善。 4G 网络将移动上网的速度提升到 100Mbps，已经达到了部分用户家庭 中固定宽带的速率，使得人们能够在手机上体验到更快的网络访问速 度。在没有 WiFi 的时候，4G 网络可以起到很好的替代作用。4G 网络 的应用大大提升了信息交换效率。 总之，互联网特别是移动网络技术的广泛应用，为互联网营销的 实现提供了可能，主要原因是移动互联网更好地满足了顾客的时间碎 片化的便利性需求。可以说，互联网特别是移动互联网是互联网营销 的技术基础。 （二）官网自营 互联网营销（习惯性称谓，在此章实际是互联网促销）有很多形 式，如官网自营、微博营销、微信营销、搜索引擎营销、视频营销等 。当然，不同分类下的称为也不尽相同，有的还有内容上的交叉。无 论哪一种形式，都具有传播与促销的功能，有的还有直接提供服务的 作用。 官网上自营是互联网企业传递信息的直接渠道。不难理解，官方 网站是体现主办者意志想法，企业信息公开，专用、权威和公开性质 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 的一种网站，人们也常将其作为了解企业信息的首选方式。官网自营 可以充分利用企业原有品牌影响力，官网的权威性给自身品牌背书。 因此，企业在官网（PC 端、移动端）开通互联网通道、发布品牌及产 品信息、提供官方应用程序下载、设立产品论坛等，目的就是充分利 用官网的公信力和吸引力，形成自营渠道，实现销售产品或服务的目 的。 在自有业务平台（即官网）上传播品牌及业务，这是非常普遍的 常态传播形式。同理，在相关管理部门许可的前提条件下，线下场景 中也有在企业办公大楼上竖起广告牌的情形。只是线上的广告制作成 本更低，甚至有时是零成本。 （三）微博营销 作为一种新兴媒体，微博进入门槛较低，它融合了传统媒体、网 络媒体、手机媒体的功能于一身，具有强劲的传播优势：便携、即时 、快速、互动性强，传播具有“裂变性”，有价值的信息会在短时间内 得到关注，并迅速传播开来。有研究表明，一种传播媒体普及到 5000 万人，收音机用了 38 年，电视用了 13 年，互联网用了 4 年，而微博 只用了 14 个月。 微博基于公开平台架构，允许用户创作和发布信息并附加多媒体 内容，还可以帮助用户获得大量的内生和第三方开发的应用。加之微 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 博营销的成本投入少、互动性强、传播速度快等特点，已成为企业特 别是中小企业产品发布、促销信息传播、活动公告宣传、危机公关处 理的首选平台，最终发展成为企业的自媒体。以新浪微博为例，截至 2013 年 8 月 2 日，其认证的企业微博近 32 万家 2。2013 年 8 月 5 日新 浪与拥有 900 万家淘宝商户的阿里巴巴共同推出的新浪微博淘宝版， 则使得微博这一营销模式发挥到了当时的极致，表现为当用户账户绑 定后，微博用户可直接登录淘宝平台完成交易、支付等功能，实现新 浪 微博与淘宝账户互通，用户在绑定后可以用一方账号登录另外一 方的业务，大大减少在两个平台登录切换的成本，让购物和信息分享 更为方便快捷。 新浪微博积极推动用户基数增长，提升用户活跃度，加强移动端 变现，优化广告产品以求从各个维度更好地服务持续增长的客户群体 。微博的广告和营销业务继续保持强劲势头。 （四）微信营销 毫不夸张地说，微信的出现相当程度地改变了人们的生活方式。 在今天的移动互联网时代，微信用户的使用频率和用户黏性远高于其 他社交平台，因此，企业也有必要选择并利用好这样的工具实现有效 的传播。微博最大的营销优势是其粉丝形成的广度，而微信的优势在 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 于其点对点的沟通深度。相比微博而言，微信是个相对封闭的环境。 也正因为微信将用户置于熟人关系中，在微信中所产生信息的关注度 比微博要高得多，尤其是在朋友圈被大量转发的文章往往能实现非常 高的阅读量。微信与微博并不矛盾，并且可以联动、整合。 1、微信营销的优势 微信营销是指企业借助微信功能，通过提供用户需要的信息，推 广自己的产品，从而实现点对点的营销。 （1）潜在客户数量多。微信的快速的技术迭代，功能越来越强大 ，给用户带来的越来越多的便利和实用性，使其成为众多商家和企业 潜在客户的聚集地，且微信的用户数量还在不断地攀升。至 2016 年年 底，微信的月活跃用户正式超越了，在用户数字上，微信成为名副其 实的腾讯第一大平台。可以预见，8 亿多微信用户的背后蕴藏着巨大的 潜在客户、市场容量大。 （2）营销成本低廉。传统的营销推广多在线下，成本固然较高； 而微信是一种软件，且使用是免费的。也就是说，微信从注册、开通 ，到使用各种功能都不收取费用，只是在使用微信时产生的上网流量 由网络运营商收取比较低廉的流量费。如此，企业通过微信开展的微 信营销活动的成本自然也是非常低的。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （3）营销信息到达率高。如果在微博上发布的信息，发布者无从 知晓他（她）的粉丝是否真正收到、阅读了的信息。微信则不同。由 于每一条信息都是以推送通知的形式发出，企业所发布的每一条的信 息都会送达订阅用户手中，到达率几乎是 100%，信息传播到达率高于 微博。 （4）精准营销。微信公众账号能够通过后台的用户分组和地域控 制等手段对用户进行多样化分类，有利于准确发现用户（顾客）需求 ，进而实现精准的信息推送，包括推送信息的方式、推送信息的内容 等。 （5）营销方式多元化。微信不仅支持文字，还支持语音以及混合 文本编辑，普通的微信公众账号就可以群发文字、图片、语音三个类 别的内容。而经过认证的微信公众账号，会有更高的权限，能推送更 漂亮、更能体现企业意愿的图文组合信息。图文并茂，并辅之以有特 色的语音和视频，比较容易拉近企业与用户（顾客）的距离，使营销 活动变得更生动、更有趣、更有效。 （6）营销方式人性化。微信的功能可以实现用户许可式选择和接 受，由此，微信公众账号的内容推送既可以是企业主动推送，也可以 把接收信息的权力交给用户，让用户自己选择自己感兴趣的内容，如 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 回复某个关键词可以看到相关的内容等。这种亲民而不扰民的设计， 使得企业的微信营销过程更具有人性化。 2、微信公众号营销 微信营销的方式有很多，有以建立并维系客户关系为目的、发挥 漂流瓶、查看附近的人、二维码扫描等微信功能的微信营销，也有利 用开放平台、语音信息等功能进行内容推送、创意执行的微信营销， 还有直接在公众平台上营造品牌及产品信息传递生态链的微信营销。 结合本章目的，主要有微信公众号营销和微信群营销两类。 必须提及的是，微信的公众平台功能较好地弥补了微信的封闭性 ，也让微信不止停留在社交的层面，可以作为一个有效的传播工具。 对于公众平台来说，信息主要以推送的形式传达，是一种一点对多点 的传播，传播广泛。 针对微信公众号，腾讯分别提供了三种类型的公众号，分别是服 务号（主要偏于提供服务，类似银行、114、提供服务查询，认证前后 都是每个月可群发 4 条消息）、订阅号（主要偏于为用户传达资讯， 类似报纸杂志，认证前后都是每天只可以群发一条消息）和企业号（ 主要用于公司内部通信使用）。根据业务属性，企业可以选择申请不 同种类的微信公众号，如果选择运营得当，可以很好地发挥传播与沟 通的渠道效应。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 3、微信群营销 除了微信公众账号外，微信的另一传播依托对象就是微信群（类 似 QQ 群）。如，热度非常高的微信讲座也是非常好的一种宣传方式 ，借由一些公益性质的讲座活动，将高质量的用户吸引到同一个微信 群中，增加企业直接接触目标用户的机会，可以说是一种性价比非常 高的传播方式。 （五）搜索引擎营销 搜索引擎在帮助企业从浩瀚如烟的海量网民中挖掘潜在顾客具有 重要作用。潜在顾客主动查询，通过搜索关键词反映顾客需求，搜索 引擎根据客户需求给出相应的结果，有效地增加网站流量、促进企业 销售及推广、提高品牌知晓率。搜索引擎的直接作用和间接作用均不 可小觑。 1、搜索引擎及其营销意义 搜索引擎，搜索的并不是所有数据，而是一些事先整理好的网页 索引数据库，但是这些数据也是片断性地和网页文字相匹配的。简言 之，搜索引擎指的是收集了互联网上众多网页并对网页中的每一个字 进行索引，从而建立索引数据库。当某个用户在搜索框中输入并搜索 某个关键词的时候，网页中包含的该关键词的网页就都会被作为搜索 结果搜索出来，经过复杂的算法进行有序的排列后，这些结果就按照 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 与搜索关键词的相关度的匹配性，依次排列并展示出来。百度、谷歌 、360 搜搜、雅虎等都已经成为我们熟知的搜索引擎平台。 搜索引擎营销（SEM）就是根据用户或顾客使用搜索引擎的方式 利用用户或顾客检索信息的机会尽可能将营销信息传递给目标用户或 顾客的过程。亦即，搜索引擎营销就是一种互联网营销手段，通过抓 住用户或顾客对于搜索引擎的使用习惯和依赖性，把用户或顾客最终 需要搜索的信息精准地推送给用户或顾客的过程。 搜索引擎营销的意义表现在顾客和企业两个侧面。对用户（顾客 ）而言，可以非常便捷地进行精准的搜索，即用户（顾客）通过搜索 引擎中的关键词精准找到自己需要的信息；另一方面，企业能够以最 小的成本寻找精准的客户，并借以创造最大的互联网价值。也就是说 ，而企业则可以通过锁定不同关键词得到有效的顾客，并根据用户（ 顾客）的搜索习惯、爱好和需求，向其推送精准的广告。 2、不付费搜索与付费搜索 不付费搜索，即自然搜索，指的是搜索引擎优化（SEO）的结果 。搜索引擎优化是一种利用搜索引擎的搜索规则来提高目前网站在有 关搜索引擎内的自然排名的方式。而搜索引擎营销的基本原理是让用 户发现信息，提供进入网站/网页进一步了解他（她）所需要，信息的 渠道，可以为企业引入流量。企业通过对于如何抓取网页、如何索引 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 、最终如何排名方式的了解后，采取适合自身的方法，最终使得该网 站信息在搜索引擎的展示结果中处于靠前位置。自然搜索 PC 端出现的 地方一般出现在页面左侧，位于若干个付费搜索结果的下面，包含的 内容一般有标题和内容预览。不付费搜索的移动端呈现与 PC 端相似， 不再赘述。 关于付费搜索，移动端付费搜索和电脑 PC 端付费搜索方式有很大 不同。PC 端付费搜索，可以按点击付费（PPC），也可以按每次点击 费用（CPC）以及搜索引擎广告等。付费搜索的种类大致可分为目录 免费登陆、品牌专区、竞价排名广告、网盟推广、移动推广以及部分 增效工具，其中竞价排名广告成为众多企业比较常用的付费搜索。竞 价排名广告，指的是主要由搜索引擎出价高低决定排名顺序，比如百 度竞价，对同时购买同一关键词的网站排名的话，竞价的高低起了关 键性的作用。 移动端屏幕相比 PC 端比较局限，PC 端很多看上去简单的广告若 移植到移动端，效果就会打折扣，所以移动端付费搜索会有自己比较 有特点的广告形式，主要有五种。其一是 Banner 广告，直接复制 webBanner 广告，一般位于屏幕的顶部，偶尔底部也会有；其二是开 屏广告，顾名思义，应用启动时会出现，全屏展现，时间为 3～5 秒， 主要应用于品牌广告；其三是积分墙，是按照的效果付费的广告形式 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 ，多用于 APP 应用展示多种多样的积分任务，用户完成任务就可以获 得相应的积分，开发者也可以由此获得收入；其四是插屏广告，多在 视频播放中弹出；其五是信息流广告，作为一种移动端的原生广告形 式，用户查看好友信息的时候，会插播搜索推广信息。这种信息流广 告比插播广告有较好的用户体验，效果比较良好。 3、漏斗图及搜索引擎营销过程 搜索引擎营销过程就如同一个漏斗，实现由上到下，从展现、点 击、浏览、咨询和转化（下订单）的过程。在这期间，流量逐渐变小 、数量也在不断变少，类似“漏斗”造型，故名。这个“漏斗”可以从两 个方面进行分析，首先，从用户或顾客角度来看，是一个从搜索信息 →点击感兴趣的推广结果→打开网页浏览→与网站互动咨询→下单购 买合适商品的过程；其次，从企业营销角度来看，是推广结果在搜索 结果页面展现→获得网民点击→网站被浏览→与咨询者互动→获得订 单的过程。 在搜索引擎营销过程中，表面上看，“展现”和“点击”主要决定于搜 索平台；“浏览”（包括互动咨询）关键在企业；而“转换”主要决定于 线下交易、服务及物流等。事实上，搜索平台的选择、搜索平台上如 何展现等也是企业与其洽商（包括优化、付费、排名等）的结果；线 下交易也是主要决定于企业与合作伙伴的关系。亦即，企业在搜索营 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 销上的努力，直接关系到营销效果。基于此，此图也被称为搜索引擎 营销效果转化漏斗。 （六）视频营销 视频营销是指企业通过网络视频，借助视频平台，达到宣传企业 品牌、产品及服务的一种传播手段。其主要模式有四种。一是广告推 送模式，主要包括视频网站中片头贴片、片尾贴片和暂停贴片；二是 植入模式，可以利用自制的微电影等形式将品牌或产品价值信息点， 植入到视频短片中，通常要求视频情节、背景与道具等与品牌主张和 产品信息高度吻合；三是用户创造内容模式，如在优酷、土豆等平台 上征集、票选由网友创造的视频作品，通过网友与品牌企业的互动， 加深对品牌印象；四是病毒式传播视频，即通过发布极具吸引力和传 播力的视频，融合产品和品牌广告信息，期望用户自发传播，最终在 用户中形成病毒式的快速传播。 YouTube 首创为网友提供上传视频的互动模式平台，后续的优酷 、土豆等国内很多视，频网站也快速开发、成长。网络视频 24 小时全 天候可视的特点使网络视频广告更加多元和灵活，比如网络视频前的 贴片广告、视频中的植入式广告，以及企业创作的供网友传播的病毒 式视频等，为企业的视频营销提供了广阔的空间。实践中，在优酷、 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 土豆、爱奇艺、搜狐视频、腾讯视频、乐视视频等网站平台上有很多 企业制作的微电影及广告片，起到了不可低估的传播作用。 “支付宝”作为一种针对网上交易推出的安全付款服务，它可在买 家确认收到货前，替买卖双方暂时保管货款。作为国内首创的网上支 付工具，支付宝从一开始的口号和目标就是“安全支付，天下无贼”。 2004 年视频营销活动，利用《天下无贼》的知名度、美誉度吸引用户 关注，同时用故事情节表现出来，使网上安全支付的概念更加平民化 ，进而引领更多人使用这一工具。 十一、竞争者识别 每个企业都要根据内部和外部条件确定自身的业务范围并随着实 力的增加而扩大业务范围。企业在确定业务范围时都自觉或不自觉地 受一定导向支配。企业的每项业务包括四个方面的因素：要服务的顾 客群；要迎合的顾客需求；满足这些需求的技术；运用这些技术生产 出的产品。企业确定自身业务范围时着眼点不同，业务范围导向就不 同，竞争者识别和竞争战略也随之不同。 1、产品导向与竞争者识别 产品导向指企业业务范围限定为经营某种定型产品，在不从事或 很少从事产品更新的前提下设法寻找和扩大该产品的市场。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 对照确定业务范围的四方面因素可知，产品导向指企业的产品和 技术都是既定的，而购买这种产品的顾客群体和所要迎合的顾客需求 却是未定的，有待于寻找和发掘。在产品导向下，企业业务范围扩大 指市场扩大，即顾客增多和所迎合顾客的需求增多，而不是指产品种 类或花色品种增多。 实行产品导向的企业仅仅把生产同一品种或规格产品的企业视为 竞争对手。产品导向的适用条件是：市场的产品供不应求，现有产品 不愁销路；企业实力薄弱，无力从事产品更新。当原有产品供过于求 而企业又无力开发新产品时，主要营销战略是市场渗透和市场开发。 市场渗透是设法增加现有产品在现有市场的销售量，提高市场占有率 ；市场开发是寻找新的目标市场，用现有产品满足新市场的需求。 2、技术导向与竞争者识别 技术导向指企业业务范围限定为经营以现有设备或技术为基础生 产出来的产品。业务范围扩大指运用现有设备和技术或对现有设备和 技术加以改进而生产出新的花色品种。对照确定业务范围的四方面因 素可知，技术导向指企业的生产技术类型是确定的，而用这种技术生 产出何种产品、服务于哪些顾客群体、满足顾客的何种需求却是未定 的，有待于根据市场变化去寻找和发掘。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 实行技术导向的企业把所有使用同一技术、生产同类产品的企业 视为竞争对手。适用条件是某具体品种已供过于求，但不同花色品种 的同类产品仍然有良好前景。与技术导向相适应的营销战略是产品改 革和一体化发展，即对产品的质量、样式、功能和用途加以改革，并 利用原有技术生产与原产品处于同一领域的不同阶段的产品。 技术导向未把满足同一需要的其他大类产品的生产企业视为竞争 对手，易于发生“竞争者近视症”。例如，钢笔的竞争产品包括圆珠笔 、铅笔、墨水笔、毛笔和电脑等。当满足同一需要的其他行业迅猛发 展时，本行业产品就会被淘汰或严重供过于求，继续实行技术导向就 难以维持企业生存。 3、需求导向与竞争者识别 需求导向指企业业务范围确定为满足顾客的某一需求，运用可能 互不相关的多种技术生产出分属不同大类的产品去满足这一需求。对 照确定业务范围的四方面因素可知，需求导向指所迎合的需求是既定 的，而满足这种需求的技术、产品和所服务的顾客群体却随着技术发 展和市场变化而变化。 根据需求导向确定业务范围时，应考虑市场需求和企业实力，避 免过窄或过宽。过窄则市场太小，无利可图；过宽则力不能及。例如 ，铅笔公司若将自身业务范围定义为满足低年级学生练习硬笔字的需 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 求则太窄，其他的铅笔市场被忽视；若定义为满足人们记录信息的需 求则太宽，衍生出许多力不能及的产品，如电脑、录音机等。 实行需求导向的企业把满足顾客同一需求的企业都视为竞争者， 而不论他们采用何种技术、提供何种产品。适用条件是市场商品供过 于求，企业具有强大的投资能力、运用多种不同技术的能力和经营促 销各类产品的能力。如果企业受到自身实力的限制而无法按照需求导 向确定业务范围，也要在需求导向指导下密切注视需求变化和来自其 他行业的可能的竞争者，在更高的视野上发现机会和避免危险。 需求导向的竞争战略是新产业开发，进入与现有产品和技术无关 但满足顾客同一需求的行业。 4、顾客导向 顾客导向指企业业务范围确定为满足某一群体的需求。业务范围 扩大指发展与原顾客群体有关但与原有产品、技术和需求可能无关的 新业务。对照确定业务范围的四方面因素可知，顾客导向指企业要服 务的顾客群体是既定的，但这一群体的需求有哪些，满足这些需求的 技术和产品是什么，则要根据内部和外部条件加以确定。 实行顾客导向的企业把满足同一顾客群体的企业都视为竞争者， 而不论他们采用何种技术、提供何种产品、满足顾客的何种需求。顾 客导向的适用条件是企业在某类顾客群体中享有盛誉和销售网络等优 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 势并且能够转移到新增业务上。换句话说，该顾客群体出于对公司的 信任和好感而乐于购买公司增加经营的与原产品生产技术上有关或无 关的其他产品，公司也能够利用原有的销售渠道促销新产品。顾客导 向的优点是能够充分利用企业在原顾客群体中的信誉、业务关系或渠 道销售其他类型产品，减少进入市场的障碍，增加企业销售和利润总 量。缺点是要求企业有丰厚的资金和运用多种技术的能力，并且新增 业务若未能获得顾客信任和满意将损害原有产品的声誉和销售。 5、多元导向 多元导向指企业通过对各类产品市场需求趋势和获利状况的动态 分析确定业务范围，新发展业务可能与原有产品、技术、需求和顾客 群体都没有关系。如宝洁公司经营幼儿食品，菲利浦•莫里斯公司经营 啤酒、饮料和冷冻食品等。 实行多元导向的企业把所选定业务范围内的所有同类企业都视为 竞争者。适用条件是企业有雄厚的实力、敏锐的市场洞察力和强大的 跨行业经营的能力。多元导向的优点是可以最大限度地发掘和抓住市 场机会，撇开原有产品、技术、需求和顾客群体对企业业务发展的束 缚；缺点是新增业务若未能获得市场认可将损害原成名产品的声誉。 十二、以利益相关者和社会整体利益为中心的观念 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 从 20 世纪 70 年代起，随着经济全球化、相关群体利益多元化、 环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日 益突出，要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益，即社 会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了一系列新的 观念，如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等 。