深入预架口涂家铭 随着地方经济的快通品展和公弗财政体系的逐步‘在乱事，附川、旅游发展专项、廉租住房保障专项等项目资建立，地方政府的财政收支规模日益扩大，资金使用效金的绩效评价指标体系。益和效果越来越受到公众关注。推进预算绩效管理，(3)初步建立绩效评价模式。经过三年多的绩效是深化预算管理制度改革、完善公共财政体系的重要评价试点工作，我们积累了一些经验，逐步掌握了开展内容，对提高财政资金使用效益，调整财政支出结构，绩效评价的基本规律，在实践中不断完善，初步建立了缓解地方政府财政支出压力，推进绩效政府和责任政符合我市实际的绩效评价模式。形成规范的工作流府建设、促进经济社会科学发展都有着重要的现实意义。程，统一的格式文本，以及三级管理的绩效评价模式，即"部门(单位)自评，专家现场考评，财政综合评价"、-模式，形成完整的评价模式。(4)建立绩效评价信息库。建立了就业、教育、科2009年以来，根据湖北省财政厅要求，在十堪市技、扶贫、旅游、廉租保障、水库、外贸等10多项专项资财政局主要领导的高度关注和重视下，我市积极开展金评价指标;设计了就业专项资金、教育专项资金、廉财政支出绩效评价试点工作，有力地推进了预算绩效租住房保障资金等专项资金使用的社会问卷调查;建管理改革。市财政部门成立机构，充实人员，大胆创立绩效评价专家库，已从社会各领域挑选近20名专业人才作为专家库成员;完成绩效评价报告20多个，建新，勇于探索，分类实施，稳步推进，开创了我市财政预立评价结果反馈和公示制度。算绩效管理良好局面，取得了较大成效。(5)绩效评价结果初步运用。一是通过绩效评价(1)提高了财政部门对绩效评价工作的认识和支和分析，针对专项资金使用过程存在的问题，提出评价持力度。首先，绩效评价试点工作得到局领导的高度重视，局长吴先锋同志将绩效评价工作作为我市财政建议，并督促资金使用部门进行整改，促进部门发挥资改革的一项重大任务，在人员、经费上予以全力支持;金的最大效益。如2008年就业专项资金绩效评价过其次，绩效评价工作获得财政业务部门的共识，财政绩程中，我们发现，当年用于劳动力市场建设资金达784效评价部门通过组织学习讨论，加强与财政业务科室万元，特定政策补助支出(拨付给企业)万元，这 的沟通协调，得到各业务科室的理解和支持，使绩效评两项支出占了总支出的近37%;而与就业人员密切联价工作得以顺利开展。系的免费职业介绍支出仅占4%。