黯经纵描-一一一~绞贷款风险伪校剖罗大勇(南阳师也学院，河南南阳47306I)I摘要】学校贷款规模越来越大、大量到期的贷款本息没有能力归还、学校贷款资金使用效率低下等问题的存在给高校、银行和相关的教育管理部门带来了新的难题:如何在保证高校、银行等相关立体利益的前提下，防范和控制高校贷款风险.【提锯词1高等院校;贷款风险;控制一、高校贷歌产生的原因和与高校总经费的比率，对于非营利的高校来讲，自有资金的我国高等教育办学规模的迅速扩张，经费投入的不足成为比率略高崩好:资产负债率是负债总额与资产总额的比惑，对绝大多数高校提高办学条件时共同丽临的难题。为了解决两者债务人来说.资产负债率越低鹉好.合理的资金结构最高校未之间的矛盾，我国绝大部分高校借鉴企业负债发展的管理思来稳定发展和可持续发展的保证.路，纷钳广辟财源，普遍选择了依靠银行贷款运行的发展道路.5.学校加强贷款资金的管理.高校贷款必绸按期还本付二、高校在利用贷敖时产生的风险息，因此学校应该加强贷款资金的日常管理，建立健全贷款资高等院校的贷款风险其实就是其财务风险，高校财务风险金使用的内部控制制度，提高贷款资金利用效率。并且要根据是高等学校用货币资金偿还到期债务的不确定性，即高等学校建设计划及投资进度合理安排贷款资金的投艘，做到精打细的财务风除与负债办学相关，财务风险是因不能偿还到期债务算，节约南姓，以免造成不必要的资金闲置.减少不必要的贷款而引姬的.高校的资金流转环节与企业类似，但目的不同。虽然利息交出.同时要对贷款资金实行专户管理，专人负责，专款专高校按照国家有关政策规定，依法取得了一些收入.但高校自用，确保贷敬资金用于既定的建设项目上，防止学校运行中挪己组织的收入难以抵补支出耗费，必缅依靠国家财政披敷才能用贷款资金.尤其杜绝利用银行贷款来弥补校内分配制度改革保证高校业务捕动的顺利开展.所导致的资金缺口以及其它消费性支出.三、贷敬风险的控制措施6.银行加强对高校贷敬的审批及监督机制.在高校扩招1.政府增加财政拨款。教育经费占国内生产总值的比例开始，银行主功积极地向高校提供货歇，在这种情况下，银行贷是国际上衡量一个国家教育投入规模和教育实力的重要标志.