其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要，而且要考虑 消费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方 位营销观念或社会营销观念。 全方位营销观念认为，所有事物都与营销相关，企业和组织应该 以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的 了解为基础，实施更加整体化、更具一致性的策略，以维护与增进顾 客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营 销和绩效营销四个部分。其中，关系营销要求企业与重要团体—一顾 客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系，形 成营销网络，以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设 计营销活动并整合营销项目，使为顾客创造、传播和传递价值的能力 最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工，使之 更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报，并更广 泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念 的中心是满足消费者的需求，进而实现企业的利润目标。但往往出现 这样的现象，即在满足个人需求时，与社会公众的利益发生矛盾，企 业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调 消费者的利益，不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目 标，当两者发生冲突时，保障企业的利润要放在第一位。全方位营销 观念则强调，要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的 长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考 虑到：消费者的需求与愿望；消费者和社会的长远利益；企业及其营 销伙伴的营销效益。 树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念，包括营销观念 和全方位营销观念，建立真正面向市场的企业，是企业成功经营的关 键。 十三、绿色营销的兴起和实施 （一）绿色营销的兴起 伴随着现代工业的大规模发展，人类以空前的规模和速度毁坏自 己赖以生存的环境，给人类的生存和发展造成严重威胁。大自然的报 复促使人类猛醒，绿色需求便逐步由潜在转化为现实，消费需求的满 足，转向物质、精神、生态等多种需求与价值并重。有支付能力的绿 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 色需求，是绿色营销赖以形成的推动力，并决定了绿色市场规模的形 成与发展。 1968 年，在意大利成立的罗马俱乐部指出：人类社会的进步并不 等于 GDP 的上升。1972 年 6 月，联合国首次召开了斯德哥尔摩人类环 境会议，通过了全球性环保行动计划和《人类环境宣言》，向全世界 发出呼吁：人类只有一个地球。 进入 20 世纪 90 年代，一些国家纷纷推出以环保为主题的“绿色计 划”。 20 世纪 80 年代前，由于我国粮油食品农药残留量超标，出口产品 因保护臭氧层的有关国际公约而受阻，因此，对实施绿色营销开始有 紧迫感。中国的绿色工程始于绿色食品开发，1984 年在广州出现了全 国第一家无公害蔬菜生产基地。1992 年 11 月，国务院批准成立了“中 国绿色食品发展中心”，制定了《绿色食品标志管理办法》，开始实施 绿色食品标志制度。1993 年 5 月，中国绿色食品发展中心加入了“有机 农业运动国际联盟”。除绿色食品外，我国绿色产品的研制与开发也已 扩展到其他领域。1990 年研制成功了高容量，胶体电池；1994 年研制 成功绿色农药苦参烟碱乳剂，获得日内瓦博览会金奖。1994 年，农业 部提出了发展绿色食品的三项基本原则，并正式决定采用由太阳、植 物叶片、蓓蕾构成的绿色食品标志。1994 年 3 月 25 日，国务院通过了 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 《中国 21 世纪议程——中国 21 世纪人口、环境与发展白皮书》，是 从中国的具体国情和环境与发展的总体出发，提出的促进经济、社会 、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的总体战略和政 策措施方案。1995 年年初，全国已有 28 种绿色食品的生产和开发，除 食品外，其他绿色产品也不断研制成功。随着绿色产品的开发，绿色 商店已在一些大城市相继建立。从绿色意识的觉醒、绿色需求的发展 、绿色产业的形成、绿色体制的建立到绿色理论的创建，《中国 21 世 纪议程》在行动中。 （二）绿色营销的实施 绿色营销实施的步骤，一般包括树立绿色营销观念、收集绿色信 息、分析绿色需求、制定绿色营销战略和绿色营销组合。下面主要简 述制定绿色营销战略和营销组合。 1、制定绿色营销战略 在全球绿色浪潮兴起的时代，企业应基于环境和社会利益考虑， 在搜集绿色信息、分析绿色需求的基础上，制定能够体现绿色营销内 涵的战略计划，以便有利于长期发展。绿色营销战略应明确企业研制 绿色产品的计划及必要的资源投入，具体说明环保的努力方向及措施 。绿色营销战略应以满足绿色需求为出发点和归宿，既要满足现有与 潜在绿色需求，还要促进绿色消费意识和绿色需求的发展。绿色营销 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 战略要导入企业形象识别系统 CIS，争取获得绿色标识，制定绿色企 业形象战略。绿色营销将带来更高的边际收益，实现合理的“绿色盈利 ”，从长远看这是绿色营销战略实施的必然结果。 2、制定绿色营销组合 绿色营销强调营销组合中的“绿色”因素，首先要重视绿色消费需 求的调查与引导，产品的开发和经营不仅对社会发展或环境改善有所 贡献，而且能有效地树立良好的企业形象，冲破人为设置的“绿色壁垒 ”，适应“环保回归”热潮。产品生命周期分析主要考虑在产品生命周期 各阶段产品与包装对环境所造成的干预和影响，力求在生产、消费及 废弃物回收过程中降低公害，最大限度地减少资源消耗和对环境的污 染。正确有效的绿色渠道是绿色营销的关键环节，不仅要慎选绿色信 誉好的中间商，而且要选择和改善能避免污染、减少损耗和降低费用 的储运条件。绿色价格应反映生态环境成本，包括产品消耗及环境改 善支出，确立环境与生态有价的基本观点，贯彻“污染者付款”原则， 促进生态化、低污低耗的绿色技术的开发和应用。绿色促销要利用传 媒和社会活动，传播绿色企业及产品的信息，为企业的绿色表现作宣 传。通过赞助、捐赠等对有关环保的组织及活动，给予经济上的支持 。广告要突出绿色产品的特点，突出环保靠全社会的力量，靠每个人 的贡献。广告投入和广告频率要适度，防止因广告而造成资源浪费和 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 声、光等感官污染。绿色管理是融环境保护观念于企业营销活动过程 中的管理方式，通过全员环保教育，提高环保意识，自觉地实施绿色 营销，切实做好环保工作。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第三章 发展规划 一、公司发展规划 （一）公司未来发展战略 公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理 念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性 能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先 的供应商。 未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩 固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密 契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推 广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。 （二）扩产计划 经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和 技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此， 产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行 业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率 ，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势， 提高市场占有率和公司影响力。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不 断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业 中的竞争地位。 （三）技术研发计划 公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发 资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引 进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产 品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持 续稳定发展提供源源不断的技术动力。 公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产 品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行 技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管 理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产 品、新工艺的持续开发。 （四）技术研发计划 公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行 持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的 同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品 自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时， 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的 综合竞争实力。 积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公 司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来 三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提 高盈利水平。 公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专 业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专 业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。 公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才 的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技 术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘 和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足 客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。 公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、 研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技 术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水 平，进一步强化公司在行业内的影响力。 （五）市场开发规划 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划： 首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客 户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的 差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现 有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量 逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完 善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水 平，实现整体业务的协同及平衡发展。 （六）人才发展规划 人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司 将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建 立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力， 为公司的可持续发展提供人才保障。 公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化 的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将 根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将 建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才， 提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提 升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化， 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以 培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司， 形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量 。 培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训 体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的 培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职 业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考 察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的 整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。 公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才 成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高 员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间 ，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍， 从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。 二、保障措施 (一)改善组织协调机制 制定产业行动计划，全面落实机构改革方案，改革机构设置，加 强产业工作顶层设计，强化组织领导，明确责任人，形成分工合理、 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 运行协调的组织协调机制。积极探索创新产业管理方式，以规划、政 策、标准、项目管理和运行管理等为重点，加强对产业行业的宏观指 导和服务，不断改善行业管理体制，提高行业发展水平。不断深化主 管部门与行业协会的联系，指导和促进行业协会更好地发挥桥梁、纽 带作用。 (二)完善投入机制 进一步加大专项资金对产业重点项目的支持力度。对重大项目， 有关部门要在各方面给予重点支持。创新投入机制，发挥多层次资本 市场融资功能，多渠道引导企业、社会资金积极投入产业领域。 (三)营造公平环境 构建行业诚信体系，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素 、公平参与竞争。加强知识产权保护，形成有利于“大众创业、万众创 新”的良好环境。 (四)强化规划实施监督 全面落实本规划确定的各项目标、任务，完善规划监督考核机制 ，做好规划中期评估，促进规划目标和任务顺利完成。加强各行业主 管部门与各区、各产业功能区的沟通对接，进一步发挥产业联盟、行 业协会、商会等的作用，健全规划政策制定、重大项目协调、监测分 析预警工作体系。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 (五)加大科研力度，推动产业配套 加强关键技术攻关和成果转化，加快技术研发推广，对符合条件 的项目，优先列入各级科技专项计划，优先给予成果奖励。积极开展 新技术、新产品、新材料和新工艺的研发。 (六)做好项目建设服务 新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事 后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能 办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第四章 选址方案 泰州地处江苏中部，南部濒临长江，北部与盐城毗邻，东临南通 ，西接扬州，是长三角中心城市之一。全市总面积 5787 平方公里，其 中陆地面积占 %，水域面积占 %。市区面积 1567 平方千米 ，截至 2020 年 12 月，泰州市行政区划三市三区，有 65 个镇、2 个乡 、23 个街道办事处，1165 个村民委员会，523 个居民委员会。泰州有 2100 多年的建城史，秦称海阳，汉称海陵，州建南唐，文昌北宋。南 唐时（公元 937 年）为州治，称为“泰州”，兼融吴楚越之韵，汇聚江 淮海之风。千百年来，风调雨顺，安定祥和，被誉为祥瑞福地、祥泰 之州。这里人文荟萃、名贤辈出，施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰 出代表。名胜古迹众多，光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉 园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史，文 脉灵动；溱湖湿地、千岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林 等生态自然，风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津，为苏中门户， 自古有“水陆要津，咽喉据郡”之称。