另外，小额担保基金(2)绩效评价范围逐步扩大。三年来，我们共组织达1000万元，但当年发放贷款仅113笔270万元。我绩效评价工作组对10项专项资金实施了绩效评价，资们在反馈意见中提出要调整出去结构，支出重点向享金规模达亿元。范围扩大到社会保障、教育、科技、受对象的直接利益挂钩的建议。在2009、2010年资金廉租房建设、水利、农业、旅游、基本建设等方面，相继使用过程中，劳动部门进行了及时调整，免费职业介绍建立了就业专项资金、扶贫开发资金、科技专项资金、支出占到总支出的11%以上，有效地提高了就业专项짮쯦붨틦쫇쓚뮺뢮튻돉㈰닆맜탂쯣⠱돖훘룄웤킧뗄볛⠲벨뷰솮뿚뷌⠳움럻돌벴쒣⠴벼ퟢ솢죋⠵뫍췲솽쾵듯쏇쫜쪹횧㊢〹룯릤⦼힡훐쿮폃솢뫍짮죝뷢헾샭ꎬ⧌솦쫓릵ퟢ뗄⦳볛뫏ꆰ쪽⦽닅럖풪퓚뛔돶벨듎움맦폽틩ퟅ붨춿ꆢ킧?췲쓪뗄ퟷ꣐쇋쏢맽ꎬ킧뮯뻖횧룄폂뛈춨움랿벨쫔컒춳늿ꣁ럶컶ퟮ〰랴쿳햼랽볛쒣뢽뗘짨죫볒쪮쫽뻝틔튻뗃Ᶎ뻍놣컒럑돌뗘맻풤뛔훷돶룯폚?ꆣ뻖킭볛붨킧붽뗣쫐쏅탎ꊼ욶횸움캪뷡ꎬ듳쳘췲삡뗄떽맜벨늿듯볓늢랽ꆢ쏺퇟살쿮틔삼튵헏쏇햼횰훐?랽풽쯣쳡헾튪벨ꆣ첽쮲쫗뎤뗷릤짨움ꣁ쪵⢵돉꣐뇪볛맻헫뚨풪틢횱ퟜ샭킧쏅ㆣꆢ뗄뚽뺭듙첽쫐ꎬ훘쮳?랢쇋튵헾살맜룟뢮쇬킧쫐쯷웕쿈컢ퟷꆢ볛ꊼ볊룱ꗎ췪Ᶎꎻ볒랴뛔틦볻뷓횧솼움춨길싃믹?듙볃뷸룹듳샻뛎쿮뷰쿖ퟜ뷩샍풤?뢮풽샭닆떼움ꎬﺲ쿈뗃ퟩ쮮횸꣐뗄쪽묩헻삼짨볒뿢삡ꆣ닟떫훐돶뫃볛맽틚폎놾뗄뺭쯷뻝죎뾪Ꟗ뗈ꎬ횧짜뚯뗄쫜훆헾쯣볛럖뿃벨럦떽뛔샻뇪Ᶎ컒컄ퟔ?ꆢ볆뿢돉뫍쿮죧늹떱쳡틦뻖릤ퟩ풪랢맦﮳뷰뿬볃뫾컱햹뷰떱돶뻏닆떽뛈횧룟쫔늿샠얶킧춬룷ꆢ쳥삼쏇놾움엏솮쇋ꎬ풱릫㈰훺쓪맒ㅬ벨쏦ퟷ횯ꆣ햹싉쪹쯙짧맜놱ꎬꆣ뷀ꆢ쓪뗄헾릫룄뷰돶뛈뗣쏅쪵풼움횾튵쿮얩쾵?믽볛ꊿퟢ뻍틑ꎻ쪾〸횧랢튪릳ꎥꎬ믱톧랶뷔폃킧랢믡쪡퓚ꦴ럶폃뷼뷶뷸紐쫕훚룯쪹톹맘릤돉쪩꣐볛붫컱튵ꆣꏊ샛틔쒣놣듓췪훆쓪돶럅뗷뗄좡뗃쾰캧쿮퓚쯓늿맜닆죋욶뷰폚㌷햼탐햹뿆샭횧맘ꆢ폃솦힢ퟷ솢ꎬꟆ쫔벨뿆쿮붡쇋쒣벰볒쪽ꎽ헏짧돉뛈뻍⢲듻헻붨짏뗃닆쳖삩ꆢ쪵쎡쏅헾풱ꏈ뾪쪹샍ꎥ㒣쇋샭뫍톧맦힢췪킧ꎬ믺컈삼뗣쫒싃ꎾ튻쪽죽쿖ꆣꣁꆢ쿮믡벨맽튵ꚸ뿮돶틩쇋헾싛듳솮볹ꏒ뷸쳼ꆢﷄ폃뚯ꎻꖡ벰릫랢룄쒣ꆣ짆틦췆훘폐릹늽?릤움뗄뷰폎궹킩벶뎡ꋁ쮮룷킧돌뚸뷶좥뷏튵ꎬ떽ퟢ훐믊탐튪뺭뗄솦뛸ꏁ쪱뫑릲햹죕췆릫ꎬ뷸룯쫓솦ꓗퟷ볛샭쪵ꆢ뺭탎맜뾼쮾뿢뷰쇬움듦쿮ㄱ뷡퓚킧듳컱볓짧힡늻쟍헻쟳럑뒣뷰쫐폫뗷닆뚼틦뷸릲뗷벨쿂뗘돤뗃릤뷢쪩믹ﷄ퇩돉샭움췒ꆢ폲볛퓚㎱릹㈰쪽쪵ꎬ짏곎ꆢ뎡뻍헻돉늿잿믡랿뛏ꢹ룄?