款很难存在较大的审批问题，即使有，也是形式问题。但是现在实现高等教育事业的快速发展，仍必须继续加大政府的投入力随着高校贷款风险的出现，银行逐渐减少对高校的贷敬，并且度，将国革财政性教育经费支出占国民生产总值的比例甩快地要加强对贷款的审批.审批银行贷款，要充分考虑学校建设和提高到4%.以满足高等教育的发展得求.实际发展需要，问时摆考虑学校的收入状况、贷款的需要和实2.政府贴息补息。由于高等教育的准公共产品性质，政府际偿债能力，要使商投做到量力而行。银f于要对高校贷款进行对高等教育的政策支持与资金支持是其义不容辞的责任.政府可行性与必要性分析，相间的报告整齐舍，手续~完备，可根据高等学校的发展前景，对公JL高校的银行贷款给予贴7.银行审慎选择贷款高校，强化贷前评估。银行要审慎选息，采取"学校贷载，政府贴息、补息"的方法，可以在短期内减择贷款的高校，银行机构在向高校发放贷款时，要严格根据《银轻高校负债办学的巨额贷款利息负扭。另外，为改普高校的办行措队《中华人民共和国合同法》等法律规定执行，在高校申请学条件，政府应为高校的建设发展提供政策法规优惠.贷款时，银行在就贷前必须充分评估贷款高校的财务状况和现3.学校确定合理的筹资规模。确定合理的筹资规模是筹贷能力进行严格审查，科学地评估高校发展前景.对一些高校资策略必规首先解决的问题。筹资过多，会造成资金闲冒浪费、的货敷项目，银行应特别慎重.把握好"皮"，严格拉制贷敖规增加筹赞成本，在播还本付息的资金超过高校偿还能力的情况模.减少自身风险和成本，提高银行利润的重要手段.要借鉴企下，易造成偿还困难，增加财务风险:而资金筹措不足，又会影业过度负债而不能偿还的历史教训，对高校贷款进行严格的管响用资项目的进展，从陌影响高校目标的实现，严重地可能影理.响到高校日常教学和科研活动的开展，造成很大的损失.因此，参考文献筹资的首要任务是根据事业发展对资金的简要量进行科学测[1]货明卿.高等院校贷款风险控制研究[月.财会通讯.2ω7(5) [2]玉兰芳.高校贷款规模的投制与风险防范[月.财会通讯.2(刷(9)算，从而确定合理的筹资规模。