700 多年前，马可•波罗游历泰州 ，称赞“这城不很大，但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈、南京 都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启铁路，京沪、宁通 、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站 5 条黄金始发线路通往 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 全国上百个主要城市。扬泰机场通航，江阴长江大桥、泰州长江大桥“ 双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列 ，六大沿江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局， 凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成 国家级生态示范区、全国百强县，同时泰州也是全国文明城市、国家 历史文化名城，国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城 市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。 经济实力持续跃升。2020 年地区生产总值达 5312 亿元，五年连 跨 4000 亿元、5000 亿元两个台阶，人均地区生产总值突破 11 万元。 一般公共预算收入达 383 亿元，年均增长 %。三大需求结构不断优 化，固定资产投资年均增长 %，民间投资比重 80%以上；累计完成 社会消费品零售总额 6339 亿元，年均增长 %；累计实现进出口总 额 亿美元，年均增长 %。实体经济根基更加坚实，三大先进 制造业产值占比达 %，医药产业产值、造船完工量居全国地级市 排名之首，汽车整车产业链基本形成。创新型城市建设扎实推进，高 新技术产业产值占规模以上工业比重达 %，医药健康产业创新中 心建设列入国家战略规划，启动建设中科院大化所（泰州）生物医药 创新研究院、中科院自动化研究所泰州智能制造研究院等一批高层次 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 重大创新载体。战略性新兴产业发展、企业债券发行、质量工作获得 通报表彰，泰州市政府荣获第三届中国质量奖提名奖。城乡品质持续 提升。中心城市融合速度加快，东风快速路南段、海姜快速路、东环 快速路、永定快速路、站前路建成通车，组团式城市框架基本形成。 城市功能不断完善，金融中心、周山河景观带、省泰中新校区、市科 技馆等工程建成投用，体育公园建设加快推进。“城建惠民”行动成效 显著，创成省生态园林城市，成为世界卫生组织健康城市联盟成员。 乡村振兴战略深入实施，获批国家农业可持续发展试验示范区（农业 绿色发展先行区），国家农业科技园区正式授牌，新增高标准农田 万亩，粮食综合生产能力位居全省前列，创成江苏省特色田园乡 村 26 个。重大基础设施项目取得突破，常泰长江大桥、江阴靖江长江 隧道开工建设，北沿江高铁控制性工程正式启动，盐泰锡常宜铁路前 期工作取得实质性进展，动车组列车实现进京达沪。京沪高速江广段 改扩建、阜溧高速兴化至泰州段以及一批国省干线公路拓宽改造工程 建成通车。行政村双车道四级路全覆盖，创成“四好农村路”省级示范 市。泰东河、川东港整治全面完工。改革开放持续深化。“六稳”“六保 ”成效明显，五年累计减免税费 473 亿元，“放管服”改革深入推进，“一 枚印章管审批”“互联网+政务服务”实现全覆盖。开发园区改革全面加 速，基本完成“两集中三剥离”。稳步推进国有企业市场化转型，市属 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 国企资产总额近 4000 亿元，是 2015 年的 倍；营业收入和利润总 额分别增长 倍和 倍。扎实开展农村改革，完成农村土地承包经 营权确权登记颁证，承包地流转总面积达 250 万亩，农村产权交易服 务实现全覆盖，家庭农场“桥头模式”全国推广。创新推进国家级金融 支持产业转型升级改革创新试验区建设，组建市级金控集团，建成市 产融综合服务中心，新增上市公司 8 家。项目招引建设取得突破，累 计实际注册利用外资 亿美元，长城汽车、药明康德、隆基乐叶、 中来光电等重大项目成功落户。新增省级经济开发区 1 家、省级高新 区（筹）2 家，获批靖江保税物流中心（B 型）。泰州港货物吞吐量突 破 3 亿吨。生态环境持续好转。深入推进长江大保护，开展“健康长江 泰州行动”，完成全国长江入河排污口排查整治、生态环境遥感监测试 点，建成泰兴沿江生态廊道 12 公里，长江岸线成片造林 亩，长 江干流岸线 1 公里范围内减少化工生产企业 27 家，长江干流岸线生产 性利用率下降到 50%以下。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，全面 推行河湖长制，省考及以上断面优于Ⅲ类水质比例居全省前列， 浓度累计下降 %，空气质量优良率达 %，林木覆盖率达 % ，生态空间保护区域占国土面积比重达 %。大力发展生态经济， 在全省率先出台里下河生态经济示范区发展规划，兴化、姜堰获批全 国农村一二三产业融合发展先导区。节约集约发展持续深入，超额完 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 成省下达节能减排目标任务。创成国家生态市、全国水生态文明建设 试点城市、国家生态文明建设示范市、国家节水型城市。人民生活持 续改善。全体居民人均可支配收入达 万元，年均增长 %，城乡 居民收入比缩小到 。累计新增城镇就业 万人，城镇登记失业 率保持在 2%以内。新（改、扩）建各类学校 146 所，学前教育省优质 园比例全省第一，三星级以上优质高中实现全覆盖，完成普通高中学 生扩招工作，高考成绩保持全省第一方阵，南京中医药大学泰州校区 正式招生。新冠肺炎疫情防控成效显著，复工复产率居全省前列，公 共卫生体系进一步健全。市人民医院新区医院、市中医院新院、市中 心血站、市急救中心建成投用。社会保障体系日益健全，建立城乡居 民基本医疗保险制度并实现市级统筹，生育保险与职工基本医疗保险 合并实施试点经验全国推广，城乡低保标准一体化提前实现。圆满完 成脱贫攻坚任务，高标准落实“两不愁三保障”，省定标准贫困人口全 部脱贫。成功申办第 20 届省运会，“1+8+N”体育健身场馆格局加快构 建，“铁人三项”亚洲杯赛等活动影响力持续提升。实施民生幸福十大 行动，获评中国最具幸福感城市。社会文明程度持续提高。文化名城 建设扎实推进，社会主义核心价值观深入人心，思想文化建设取得重 大进展，人民群众文明素质不断提高，全国文明城市创建实现“三连冠 ”，全国双拥模范城创建实现“五连冠”，“泰有礼”成为文明新风尚。新 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 时代文明实践中心、县级融媒体中心实现全覆盖。梅兰芳艺术、泰州 学派、里下河文学等特色文化品牌建设成效显著，稻河古街区、兴化 金东门等一批历史文化街区建成开放，凤城河旅游长廊、古盐运河历 史长廊、里下河生态长廊三大“水文化长廊”加快建设。文化惠民工程 深入实施，基层综合性文化服务中心建设基本实现全覆盖。文化产业 增加值占比不断提高，文化软实力不断提升。 “十四五”时期，泰州经济社会发展的总体目标是：“争当表率、争 做示范、走在前列”取得阶段性重大成果，“强富美高”新泰州建设迈上 更高台阶，社会主义现代化建设新征程取得良好开局。 ——经济高质量发展取得新成效。全市地区生产总值达 7000 亿元 ，人均地区生产总值提前突破 2 万美元，力争达 15 万元，达到中等发 达国家水平。制造强市建设水平明显提升，制造业加快向高端化、智 能化、绿色化、服务化迈进，产业基础高级化、产业链现代化水平明 显提高。国家创新型试点城市建设不断深化，以科技创新为核心的全 面创新深入推进，企业创新能力、发展能级全面提升，区域创业创新 体系更趋完善，全社会研发经费支出占地区生产总值的比重提高到 %，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达 48%。经济结构 更加优化，现代服务业不断升级壮大，农业现代化取得新进展。投资 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 效率明显上升，消费贡献不断提高。全市发展态势和成效力争跻身全 省第一方阵，成为江苏高质量发展的重要增长极。 ——民生福祉达到新水平。居民收入增长和经济增长基本同步， 全体居民人均可支配收入提高到 55000 元左右，中等收入群体比重明 显提高，低收入群体增收长效机制基本建立。就业更加充分更有质量 ，城镇调查失业率控制在 5%以内。教育强市建设取得重大进展，高等 教育毛入学率达 65%。高质量的卫生健康体系基本建成，多层次社会 保障体系、多元化养老服务体系更加完善，人民群众“衣食住行康育娱 ”水平显著提升，群众获得感幸福感安全感保持全省前列，“幸福水天 堂”更加可见可感。 ——城乡融合发展迈出新步伐。城乡融合发展体制机制和政策体 系基本健全，形成一批具有泰州特色的城乡融合模式。以交通为重点 的现代基础设施体系不断完善，城市区位优势、综合承载能力和集聚 辐射能力显著增强。国土空间布局进一步优化，中心城市功能品质和 首位度明显提升，“一核三极三城”新格局加快实现，打造青年和人才 友好型城市。市域一体化发展水平有效提升，城镇体系更加合理，跨 江融合、区域联动发展格局加速形成。城乡人居环境达到全省一流水 平。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 ——美丽泰州建设展现新特色。生态环境治理体系和治理能力现 代化取得重要突破，资源能源利用集约高效，生态环境质量明显改善 ，生态产品供给水平稳步提高，绿色经济发展活力持续增强，美丽宜 居城市和美丽田园乡村建设成效明显，大江风光带、生态经济带、水 乡风情带交相辉映，以水秀城、以绿美城、以文润城、以业兴城的水 城水乡人文特色进一步彰显，加快绘就美丽中国建设的泰州画卷。 ——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心， 全市人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公 共文化服务提质增效，文化产业成为支柱产业，文化品牌和文化标识 更加彰显，人民精神文化生活日益丰富，文化强市建设实现新跃升， 泰州文化创造力、传播力、影响力不断增强。社会文明程度测评指数 90 以上，力争全域创成全国文明城市群。 ——改革开放形成新优势。重点领域改革形成特色品牌，金融支 持产业转型升级优势进一步彰显，营商环境显著改善。开放型经济质 量和水平持续提升，开发园区成为创新驱动发展的先行区、全方位高 水平对外开放的示范区，陆海内外联动、东西双向互济的开放格局加 快建立，与“一带一路”沿线国家和地区合作深入推进，初步建成长江 经济带、长三角地区辐射带动力强，集贸易、投融资、生产和服务网 络为一体的区域性中心城市。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 一、强化枢纽建设加快完善现代化基础设施体系 统筹传统和新型基础设施发展，推动各类基础设施统筹规划、协 同建设，构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基 础设施体系。 （一）建设区域性综合交通枢纽 着眼市域一体化发展，形成 1 小时市域交通圈、中心城市至各县 级节点半小时通行圈；面向融入长三角和全国运输大循环，以高铁高 速、城际轨道交通和港口集疏运体系为主，加快推进区域性综合交通 枢纽建设。 （二）强化能源稳定高效供给 完善能源基础设施。推进智慧能源项目试点，加快建设“能源配置 高智效”的泰州城市能源互联网，建成 500 千伏海阳变、靖江变等重点 输变电工程，规划建设新能源汽车充电网络。规划建设大唐发电二期 工程。加快油气储备设施建设，规划建设泰兴 LNG 接收站。实施泰州 港靖江港区新港作业区江苏省煤炭物流靖江基地项目二期工程。 （三）提高现代水利支撑能力 以安全水利、资源水利、生态水利、农村水利、智慧水利、法治 水利为重点，加快建立现代化水利综合保障体系。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （四）加快建设智慧泰州 坚持科技引领、应用驱动，加快部署数字基础设施、创新基础设 施和融合基础设施，构建经济社会发展新支撑和新动能。 适度超前布局新型基础设施。科学编制 5G 网络空间布局规划，适 度超前推进 5G 网络快速合理建设，优先满足“一核三极”重点区域深度 覆盖需求，逐步实现全市 5G 网络全覆盖。深化“宽带泰州”建设，加快 网络扩容升级，推动高速宽带普及应用，加快实现光纤千兆家庭、商 务万兆固网接入能力全覆盖，争创“双千兆”城市，推动信息通信基础 设施建设水平迈入全省先进行列。加快传统基础设施智能化改造，促 进移动互联网、物联网及智能管控技术在公共卫生、工业生产、公共 事业、公共安全、智慧城市、智慧农业、环境保护等重点领域拓展应 用。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第五章 经营战略方案 一、技术竞争态势类的技术创新战略 （一）领先型技术创新战略 领先型技术创新战略是以生产技术为中心的战略，以强大的技术 实力为基础，并保持后续的研发能力，始终处于行业技术的领先地位 。例如以 Intel，IBM、高通等为典型的领先战略创新型公司，其共同 点是在基础科研方面投入较大，在业绩取得辉煌的时候也能保持持续 的科研资金投入。IBM 和贝尔实验室每年都花费几十亿美元的科研经 费，用于技术创新，因此一直保持创新领先的优势。 领先型技术创新战略的特点是： （1）研发的独立性。这些企业往往有自己比较成熟的研发团队， 有自己的实验室，并拥有大量该领域基础科研的专利，对于后续的研 发不需要依赖于外部的技术和科研力量。它能自己独立自主地实施从 技术向产品的一个完整的转化过程。 （2）不可预见性。科研在风光的外衣之下是一副沉重担子。这些 产品在投入科研的时候都是没有百分百的可预见性的，高风险、高回 报，投入的资金往往占到企业营收的相当一部分，而科研是一个和时 间赛跑的过程，一些企业往往等不到研发出新产品就已经被市场淘汰 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 。但是一旦能在一个恰当的时间持续推出科研成果，就能垄断这个领 域的市场，从而拥有更多的资金扩大优势。 实施领先型技术创新战略的企业需要具备的条件是： （1）企业必须具备良好的管理体制和人员配备。这是一家企业具 有发展潜力的基础。 （2）具有较强的科研和开发的能力。即具有成熟的研发团队和较 好的人才储备以及适应时代的人才引进、培养和选拔机制。 （3）具有强大的资金实力。技术创新需要投入大量的资源，特别 是资金的支持，不具备资金实力，领先创新是纸上谈兵。 （4）具备专利保护和分享能力。一个好的企业能通过将专利的应 用与研发人员的积极性联系起来，同时保护好专利也是公司保证科研 成果的必要途径。 （二）追随型技术创新战略 追随型技术创新战略是指企业不以抢先研究和开发新技术、新产 品为技术战略中心，而是采取追随方式，对市场上已出现的新技术、 新产品进行迅速模仿和改进，并迅速占领市场，以跟上技术发展的步 伐，减少技术领先企业对其造成的威胁。所以，追随型技术创新战略 是企业以降低风险为基础来提高技术实力和产品的创新战略。换句话 说，就是在领先型企业首先发布产品之后，追随型企业通过自己的研 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 发团队对其产品和技术进行开发和升级，这样的一种方式大大降低了 追随型企业研发的风险，同时能紧跟技术发展的步伐，具备相当的市 场竞争力。 追随型技术创新战略的特点是； （1）目标的追随性和赶超性。追随型技术创新战略的初始目标具 有明显的追随性，在一段时间内，就技术的整体水平而言往往处于从 属的位置。在这期间企业将瞄准国际国内的先进技术或新技术，通过 技术吸收、消化、创新，使本企业跟上世界技术发展的潮流和趋势。 但企业实施技术追随战略，其终极目标是逐步缩小本企业的技术水平 同国内甚至国际同行业的差距，最终达到赶上和超过国内外同行的先 进技术水平的目标。可以说，企业实施技术追随战略的目标是明确的 、积极的、有力的。 （2）过程的适应性和跳跃性。由于实施追随型技术战略的企业和 率先行动者在技术上存在差距，因此，企业在实施战略过程中就是一 个不断缩短距离、不断适应的过程。如企业需要逐步适应率先行动者 的技术标准、技术要求、制度壁垒、相关工艺技能等。过程的跳跃性 同目标的赶超性是一致的。所谓跳跃，指的是从一种低水平的技术体 系向技术上有重要突破和根本变化的高水平的技术体系跨越。这就需 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 要企业的技术改革要连续发展，最终达到技术结构总体的最迅速和最 大幅度的进步。 （3）方法的主动性和创新性。实施追随型技术创新战略，企业应 该是主动的、自觉的。企业将通过采取一系列有效的、主动的、积极 的方式方法，如加快技术改造的步伐、加强生产与科研结合、建立相 关的保障机制等来实现技术追随的目标要求。企业在吸收、消化新技 术的基础上，要着眼于创新，创造出更符合本企业技术发展要求的或 是在国内外具有领先地位的技术。 追随型技术创新战略的优势是： （1）风险优势。与率先创新企业相比，选择追随型技术创新的企 业在技术创新能否成功、技术转化为产品是否具有市场、市场是否稳 定、技术突变等方面面临的危险要小得多。 （2）成本优势。选择追随型技术创新战略，企业在产品技术研发 方面会少走弯路，这样就为企业节省了许多的研究费用。追随型企业 需要做的更多的是改进产品。 （3）消费者优势。追随型企业可以通过比较市场上的产品，了解 消费者的需求，以更快的速度与更合理的方向对产品进行改进，相比 而言，这样做会比领先型企业更能把住消费者的脉搏。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （4）生产优势。追随型企业可以通过引进的技术，结合本企业的 生产能力，迅速生产。一旦率先行动者的技术老化，追随者可以通过 技术市场来引进新的技术，从而确定生产规模。 追随型技术创新战略的不足是： （1）晚于领先型企业进入市场。由于“落后”一步，其产品进入市 场会面临较大的进入障碍，能够占有的市场容量也很有限。 （2）领先型企业已经占据了技术的高地。追随型企业必须“跨过 高地，另觅高山”，快速进行技术方案的改进并拥有自己的注册专利是 产品占有市场的重要前提。 （3）受专利保护的制约。受专利保护的技术在相当长时期内不允 许随便仿制。这在一定程度上会造成消费者对后来者产生一定的排斥 。所以，追随型企业只有在找到合适的市场切入点时才可以进攻，否 则可能会带来反效果。 实施追随型技术创新战略的企业需具备以下几方面的条件： （1）具有很强的技术和市场情报力量。技术创新“跟着走”虽然是 条捷径，但也并非是一蹴而就的易事，要求“跟着走”的信息一定要灵 ，企业能够迅速了解其他企业的研究动向和最新成果，否则，就会跟 不上。我国的国产手机也曾采取在发达国家同行后“跟着走”的技术创 新战略，由于在跟踪的过程中犯了大公司病，反应迟缓，动作不快， 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 结果产品出厂时已届市场饱和点，致使事倍功半，留下了长久的遗憾 。这一教训十分深刻，企业在实施“跟着走”策略时应该认真吸取。 （2）具有较强的吸收、消化和创新技术的能力。能够在分析他人 技术成果的基础上，因时、因地制宜地进行改进和创新，强大的研发 团队是必不可少的。同时，企业要有快速应对营销的实力，即具有素 质优良的营销团队、扎实的生产团队和成熟的销售渠道，能在产品研 发完成后的最短时间内将产品呈现在消费者的眼前。 （三）模仿型技术创新战略 模仿型技术创新战略是指企业不以研发新技术、新产品为技术创 新战略中心，而是通过学习率先创新者的创新思路和创新行为，吸取 率先者成功的经验和失败教训，引进购买或破译率先者的核心技术和 技术秘密，并在此基础上进一步开发。 模仿型企业的创新能力相比前三者而言要薄弱一些，其创造产品 的途径还是在用领先者的一套技术。模仿创新战略的特点是： （1）模仿的追随性。企业最大限度地吸取率先者成功的经验与失 败的教训，吸收、继承与发展率先创新者的成果。当然，这种战略不 是简单模仿的战略，而是巧妙地利用追随和延迟所带来的优势，化被 动为主动、变不利为有利的一种战略。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （2）研究开发的针对性。