헾삩풤닆헻킧폐ꎬ췆쪵쓈떽ퟷ뫍쇋놾맦뗄떡췢뷌쳴놨뷰딩쨲〹쳡볹퓚폨틃뿆컊붨튵곐킧쏅폫놣췪ﶼꎬ듳쯣헾닆컒뷸죋뾪쿊뻖ퟷ횧벨붨훰랶ꊽ쎳폽톡룦컊㔲㜰ꆢ룟쳥ퟅ릹쪮틔잹벼뻭짨죋ꆶ쏢벰ꆣ뗄닆헏짆꣐듙ꎬ벨쳥헾뢮쫐쇋풱뒴뚺쇬캪돖킧짨쒼늽뗄쳓뗈뷼㈰쳢㊣췲돶쾵훘퇟좫닗뗷풱럑릲헾ꆢꎬꟆ뷸좡킧쾵횧뫍믽풤ꎬ쇋췖떼컒움뗈꣐헆릤ퟛﶡ汯쿮㈰뛠긲풪훘뻍뗄튪쫐솦쿮닩뷰쏜ꎱ횰붨쪶튵뷌돵삼늿뗃뷰맜뗄돶퓰벫쯣듳컒?쫐쪹볛랽컕ퟷ뫏ꊿ뛠쏻룶쳡췲ꆣ뗣쓪훰횧ꎻ듯쟐튵ꎬ컱폽뗈늽쏅쪹샭훘뷡죎뾪벨떨쫐룟닆ꎬ쏦쇋쇷쒣움?쿮돶맽풪컒쿲돖뷰붨㜸솪尿뷩늽쿖풤뿆ꆢ쿮붨랢폃ꎬ튪릹헾햹킧뒴닆뛈뾪쪽볛튵움쿭뷰ꎻꆢ?짜쪵쫒뿆쒿솢믓킧ꎬ헾움쿠햹ꆱ쿮솮볛헢틢벨벼쇋쯣풤볌틥ꆢꆣ벨킧뿲볜2012(25?Attfzt
绩效JlXlAO GUANLI 一、资金的使用效率。二是试点绩效评价与部门预算相结政支出"质"性和合。在2011年项目预算编制过程中，专门设置项目绩(2)绩效评价标准难以恒量。一是指标的结构及效栏目，由财政绩效评价部门提供专项资金的绩效评分类难以确定。如果对指标进行科学合理的分类，全价结论及建议。下年度的项目资金预算，将根据上年面反映资金绩效，是设计绩效评价指标体系的重点和度专项资金的评价结论安排、调整或减少。难点;二是各层级的指标分值或权重难以恒量，需要专业的数学技术作为支撑;三是明细指标的评价标准也二、推行预的难点分析不太好把握，如何才能让一条指标更加科学、准确地反映资金的某一项绩效，在实际中很难操作。(1)预算部门(单位)绩效理念淡薄。由于惯性思(3)实施绩效评价需要专业技术型人才。绩效评维，预算部门(单位)普遍存在"重项目，轻管理，重投价工作涉及面广，具有较强的技术性，需要相关工作人人、轻绩效"的思想，往往只顾争取项目和分配资金，不员既熟悉财政支出方面法规，有较强的综合分析判断注重支出绩效。资金拨付到项目单位后，部门不组织能力，又要非常全面地掌握宏观经济决策、经济管理以项目验收，不进行眼踪问效，造成资金浪费现象严重，及与财政支出相关行业等方面的专业知识。如绩效评价指标、调查问卷的设计，都需要用相关的专业技术人盲目投资、重复建设等行为屡有发生。才来完成;另外，评价资料及数据、绩效分析及报告撰(2)资金使用单位对绩效评价工作认识不到位。写，都需要专业性较强的专业咨询机构和高层次人才。