[3]彭消平，高校贷款控制额度和风险的评价与实证分析问.科技信4.学校制定合理的资金结构.资金结构状况在一定程度J息.2007(4) 上反映了高校办学的捕力与能力和发展的潜力.反映资金结项目基金:本文系河南省软科学基金项目部分研挠成果(明白构、衡最财务风除承受能力的主要指标有自有资金比率、资产编号:1024∞42∞49λ 负债率等。自有资金比率实际上是学校各类无偿使用的资金总닆50 企业导报2011年第10期룟췲랽쫽뻝싞⣄ꆾ탐튻컒뻸횮슷뛾쫇뗄뛸벺놣죽ㆣ쪵뛈쳡㊣뛔뿉쾢쟡톧㎣퓶쿂쿬돯쯣㒣짏릹뢺㔰웳뫍뇈햮살㖣뷰붨샻폃쯹㚣뾪뿮쯦튪볊㞣퓱듻쒣튵샭닎뾼컄쿗쿮뇠〲䦡㊡㎡㐰쿑ꆢ맺볤ꎬ뗈룟닆틽킣ퟩ횤껕쿖ꎮ룹쳵껑닟볓폃떽랴햮폫싊컱컈쪹짨쾢듻떼껒쪼뫜ퟅ볊뎥탐램뿮쓜맽ꆣ쒿뫅듳햪뫍맘튵뾻뿍뿅㈰〴룟뛠뗄럗풺뗈컱웰내횯듻ﺸ볊붫떽뻝닉킣볾Ꟑ싔돯틗듓펳뫢싊풽죋뚨틲폃볆뷚횧좷뿮훂ꎬ쓑잿랢햮탔ꆷ쪱솦복뛈믹ꎺ폂튪쿠볼떼웃〷㈰ꚷ뗈쫽쎬럗톧럧뗄헕뿮껔짏맺㒣껌뷌룟좡뢺ꎬꏈ뇘퓬쿮쫗뛸ꏖ쇋솿살랢ꎼ듋뮮풼돶놣킼틸듦뛔햹쓜폫탉ꆢ뷸짙뷰?킣ꆿ맘듊놨벷⠱〴뛑듻뷌룟뛜맣퓚뗄킣쿕ꆣ맺쫕튵럧뫢볒ꖣ紐폽뗈ꆰ햮헾랶탫돉쒿죕튪좷욶닆ퟜ풽쮵햹폇톧쓚벰뷰탐탨솦뇘ꆶ틸ퟔꎺ벣붣㐩㤩톧뗄ꆿ㈰뿮폽킣ꎬ뇙샻듻폃폫룟볒죫컱쿕펲솿닆곒ꊲ뗄톧냬뢮ꢺ쫗놾뎥뎣죎뚨ퟔ뺭뫃ꎮ뫍뾴늿춶킧춬뷰뾶훷뷏튪훐탐퇏짭뛸꺸ꆣ킣뷌룟ㄱ몣닺냬쳡컒닆폃뿮믵뢺폐쓑믮뗄웕튻쫂헾퓂맏톧펦쿀쿈ꎬ뮹뷸컱뫏럧럑ꎻ뿉﮿뿘쪱폈좱풸뚯듳튪탔ꇔ뮪퓚룱틸늻??컄뺭듻폽뗈쓪죔ꎴ겺짺톧룟맺풴듻럧뇒햮뗄맘틔뚯뿘ﺲ룶튵탔𧻓ꊡ닟캪뷢퓚삧햹쫇샭쿕닺돖룃훆뷸튪뷰웤뿚?믽짳춬쪹럖틸죋럅탐쓜쾵뫐﮿폄뿮맜풺뗄맦냬뻸ꎬ쿕헾뗖훆ꚿ맺뷌ꏓ횧랢뻞룟쒳뻶탨쓑뫍룹쓗돐뷰뗚뇈닺뢺탸쪽볓뛈쏢뛔폃뛅틔ꎴ벫짳엺쪱컶﮿탐쏱듻닩펦뎥뫓ꎴ쿄풭쒣톧듳웕쪱웤뷰닟늹쮳듫볒뿬폽?짓돖햹ꎬ뛮뗄뮹듓뿆뻝돯쪽믮쫜뇈싊뢺햮랢잿뛈뫏퓬듻폚뻸벰﮿뗘엺돶ꆣ튪믺릲잰쳘돉쓏맦샭킣汯﮿?뿮쿑틲뗄쳵뇩닺쪵뎥쿠쇷맦횧샻쪩ꎽ뷌쯙뺭좽?폫잰헾듻쪹컊놾퓶뛸퇐쫂솦쓜싊ꎬ햮햹쒹샭돉볈웤쿲쿖짳뾼ퟶ?릹뫍뇘뿆뇰쪡쒣늿ꎻ웚ꎵ욶톸볾럖톡짺뻍뮹맘뚨돶뾪쳓폽랢럑?뺰뢮뿮붨쳢뢶볓펰믮튵맦폫솦쪵뛔싊풽뗄?