模仿创新的研究开发不仅仅是对率先者 技术的模仿，更是对率先者技术的完善或进一步开发。该战略的研究 开发活动主要偏重于破译无法获得的关键技术、技术秘密以及对产品 的功能与生产工艺的发展和改进。 （3）资源投入的中间聚积性。集中力量在创新链的重要环节投入 较多的人力物力，也就是在产品设计、工艺制造、装备等方面投入大 量的人力物力，使得创新链上的资源分布聚积于中部。 （4）被动性。这主要是指竞争的被动性，包括技术积累、营销渠 道和实施效果等方面的被动，这是由模仿创新者只做先进技术的跟进 者决定的。 实施模仿型技术创新战略的企业需要具备的条件是： （1）非常敏锐的技术信息的嗅觉。通过对市场产品变化情况的了 解，能及时掌握技术更新的程度，进而及时调整步伐，引入先进的技 术，弥补技术上的劣势。 （2）足够的其他优势。模仿型企业可能是原材料的掌握者，拥有 相对便宜的成本，具有成本优势，或者政策优势。例如，蒙牛乳业公 司，通过提出的建造“奶都”的想法，获得了政府的支持，将其推上了 与伊利同等的地位。另外，当产品的技术已经很成熟的时候，模仿者 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 可以通过对自己生产工艺的改进和创新打造出自己的优势，从而超越 前者在该产品上建造的技术优势。 实施模仿型技术创新战略存在的问题是，企业技术创新的后续能 力不足。当技术领先型企业有了技术上的突破时，就会在瞬间拉开与 模仿者之间的差距，模仿者要经过相当长的一段时间的摸索才能弥补 。而这样的一个时间差可能给领先型企业在市场扎根提供了机会。所 以，从长期来看，如果不发展自己的技术力量就会始终受制于人。 二、人才的发现 企业需要大批合格人才，以适应生产经营事业发展的要求。人才 处处有，关键在于如何去发现人才。发现人才需要重视以下环节： （一）树立爱才之心 当今的市场竞争，表现为企业产品之间的竞争，实际上是技术的 竞争，归根结底是人才之间的竞争。很多优秀企业家非常懂得得人才 者得天下，拥有人才优势者得市场。因此，尊重知识、尊重人才，是 企业兴旺发展的重要保证。企业领导者要树立正确的人才观，求贤若 渴，爱才情真。“人之相知，贵在知心”，“人之相尊，贵在尊才”。只 有真正确立了尊才爱才之心，才会真心实意去发现人才、重用人才。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （二）提高识才之能 “伯乐”具有赏识“千里马”之本事，可惜“千里马”常有，而“伯乐”不 常有。企业管理者应使自己成为善于识别“千里马”的“伯乐”，提高发 现人才的本事。不仅善于从社会上的招聘中去发现人才，也要善于从 企业内部发现人才。“十步之内，必有芳草”。根据人才所具有的特征 ，把那些具有真才实学、能创造性地工作的能人发掘出来，委以重任 。在从社会上招聘人才之时，不能冷落企业内部的人才，要使他们优 势互补，相互促进，相得益彰。 识才要有慧眼，要善于发现人才。要做到这一点，一是要有眼界 ，二是要有眼力。眼界，就是管理者不能只盯着身边的、围着自己转 的人。要开阔视野，把眼睛放宽，做到：眼睛向内，又要向外；眼睛 向上，又要向下；眼睛向“明”，又要向“暗”；眼睛看“主”，也看洋'。 眼力，就是具有“剖石为玉、淘沙为金”的能力，善于发现人才，慧眼 识金。所以，要不拘一格选人才，打破选人、用人上的条条框框，树 立“看主流、看本质、看发展”的观念，全面、正确、客观地看待人才 ，切实做到人尽其才，才尽其用。 （三）具备护才之胆 “人无完人，金无足赤”。企业所需的各种人才，不可能都是十全 十美的。他们具有人才所共有的特征，同时也各自存在着这样或那样 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 的不足，有的人甚至有这样或那样明显的缺点或错误。要不要使用他 们，会有不同的看法，尤其是使用有明显缺点和犯过错误的人，会有 种种非议。企业领导者要善于一分为二地对待人才，更要敢于起用有 明显缺点和错误的有用人才。用其所长，避其所短，并在使用过程中 热情帮助，使之克服缺点，改正错误，这是作为一个领导者对人才使 用应有的胆识。 （四）掌握选才之法 选拔人才有多种多样的方法，针对人才的来源不同，需采用不同 的方法。例如，从社会上公开招聘所需人才，可选择笔试、面试、答 辩等方法；在企业内部招聘选拔人才，除笔试、口试、岗位操作表演 、岗位工作较长时期的观察外，还可结合业绩考核评估来选择。有人 把岗位工作的观察概括为 10 个方面：遇之于难，以观其坚；理之于财 ，以观其廉；给之于事，以观其能；问之于理，以观其明；身之于众 ，以观其漾；处之于富，以观其俭；临之所好，以观其洁；交之于人 ，以观其心；赴之于战，以观其勇；任之于职，以观其责。总之，着 重通过实践，观其表现，看其业绩，对被观察对象进行多方面的考察 和评价；对符合要求者，则加以提拔，委以重任。 三、融合战略的分类 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 从企业的主导战略来看，融合战略可分成三类： （一）成本导向型融合战略 成本导向型融合战略首先要求企业在市场上是成本领先者，其低 成本优势要明显优于竞争对手。此时适当的差异化战略对成本的影响 将是微弱的，差异化战略对成本的消耗不影响企业在市场上的成本领 导地位或者不至于使产品价格高于顾客认知价格。因此，该战略对差 异化成本容忍的上限是产品价格要低于顾客对该类产品的最高认知价 格。其主导战略是成本领先战略。在企业依靠低成本优势将产品打入 市场后，可根据产品的性能、尺寸和外观，生产系列化的产品，从而 满足顾客在功能、大小和外观设计上的差异化需求。 当产品进入成熟期，生产成本达到历史最低点，顾客对产品的认 知价格达到相对高点时，是实施此类战略的最好时机，因为此时允许 的差异化成本空间很大。 （二）差异化导向型融合战略 差异化导向型融合战略首先要求企业在市场上是差异化战略的追 求者，其别具一格的战略在市场上有相对较长期的优势。此时适当的 降低成本对独特性的影响将是微弱的，低或本战略对经营独特性的影 响不至于使产品的价值低于顾客的认知价值。因此，该战略对氏成本 战略容忍的上限是产品价值不低于顾客对该类产品的最低认知价值， 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 其主导战略是差异化战略。在企业依靠差异化优势将产品打入市场后 ，可采取一系列的成本节约手段，创造低成本优势。 当产品进入成熟期，产品的价值已经得到消费者的普遍承认，顾 客对产品的认知价值达到最高点，此时是实施此类战略的最好时机， 因为此时独特性产品进入成熟期，企业看足够的时间和精力进行成本 控制。 （三）成本-差异化导向型融合战略 成本—差异化导向型融合战略要求企业同时在成本和差异化两端 获得相对竞争优势，成本在行业最低，独特性又令竞争对手望洋兴叹 。能够实现这种战略的企业需要特殊的条件： （1）当竞争对手被夹在中间时，其中任何一个都没有足够的优势 来迫使某个企业面临成本和差异化相互抵触的局面。 （2）企业首创一项重大革新，能够允许企业在降低成本的同时增 强其经营歧异性，并且可能两种战略兼而有之。同时降低成本和标新 立异的能力取决于这项创新只掌握于一家企业之手。 （3）企业存在明显的先行优势，使企业在成本领先和差异化方面 的优势难以被其他竞争者模仿。 （4）企业的一些驱动成本降低的因素本身对差异化也有贡献，使 企业对成本领先和差异化的追求可以实现互补，从而获得两端优势。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （5）在实施融合战略的过程中，企业原有的产品要处于产品或市 场的成熟阶段，或至少已经迈过或接近成熟阶段。 （6）企业的目标市场在市场容量、成长速度、获利能力、竞争强 度方面具有吸引力。低成本优势与差异化优势要有共同的经营基础， 即要有共同的技术。 四、企业技术创新战略的基本模式 （一）市场导向战略模式 市场导向战略模式的特点是企业的技术创新活动要以市场为导向 ，围绕市场机会进行技术创新。企业把技术创新的努力方向建立在选 择好的行业基础上，在企业战略选择上采用的是“市场机会带动”的增 长方式。采用这一战略模式的企业的具体表现为： （1）对新产品、新行业非常敏感，并且反应强烈。 （2）注重应用开发，注重模仿。在竞争对手开发出新产品以后， 会马上模仿，不放过可能的市场机会。 （3）注重引进，不注重企业核心能力的培养。 （二）资源导向战略模式 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 资源导向战略模式的特点是企业为了追求获得高于平均水平的投 资收益率而进行技术创新，技术创新在很大程度上取决于企业的内部 特点，具有实力或者竞争优势比发现机会更加重要。这是因为是否能 够把握机会，最终还是取决于企业是否能进行相应技术创新，是否具 有技术优势。因此采用这种战略思维模式的企业不是把制定战略的重 点放在外部环境分析和行业选择上，而是放在取得或者培养竞争对手 所难于甚至不可能模仿的技术创新资源和创新能力上。 需要强调的是，并不是所有的企业都可采用资源导向的技术创新 战略模式，这是因为采用这种战略的企业要有一定的技术创新资源和 能力，特别是要有核心能力，只有这样才能在已有的竞争优势基础上 通过技术创新不断获取新的竞争优势。 五、企业竞争战略的构成要素（优势的创建） 竞争优势是企业竞争战略的核心，而如何形成竞争优势需要从以 下几个方面进行基本构想： （一）经营理念 在企业的经营理念上，必须由满足顾客需求提升到向顾客提供价 值。企业最大的财富莫过于它的忠诚顾客，因而企业之本就在于为顾 客提供价值。这是当今企业经营理念的重大转变，企业应考虑如何将 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 其优势与既定的目标、顾客的需求和需要相匹配，即向顾客提，供卓 越的价值，这是创建战略优势的源泉。 （二）优势资源 要以优势资源为核心创建企业竞争战略优势。新的竞争条件下一 个企业的竞争优势并不是与其对资源的占有量成正比，而是取决于优 势资源的拥有量，优势资源决定新赢家。例如，美国规模并不大的西 南航空公司凭借它主动、实惠、风趣的服务，制胜了西北航空和联合 航空等大航空公司。为旅客的特色服务就是一种特殊资产，企业拥有 的相对于竞争对手的特殊资产就是优势资源。它可以是有形的，例如 黄金地段、先进生产线等；也可以是无形的，例如专有技术、特殊技 能、先进管理方式、知识产权、商业秘密、名牌商标良好的公众形象 等。因此，企业应将自己的事业从立足于产品转向立足于优势资源。 这是创建战略优势的根本。 （三）战略优势 即要让顾客了解、认识公司的战略优势，从而吸引顾客的注意力 ，以锁定顾客。公司既要客观地宣传自己的竞争战略优势，更要注重 宣传媒体的创意特色，以致顾客感知到这种优势而产生注意。进入信 息时代，随着因特网的使用激增，“注意力就是货币单位”，吸引顾客 的注意力是创建战略优势的关键。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （四）资源质量 资源质量意味着要将自己原来已做好的做得更好，不断提高资源 的质量。因此，企业应持续投资，使优势资源不断升级，并采取有效 策略发挥优势资源的最大效用，以保持战略优势。这是创建战略优势 的真谛。 六、融合战略的构成要件 融合战略的实施是要把企业有限的资源集中在企业最为关键的领 域上，从而形成竞争优势，这就要求我们必须研究企业融合战略构成 要件。一般认为企业融合战略由四种要件构成，即经营领域、资源配 置、竞争优势和协同作用。这四种战略要件可以产生合力，成为企业 的共同经营主线。 （一）经营领域 经营领域是指在一定时期内，企业根据自己的技术特点、人才优 势和资金实力等所确定的从事生产产品的种类或服务的领域。其目的 是使企业在自己熟悉的经营领域内发挥自己的优势，并且长期保持这 种优势。经营领域选择是否合理，经营方向是否稳定，会直接影响企 业战略选择的正确性和实施的效果。经营领域过窄会限制企业的行动 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 ，使企业不能灵活地适应外界环境的变化；过宽的包罗万象的经营领 域则又会使之边界模糊，使企业无所适从。 企业在实施融合战略时，经营领域首先要具有相对稳定性，避免 由于产品范围的频繁变换损伤企业元气。其次，要有一定的伸缩性。 这是因为随着科技的飞速发展，商品更新加速，用途相近的商品相继 出现，商品的特性和功能会改变，企业的生产技术也会逐步被淘汰。 这样企业在未来的一定时间内要能及时进入或退出，支持或限制某些 业务领域。 （二）资源配置 企业的经营资源最初是以所谓“4M”来概括的，即人力、资金、原 材料、设备。现在普遍的观点是企业的经营资源还应包括时间商誉、 信息、管理、技术、经验、产品，甚至市场等多种因素。在商品经济 中所有的这些经营资源都是具有市场价格或价值的，而这些资源价值 的总和则构成了企业资源的总量任何一个战略的实施均必须有充分的 经营资源作支撑，实施企业融合战略需要对企业的各种资源进行有效 资源配置，把企业有限的资源集中在企业的关键领域，形成竞争优势 ，保证企业战略目标的实现。可以说，企业经营资源是企业融合战略 实力的综合体现。企业的资源实力不同，企业所能够选择的融合战略 类型也不相同。在此意义上，企业融合战略是由企业资源决定的，资 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 源配置问题的重要性和复杂性使得企业资源配置成为企业融合战略管 理的核心内容。 （三）竞争优势 竞争优势是一个企业在一定的竞争范围内超越其竞争对手的某种 长处。从经济学的价值观点来看，竞争优势可以用企业为其用户创造 的价值来度量。例如，用户使用该产品所节约的物耗、工耗和增加的 利润等。企业的竞争优势可以表现在很多方面，如产品的低成体、高 质量、多品种发展、独特的服务等。 企业取得竞争优势的因素很多，概括起来，主要是两个方面： 第一，企业对其经营领域（或其竞争范围）的选择。这对其竞争 优势起着极其重要的作用。因此，企业首先要对产业结构进行分析和 抉择，根据环境和自身条件的分析选定拟进入的最有利的行业与产品 结构。 第二，企业自身的努力、企业的基础工作、企业拥有的资源及其 有效利用与管理。尤其是企业的战略管理的能力，对企业竞争优势及 其形成具有重大影响。 企业竞争优势与企业战略关系密切。可以认为，竞争优势在企业 融合战略中居于核心地位。竞争优势的寻求与建立是企业战略规划的 核心内容。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （四）协同作用 协同作用指一种联合作用的效果，往往会产生 1+1>2 的整体效应 ，即企业内各经营单位联合起来所产生的效益要大于各个经营单位各 自努力所创造的效益的总和。在企业的经营管理实践中，协同作用表 现在各个方面，如销售协同、生产协同、原材料协同、投资协同、技 术协同、管理协同等。融合战略的实施需要企业的协同作用发挥充分 ，融合在一定意义上讲也就是协同，由此，协同作用是融合战略实施 的重要因素。 在上述四种战略构成要件中，前三种要件主要概述了企业在外部 环境下的产品与市场销售，而第四种要件则是从企业内部的协调来考 量的。它们对寻求企业的获利能力都具有重要意义。经营领域指出了 寻求获利能力的范围；资源配置提出了范围的重点以及获利的保证； 竞争优势指出了企业最佳机会的特征；而协同作用则是为了发掘企业 总体获利能力的潜力，进而提高企业获得成功的能力。这四个战略要 素是相辅相成、相互作用、缺一不可的，它们共同构成了企业融合战 略必不可少的要件。 七、企业人才及其所需类型 （一）人才及其特征 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 人才，是指在人力资源中，那些通过各种社会实践的锻炼，具有 一定的专门知识、较高的技术业务能力，能够以自己创造性的劳动， 在认识和改造自然、改造社会中，对人类进步做出一定贡献的人。人 才是人力资源中能力和素质较高的劳动者。 人口资源、人力资源、人才资源三者之间是有着本质的区别的， 人口和人才资源的本质是人，而人力资源的本质则是脑力和体力，从 本质上来讲它们之间并没有什么可比性。就人口资源和人才资源来说 ，它们关注的重点不同，人口资源更多是一种数量概念，而人才资源 更多是一种质量概念。但是这三者在数量上却存在一种包含关系。在 数量上，人口资源是最多的，它是人力资源形成的数量基础，人口资 源中具备一定脑力和体力的那部分才是人力资源；而人才资源又是人 力资源的一部分，是人力资源中质量较高的那部分也是数量最少的。 在比例上，人才资源是最小的，当这部分人在人力资源中占的比例越 大时，说明人力资源的整体素质越好。 企业人才，是指在企业人力资源中，那些具有一定的专门知识， 较高的技术业务能力，能够以自己创造性的劳动，对企业的发展和社 会的进步做出较大贡献的人。 作为人才，具有以下基本特征： 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （1）能够创造性地进行劳动。这是人才最本质的特征，不论劳动 者处于什么岗位，主要从事体力劳动还是主要从事脑力劳动，也不论 他们的工作多么平凡，只要能创造性地劳动，敢于革新，善于革新， 破除陈规陋习，用新的思路、新的方法做出了不同凡响的业绩，他们 就都是人才。 （2）具有较高的知识水平和智能水平。无论劳动者是从工作实践 中获得知识，还是从书本上获得知识，只要善于将书本知识和实践知 识相结合，并运用这些知识分析和解决工作中的实际问题，他们就是 人才。智能就是指运用所掌握的知识分析问题和解决问题的能力。智 能水平高，即解决实际问题的本领强，这是人才又一重要特征。 （3）在自己的工作实践中，对本单位的发展和社会的进步做出了 一定的贡献。衡量是否是一个人才，必须以是否对本单位的发展和社 会的进步做出了贡献为最终的标志。人才有两种：一是显才，二是潜 才。显才，才气横溢，锋芒毕露，所做的贡献容易被周围群众或广大 公众所看到，也容易被领导所赏识；潜才，埋头苦干，无私奉献，不 抛头露面，因而不易被领导发现，但还是能为周围群众所赞赏。不论 是显露的贡献，还是默默的奉献，都是人才应具有的显著的特征。 （二）人才的基本素质 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 素质是指一个人与生俱来的以及通过后天培养、塑造、锻炼而获 得的身体上和人格上的性质特点。所以，人才素质就是指人们在先天 生理的基础上，经过后天学习和社会实践形成的、基本稳定的生理特 点和思想行为以及潜在能力的总称，是人的身体状态、思想意识和文 化技能三个方面的系统整合，三方面相互关联，不能分割，不能独立 。 提高各类人员的素质是企业人力资源管理的主要任务，这些素质 包括身体素质、思想政治素质、能力素质、心理素质和知识素质五个 方面。 1. 体身体素质 身体素质是个人最基本的素质。没有健全的体魄和良好的身体素 质，就失去了事业成功的最起码的条件。身体素质包括以下几个方面 ：体质、体力、体能、体型和精力良好身体素质的体现是：年富力强 ，精力充沛，思维敏捷，干劲十足；能胜任繁重的生产或工作任务， 敢打硬仗，连续作战，勇于拼搏；遇到困难，知难而上，百折不挠； 等等。 2. 德思想政治素质 “德”是人才素质的灵魂，是做人的准则，体现为人生观、世界观 、价值观等的准则它体现的是人的内心素质。没有“德”的人才是无用 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 的人。“德”在一定的社会中表现为一个人的思想政治素质，这是从事 社会政治活动所必需的基本条件和基本品质，它是个人政治思想、政 治方向、政治立场、政治观点、政治态度、政治信仰的综合表现。坚 持社会主义方向，促进社会进步，具有强烈的事业心、责任感和创新 精神，具有良好的思想作风和工作作风是我国企业员工良好思想政治 素质的体现。 3. 智知识素质 知识素质是人才素质的基本内容，指个人做好本职工作所必须具 备的基础知识与专业知识。基础知识是一个人知识结构的基础，是对 社会文化、科学知识应有的掌握程度及运用这些理论、知识和方法解 决工作中实际问题的能力。 专业知识是人知识结构的核心，也是区别于其他专业领域人才知 识结构的主要标志。具备一定的专业知识主要是指一个人要熟悉本部 门、本单位的技术知识和专业知识，受过专门的教育训练，掌握所从 事工作的基本原理和基本方法。 4. 才能力素质 能力从广义上来说，是人们认识、改造客观世界和主观世界的本 领。从狭义上来说，是指胜任某种工作的主观条件，它表现为顺利完 成某项活动且直接影响活动效率所必备的智能特征。能力强、有才干 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 的人指具有较高的智慧、能力素质，善于运用所学知识分析所处岗位 工作遇到的各种问题，并具备创造性解决这些问题的能力，能够出色 地完成所担负的工作任务。 5. 养心理素质 所谓人的心理素质是指人在感知、想象、思维、观念、情感、意 志、兴趣等多方面心理品质上的修养。