农经管理Nongjin器gua大康县村级财务转移支付资金管理办法王艳1陈聪2王志强2(1.河南省太康县城郊乡政府;2河南省太康县农业局)一、明确村财政转移支付资金的性质和用途用预算,经民主理财小组审核后,报经乡镇农经站审批备案,村财政转移支付资金是指取消农业税及附加后,各级财日常开支内容,由民主理财小组审核把关,重大开支需交村政安排的专门用于村级干部报酬、农村五保户供养、办公费民会议或村民代表会议讨论通过后实施。衬级财政转移支付等,保证村级组织正常运转所需要的经费资金,应该属于衬资金开支情况要定期逐笔逐项张榜公布,按受群众监督。集体性质资金,与其他财政资金有着本质区别,所以不能混(五)加强监督检查同于其他财政资金,管理与监督也有所区别。村级补助资金县、乡两级农村经营管理部门要对村级财政转移支付资要实行村集体所有、专户存储、专款专用。实行委托代理制的金的分配、拨付、使用、管理情况进行审计监督,定期不定期地方由乡镇农经站管理和监督其使用情况。的进行检查,发现问题,及时解决,对违法违纪的可追究有关(一)村财政转移支付资金主要用于村干部报酬(朋定报人员的责任。酬和误工补贴)、农村五保户供养、村办公经费开支二、村级补助资金的账务处理1.村干部补贴。村干部享受固定报酬的人数、报酬数额在日常检查中发现,部分乡、村对这部分资金的账务处要根据实际情况合理确定。寻享z受误工补贴的人数最好不超过理上还存在不合理的地方为了反映和监督村集体经济收到村总人数的2伽%0,误工补贴耍实行"派工单"制度,对出工者的村级转移支付资金情况,村集体经济组织应设置"补助收由村两委主要负责人共同签发"派工单入"账户,该账户属损益类账户,账户倍方反映财政转移支付单"结算工资。经济相对发达、村集体收入较好的村,可以适资金的结转情况,贷方反映衬集体经济组织收到的转移支付当提高村干部的补助标准。资金的情况。村集体经济组织受到转移支付资金时,借记"银2.农村五保户供养。统一规定农村五保户的供养对象、行存款"等科目,贷记"补助收入-村级财政转移支付资金"科供养标准。经济条件较好、村集体收入较高的村,可以适当提目,年终,应将本科目的余额转入"本年收益"科目的贷方,结高五保户的供养标准。转后本科目应元余额。财政所将衬级补助资金及时足额拨付3.办公经费。村办公经费包括电话费、差旅费、报刊费和村集体时,分以下两种情况做账务处理。其他日常办公所需经费。报刊费实行限额管理,电话费、差旅(一)财政所将资金拨到农经站代管资金专户时,村集体费等由乡镇按村级规模、人口、经济收入水平制定具体开支根据自己开据给财政所的"收款收据"和农经站开据给村的标准,村集体不得超范围、标准开支村办公经费。代管资金"收款收据"做会计分录:(二)明确衬财政转移支付资金的管理部门职责1.拨人资金时衬级财政转移支付资金属村集体所有,因此要把此项资借:应收款一代管资金金与其他村级资金一样纳入村级财务管理范畴。实行农村财贷:补助收入一村级财政转移支付资金务委托代管的乡镇,村级财政转移支付资金要直接拨付到乡2.衬集体从农经站提取代管资金时镇农经站衬集体代管资金专户上然后由乡农经站按照财政借:现金所的预算数拨付到衬;还未实行农村财务委托代管的乡镇,贷:应收款一代管资金一衬级财政转移支付资金要直接拨付到材。村级财政转移支付资金要做到专款专用,3.村集体支付村干部工资、办公费、五保户供养费用时严禁截留、挪用或以任何形式改变村级财政转移支付资金的借:管理费用用途。乡镇农经站要参与和监督衬级财政转移支付资金的分应付工资配,确保村级财政转移支付资金加上村级自有收入能够基本应付福利费满足衬级干部报酬、农材五保户供养、办公费等事项的需要。贷:现金(兰)加大对村级财务的监管力度(二)乡镇财政所将现金直接拨付到村集体时,衬集体根从加强和规范村级财务管理人子,重点是在保持村级资据给财政所开据的"收款收据做会计分录:金所有权、使用权、债权债务不变的前提下,完善村级财务委1.拨人资金时托代理制度c加强会计监督,严格执行《村集体经济组织会计借:现金制度>,按会计制度先进行账务初始化,加强对村集体所有的资贷:补助收入一村级财政转移支付资金产、资源、收入、支出和债务的管理。要建立材级财务公开制度,2.村集体支付村干部工资、办公费、五保户供养费用时健全材级民主理财小组,实行村民民主议事、民主理财,年度收借:管理费用支要有计划,按季要有分析,年终要有报告,使村级财务收支情应付工资况真正做到公开、透明,切实提高村级组织依法理财、民主理应付福利费财、科学理财的水平,实现村级财务管理的规范化、制度化v贷:现金(四)实行民主管理3.年终,村级财政转移支付资金转入"本年收益"科目村级财政转移支付资金的使用,实行"民主管理、群众监借:补助资金-材级财政转移支付资金侨"的办法伴初,由村委会制定出村级财改转移支付资金使贷:本年收益称:辑