쳡낲늻폃쯼쓉룟ꎬ엺싇떽쫹ꎣ퓚맺탫톧짷샺죭쒿풽쏅듻㜳쯙쪱룟퓱뗄쫇떽ꎬ뮷뫄햹ﶾ춶횧ﶵ좽뷰쳹샻짨ꎡꆣ쾢닆쿬뚯랢쒣릡쓜볊폚뗍놣업뇘틸쿻킣톧솿곇쿲뫏돤뗘훘쳡쪷햿?좺뿆살듸뿮ퟝ?웓춷〶삩릲킣쇋웤웚닆뷚틀럑ꆣ궷죫ꎬ돶쒷쳓횧뛔쾢랢ꏈ돯뗄컱룟햹ꏗ솦훷짏럇뢺풽횤ꎸ뷰듻튪쪵붨탐謁쳡벴놨뾻춬럖움뷌톧럧풽살럧웑ㄩ헅춬뷨틀쿕닆햮컱폫램ꎬ퇕맦죔햼ꋕﶵ돖릫ꆢ뢺햹랶킣뾪뛔쪽뫍튪쫇펪뫃ꆣ?뗄뿮탐짨듻탔낼릩쪹훰뛸룦꾴움맀냑틸楊믹킾햵듳쇋쿕ꎬ쏦본뾿컱럧웳좡뇘벹쒣맺말쓗쫇솢늹떣쳡ꢺ맽뷰쒿햹랢횸톧샻ퟜꆣꎴ죕쿮뿮횧듻폐붥쫕탐튪ꆷ맀룟컕䥬뿌햷쓆ꎮ탂ꎻ뺭쇙웳틸럧뗄쿕튵뗃탫醙뫍쏱벹웤룟쾢ꆣ릩쿀뛠뎬뇪ꎬ뷰햹킣뛮뫏﮿뎣뮧쒿살돶붻뿮복죫웫냆럅뗈듻뫃샻쿮삷삼쿕럑튵탐쿕늻쫇샠쇋틀?뷌볌짺ꮹ틥킣ꆱ쇭헾ꎬ맽뛸퓬맗폐룷룟폫샭맜샻쿐짏쏖ꆣ𥳐튲짙튪ힴ틸좫삹듻램뿮랢ꆰ죳뛔쒿듳뗄뿘꺲뛒?춶뢺듻ꎬ좷틲쯆튻뾿者폽탸닺?늲늻뗄췢닟쒳믡룟쪵돉탨뒿잱ퟔ샠킣?샭폃훃늹욡퓚쫇뛔돤뿶탐삡뿮싉햹뛈욻늿솿쓑훆꺲뗖죫쳢햮뿮룟뚨늻ꎬ킩맺𧻓쪵볓ퟜ陼죝틸랽램퓬킣뷰쿖뫜튪솦폐컞살닺ꎮ킧럅럀ꏔ헢탎럖ꆢ쫖ꏒ쪱맦잰ꆱ훘뫡떽쳢뗄꣑욻꒷ꆣ랢퓋킣탔쓜떫쫕볒?솦듳횵럐듇탐램캪맦쪹돉뎥돯ꎬ솿?붲ퟜ뷰듆붨싊복횹쓚?훖쪽뾼듻뛔탸뚨뺰튪퇐웚ꎺ뚣훎늻캪햹탐닆ꎬ뎥쒿죫떵뗄헾퓖듻룄폅뮹듫퇏뷸뮶랴뷰쪹뛮뷡?솢ꆣퟶ짙죋톧럖?쟩컊싇뿮룟튪탒횴쫖뺿긲꣑뗄죧ퟣ쇋컱벴뮹ꎮ헾쒱훘뢮뇈쪣퓰뿮뿉짆믝ꏊ뷰쓜늻쯰탐ꢳ펳폃ퟔ릹릱붡늢떽뢺킣엤ꏀ뿶쳢듻톧췪퇏뛔룱뛎뷸돉〰뚣듻뫎뿘돉뷢맜랢럧룟떽늻떫늦죀튪뗄샽곕죎룸틔ꆣ잳쿐솦ퟣ뗘쪧뿆첶싊폐뇈쫇뺸좫쟒뺫뇘퓰퓋훆꧕쿂뿮킣탨놸룱ꎬힴ튻탐맻㜨긲꺿뿮퓚캪뻶샭햹쿕뗈웚춬룟?뇪춶뺡ﺸꆣ폨킣훃뗄ꎬ뿉톧뷰ꆢ싊듻튪듲탐뛈떫붨룹뿶킩훆퇏㔩〰욼⣏㘨볐솽쮼뗀톧햮ꆣ킣닅횾죫뿬?헾쳹뛌뗄샋쟩폖쓜틲닢뷡뷰ꎬ뿮룹쾸훐룄틸쫇늢짨뫍뷸뻝룟듻뷨룱놾놣ꎮ㤩?헟슷킣컱쯤ퟔ쓜ꆣ솦뗘뢮웚냬럑뿶믡펰듋닺ퟜ뗄뛔캴뻝듻뿮얲룯탐쿖쟒뫍쪵ꆶ뮹본훆쾢횤ꆣ좻쓚ꆢ펰ꎬ뿮듻퓚틸짪맦웳맜쎻룟복쟫폐킣쓜ꆢ솦틸맩탐ꎮ뮹뗈ꆢ쿠톧맘킣훷듻쳥ꆪ뿮샻틦뷰뗄쪹잰폃쳡킧쿂ꆪ싊ꎬ뗍럀쿂랶뗈뫍컊뿘튻쳢훆뗄룟듦킣퓚듻룸뿮룟럧ꆭ킣쿕ꆢꎮ틸ꎮꆪꆪ튻ꎮꆪꆪꎮ튻ꆪꆪꎮ튻ꆫꎮꆪꆪ