它是一个内容非常广泛的概念 ，涉及人的性格、兴趣、动机、意志、情感等多方面的内容。心理素 质是人才素质的一个重要组成部分，从某种意义上说，它制约和影响 着人的素质。良好的心理素质即指心理健康或具备健康的心理。 （三）企业所需的人才类型 现代企业作为一个生产经营组织，需要多学科、多门类、多规格 、多层次的人才，他们应该形成一个合理的人才结构。企业所需的主 要人才类型有以下四种： （1）科学技术型人才，主要指那些从事科学研究、技术开发和产 品开发的人才，在生产过程中从事工艺技术开发和产品制造的人才， 从事技术信息收集、整理和计算机操作与控制的人才等。 （2）经营管理型人才，主要包括从事战略决策和组织指挥的高层 管理人才，从事战术决策的各种职能管理人才和基层作业管理人才。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （3）政工、企业文化工作型人才，主要包括从事职工政治思想工 作、企业文化建设工作和群众组织工作的各类人才，即从事党委、共 青团工作，对共产党员和共青团员以及广大职工进行思想教育的人才 ；从事企业凝聚力工作，从事工会和妇女组织的群众工作、思想教育 的人才。 （4）行政管理型人才，主要是指从事日常行政工作、公共关系工 作、组织人事工作、职工招聘、培训工作等的人才。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第六章 运营模式分析 一、公司经营宗旨 以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟 新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服 务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最 大化。 二、公司的目标、主要职责 （一）目标 近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强 企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场 竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。 远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思 路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国 内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展， 力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞 争实力的大型企业集团。 （二）主要职责 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管 下，以市场需求为导向，依法自主经营。 2、根据国家和地方产业政策、光纤技术研发行业发展规划和市场 需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划 和重大经营决策。 3、根据国家法律、法规和光纤技术研发行业有关政策，优化配置 经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场 竞争力，促进区域内光纤技术研发行业持续、快速、健康发展。 4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代 企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。 5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司 的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。 6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依 照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。 三、各部门职责及权限 （一）销售部职责说明 1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并 负责具体落实。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展 销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预 期目标。 3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展 状况等，并定期将信息报送商务发展部。 4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送 商务发展部。 5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况， 进行有效的客户管理。 6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商 务发展部总经理。 7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资 供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。 8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就 能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并 进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、 质量符合要求。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运 输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用 开支，查找超支、节支原因并实施控制。 10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作 ，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。 （二）战略发展部主要职责 1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。 2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告， 及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进 行考核。 3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况 进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议， 组织签订供应商合作协议。 4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市 场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。 5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修 订合同，并通知销售部门执行合同。 6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时 收到的款项查找原因进行催款。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及 服务资源的统一规划和配置。 8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立投诉处理档 案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况 及处理结果。 9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资 料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。 （三）行政部主要职责 1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。 2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流 程、方法及执行标准。 3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部 门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。 4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析 、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核 。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应 商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。 5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行 情况。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部 运行控制相关的工作。 四、财务会计制度 （一）财务会计制度 1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的 财务会计制度。 2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计 报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。 3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产， 不以任何个人名义开立账户存储。 4、公司分配当年税后利润时，提取利润的 10%列入公司法定公积 金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再 提取。 公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定 提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。 公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以 从税后利润中提取任意公积金。 公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股 份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前 向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。 公司持有的本公司股份不参与分配利润。 5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转 为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。 法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公 司注册资本的 25%。 6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股 东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。 7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利 润分配办法，并遵守下列规定： （1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件 的情况下，公司可以进行中期现金分红； （2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近 3 年实现的年均可分配利润的 30%；但具体的年度利润分配方案仍需 由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大 会审议； （3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所 分配的现金红利，以偿还其占用的资金。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （二）内部审计 1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支 和经济活动进行内部审计监督。 2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实 施。审计负责人向董事会负责并报告工作。 第三节会计师事务所的聘任 3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股 东大会决定前委任会计师事务所。 4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、 会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。 5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。 6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前 30 天事先通知 会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许 会计师事务所陈述意见。 会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情 形。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第七章 人力资源 一、企业人力资源规划的分类 （一）企业整体规划 企业具有整体性、长期性的人力资源战略规划，是根据企业总体 发展战略的总任务和总目标对企业人力资源开发和利用的大政方针、 政策和策略的规定，是各种人力资源具体计划的核心，是事关全局的 关键性计划。 （二）企业组织规划 企业组织规划是有关企业整体组织结构的设计与再造的规划，主 要包括企业人力资源信息的采集、处理和应用，组织结构图的绘制， 组织结构的调查、诊断和评价，组织结构模式的选择、设计和调整， 企业各个层级组织机构的整合与变革，以及各个职能与业务部门职责 的划分与设置等内容。 （三）企业制度规划 企业制度规划即企业人力资源管理制度规划，它是人力资源战略 规划和生产经营总目标能够实现的保证，也是企业各项人力资源管理 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 活动正常进行的重要保证，包括人力资源管理制度体系的设计，制度 建设的程序与步骤人力资源制度化、规范化和标准化管理等内容。 （四）企业人员规划 企业人员规划是对企业各类人员总量、构成、流动和补充的整体 规划，包括人力资源现状分析、工作岗位调查、人员分类与工时统计 分析、定岗定员与劳动定额等基础工作，以及各类人员的需求与供给 预测、一定时期内实现供求平衡的主要举措等内容。与企业人员规划 相关的规划，还包括人力资源费用计划。费用计划是对企业人工成本 、人力资源管理费用的整体规划包括人力资源费用预算、核算、审核 、结算，以及人力资源费用控制等内容。 （五）职业生涯规划 职业生涯规划也称职业规划、生涯规划或人生规划，是对职业生 涯乃至人生进行持续、系统规划的过程。一个完整的职业规划一般由 职业定位、目标设定和通道设计三个要素构成，具体可以分为员工个 入职业生涯规划和组织职业生涯规划两大类。, 二、劳动定员的形式 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 1、基本定员，也称劳动定员员额。它是为了保证某类岗位生产或 工作任务的完成，按照一定的人员素质要求，对该类岗位一个班次人 员配置最低限额的规定。 （1）某超市每个收银台每一班需要配置 1 人，即基本定员为 1 人• 月/班或者 1 人•年/班。 （2）某设备监控室每一班需要配置 2 人，即基本定员为 2 人.月/ 班或者 2 人•年/班。 （3）某机场人身安全检查通道的基本定员为 6 人.年/班。 2、综合定员，也称劳动定员总额。它是以岗位基本定员为依据， 在一定的生产技术组织条件下，为了保证年度或月度生产或工作任务 的完成，按照一定的人员素质要求，对该类岗位人员需要配置总量（ 人数）的规定。 3、劳动定员统计是指劳动定员信息的采集、整理、处理、反馈过 程通过统计分析，为企业指导生产经营活动、组织生产劳动活动、完 善健全组织机构、合理设置工作岗位、评价生产工作效率、修订劳动 定员提供依据。 4、劳动定员修订是指由于生产技术组织条件的变化、组织机构的 调整以及生产水平、技术装备和劳动者技术熟练程度的提高等多种因 素的影响，需要对现行劳动定员作出必要的调整、补充和完善。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 5、劳动定员水平是指在一定生产技术组织条件下，行业或企业劳 动定员在数值限额和素质要求上所表现出来的松紧高低程度。 , 三、员工福利计划 员工福利计划一般是指企业为员工提供的福利项目的综合计划。 从现代人力资源管理的角度来看，员工福利计划是指企业为员工提供 的非工资收入福利的一揽子计划，计划的项目内容可由各企业根据其 自身实际情况加以选择和实施。 对于企业来说，一个完善的员工福利计划，不仅可以作为企业吸 引并留住人才的重要手段，同时还能获得专业的人力资源风险管理和 经济的企业财务安排。对于员工来说，则可以得到周到全面的保障和 长远的财务规划、投资和管理，免除后顾之忧，全心投入工作，享受 生活。 （一）员工福利计划的基本问题 1、法律问题：有哪些法律要求？如何准确和有利地理解法律？如 何落实法律？ 2、资格确立：谁可以得到福利？ 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 3、福利结构问题：法定福利和企业自主福利应该保持什么样的结 构包括哪些福利项目？ 4、水平问题：应该支付多高的福利水平？ 5、财务问题：如何为员工福利筹集资金？如何使员工福利支出有 更高的回报？ 6、费用分担问题：如何在政府、雇主和员工之间分担费用？ 7、福利管理问题：员工的个人福利是统一管理还是自由弹性管理 ？企业团体福利是自主管理还是外包管理？ 以上基本问题都关系到“福利设计怎样提高员工的效率”这个最根 本的问题。 （二）良好的员工福利计划的基本特征 企业福利在员工薪酬体系中的地位越来越重要，良好的福利制度 不仅可以满足企业员工的多方面需要，提高满意度和工作效率，而且 有助于提高企业的核心竞争力，吸引和保留住核心员工。所以，福利 制度设计的好坏成为影响企业综合竞争力的重要因素之一。一套好的 福利制度应该满足 UFA，标准，具体内容如下。 1、容易理解的（Understandable）。即要求各个福利项目的设计和 表述能够很容易地被每个员工所理解，在选择和享受所设计的福利项 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 目时，不会产生歧义，这样才能起到激励作用。如果员工在享受福利 的同时没有认识到企业为其作出的努力，就起不到相应的效果 2、弹性的（Flexible）。福利方案要设计灵活，能够尽量满足各类 员工的不同需求。同时，还要具有根据公司的经营和财务状况进行自 我调节的能力。弹性福利来源于不同人对同一种福利的偏好不同，最 终能导致福利的总效率不同。 3、恰当的（Appropriate）。福利水平对外要具有竞争性，不落后 于同行业或同类型的其他企业；对内要符合本企业的战略、规模和经 济实力，不要使福利成为企业的财务负担。特别是对于转型期间的企 业来说，管理者要意识到福利制度和人才竞争的联系，深刻体会到福 利在吸纳、激励和留住员工方面的作用。 4、可支付的（Affordable）。即根据企业的经营状况和财务能力 ，福利制度所规定的各个项目要在企业可支付的范围之内。