单位参与财政支出绩效评价的积极性不高，也缺乏足从地市级层面上看，由于地缘和资源限制，不管是专够的认识，把财政部门开展的绩效评价工作当作是一家、工作人员还是中介机构，整体素质相对较弱。因般的财务专项检查。领导重视不够，组织安排不到位，此，需要加大培训和学习力度，增强财政绩效评价部门资料准备不充分，自我评价报告不全面，资金使用绩效自身能力，强化部门参与绩效评价人员的意识;同时，分析不足，存在敷衍应付心理。培育绩效评价中介机构，引进高层次人才充实专家库，(3)参与绩效评价工作人员思想懈怠。被评单位不断提高绩效评价队伍的整体素质和水平。工作人员对财政部门安排的绩效评价工作存在应付、推语甚至抵触心理，自我评价不够深入，资料准备不3.制度层面足，消极对待评价考核，导致绩效评价效果不理想。从(1)法律制度不够健全。目前法律依据主要是财这几年的绩效评价工作实际来看，尽管财政与被评单政下发的《财政支出绩效评价管理暂行办法)(财预字位事先进行多次沟通，但由于被评部门具体实施人员[2011] 285号)，而绩效评价工作渺及到各部门和资金的认识不到位，造成对绩效评价指标理解不够透彻，资使用单位，其责任主体是财政部门和预算单位，需要各料准备不足，直接影响到评价工作的效果，不能反应专预算(部门)单位的大力配合，因此应该建立以政府为项资金真正使用绩效，使绩效评价结果出现偏差。主导的绩效评价法律体系，来协调方方面面的工作。此外，一些辅助性措施也未到位，不便于具体实施或操2技术层面(1)建立一套科学的绩效评价指标体系还有难度。·作，如评价结果的运用，绩效预算机制、绩效奖励与处绩效评价指标是财政支出绩效评价的核心，由于财政罚等。(2)绩效评价职能有待明晰。财政绩效评价部门支出范围广泛，具有不同层次、不同领域、不同支出性质评价的复杂性。如何采取一种比较准确的办法，来职能范围有限，责任与权力不对等。部门和项目单位对财政支出绩效进行衡量，是财政支出绩效评价中的只对财政业务科室负责，而财政绩效评价部门对单位核心问题和主要难点。尽管我们根据外地经验和省内没有约束力和有效手段，因此绩效评价主要依靠各业兄弟县市做法，相应制订出一些评价指标，但由于地域务科室协调，工作难以顺利开展;此外，由于职能定位差异，环境不同、以及具体支出项目的实践评价侧重点不清，使得绩效评价工作从组织、设计到实施报告全部等，建立适应我市实际情况，科学、全面地体现我市财由绩效评价科来完成，工作量大，绩效评价部门人数有䩉䝕뫏킧볛뛈뛾ㆣ⠱캬죫힢쿮쎤⠲떥릻냣럖⠳릤췆ퟣ헢캻뗄쇏㊣벨횧훊뛔뫋탖닮뗈ꇱ?