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经济性裁员方案
什么是经济性裁员
经济性裁员，是指用人单位一次性辞退部分劳动者，以此作
为改善生产经营状况的一种手段，其目的是保护自己在市场经济
中的竞争和生存能力，度过暂时的难关。《中华人民共和国劳动
合同法》第四十一条：“提前三十日向工会或者全体职工说明情
况，听取工会或者全体职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行
政部门报告，可以裁减人员。”由于经济性裁员也必然影响职工
生活，增加社会失业率，因此，裁员要符合法律规定的范围，要
按照裁员的法定程序。
经济性裁员的情形
（1）依照企业破产法规定进行重整的。这一情形的核心是依照
企业破产法进行重整，《中华人民共和国企业破产法》规定，企
业法人不能清偿到期债务，并且资产不足清偿全部债务或者明显
缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。在此过程中企业可以
依照实际情况，依法裁员。
（2）生产经营发生严重困难的。用人单位生产经营发生严重
困难是随时都会出现的，在市场经济条件下，企业只能依靠
自身力量克服上述困难，这就必然涉及到裁员问题，因此裁
减人员对用人单位来说势在必行。裁减技术、效率低的人员
有利于用人单位渡过难关，走出困境。
（3）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动
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合同后，仍需裁减人员的。这一情形之下又包括三种情况：一是
企业因转产经变更劳动合同需裁减人员，二是企业因重大技术革
新经变更劳动合同仍需裁减人员，三是因经营方式调整经变更劳
动合同仍需裁减人员。此三种情况都是在先变更劳动合同仍解决
不了问题之后再行裁减人员的。
（4）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变
化，致使劳动合同无法履行的。此条款为兜底条款，旨在其他情
形下，致使劳动合同无法履行，用人不得不裁减人员。
经济性裁员的条件和程序
（1）对于需要裁减人员 20 人以上或者虽不足 20 人但占企业职
工总数 10%以上的，用人单位提前 30 日向工会或者全体职工说
明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行
政部门报告，才可以裁减人员。
①提前 30 日向工会或者全体职工说明情况，并提供有关生产
经营状况的资料；裁减人员既非职工的过错也非职工本身的
原因，且裁员总会给职工在某种程度上造成生活等方面的负
作用，为此，裁员前应听取工会或职工的意见。
①提出裁减人员方案，内容包括：被裁减人员名单、裁减人时
间及实施步骤，符合法律、行政法规规定和集体合同约定的
被裁减人员的经济补偿办法。
①将裁减人员方案征求工会或者全体职工的意见，并对方案进
行修改和完善。
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①向当地劳动保障行政部门报告裁减人员方案以及工会或者
全体职工的意见，并听取劳动保障行政部门的意见。
①由用人单位正式公布裁减人员方案，与被裁减人员办理解除
劳动合同手续，按照有关规定向被裁减人员本人支付经济补
偿金，并出具裁减人员证明书。
①办理解除劳动合同的手续。
（2）优先留用制度。用人单位裁减人员应优先留用：与本单位
订立较长期限的固定期限劳动合同的；与本单位订立无固定期限
劳动合同的；家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成
年人的。
（3）用人单位依法裁减人员，在 6 个月内重新招用人员的，应
当通知被裁减人员，并在同等条件下优先录用被裁减人员。
不得裁减的人员
（1）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康
检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的。
（2）劳动者在本单位患职业病或者因工负伤并被确认尚失或者
部分尚失劳动能力的。
（3）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的。
（4）女职工在孕期、产期、哺乳期的。
（5）劳动者在本单位连续工作满 15 年，且距法定退休年龄不
足 5 年的。
经济性裁员的经济补偿
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《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“用人单
位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的，用人单位应
当向劳动者支付经济补偿金。”
《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按
劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向
劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月
的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用
人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职
工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工
资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个
月的平均工资。”
根据以上规定，经济性裁员的经济补偿计算方式为：一个月
提前通知金加工作年限乘月平均工资，其中月平均工资和工作年
限均有上限。