一是福利 应支付得起，即企业要在承担得起的情况下为员工提供福利；二是福 利资金的运作有持续性和增长力，福利支付通过某种渠道运作，最终 使其产生更多的收益。 5、可管理的（Administrable）。即要求企业设计的福利项目是切 合实际可以实施的，而不仅仅是只反映在书面上的“幻想”。这就包括 了两个问题：一是认识问题，很多人认为福利是随便发放的，但福利 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 对于企业和员工来说是非常有用的，而且必须是有用的；二是福利的 成本收益核算问题。, 四、培训课程的设计策略 （一）基于学习风格的课程设计 课程设计的基点是最大限度调动学习者主动参与学习的积极性。 由于学习者个体的社会、历史、文化背景不同，特别是思维方式与学 习方法有很大的差异，对一个群体采用同样的培训策略与方法，效果 不会是相同的。因此，学习者不同的学习风格对课程设计提出了不同 的要求。课程设计的任务就是要在培训课程策略与方法的选择上，充 分考虑不同学习风格人的不同切入点，尽可能使大多数的学习者可以 获得他们的最佳起点。 1、主动型学习，以经验与感觉为基础的学习风格。此类风格的学 习者倾向于从亲身参与的事件中学习。学习者主体意识强，具有想象 力和创造性思维，易于接受外来信息，喜欢尝试新的体验，课程设计 可以考虑亲身体验式的教学策略。培训者的作用是对学员进行启发引 导，可以用小组学习方式，通过头脑风暴法、游戏法、演讲法、角色 扮演法等，调动学员的积极性。在管理培训、工商管理人士培训中， 参与式的培训经常被培训设计者采用。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 2、反思型学习，以多维思考与归纳推理为基础的学习风格。此类 风格的学习者善于观察，注重对信息的收集，能从多角度的观察与思 考中去学习。在讨论问题时，他们不会首先发言，喜欢在安静处观察 别人，是很好的倾听者，不到最后不会发表自己的意见。在作出决策 前尽可能审慎周密、深思熟虑，将各种可能性都考虑一遍。对反思型 学习者，宜采用以教师为主的教学方法，以理论讲授、报告会为主。 应选择专家型的教师，在课程的安排上要注意阶段性，以便于他们进 行反思。 3、理论型学习，以逻辑推理和演绎分析为基础的学习风格。此类 风格的学习者偏好假设思维、理论模型和系统分析。他们是完美主义 者，把他们参与的一切事情都安排得合理有序；不喜欢和别人一起学 习，喜欢自己专注工作；兴趣较窄，对毫无秩序的活动、练习和刺激 会觉得无所适从，无法接受。对这些学习者，可以选择以培训师为主 、师生互动的培训模式，采取有准备、有计划的培训策略。可以用的 培训方法有培训师辅助下的学员自学、与理论讲授相结合的座谈会、 案例教学、计算机辅助教学等。 4、应用型学习，以理论和实践相结合为基础的学习风格。此类风 格的学习者倾向于通过实践来学习，喜欢从实际工作与生活中学习， 讨厌单向的灌输式教学。他们是脚踏实地的人，喜欢作切实可行的决 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 策，热衷于应用理论去解决实际问题。他们希望在课程中多提供实践 与练习的机会。适合的培训方法是案例教学、角色扮演、团队演习、 个人汇报等。培训师的作用是对学习者的工作进行评价、归纳，并针 对学员的工作结果进行重点讲授。 （二）基于资源整合的课程设计 对一切能利用的培训资源充分加以开发和利用，是课程设计艺术 发挥的一个重要舞台。课程设计的资源包括人、财、物、时间、空间 和信息等方面，这些资源的有效协调和利用对于提高培训效果有着举 足轻重的作用。 1、培训者的选择。培训者和学习者要相互适应，也就是说要“因 材施教”。不同类型的培训需要选择不同的培训者，以利于达到培训效 果的最优化。 2、对时间和空间的设计。时间设计上最重要的是如何充分利用时 间，在有限的时间里最大限度调动学习者的学习积极性；空间设计如 教室座位的排定等，会直接影响培训方法的采用和培训者角色的确定 等。 3、在教材的选择上，要考虑为学员提供实际的、先进的、实用的 教材。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 4、教学技术手段和媒体的应用。教学媒体的多样性和先进性，是 现代培训课程设计的一个很重要的特色。许多研究表明，只有把学习 者的听觉、视觉、触觉等各个器官功能综合运用，才可能得到最好的 学习效果。设计者的任务就是要设法利用一切有利于学习者吸收和理 解的手段，充分调动学习者各个器官的功能，从而达到课程效果最优 。多媒体技术可以提供画面、风景、形象、图表、照片、绘图、声音 、音乐、对话、动作、实验等视觉、听觉和触觉材料，多方位刺激和 调动学习者的学习潜力，有利于提高培训效果。 5、培训方法的优选。培训方法的选择是培训课程设计实现理想目 标的根本保证。现代培训方法基于心理学的研究成果，包括教育观念 分类、学习风格分类、成人学习特点和规律等。 （三）对课程设计效果的事先控制 培训教学设计的结果是要形成好的教学计划和方案。在培训中， 如果能在培训之前做好教学计划，将会收到非常好的效果。 第一，对授课内容充满自信。培训者的自信心影响培训的成功与 失败，而教学方案的制作、教学内容和实例的检查、资料的收集等过 程都会使培训者更加自信。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第二，在预定的时间内达到培训目的。优秀的培训教学计划会考 虑培训内容和重点的组成，减少多余和不相关的话题，强调重点，使 学员接受适当的内容，从而达到培训目的 第三，控制授课时间。培训教学计划对有关的实例会在时间上进 行适度安排，把内容和实例分开，以实例引用来调整时间。 第四，可以应用于各种对象。完成一次培训教学方案后，以后的 授课可以再使用，将实例引用略作改变应用在别的授课上。 第五，有利于培训者的自我启发。在准备教学方案时，必须有充 分的准备，对内容的融会贯通将有利于培训者的自我启发，并且借助 对教材优缺点的检查，可以发现下一次的启发目标。, 五、薪酬体系 （一）薪酬体系的概念 体系是由若干有关事物或某些意识相互联系而构成的一个整体。 薪酬体系概念有狭义与广义之分。狭义的薪酬体系是指薪酬中相互联 系、相互制约、相互补充的各个构成要素形成的有机统一体，其基本 模式包括基本工资、津贴、奖金、福利、保险等形式，一般来说是指 支付薪酬基准，即决定本薪（基本工资）的根据是什么，按其差异可 区分薪酬性质和特征。可见狭义的薪酬体系决策的主要任务是确定企 业的基本薪酬以什么为基础。企业可以从岗位、技能、绩效三个要素 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 中选择其一作为确定薪酬体系的依据。企业可以只选用一种薪酬结构 ，也可以同时使用两种或三种薪酬体系，如对生产人员、职能管理人 员、技术研发人员和销售人员采用不同的薪酬体系等。广义的薪酬体 系是薪酬策略、薪酬制度和薪酬管理的综合。薪酬策略根据企业总体 战略和人力资源战略规划制定，它强调企业相对于竞争对手在薪酬结 构、薪酬水平以及薪酬支付方式上的差异性。薪酬策略的总体目标是 通过策略化的薪酬决策提高企业人力资源管理的总体效能，起到提高 企业生产率、控制人工成本、激励员工的作用。薪酬制度是企业薪酬 体系的规范化和制度化，是薪酬策略贯彻和落实的载体，其内核是通 过薪酬策略的实施和薪酬管理的贯彻形成有企业特色的薪酬文化，其 外在表现形式则是文本化的薪酬管理规范和制度。薪酬管理是企业根 据员工所在岗位、所具有的技能和为企业提供的绩效来确定其应得薪 酬的过程。企业薪酬管理的实现，需要企业不断制订薪酬计划、拟订 薪酬预算、就薪酬管理问题与员工进行沟通，同时对薪酬体系本身的 有效性作出评价并不断予以完善。 （二）薪酬体系的类型 薪酬体系要体现公平性和激励性，要能够激发员工的积极性和创 造性。对于一个企业而言，选择何种类型的薪酬体系，取决于企业所 面对的多种内外部因素。其中，外部因素主要是指国家的法规政策、 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 社会经济发展状况、劳动力供求状况、外部市场薪酬水平等，内部因 素主要包括企业的性质、发展规模、战略目标、组织文化、现行的薪 酬政策等。目前，通行的薪酬体系类型主要有岗位薪酬体系、技能薪 酬体系和绩效薪酬体系三种。 1、岗位薪酬体系。岗位薪酬体系是应用最为广泛，同时也是最为 稳定的薪酬体系类型。不同岗位承担着不同的职责，要求具有不同的 知识、技能和能力，拥有不同的工作量和不同的工作环境，因而其对 企业的价值和贡献也不一样。岗位薪酬体系，就是指根据员工在组织 中的不同岗位特征来确定其薪酬等级与薪酬水平。岗位薪酬体系以岗 位为核心要素，建立在对岗位客观评价的基础之上，对事不对人，能 充分体现公平性，操作相对简单。如果企业岗位明晰，职责清楚，工 作的程序性较强，那么就比较适宜采用岗位薪酬体系。 2、技能薪酬体系。随着人力资源被提升到战略地位，人才的市场 竞争日趋激烈，企业的生存越来越取决于员工的素质能力和聪明才智 的发挥。为了增强对人才的吸引力，充分发挥各类人才的工作积极性 和潜力，一些企业转而把与企业发展息息相关的员工技术和能力水平 作为薪酬等级和水平决定的基本依据，技能薪酬制度便应运而生。技 能薪酬又可分为技术薪酬和能力薪酬两种类型。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 技术薪酬体系是指组织根据员工所掌握的与工作有关的技术或知 识的广度和深度来确定员工薪酬等级和水平。由于这种薪酬体系根据 员工的技术状况来决定个人的薪酬等级与水平，因而能够吸引和留住 高技术水平的员工，也有利于激发这些员工的学习积极性和潜力。对 于科技型企业或专业技术要求较高的部门和岗位，这种薪酬体系具有 较强的适用性。 能力薪酬体系也是以员工个人能力状况为依据来确定薪酬等级与 薪酬水平的。这种制度适用于企业中高级管理者和某些专家，他们所 从事的工作往往难以用职位说明书进行清晰的描述，工作具有很强的 创造性、不可预测性和非常规性，工作目标的实现更多地依赖个人的 综合能力。这里说的能力是种抽象的、综合性的概念，在不同的组织 中会具体体现为领导力、组织协调能力、控制能力、决策能力等各种 具体能力特征的组合，因而在实际工作中，要设计和建立比较完整的 能力薪酬体系是比较困难的。 与岗位薪酬体系相比，技术或能力薪酬体系的最大特征体现在薪 酬决定的依据上。前者主要依据岗位特征来确定员工的薪酬等级和水 平，后者主要根据个人的技能特征来确定员工的薪酬等级与水平。薪 酬确定依据上的这种差异也决定了两种薪酬体系的基本功能。岗位薪 酬体系更有利于组织内部公平性的实现；而技能薪酬体系则更有利于 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 人才积极性和潜力的发挥，更有利于员工个人技能或能力的提升，更 有利于个人发展目标与组织目标的统一。 3、绩效薪酬体系。绩效薪酬体系将员工个人或者团体的工作绩效 与薪酬联系起来，根据绩效水平的高低确定薪酬结构和薪酬水平。员 工工作绩效主要体现为完成工作的数量、质量，所产生的收益，以及 对企业的其他可以测评的贡献。在绩效薪酬体系下，企业需要建立一 套客观、公正的绩效考核体系，因此，这种薪酬体系主要适用于工作 程序性、规则性较强，绩效容易量化的岗位或团队，以便能够清楚地 将绩效与薪酬挂钩。目前，绩效薪酬体系多以个人绩效为基础，这种 模式操作简便，有利于促进个人工作积极性的提高。企业也可以以团 队为基础建立绩效薪酬模式，这种做法既体现了组织发展的目标和要 求，又有利于强化组织内部的沟通与合作。 上述三种类型的薪酬体系各有利弊。在进行薪酬体系的选择与设 计时，主要看这种薪酬体系能否与企业的内外环境相适应，能否有利 于激发员工的工作热情，能否提高企业的竞争力，能否有助于企业战 略目标的实现。一些企业由于自身规模庞大、构成复杂，在薪酬体系 设计时同时采用多种薪酬体系。例如，对于一般管理岗位和操作岗位 ，采用岗位薪酬体系；对于中高层管理者和研究开发人员，采用能力 薪酬体系；对于销售人员，则采用绩效薪酬体系。, 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 六、企业人员招募的方式 企业人员的招募有内部招募和外部招募两种具体的招募方式，即 通过企业内部和外部两种途径来补充岗位人员的空缺，不断满足企业 对各类工作岗位人员的需求。 （一）内部招募的特点 内部招募是指通过内部晋升、工作调换、工作轮换、人员重聘等 方法，从企业内部人力资源储备中选拔出合适的人员补充到空缺或新 增岗位上的活动。 1、内部招募的优势。 （1）准确性高。从招聘的有效性和可信性来看，由于对内部员工 有较充分的了解，如对该员工过去的业绩评价资料较容易掌握，管理 者对内部员工的性格、工作动机以及发展潜能等方面也有比较客观、 准确的认识，使其对内部员工的全面了解更加可靠，提高了人事决策 的成功率。 （2）适应较快。从运作模式来看，现有的员工更了解本组织的运 营模式，与从外部招募的新员工相比，他们能更快地适应新的工作。 （3）激励性强。从激励方面来分析，内部招募能够给员工提供发 展的机会，强化员工为组织工作的动机，也增强了员工对组织的责任 感。尤其是各级管理层人员的招募，这种晋升式的招募往往会带动一 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 批人作一系列晋升，从而能鼓舞员工土气。同时，也有利于在组织内 部树立榜样。通过这种相互之间的良性互动影响，可以在组织中形成 积极进取、追求成功的氛围。 （4）费用较低。内部招募可以节约大量的费用，如广告费用、招 聘人员与应聘人员的差旅费等，同时还可以省去一些不必要的培训项 目，减少组织因岗位空缺而造成的间接损失。此外，从组织文化角度 来分析，员工在组织中工作了较长一段时间后，已基本融入了本组织 的文化，对本组织的价值观有了一定的认同，因而对组织的忠诚度较 高、离职率低，避免了招聘不当造成的间接损失。许多企业都特别注 重从内部选拔人才，尤其是管理者和高层管理者。 2、内部招募的不足。尽管内部招募有如上所述的许多优势，但其 本身也存在着明显的不足，主要表现在以下几个方面。 （1）因处理不公、方法不当或员工个人原因，可能会在组织中造 成一些矛盾，产生不利的影响。内部招募需要竞争，而竞争的结果必 然有成功与失败，并且失败者占多数。竞争失败的员工可能会心灰意 冷、士气低下，不利于组织的内部团结。内部招募还可能导致部门之 间“挖人才”，现象，不利于部门之间的团结协作。此外，如果在内部 招募过程中，按资历而非能力进行选择，将会诱发员工养成“不求有功 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 ，但求无过”的心理，也给有能力的员工的职业生涯发展设置了障碍， 导致优秀人才外流或被埋没，削弱企业竞争力。 （2）容易造成“近亲繁殖”。同一组织内的员工有相同的文化背景 ，可能会产生“团体思维”现象，抑制了个体创新，尤其是当组织内部 重要岗位主要由基层员工逐级升任，就可能会因缺乏新人与新观念的 输入，而逐海产生一种固守僵化的思维意识，这将不利于组织的长期 发展。许多观察人士认为，美国通用汽车公司 20 世纪 90 年代所面临 的严重问题就是与其长期实行的内部招募策略有关。幸运的是，美国 通用汽车公司已经意识到这点，开始注意吸收“新鲜血液”。 （3）有可能出现“裙带关系”的不良现象。“裙带关系”一方面损害 了招聘的公平公正原则；另一方面也滋生了组织中的“小团体主义”， 引发组织内的政治斗争，从而削弱了组织发展的动力。 （4）采用内部招募的方法，在培训上有时并不经济。因为一次活 动产生了两类需要培训的员工：一类是被提拔的员工，另一类是填补 被提拔的员工留下空缺的员工。 （5）采用内部招募的方法，尤其是管理者的内部提拔，有可能产 生一种把人晋升到他所不能胜任的职位的倾向。此外，由于是从基层 逐步晋升上来，组织的高层管理者多数年龄偏大，不利于冒险和创新 精神的发扬。而冒险和创新则是处于新经济环境下组织发展至关重要 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 的两个因素。要弥补或消除内部招募的不足，需要人力资源部门做大 量的、更细致的工作。 （二）外部招募的特点 1、外部招募的优势。外部招募相对于内部招募而言，成本比较大 ，而且也存在着较大的风险，但具有以下三点优势。 （1）带来新思想和新方法。从外部招募来的员工对现有的组织文 化有一种崭新的、大胆的视角，而较少有感情的依恋。典型的内部员 工已经彻底被组织文化同化了，受惯性思维影响，既看不出组织有待 改进之处，也没有进行变革、自我提高的意识和动力，整个组织缺乏 竞争的意识和氛围，可能呈现出一潭死水的局面。通过从外部招募优 秀的技术人才和管理专家，就可以在无形中给组织原有员工施加压力 、激发斗志，从而产生“舱鱼效应”。特别是高层管理人员的引进，这 一点尤为突出，因为他们有能力重新塑造组织文化。例如，惠普公司 的董事会曾经出人意料地聘用朗讯公司的一个部门经理来任首席执行 官（CEO）以重塑惠普公司的文化。 （2）有利于招聘一流人才。外部招募的人员来源广，选择余地很 大，能招聘到许多优秀人才，尤其是一些稀缺的复合型人才。这样可 以节省内部培训费用。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （3）树立形象的作用。外部招募也是一种很有效的交流方式，组 织可以借此在其员工、客户和其他外界人士中树立良好的形象。 2、外部招募的不足。 （1）甄选难度大、时间长。组织希望能够比较准确地测量应聘者 的能力、性格、态度、兴趣等素质，从而预测他们在未来的工作岗位 上能否达到组织所期望的要求。而研究表明，这些测量结果只有中等 程度的预测效果，仅仅依靠这些测量结果来进行科学的录用决策是比 较困难的。为此，一些组织还采用如推荐信、个人资料、自我评定、 同事评定、工作模拟、评价中心等方法。这些方法各有各的优势，但 也都存在着不同程度的缺陷。这就使录用决策耗费的时间较长。 （2）进入角色慢。从外部招募来的员工需要花费较长的时间来进 行培训和定位，才能了解组织的工作流程和运作方式，增加了培训成 本。 （3）招募成本大。外部招募需要在媒体发布信息或者通过中介机 构招募，一般需要支付一笔费用，而且由于外界应聘人员相对较多， 后续的挑选过程也非常的烦琐与复杂，不仅耗费了很多的人力、财力 ，还占用了很多的时间，所以外部招募的成本较大。 （4）决策风险大。外部招募只能通过几次短时间的接触，就必须 判断候选人是否符合本组织空缺岗位的要求，而不像内部招募那样经 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 过长期的接触和考察，所以，很有可能因为一些外部的因素（如应聘 者为了得到这份工作而夸大自己的实际能力等）而作出不准确的判断 ，进而增加了决策的风险。 （5）影响内部员工的积极性。如果组织中有胜任的人未被选用或 提拔，即内部员工得不到相应的晋升和发展机会，内部员工的积极性 可能会受到影响，容易导致“招来女婿，气走儿子”的现象发生。因此 ，外部招募一定要慎重。 , 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 第八章 公司治理 一、独立董事及其职责 （一）独立董事制度 独立董事制度是指在董事会中设立独立董事，以形成权力制衡与 监督的一种制度。独立董事只拥有董事身份和在董事会中的角色，不 在公司内担任其他职务，并且在公司内没有其他实质性利益关系，即 与其受聘的公司和股东不存在可能妨碍其进行独立判断的关系。我国 证监会在《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中认为上 市公司独立董事是指不在上市公司担任除董事外的其他职务，并与其 所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断 关系的董事。 上市公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。凡须 经董事会决策的事项，上市公司必须按法定的时间提前通知独立董事 并同时提供足够的资料，独立董事认为资料不充分的，可以要求补充 。当 2 名或 2 名以上独立董事认为资料不充分或论证不明确时，可联 名书面向董事会提出延期召开董事会会议或延期审议该事项，董事会 应予以采纳。上市公司向独立董事提供的资料，上市公司及独立董事 本人应当至少保存 5 年。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 上市公司应提供独立董事履行职责所必需的工作条件。上市公司 董事会秘书应积极为独立董事履行职责提供协助，如介绍情况、提供 材料等。独立董事发表的独立意见、提案及书面说明应当公告的，董 事会秘书应及时到证券交易所办理公告事宜。独立董事行使职权时， 上市公司有关人员应当积极配合，不得拒绝、阻碍或隐瞒，不得干预 其独立行使职权。独立董事聘请中介机构的费用及其他行使职权时所 需的费用由上市公司承担。上市公司应当给予独立董事适当的津贴。 