헾쏦쓑튵늻펳풱쓜벰닅킴듓볒듋ퟔ엠㎣ꆾ쪹풤훷ퟷ랣횰횻쎻컱평ꎮⴭⴭⶡ塉䅎?뗈삸⧔ꎬ훘쒿⧗캻뗄쇏컶⦲?벸쫂죏ힼ⦽돶움닆탄뗜틬횧샠랴뗣첫⧊릤볈솦폫횸살뗘짭폽뛏⦷쿂㈰폃쯣떼췢쓜뛔폐뷰ꆣ뷡ퟷ킧⦼뿆쟥벨껋꺼껖ꆢ䅯䱉췲ꆣ쒿풤횧퇩춶쪽닎죏닆ힼ늻컓짵쿻쓪쿈쪶놸뷰ꣁ랶볛헾컊쿘ꎬ붨돶쓑펳ꎻ쫽뫃뗊ퟷ쫬뇪췪뚼쫐릤탨쓜벨쳡ꣂ랢ㄱ떥⢲죧풼랽뗄퓚싛쿮쟡죋움꣐쫒킧볏볊욶쫽췆뻝ꎬ쯣돶쫕폫쪶컱놸ퟣ훁벫뗄뷸늻헦ꋒ캧횧쳢쫐뮷솢ꆰ틔뛾톧냑ꦼ짦쾤폖헾ꆢ돉탨벶ퟷ튪솦킧룟짖ꆿ캻뿃튻움쫸쪹㈰벰벨풱볛Ᶎ킭좲탐쒳평뿃늿벨ꎬꆢ맓닆늻꣐뗖탐떽ퟣ헽믌맣뢴돶뫍ퟶ뺳쫊훊좷쫇벼컕벰튪횧뗷ꎻ닣죋볓움욶ꆶ㈸씩킩볛폐튵솦폃ㄱ붨뷰킧뛔횸삼뗃쿊풤튻닆씨쏅늻훘쎵헾냑쿮돤듦Ᶎ뒥듽뛠캻ꎬ쪹ힿ랺퓓벨훷램펦ꆱ뚨룷쫵쏦럇돶닩쇭풱듳잿볛좲㖺웤떥움뢨뷡?쿞컱뫍킧쓪틩뗄➡뇪?뿆뚲?쿮헾쯣떥⢵뷸뢴ꗎ횧닆볬럖퓚삼탄듎ꎬ횱폃웑탔킧튪춬컒닣ퟷ죧맣뎣쿠컊췢튵짏뮹엠뮯훐씩퓰캻볛훺맻냄뿆폐싊쿮ꆣ움꾵쫇릤살벨캻ꗎ탐붨뮶돶헾닩ꎬ럳?샭릵퓬뷓ꞵ뻟뷸쓑쿠ꆢ쫐뫍죧벶캪뫎?좫맘뻭탔뾴쫇통뷩뮽횧죎뗄램?퓰쫒킧ꆣ쒿쿂볛쓋늿닆별ퟷ움췪?킧⦼묩뷰룺짨풼벨늿ꆣퟔ퇜ꓗꎬ뾼릤춨돉펰쒼폐죧탐뗣펦틔쪵ꆮ맻쫇뗄횧닅뻟랽쏦움뷏훐뫍믺뛓ꇈ돶뛸훷듳싉듫퓋킴죎뢺쫖뛾풤쓪뷡볏쏅헾퇒쓑볛킧움꣐웕늦ퟙ뗈킧쏅쇬컒펦ퟔ뫋ퟷꎬ뛔쿬늻뫎뫢ꆣ훆벰볊ꆮ짨횸독쓜폐쏦뗘튵볛잿평뷩톧닎릹컩ꮡ벨쳥솦쪩폃ﷃ폫퓰뛎쫇쯣뛈싛낲횧풺틔릤맜퓚볛Ꟁ뇩뢶컊탐Ᶎ움뾪떼쯔컒ꎬ쪵떫벨떽쪹춬닉솿뺡뚩뻟쟩횸볆뇪ꎻ죃꣒뷏램헆뗈뗄폚믺쾰폫ꏄ킧쫇엤쾵튲좨쫔뇠뗄낲곍업돶쮳ퟷ릤쪵샭늿듦떽킧캪삼볛햹훘탄뇋움떼볊평벨닣좡ꎬ맜돶쳥뿶ꆱ뇪럖죽튻잿맦컕랽쇏뗘릹솦틽헻뿇닆뫏캴瑱뛸틲뗣훆쿮업留뗄벨뾡샻듓ퟷ볊쏅뗄퓚쿮ꎬ싅?쫓놨샭볏볛훂살폚움킧?듎튻쫇컒횧탔뷸횵쳵볊뫪쏦뚼벰튵풵뛈쳥낷헾떽ꎲ늻닆듋벨맽쒿ꆢ淪킧ꏒ뾪ퟩ솿훐쳡궱ꆰ쒿퓬폐ꓗ믽벨늻룦ꆣ뾴놻볛릤움뢱ꆢ훖닆쏇킩돶뿆탐믲쏷횸벼맛뗄탨쫽뫍헻ꎬ룟쯘ꣂ맜늿틲킭캻풤웕뛔헾쓑킧돌뗷뮹움믊햹횯듳뫜릩ꆡ훘떥돉랢벫킧릻늻뢵ꎬ움횸ퟷ볛뇈헾룹쿮톧믺뿆좨쾸뇪췈쫵뷏뺭튪뻝톯쳥퓶닣훊짒샭쏅듋뗷쯣ﺼ뗈벨뗣움훐뷰헻쯕볛쟖ꎻꆢꎬ쓑ꏓ쿮캻짺쿊탔움ꎬ좫ꆡ짮뺡늿뇪뗄뷡춬뷏횧뻝볛쒿ꆢ죚톧횸훘룼쮲잿볃튵폃믺풴쯘죋듎뫍삾퓝짦펦랽늻꣐ꆣ킧닙볛ꎬ풤믲杻뗄뢱듋짨벨럖쿮짓쒿뫳뷰ꆣ뚲늻볛ퟩ쏦ꎱ죫맜쏅샭킧맻떻쇬ힼ돶췢횸뗄좫뫏뇪쓑볓얡ꎬ뻶횪쿠벨릹쿞훊닆풱죋쮮?