津贴的标准应当由董事会制订预案，股东大会审议通过，并在公司年 报中进行披露。除上述津贴外，独立董事不应从该上市公司及其主要 股东或有利害关系的机构和人员取得额外的、未予披露的其他利益。 上市公司可以建立必要的独立董事责任保险制度，以降低独立董事正 常履行职责可能引致的风险。 （二）独立董事的任期与资格 独立董事每届任期与该上市公司其他董事任期相同；任期届满可 连选连任，但连任时间不得超过 6 年。对于公司独立董事人数的设置 一般没有限制性要求。但对于上市公司来说，在 2003 年 6 月 30 日前 ，董事会成员中至少应包括 2 名独立董事；在 2003 年 6 月 30 日后， 董事会成员中至少应包括三分之一的独立董事。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 独立董事的资格包括积极与消极两方面。独立董事的积极资格包 括具有所要求的独立性；具备一定的业务素质水平，具备相关的知识 和经验，对上市公司来说，具备上市公司运作的基础知识，熟悉相关 法律、行政法规、规章及规则，具备 5 年以上法律、经济或者其他履 行独立董事职责所必需的工作经验；公司章程规定的其他条件。 独立董事的消极资格包括：之前规定的不能担任公司董事的条件 适用于独立董事；在公司或其附属企业任职的；与公司有雇佣关系的 人员的直系亲属（配偶、父母、子女）和主要社会关系成员（兄弟姐 妹、岳父母、儿媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹）；直接 或间接持有公司已发行股份 1%以上或是公司前十名股东中的自然人股 东及其直系亲属；在直接或间接持有公司已发行股份 5%以上的股东单 位或在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属；最近一年内曾 经具有前三项所列举的情形；为公司或其附属企业提供财务、法律、 咨询等服务的人员；公司章程规定的其他人员；对上市公司来说，我 国证监会认定的其他人员。 （三）独立董事的选任和退任 1、独立董事的选任 独立董事的选任由股东大会执行，以普通决议形式进行，一般采 用累积投票制。独立董事采取差额选举制的，可采取第一大股东回避 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 的方式。对不符合资格的被提名人，可按照规定提出异议。对我国证 监会持有异议的被提名人，可作为公司的董事候选人，但不可作为独 立董事的候选人。对提名委员会提出的候选人，拥有董事席位的股东 只有在理由充分或拥有可靠证据的前提下，才能否决提名并重新进行 独立董事提名和选举。 2、独立董事的退任 独立董事的退任由下列两种情形引起。 （1）免职。独立董事连续 3 次未亲自出席董事会会议的，由董事 会提请股东大会予以撤换。除上述情况不得担任独立董事的事由发生 外，独立董事任期届满前不得无故撤换。 （2）辞职。独立董事辞职时，应向董事会提交书面辞职报告，对 任何与辞职有关或其认为有必要引起公司股东和债权人注意的情况进 行说明。若独立董事辞职导致董事会中独立董事比例低于章程中规定 的最低要求时，该董事的辞职报告在下任独立董事替补其缺额后生效 。 （四）独立董事的权限 独立董事除了具有一般董事所拥有的权限外，还具有以下权限。 1、独立董事的特别职权 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （1）对于重大关联交易应由独立董事认可后，提交董事会讨论。 所谓重大关联交易指（上市）公司拟与关联人达成的总额高于 300 万 元或高于最近审计后公司净资产 5%的关联交易。 （2）向董事会提议聘用或解聘会计师事务所。 （3）向董事会提请召开临时股东大会。 （4）独立聘请外部审计机构和咨询机构。 （5）可在股东大会召开之前公开向股东征集投票权。 2、独立董事对重大事项的独立意见 所谓重大事项是指下列事项：提名、任免董事；聘请或解聘高级 管理人员；公司董事、高级管理人员的薪酬；重要关联人的资金往来 ；独立董事认为可能损害中小股东权益的事项；公司章程规定的其他 事项。 对于重大事项，独立董事可以发表的独立意见的类型主要有以下 几种：同意、保留意见及理由、反对意见及理由和无法表示意见及其 理由。 3、独立董事与关联交易 根据《公司法》等法律、行政法规的规定及中国证监会、交易所 或其他监管部门的规定，独立董事除依法行使一般董事的职权外，还 应对以关联交易为主的交易事项发表独立意见。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 二、公司治理的框架 公司治理主要包括治理结构和治理机制两部分（见本书第二章、 第三章的内容），根本目的是提高治理效率。治理结构是从静态考虑 ，公司治理是一种政治化、法律化的安排，具有制度性和结构性的特 点，具体表现为：有关收益和风险的制度安排，有关权力分立和制衡 的结构安排和组织安排。治理机制是从动态考虑，指公司治理系统中 持续互动的管控关系、功能和运行原理，包括监督机制、激励机制、 决策机制和外部治理，表现出系统的无限开放性。 按照机制设计或实施所利用资源的来源，公司治理可以简单区分 为公司外部治理系统与公司内部治理系统。 （一）外部治理系统 外部治理系统指的是尽管机制的实施超出了公司资源的计划范围 ，但仍然可以用于实现公司治理目标的各种公司治理机制的总称它包 括公司治理的法律和政治环境、公司控制权市场、产品和要素市场、 外部代理人市场。主要目的在于权力制约和平衡，实现利益相关者利 益最大化。 1、公司治理的法律和政治环境 公司治理是一个经济问题，但它同时也是一个法律和政治问题。 公司治理的法律途径在公司治理机制中处于基础性位置。各国在股权 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 结构、资本市场和公共政策上的差异与投资者在法律上所受到的保护 程度密切相关。在市场经济国家，公司治理的政治途径多是借助法律 途径来实现的。 2、资本市场和公司控制权市场 资本市场不仅为投资者提供了一种分散风险的保险机制，还为投 资者提供了关于公司业绩状况的信号。随着市场流动性的提高，其监 督功能也加强，当然，资本市场对公司治理的最重要的贡献是创造了 控制权市场。从该理论可以推知，公司并购后，被收购企业的管理者 将被更换，然而经验表明并非如此。接管市场的存在将限制公司总经 理忽视利润和所有者回报的行为，从而会约束总经理营造公司帝国的 梦想。接管市场的批评者认为，接管的收益来自享受的税收优惠，与 原公司经理人、雇员终止合同，以及非效率的资本市场在价值评估中 的错误。 3、产品和要素市场 产品市场是指供人们消费的最终产品和服务的交换场所及其交换 关系的总称。要素市场也即生产要素市场包括生产资料市场、金融（ 资金）市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场、信息市场、产权 市场等。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 产品（要素）市场竞争不仅是市场经济条件下改善整体经济效率 的十分强大的力量，同时，它在公司治理方面也发挥着重要作用。但 是正如 Jensen（1996）所指出的那样，产品和要素市场的监督力量对 于新的和存在大量经济租或准租的活动而言十分微弱。 4、外部代理人市场 尤金•法玛认为，如果一个企业被看成一组合约，那么企业的所有 制就不重要了，完善的经理人市场可以自动约束经理人的行为，并解 决由所有权和控制权的分离而产生的激励问题。Gibbon 和 Murphy（ 1992）研究了当工人关注未来职业时最优的激励合约设计。他们证明 ，最优的激励合约将最大化包括来自职业关注的隐性激励和来自报酬 合约的显性激励在内的总的激励。 （二）内部治理系统 内部治理系统指的是机制的设计或实施在一个企业资源计划范围 内用来实现企业治理目标的各种治理机制的总称。它包括所有权结构 与公司治理、董事会、大股东治理、激励报酬合约等。 1、所有权结构与公司治理 代理成本的存在否定了 MM 定理的合理性。债务的代理成本会产 生两种相反的效应，第一种效应主要表现为债券会导致经理倾向于投 资高风险高收益的项目；另一种效应表现为，由于从声誉角度出发考 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 虑问题，公司或经理倾向于选择相对安全、能保证还清债务的项目， 而不是真正价值最大化的项目。 2、董事会 董事会可以理解为一个内生决定的用来缓解代理问题的制度安排 ，成为仍处在发展早期的董事会理论文献中揭示董事会存在原因的正 式模型。按照上述模型，董事会的有效性受到其独立性的影响，而董 事会的独立性则取决于已有的董事与 CEO 在关于 CEO 薪金与增补董 事会人选等问题上的讨价还价。 3、大股东治理 法律不能给小股东以有效的保护时，大股东能获得有效的控制权 ，所以在世界各国大股东持股很普遍。大股东会牺牲其他投资者的利 益来满足自己的偏好，尤其是当他们掌握的控制权大于其现金流量权 时更是倾向于追求控制权的私人收益，或“准租金”。因此，在理论上 应研究大股东特征、大股东监督、大股东侵害行为、大股东控制权及 合作关系问题。 4、激励报酬合约 在激励报酬合约的实际设计过程中需要注意以下两个问题。第在 强调合约的绩效衡量的可证实性时，不要忽视关系性合约。第二，当 经理人的努力是多维，且对经理人绩效的衡量不完备时，如何协调不 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 同激励方向的冲突问题。协调激励冲突的一般原则是，在提高某种任 务的激励时，可以增加该项任务本身的回报，或者通过降低另一种任 务的回报实现。 三、内部控制评价的组织与实施 内部控制评价是由企业董事会和管理层实施的。进行评价的具体 内容应围绕《企业内部控制基本规范》中提及的内部控制五个要素即 内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督，以及《企 业内部控制基本规范》及《企业内部控制应用指引》中的内容。在确 定具体内容后，企业应制定内部控制评价程序，对内部控制有效性进 行全面评价，包括财务报告内部控制有效性和非财务报告内部控制有 效性；同时为内部评价工作形成工作底稿，详细记录企业执行评价工 作的内容，包括评价要素、关键风险点、采取的控制措施、有关证据 资料以及认定结果等；企业还应在评价工作中明确内部控制缺陷的认 定准则；完成评价后，企业应当准备一份内部控制自我评价报告，在 其年报中进行披露：企业董事会应当对内部控制评价报告的真实性负 责。 （一）内部控制评价的相关概念 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 内部控制评价一般是指由专门的机构或人员，通过对单位内部控 制系统的了解、测试和分析，对其完整性、合理性及有效性提出意见 ，并进行报告，以利于单位进一步健全和完善内部控制体系。 我国《企业内部控制基本规范》第四十六条指出：企业应当结合 内部监督情况，定期对内部控制的有效性进行自我评价，出具内部控 制自我评价报告。内部控制自我评价的方式、范围、程序和频率，由 企业根据经营业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水 平等自行确定。 （二）内部控制评价应当遵循的原则 根据《企业内部控制评价指引》第三条的规定，内部控制评价应 遵循以下 3 个原则。 1、全面性原则 评价工作应当包括内部控制的设计与运行，涵盖企业及其所属单 位的各种业务和事项。 2、重要性原则 评价工作应当在全面评价的基础上，关注重要业务单位、重大业 务事项和高风险领域。 3、客观性原则 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 评价工作应当准确地揭示经营管理的风险状况，如实反映内部控 制设计与运行的有效性。 （三）内部控制评价的内容 根据《企业内部控制评价指引》的要求，内部控制评价涉及以下 7 个方面。 （1）企业应当根据《企业内部控制基本规范》、应用指引以及本 企业的内部控制制度，围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与 沟通、内部监督等要素，确定内部控制评价的具体内容，对内部控制 设计与运行情况进行全面评价。 （2）企业组织开展内部环境评价，应当以组织架构、发展战略、 人力资源、企业文化、社会责任等应用指引为依据，结合本企业的内 部控制制度，对内部环境的设计及实际运行情况进行认定和评价。 （3）企业组织开展风险评估机制评价，应当以《企业内部控制基 本规范》有关风险评估的要求，以及各项应用指引中所列主要风险为 依据，结合本企业的内部控制制度，对日常经营管理过程中的风险识 别、风险分析、应对策略等进行认定和评价。 （4）企业组织开展控制活动评价，应当以《企业内部控制基本规 范》和各项应用指引中的控制措施为依据，结合本企业的内部控制制 度，对相关控制措施的设计和运行情况进行认定和评价。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （5）企业组织开展信息与沟通评价，应当以内部信息传递、财务 报告、信息系统等相关应用指引为依据，结合本企业的内部控制制度 ，对信息收集、处理和传递的及时性、反舞弊机制的健全性、财务报 告的真实性、信息系统的安全性，以及利用信息系统实施内部控制的 有效性等进行认定和评价。 （6）企业组织开展内部监督评价，应当以《企业内部控制基本规 范》有关内部监督的要求，以及各项应用指引中有关日常管控的规定 为依据，结合本企业的内部控制制度，对内部监督机制的有效性进行 认定和评价，重点关注监事会、审计委员会、内部审计机构等是否在 内部控制设计和运行中有效发挥监督作用。 （7）内部控制评价工作应当形成工作底稿，详细记录企业执行评 价工作的内容，包括评价要素、主要风险点、采取的控制措施、有关 证据资料以及认定结果等。评价工作底稿应当设计合理、证据充分、 简便易行、便于操作。 （四）内部控制评价的程序 根据《企业内部控制评价指引》第十二条的要求，企业应按照内 部控制评价办法规定程序，有序开展内部控制评价工作。内部控制评 价程序一般包括制订评价控制方案、组成评价工作组、实施评价工作 与测试、认定控制缺陷、汇总评价结果及编报评价报告等环节。在这 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 里重点讲解制订评价控制方案、组成评价工作组、实施评价工作与测 试、汇总评价结果四个环节。 1、制订评价控制方案 企业可以授权审计部门或专门机构负责内部控制评价组织的实施 工作。承担内部控制评价的部门或机构应具备以下条件。 （1）能够独立行使对内部控制系统建立与运行过程及结果进行监 督的权力； （2）具备与监督和评价内部控制系统相适应的专业胜任能力和职 业道德素养； （3）与企业其他职能机构就监督与评价内部控制系统方面应当保 持协调一致，在工作中相互配合、相互制约； （4）能够得到企业董事会和经理层的支持，通常直接接受董事会 及其审计委员会的领导和监事会的监督，有足够的权威性来保证内部 控制评价工作的顺利开展。 内部控制评价部门或机构应根据内部监督情况和要求，制订评价 工作方案，明确评价范围、工作任务、人员组织、进度安排和费用预 算等相关内容，报经董事会或其授权审批后实施。这是一个进行内部 控制评估前的全面计划，提供内部控制评价的效率和效果。 2、组成评价工作组 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 内部控制评价部门或机构在评价方案获得批准后，需要组织评价 工作组，具体承担内部控制检查评价任务。评价工作组成员应具备独 立性、业务胜任能力和职业道德素养及吸收企业内部相关机构熟悉情 况、参与日常监控的负责人或业务骨干参加。 企业可根据自身的条件建立内部控制培训机制，为评价工作组成 员提供培训，使其尽快掌握内部控制知识，熟悉企业业务流程及应关 注重点、评价工作流程、方法以及工作底稿准备的要求。对于拥有内 部审计部门的企业来说，内审部门很有可能也同样地担当内部控制评 价组的工作。但如果企业决定利用外聘会计师事务所为其提供内部控 制评价服务，根据《企业内部控制基本规范》的要求，则该事务所不 应同时为企业提供内部控制的审计服务。 3、实施评价工作与测试 评价工作组需通过了解企业层面基本情况、各业务层面的主要流 程，识别有关主要风险后，才能开展实施及测试设计和运行有效性的 内部控制工作。 （1）了解公司层面基本情况。评价工作组与被评价单位进行充分 沟通，了解其经营业务范围、企业文化、发展战略、组织结构、人力 资源等内部环境及内部控制内容中五个要素的运作情况。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （2）了解各业务层面的主要流程及风险。在这一阶段，评价工作 组把工作重点放在主要业务流程上，如资金管理流程、销售流程和采 购流程等。为支持评估工作与相关测试有效进行，企业应建立全面文 档记录。文档记录可以帮助评价工作组了解各个主要业务领域的流程 ，识别相关的风险关注点及可能存在的内部控制措施。评价工作组可 审阅的内控流程文档可能有以下几种。 Ⅲ风险控制矩阵文档。关注点在于复核风险流程的合理性，例如， 文档是否包含了流程面临的所有风险、列示的风险是否得到定期或及 时的更新、对于各项风险的重要性水平分析是否合理，以及复核控制 点的识别，关键控制点、重要控制点、一般控制点的判断是否合适。 Ⅲ流程图文档。关注点在于流程图是否与实际操作及风险控制矩阵 描述相符合，流程图是否清楚地标示所有风险点及控制点，流程图中 责任部门、岗位以及其他管理机构是否表述清晰、表述的流程路径是 否清晰、是否存在交叉，以及内容是否涵盖所有流程实际操作及相应 的控制活动。 Ⅲ审批权限表文档。关注点在于部门及岗位的描述是否准确、权限 的划分和设置是否合理。 评价工作组应识别业务流程中的关键业务或固有风险，提出对于 每一重大流程在交易过程中“可能出错”而产生重大错误的问题在这些 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 控制点上识别降低风险的控制，这些控制应当能够为防止发生重要的 错误或者能发现并更正错误提供合理保证。有些控制可能并不显而易 见，可能是电子化或者是人工的，并且同时是高层及基层实施。这些 关注点将是评价工作组进行设计或运行有效性并做出结论的地方。例 如，银行账户管理中，银行账户的开立、变更及撤销未经合理的审批 及授权，对于该风险点应该采取相应控制措施，提交给银行的开立账 户申请书需要经过公司总经理书面批准（签章），提交给银行的变更 账户申请需要经过财务经理和总经理审批，提交给银行的撤销账户申 请需要经过财务经理和总经理审批。再以资金管理流程为例，企业面 临的一个关键业务风险可能是客户需求的波动，当客户需求下降时， 企业收入减少，进而发生资金的短缺并增加对营运资金需求的压力， 资金需求将会直接导致银行融资或企业债券融资的增加进而导致企业 的财务费用成本增加。 固有风险是指假设不存在相关的内部控制，某一业务风险事项发 生的可能性。例如，某企业所处行业的性质决定该类企业资金、在建 工程与固定资产的交易比存货（通常为一些低值易耗品）的交易更容 易出现差错。一些产生经营风险的外部因素也可能影响固有风险，如“ 节能减排”的目标要求企业投资建立高效率、低消耗的新型生产线，并 对旧装备进行技术改造，这些都会影响资金流。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 在各重要流程中，管理层可能已实施不同程度的控制以应对风险 。例如，在资金管理流程、银行账户的开立的风险点中，可能有的控 制措施是要求提交给银行的开立账户申请书需要经过公司总经理书面 批准或签章。 （3）确定检查评价范围和重点。评价工作组根据掌握的情况确定 评价范围、检查重点和抽样数量，进行分工与测试。评价范围、方式 、程序和频率，将因企业经营业务调整、经营环境、风险水平等因素 而异。 （4）开展现场检查测试。评价工作组可综合运用个别访谈、调查 问卷、专题讨论、穿行测试、实地查验、抽样和比较分析等评价方法 ，收集被评价单位内部控制设计与运行是否有效的证据，按照要求填 写工作底稿、记录有关测试结果。如果发现内部控制出现缺陷，则需 与管理层沟通，对有关缺陷进行认定并进行记录。 Ⅲ个别访谈。评价工作组人员可以个别访谈企业或被评价单位的不 同人员，了解公司内部控制的现状与运行。个别访谈通常用于企业层 面与业务层面评价的阶段。 Ⅲ调查问卷。调查问卷多用于企业层面的评价，通过扩大对象范围 ，如企业中的全体员工，收集简单结果，如对公司企业文化的认同。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 Ⅲ专题讨论。这是一种集合企业中有关专业人员就内部控制执行情 况或控制问题进行的分析和讨论。 Ⅲ穿行测试。穿行测试是指在流程中任意选取一项交易为样本，获 取原始单据，跟踪交易从最初起源，到会计处理、信息系统和财务报 告编制，直到这项交易在财务报表中报告出来的全过程。通过执行“穿 行测试”，评价工作人员可获取对一个流程的了解，查找潜在的内控设 计问题并识别出相关控制。 Ⅲ实地查验。这是一个用于业务层面评价的方法。例如，评价 工作人员进行实地盘点以测试企业记录存货的数量，或有关控制 的有效性。 Ⅲ抽样。抽样方法可以分为随机抽样和其他抽样法。随机抽样一般 被认为是最具有代表性或是基于统计学的取样方式，从样本库中抽取 一定数量的样本，进行控制测试，以获取有关控制的运行状况。随机 选取通常是采用计算机来完成。其他抽样如分层抽样、整群抽样及系 统抽样等。 Ⅲ比较分析。这是一种通过数据分析，识别评价关注点的方法。例 如，通过比较月度的销售情况，识别异常区间，进行检查。 Ⅲ审阅与检查。这也是在业务层面评价的常用方法，通过核对有关 证据而获取有关控制的运行状况，如选择某些调节表上的差异，追溯 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 到相应的单据记录（如银行对账单）或检查调节表是否有相关负责人 签字。 4、汇总评价结果 评价工作组人员应当在其工作底稿中，记录评价所实施的程序及 有关结果。企业内部控制评价工作组应当建立评价质量交叉复核制度 ，有关评价报告应由评价工作组负责人严格审核确认；与被评价单位 进行通报，在提交内部控制评价部门或机构前得到被评价单位相关责 任人签字确认。如果在评价工作中发现所有差异，如穿行测试及控制 测试中发现的与访谈结果的差异、与流程手册的差异，也应在汇总中 适当地记录。 企业内部控制评价部门或机构应编制内部控制缺陷认定汇总表， 结合日常监督和专项监督发现的内部控制缺陷及其持续改进情况，对 内部控制缺陷及其成因、表现形式和影响程度进行综合分析和全面复 核，提出认定意见，并以适当的形式向董事会、监事会或者经理层报 告。重大缺陷应当由董事会予以最终认定。企业对于认定的重大缺陷 ，应当及时采取应对策略，切实将风险控制在可承受度之内，并追究 有关部门或相关人员的责任。 四、高级管理人员 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （一）高级管理人员的定义 根据 2013 年修订的《公司法》的规定，高级管理人员，是指公司 的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定 的其他人员。 高级管理人员在现代企业中扮演了极其重要的角色。西门子创始 人乔治•西门子曾这样总结他的管理心得：“没有有效的高层管理，企 业只不过是一堆应予拍卖的办公室家具而已。”在管理大师德鲁克看来 ，如果不把高层管理的任务看作是一种独特的职能、一种独特的工作 ，并按此进行组织，那么它就不能完成。 在高管团队中，最重要的角色是经理人。经理人是指在一个所有 权、法人财产权和经营权分离的企业中承担法人财产的保值增值责任 ，全面负责企业经营管理，对法人财产拥有绝对经营权和管理权，由 企业在职业经理人市场（包括社会职业经理人市场和企业内部职业经 理人市场）中聘任。经理人的主要职能是辅助法定业务执行机关执行 具体业务，具体实施董事会决定的事项。它并非公司强制设置的机构 ，公司可以根据具体情况确定设置与否。 经理人与公司是有偿委任的关系，经理人的报酬及分配方法，由 董事会特别决议确定。值得注意的是，此处所说的经理人可以指总经 理、经理、副总经理、副经理等。通常一个公司的经理人人数是不确 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 定的，公司可以根据具体情况进行相应的设置。经理人的任期不得超 过董事一届的任期，任期由公司章程决定。 （二）经理人的任职资格 1、积极资格 经理人可以是股东，也可以不是股东；经理人可以是董事，也可 以不是董事；经理人必须是自然人；经理人可以具有本国国籍，也可 以没有本国国籍；经理人必须在国内有住所或居所。 2、消极资格 有下列情形之一的，不得担任公司的经理人：无民事行为能力人 或者限制民事行为能力人；因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产 罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾 5 年，或者 因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾 5 年；担任因经营不善破产清 算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负 有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾 3 年；担任 因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任 的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾 3 年；个人所负数额 较大的债务到期未清偿。 另外，国家公务员、军人、公证人、律师等不得担任公司的经理 人，监事不能兼任同一公司的经理人。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 （三）经理人的委任和退任 经理人的委任由董事会负责，以普通决议形式进行。 当出现以下退任事由时，经理人应当退任。 （1）委任终止事由发生，如经理人死亡、破产或丧失行为能力。 （2）辞职。经理人可随时辞职，无需董事会通过。但除因非可归责于 经理人的事由而致使经理人不得不辞职外，如果在不利于公司的时候 辞职，经理人应负损害赔偿责任。（3）决议解任。董事会可随时解任 经理人。除因非可，归责为公司的事由而致使公司不得不将经理人解 任外，若在不利于经理人的时候将其解任，公司应负损害赔偿责任。 （4）失格解任。当发生经理人“消极资格”中所列事项之一时，失格解 任事由出现时经理人应当退任。 （四）经理人的权限 1、一般事务管理权 一般事务管理权主要包括：主持公司的生产经营管理工作，并向 董事会报告工作；组织实施董事会决议、公司年度计划和投资方案； 在公司所造具的会计表册上签名盖章；拟订公司内部管理机构设置方 案；拟订公司的基本管理制度；制定公司的具体规章：提请董事会聘 任或者解聘公司副经理、财务负责人；聘任或者解聘除应由董事会聘 任或者解聘以外的管理人员；拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 定公司职工的聘用和解聘；提议召开董事会临时会议；公司章程或董 事会授予的其他职权。 2、公司代表权 经理人对于第三人的关系，就所任事务有代表公司实行诉讼上或 诉讼外行为的权限，但必须要有公司的书面授权。 3、经理人的权利 经理人的权利包括向公司请求预付处理委任事务的必要费用的权 利；向公司请求偿还因处理委任事务所支出的费用及自支出时起的利 息的权利；向公司请求代其清偿因处理委任事务所负担的必要债务， 未至清偿期的，请求公司提供担保的权利；向公司请求赔偿其处理委 任事务时，因非可归责于自己的事由所导致的损害的权利。 五、证券市场与控制权配置 （一）证券市场在控制权配置中的作用 控制权市场是以市场为依托而进行的产权交易，其本身也是一种 资本运动，它的运动必须借助于证券市场。证券市场的作用表现为： 证券市场的价值职能为控制权配置主体的价值评定奠定了基础；发达 的资本市场造就了控制权配置主体；资本市场上的投资多样化为控制 权市场配置提供了重要推动力。 （二）股票价格与公司业绩 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 股票价格取决于公司的盈利水平和风险状况，但从某一时期来看 ，股票价格可能会背离其内在价值而大起大落。因此，公司应进行股 票价值评估，并与公司股票的市场价值进行比较：当股票市场价值小 于估算的价值，管理层需加强与市场沟通；当股票市场价值大于估算 的价值，认识上的差距意味着公司是一个潜在被收购目标，需要改进 对资产的管理来缩小差距。 缩小认识上的相反差距，可通过内部改进和外部改进来进行。内 部改进的关键是找出影响现金流量的价值驱动因素，并按照一定管理 程序推行以此因素为基础的管理；外部改进包括资产剥离和寻求并购 。 （三）公司并购 1、公司并购的概念 公司并购是指一个企业购买另一个企业的全部或部分资产或产权 ，从而影响、控制被收购的企业，以增强企业的竞争优势，实现企业 经营目标的行为。 2、公司并购的目的 （1）企业发展的动机。在激烈的市场竞争中，企业只有不断发展 才能生存下去。通常情况下企业既可以通过内部投资获得发展，也可 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 以通过并购获得发展，两者相比，并购方式的效率更高，其主要表现 在以下几个方面。 第一，并购可以节省时间。企业的经营与发展是处在一个动态的 环境之中的，在企业发展的同时，竞争对手也在谋求发展，因此，在 发展过程中必须把握好时机，尽可能抢在竞争对手之前获取有利的地 位。如果企业采取内部投资的方式，将会受到项目的建设周期、资源 的获取以及配置方面的限制，制约企业的发展速度。而通过并购的方 式，企业可以在极短的时间内将企业规模做大，提高竞争能力，将竞 争对手击败。尤其是在进入新行业的情况下，谁领先一步，谁就可以 占有原材料、渠道、声誉等方面的优势，在行业内迅速建立领先优势 。在这种情况下，如果通过内部投资和逐渐发展，显然不可能满足竞 争和发展的需要。因此，并购可以使企业把握时机，赢得先机，获取 竞争优势。 第二，并购可以降低行业进入壁垒和企业发展的风险。企业进入 一个新的行业会遇到各种各样的壁垒，包括资金、技术、渠道、顾客 、经验等，这些壁垒不仅增加了企业进入这一行业的难度，而且提高 了进入的成本和风险。如果企业采用并购的方式，先控制该行业原有 的一个企业，则可以绕开这一系列的壁垒，实现在这一行业中的发展 ，这样可以使企业以较低的成本和风险迅速进入这一行业。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 尤其是有的行业受到规模的限制，而企业进入这一行业必须达到 一定的规模，这必将导致生产能力的过剩，引起其他企业的剧烈反抗 ，产品价格可能会迅速降低，如果需求不能相应地得到提高，该企业 的进入将会破坏这一行业的盈利能力。而通过并购的方式进入这一行 业，不会导致生产能力的大幅度扩张，从而保护这一行业，使企业进 入后有利可图。 第三，并购可以促进企业的跨国发展。目前，竞争全球化的格局 已基本形成，跨国发展已经成为经营的一个新趋势，企业进入国外的 新市场，面临着比国内新市场更多的困难。其主要包括：企业的经营 管理方式、经营环境的差别，政府法规的限制等。采用并购当地已有 的一个企业的方式进入市场，不但可以加快进入速度，而且可以利用 原有企业的运作系统、经营条件、管理资源等，使企业在今后的阶段 能顺利发展。另外，由于被并购的企业与进入国的经济紧密融为一体 ，不会对该国经济产生太大的冲击，因此，政府的限制相对较少这有 助于企业跨国的成功发展。 （2）发挥协同效应。并购后两个企业的协同效应主要体现在生产 协同，经营协同，财务协同，人才、技术协同。 第一，生产协同。企业并购后的生产协同主要通过工厂规模经济 取得。并购后，企业可以对原有企业之间的资产即规模进行调整，使 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 其达到最佳规模，降低生产成本；原有企业间相同的产品可以由专门 的生产部门进行生产，从而提高生产和设备的专业化，提高生产效率 ；原有企业间相互衔接的生产过程或工序，企业并购后可以加强生产 的协作，使生产得以顺畅进行，还可以降低中间环节的运输、储存成 本。 第二，经营协同。经营协同可以通过企业的规模经济来实现。企 业并购后，管理机构和人员可以精简，使管理费用由更多的产品进行 分担，从而节省管理费用；原来企业的营销网络、营销活动可以进行 合并，从而节约营销费用；研究与开发费用可以由更多的产品进行分 担，从而可以迅速采用新技术，推出新产品。并购后，由于企业规模 的扩大，还可以增强企业抵御风险的能力。 第三，财务协同。并购后的企业可以对资金统一调度，增强企业 资金的利用效果，由于规模和实力的扩大，企业筹资能力大大增强可 以满足企业发展过程中对资金的需求。另外，并购后的企业由于在会 计上统一处理，可以在企业中互相弥补产生的亏损，从而达到避税的 效果。 第四，人才、技术协同。并购后，原有企业的人才、技术可以共 享，达到充分发挥人才、技术的作用，增强企业的竞争力的效果。尤 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 其是一些专有技术，企业通过其他方法很难获得，通过并购，获取了 对该企业的控制，从而获得该项专利或技术，从而促进企业的发展。 （3）加强对市场的控制能力。在横向并购中，通过并购可以获取 竞争对手的市场份额，迅速扩大市场占有率，增强企业在市场上的竞 争能力。另外，由于减少了一个竞争对手，尤其是在市场竞争者不多 的情况下，可以提高议价的能力，因此企业可以以更低的价格获取原 材料，以更高的价格向市场出售产品，从而扩大企业的盈利水平。 （4）获取价值被低估的公司。在证券市场中，从理论上讲公司的 股票市价总额应当等同于公司的实际价值，但是由于环境、信息不对 称和未来的不确定性等方面的影响，上市公司的价值经常被低估。如 果企业管理者认为自己可以比原来的经营者做得更好，那么该企业可 以收购这家公司，通过对其经营获取更多的收益，该企业也可以将目 标公司收购后重新出售，从而在短期内获得巨额收益。 3、公司并购成功的保证 为保证公司并购成功，应注意：并购双方业务要有一定程度的相 关性和互补性：同时向两个企业的管理层实行精心设计的激励或奖惩 制度，以使并购产生效果，减少合并后调整带来的混乱现象。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 成功并购的主要步骤：（1）并购前准备充分；（2）认真筛选被 并购企业；（3）充分评估被购企业（主要是风险评价）；（4）双方 谈判；（5）并购后加强一体化管理。 4、并购失败的主要原因 并购失败的原因主要包括：对市场估计过于乐观；对协同作用估 计过高；收购出价过高；并购后一体化不利。 （四）反接管 接管是指收购者通过在股票市场上购买目标公司股票的方式，在 达到控股后改换原来的管理层，获得对目标企业的控制权。公司内部 的各种控制和激励机制都未能有效发挥作用时，在股东抛售股票即“用 脚投票”基础上形成的接管机制，将成为股东解决经理人代理问题的最 后防线。 “接管”作为一种公司治理机制的概念，公司控制权市场的基本前 提是公司管理效率和公司股票价格高度相关。换句话说，接管对管理 者行为的约束依赖于资本市场正确反映管理者表现的能力。假设这种 相关关系存在，没有公司价值最大化的意识的经理，将会在公司被第 三方收购之后遭到淘汰，收购者将会以高于公司市场价格、低于公司 经营好时的公司价值购买股票。因此，反接管就是公司为防御其他公 司敌意收购而采取的手段或策略。 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 在 20 世纪 80 年代美英等国出现的敌意接管浪潮中，许多企业甚 至某些大型企业也面临着被接管的风险。为了对付这些敌意接管，这 一时期发明了很多接管防御策略，主要有以下几种。 1、毒丸计划 毒丸计划是美国著名的并购律师马丁•利普顿 1982 年发明的，其正 式名称为“股权摊簿反收购措施”，最初的形式很简单，就是目标公司 向普通股股东发行优先股，一旦公司被收购，股东持有的优先股就可 以转换为一定数额的收购方股票。毒丸计划于 1985 年在美国特拉华法 院被判决合法化。在最常见的形式中，一旦未经认可的一方收购了目 标公司一大笔股份（一般是 10%～20%的股份）时，毒丸计划就会启 动，导致新股充斥市场。一旦毒丸计划被触发，其他所有的股东都有 机会以低价买进新股。这样就大大地稀释了收购方的股权，继而使收 购变得代价高昂，从而达到目标公司抵制收购的目的。美国有超过 2000 家公司拥有这种工具。 2、“焦土战术” “焦土战术”是指目标公司在遇到收购袭击而无力反击时，所采取 的一种两败俱伤的做法。此法可谓“不得已而为之”，因为要消除掉企 业中最有价值的部分，即对公司的资产、业务和财务进行调整和再组 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 合，以使公司原有“价值”和吸引力不复存在，进而打消并购者的兴趣 。 它的常用做法主要有两种：一是售卖“冠珠”，二是虚胖战术。 （1）售卖“冠珠”。所谓冠珠，是“皇冠上的珠宝”的简称，英文为 。在西方的并购行为里，人们习惯性地把一个公司里富有吸引力和具 收购价值的部分，称为“冠珠”。它可能是某个子公司、分公司或某个 部门，也可能是某项资产，一种营业许可或业务，还可能是一种技术 秘密、专利权或关键人才，更可能是这些项目的组合。售卖冠珠就是 将冠珠售卖或抵押出去，以达到消除收购诱因、粉碎收购者初衷的目 的。 （2）虚胖战术。一个公司，如果财务状况好，资产质量高，业务 结构又合理，那么它就具有相当的吸引力，往往会诱发收购行动。在 这种情况下，一旦遭到收购袭击，它往往采用虚胖战术，作为反收购 的策略。其做法有多种，或者是购置大量资产，该种资产多半与经营 无关或盈利能力差，令公司包狱沉重，资产质量下降；或者是大量增 加公司负债，以恶化财务状况，加大经营风险；或者做一些长时间才 能见效的投资，使公司在短时间内资产收益率大减。所有这些，使公 司从精干变得脏肿，如果进行收购，买方将不堪其负累。这如同苗条 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 迷人的姑娘，陡然虚胖起来，原有的魅力消失殆尽，追求者只好望而 却步。 3、“金色降落伞” “金色降落伞”是按照聘用合同中公司控制权变动条款对高层管理 人员进行补偿的规定，最早产生在美国。“金色”意指补偿丰厚，“降落 伞”意指高管可规避公司控制权变动带来的冲击而实现平稳过渡。这种 让收购者“大出血”的策略，属于反收购的“毒丸计划”之一。其原理可 扩大适用到经营者各种原因的退职补偿。 “金色降落伞”在西方国家主要应用在收购兼并中对被解雇的高层 管理人员的补偿，在我国则主要想让其在解决我国企业的元老历史贡 献的遗留问题上发挥作用。“金色降落伞”计划的运用大多则是为了让 员工年纪大了以后，不用“诞而走险”，出现“59 岁现象”，而制定这种 制度来消除或弥补企业高层管理人员退休前后物质利益和心理角色的 巨大落差。“降落伞”通常分金、银、锡 3 种，对高级管理者为金色降 落伞，对于中层管理者为银色降落伞，对于一般员工为锡色降落伞。 山东阿胶集团就成功实行了“金色降落伞”计划，把部分参与创业但已 不能适应企业发展要求的高层领导人员进行了妥善的安排，达到了企 业和个人的双赢。 4、白衣骑士 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 当公司成为其他企业的并购目标后（一般为恶意收购），公司的 管理层为阻碍恶意接管的发生，会寻找一家“友好”公司进行合并，而 这家“友好”公司被称为“白衣骑士”。一般来说，受到管理层支持的“白 衣骑士”的收购行动成功可能性很大，并且公司的管理者在取得机构投 资者的支持下，甚至可以自己成为“白衣骑士”，实行管理层收购。 六、管理腐败的类型 管理腐败有两层含义：第一是管理者不能以股东利益作为第一诉 求，在决策上不能以股东利益为第一优先考虑的因素；第二是管理者 有意利用手中的权力为自己谋福利的过程。管理者为自己谋福利，绝 大多数的情况下必然会侵犯股东的利益。 导致管理腐败的根本原因主要来自两个方面。一方面是经营者与 股东利益并不一致；另一方面是股东不能准确察觉经营者的行动，存 在监督的困难。 管理腐败的具体表现主要在以下几个方面。 （一）管理者直接侵占投资者的财产 直接侵占是投资者利益被损害最主要的、最频繁的形式。经济法 的发展在很大程度上就是以保护投资者利益，防止对投资者的无度侵 占为主题的。在法律对投资者保护比较好的地方，法律会尽力限制管 理者通过各种渠道将公司财产转移给自己。在这种情况下，大多数管 泓域咨询/光纤技术研发产业园项目资金申请报告 理者会转而用在职消费等方式通过控制权为自己带来个人收益。而在 法律保护比较弱的地方，财富转移现象就相对普遍。 （二）建立“个人帝国” 管理者不断把公司营造成自己的“个人帝国”。个人帝国是指经理 人存在使企业的发展超出理想规模的内在激励，即帝国建造倾向，因 为通过不断的投资新项目，经理可以控制更多的资源，建立个人王国 ，获得更多的在职消费。 （三）过度的在职消费 在职消费有关的费用项目包括办公费、差旅费、业务招待费、通 信费、出国培训费、董事会费、小车费和会议费等。这些项目容易成 为高管人员获取好处的捷径，高管人员可以轻易通过这些项目报销私 人支出，从而将其转嫁为公司费用。 （四）非利润最大化的投资 管理层过度的、不必要的投资可能仅仅是为了提升自身的“公益声 誉”，追求个人效用最大化而非企业利润最大化，这种非效率投资会加