탐벰풤룃랽뇣훆Ᶎ늿움ퟷ폫쯣복ꇏ릤뫋췢볆킧컶?ꎬ샋뮵룟릤횯믆킧닆뻟뷢맻돶맓폲좷벨뗘뇪쪵쏦뗄샭쳥틔뿆ꎼ탨ퟛ닟쪶맘뫍훆쿠헾닅욽냬떽쯣붨폚ꆢ삼쏅볛훷ꆣ늿쏅ꎬ짙ퟷ탄쒽떽움뷰?쟡늿럑뷎ꎬퟷ낲삵맻헾쳥늻쿖탄ꆢ뗄킧뺭볹뗘횸쾵뫣움톧꣐튪뫏ꆣ럖룟뛔벨틢돤램룷떥솢쏦뻟?뫍쏅짨붫ꆣ뾺듦ꎬ평쪵볛뗄퓋맜쏅쿖뮡튲떱업뷰ꗎ쇏늻폫쪵릻욫톶냬움퇩떫쳥뇪럖솿볛ꆢꟆ쿠뺭죧컶닣뷏킧쪶잲ꆷ늿캻틔뿃쿮틀풤훃룹춷퓚평림폚쪩늿벨?샭늻쿳좱ퟷ쪹ힼ놻쪩춸쓜닮좡춬램볛뫍평쿖쳥샠훘ꎬ뇪맘컶볃튵벰듎맜죵움ꎻ⢲쏅헾릤쪵붱쒿뛔뾿쯣쿮뻝훅펦폚횰쏅킧ꎬퟩ퇏랦쫇떽폃놸쿫움죋뎹랴ꆣ?횧훐쪡폚닠컒쾵뗣탨ힼ좷릤에맜벼놨볛춬볒월뫍뢮ퟷ쪩샸떥룷쿠쒿짏뢶닆쓜죋움훘횯ퟣ튻캻벨늻ꆣ떥풱ꎬ펦돶살뗄쓚뗘쫐뻸좫뫍튪튲ퟷ뛏샭쫵룦닅틲늿쪱뿢ꓗ캪믲폫튵뷡벨쓪쪽ꆢ헾뚨좫쫽춶ꎬ킧듓탔폲뗣닆럇랴죋틔ꆣ쏅?뷰룷닙뒦캻늿폐틗겲쫂?ꆣ
限，效率及质量难以达到预期。分工明确，各负其责，相互协调，形成合力，才能有效完(3)专家与中介机构参与机制不够完善。从长远成预算绩效管理任务。看，只有引入中介机构和专家，才能达到实施绩效评价3.加强评价结果的运用的最佳效果。但当前，专家队伍参差不齐，管理机制尚推进预算绩效管理，绩效评价结果的应用是关键。不健全，能参与绩效评价的中介机构少之又少。如何一是建立绩效评价结果的应用管理机制。及时反馈评对中介机构和专家进行有效管理，明晰中介机构与专价结果，促进部门改善预算管理，增强支出责任，提高公家在绩效评价中的职责和作用，真正发挥他们在绩效共产品质量和公共服务水平:二是加大绩效评价结果与评价中的作用，提高绩效评价质量和权威性，是我们要预算结合力度，将评价结果作为部门预算安排的重要依进一步思考的问题。据，加强部门预算执行监督，引导和规范单位支出行为，(4)评价结果运用还需加强。一是缺乏评价结果发挥财政资金最大效能;三是逐步建立绩效问责制度，与预算结合的预算分配机制，无法有效地加以运用;二充分体现财政资金使用主体责任，形成"谁干事谁花钱、是虽然在实施评价过程中，我们聘请了专家参与并打谁花钱谁担责"的工作机制;四是提高项目资金使用绩分，但对于评价结论的权威性，单位还存在疑虑，需要效的透明度，将绩效评价结果在一定范围内公开，尤其更加规范绩效评价过程，进一步改进评价方法;兰是相是一些社会关注度高、影响力大的民生项目和重点项目应的奖惩制度或措施还没有出台，评价结论并未涉及支出绩效情况，要依法向社会公开，接受社会监督。到预算部门或单位的实际利益，导致绩效评价失去意义。4.积极培育评价申介机构-绩效评价具有→定专业性，要求绩效评价人员具的、-有较宽的知识面，因此，即使从长远看，引入中介机构参在三年多的实践基础上，经过不断总结和思考，我与是实施评价的必然选择。加快对绩效评价中介机构市预算绩效管理2012年的工作思路是:以制度建设为的培育，营造良好的绩效评价市场环境，积极引导、规抓手，以目标考核为手段，进一步提高认识，明确责任，范对社会中介机构的管理，加强业务指导，使之更好地完善职能，协调配合，不断提高绩效评价人员素质，推为绩效评价工作服务。行绩效目标管理，扩大绩效评价范围，加大绩效评价结入PART管理模式果的运用，构建适合十堪市实际的预算绩效管理体系。PART(项目评价中的评级工具)是美国联邦政府管理与预算办公室(OMB)开发的一种用于对绩效评一是按照顶层设计思想，从预算绩效管理各个环价结果再评价的工具。OMB推行的目的是通过对项节入手，相应出台绩效目标管理、绩效评价、绩效跟踪目的绩效评价质量、评价结果的应用等指标，给出部门以及评价结果应用反馈等相关制度，构建符合我市实应用绩效原则改善管理的程度等级，从而推动绩效评际的预算绩效管理框架。二是完善考核机制，将绩效价在公共管理部门的自觉应用，较好地解决了评价与评价工作纳入部门年度考核范围，实施奖惩措施，增强应用上的脱节。目前，鉴于我国绩效评价上的现实，引各部门对财政资金使用的绩效意识，顺势推动绩效评进PART工具十分必要的，能有效提高评价结果的真 价工作开展。实性和权威性。2. (作者单位:湖北省十堪市财政局)预算绩效管理是一项综合性的工作，是一个管理过程。作为实施预算绩效管理的主体，财政部门就具有相应的管理职能。财政绩效评价部门职能，绩效评价部门应参与预算编制、预算执行以及绩效评价的全过程中，赋予相应权利和责任。同时，财政内部科室要쿞⠳뾴뗄늻뛔볒움뷸2012⑧25?占17333⠴폫쫇럖룼펦떽죽퓚쫐췪탐맻ㆣ튻뷚틔볊룷볛㊣풤맽폐돉㎣췆릲뻝랢돤쮭킧횧㒣벨랶캪㖣偁맜쒿쪵⣗㈰㊢⧆죽릤탔ꎬ⧗붡훐퓚볛튻풤볓뗄짆벨죋늿쯣돌쿠뷸뷡닺믓뮨돶엠뛔剔샭폃偁쯤쫖쫇벰킧뷏ퟮ껍껒꺼꺻럖ꆢ?췲삼쓪ퟷ뫍?킧ꢼ횻좫뷩벨훐늽쯣떫맦붱횰퓋쫖풤릤쏅ꆣ펦쏷붨맻욷뷡볓닆잮춸킩쪵폽짧⣏폫릫짏剔랽좻ꎬ내움뿭병폇ﶼ쳥쫽췪뻝?뛠뾪좨ꗎ싊틓폐ꎬ믺뗄쮼뷡뛔랶돍늿벨쓜쒿폃쯣ퟷ펦좷솢훊뫏잿헾쮭쏷짧쪩믡움풤퓙릲릤퓚틔헕볛킧월뿆뾼ꯅ쿖짆뗄햹췾뮣벰틽쓜릹움ퟷ뾼뫏폚벨훆쏅킧ꎬ뇪쿠쓉닆맜캪닎뢳듙솿솦늿떣뛈믡쟩펪훐볛뿆쯣풭췑쪵쒿뚥뷡뻟횪맻삼䅒꣐닆풤ﯔ쪵ꆣ탔몺훊킽죫닎뫍볛폃뗄움킧뛈믲맜킭릹펦헾샭폫폨룷뷸쏅뷰퓰ꎬ맘뿶퓬뷩릤삼냬퓲뷚쪮쪩뇪닣맻폐쪶ꆣ?咹ꞹﷆ헾쯓볹ﺱ솿훐폫ꎬ컊풤볛믲떥쯣샭뗷붨돶맜늿쫇쪩횰쿠뢺릫ퟮꆱ붫힢뗄솼믺ퟷ?훊룄ꆣ럖움뾼짨펦튻쏦떫꣐?삼쎻믹뇊쓑調뷩벨볒뗄쳡쳢쯣뷡듫캻㈰엤ꎬ쫊첨샭쏅뷰튻풤쓜펦웤죎릲붫듳뛈튪뇘뫃릹럾킵훏릤솿짆쒿볛뫋볆폃뚨떱ꞹ﮵?말뒡ꇊ뷰볦틔릲믺킧뷸횰룟ꆣ럖싛쪩뗄ㄲ뫏삩벨뿲쓪쪹쿮쯣뇠좨퓰컱ꎬ뷡룄럾움횴릤틀좻쓆⡏뻟ꆢ맜잰튪맽캪쮼랴틲킧잰?쓔ꏊ짏껑욶킽듯컓릹움탐퓰벨엤뗄뮹쪵쓪ꎬ듳쪮킧볜뛈폃ퟛ닆훆샻ꆣ맻짆컱볛쓜ퟷꆢ램톡맜삼䵂샭ퟔ쪹돌쫖쿫삡튵듋ꎬ맜쯓?폇?좽떽뫍볛폐킧믺좨ꎬ쎻볊뗄늻벨퇟쒿ꆣ뾼뫏헾ꆢ쿠풤쮮뷡볠ꎻ펰쿲퓱샭뚹⦿位뻵본폃훐뛎뗈탔뾡뺭킲냄?샭풤𥳐뗄킧ퟷ움훆췾뷸폐샻릤뛏쫐뇪뛾뫋벨탔맜퓰뮥펦쯣욽맻뚽죽뷡쿬짧調ꆣꎬ꒾ꪷ䋍돌폚쓜훷ꎬ듓쿠벴ꏒ맽웕??웚욲볒훐맜폃볛ꎬ탔튻돶틦뗄ퟷ쳡움쪵쫇랶킧샭쯣죎킭ꎻ맻솦믡볓?ꊵ원뛈컒폐?컒뷸풤맘튪쪹쳥믊늻ﺾ뛓ꆣ뮹ꎬ뷩샭훊컞늽첨룟볛볊췪캧틢릤뗄움횴뗷뷡맜뛾캪틽훰쯄퓚듳릫뿬쫐잿쫇쓒킵뗈맺킧쮼쏇튻쯣훆쟳듓쟈뛏혩퓰컩믍닅믺ꎬ헦솿램떥룄떼슷벨랶뗄ꆢ짆쪶ퟷ훷볛탐춬맻샭쫇늿늽튻뾪뛔뎡튵쏀믖쓄펦벶뷏쳡슷울늽벨뛈뎤놷ퟜ죎닎쓜릹쏷헽뫍폐캻뷸움훂쫇킧캧풤벨뾼쪵ꎬ쳥늿틔쪱탎뗄믺퓶볓쏅붨쳡뚨쏱뮷컱맺훓뾵폃뫃룟ꛆ뷡쟫쳡킧ꎬ풶벰믳욡듯닮짙컺랢좨킧뮹움볛벨ꎺꎬ쯣뫋쪩쮳쫇쏅벰돉펦훆잿듳풤맦솢룟랶짺뷓뺳횸솪쏓쓊뗈듓뗘삼뫍쇋룟맜릹움뾴뛔ꎴ떽횮훐믓췾뗘듦볛뷡킧틔볓벨움믺붱쫆튻닆횰뫏폃ꆣ횧쯣랶탎쿮캧쫜ꎬ떼냮?쟍횸뛸뷢늻?쮼죏샭붨볛ꎬ펳쪵폖뷩쯻탔볓퓚랽싛움닟훆죋듳킧볛돍췆룶헾쓜솦쫇벰돶낲떥쒿쓚짧믽ꎬ풼ꢹ뇪뻶짏뷡웫돉뾼볒쪶룷럻죋틽ꓔ쪩짙믺쏇틔틉램늢볛뛈풱벨맜ꆢ듫뚯늿움쓚맘쪱퓰업캻컊릫뫍믡훐벫쪹뢮꣐ﶶ쇋뗄맻ꎬꆮ?닎ꎬ룶뫏풱죋벵?벨ꆣ릹퓚쫇퓋싇ꎻ캴쪧붨쯘킧샭붫쪩쏅볛늿닅볼랴죎뗄횧퓰뷰뾪훘볠뷩틽횮Ᶎ퓏룸움쿖맜컒ힶ쏷뮷뻟훐킧죧폫벨컒폃ꎬ죽짦좥짨훊움쳥뻍뗄뿆쓜ꆣ삡뷡훘돶훆쪹뗣뚽믺떼룼?볛쪵헦샭룉늢좷쫐뷩움킧쏇ꎻ탨쫇벰틢캪ꎬ볛쾵룺퓶뻟좫쫒폐쳡맻튪탐뛈폃폈쿮ꆣ릹ꆢ뫃늿폫믺쫂듲퓰쪵볛튪뛾쿠틥췆뷡ꆣퟙ잿킧룟폫틀캪ꎬ벨웤쒿맦뗘쏅틽훆죎릹쮭퓮ꆣ췪릫ꎬ짐ꎬ닎뮨잮ꆢ뫑꧖?
