专题探讨
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人住与人性亿管理斩论
张 锸
目前，针对组织的管理方式不能充分发挥人潜能的现象，
学者们在原来管理理论的基础之上，提出了。人性化管理”理
念。认为“人性化管理”是一种既有利于个人能力的发挥和个
性的张扬，又有利于组织管理目标的实现和组织的健康发展的
管理方式。但人们对人性及人性化管理的认识和理解大同小异，
在管理实践中也是林林总总，不一而终，同时它也为放松、放
任管理和为个别人失误的开脱提供一个所谓的借口，致使人性
化管理使众多管理者感到困惑。为此作者提出自己对人性及人
性化管理的见解，以供参考。
一，人类关于人性的探索
顾名思义，人性就是人的本性。我们要了解人性，就必须
了解什么是人，他有哪些本质属性和非本质属性。自古以来，对
于人性的认识也很多种观点：
l。马克思对人的本质论
在人类思想史上，马克思对人的本质作出科学界定。马克
思关于人的本质的思想主要有三个命题：一是“劳动或实践是
人的本质”，人是能制造和使用工具的动物；二是“人的本质是
一切社会关系的总和”，三是。人的需要即人的本质”。在马克
思看来，作为人的生命活动的物质生产，和作为动物的生命活
动的生产之间有着本质的区别。动物只是按照它所属的那个种
的尺度和需要来建造，而人却懂得按照任何一个种的尺度来进
行生产，并且懂得怎样把自己内在尺度运用到对象上去。因此，
人将自然界和自身当作认识和改造的对象，并能够利用自己的
智慧创造工具，既改造自然界，也改造自身。马克思认为，动
物不对什么东西发生“关系”，而且根本没有。关系”。人类社
会存在两种关系，自然关系和社会关系，人的本质离不开同自
然的关系，但更重要的是由社会关系决定的，一切现实的人都
是“一切社会关系的总和”。在一切社会关系中，生产关系是主
要的社会关系，是“决定其余一切关系的基本的原始的关系”。
在生产关系的基础上，人们进一步形成了政治的、法律的、道
德的，宗教的以及行业间的等复杂的社会交往，并从不同侧面、
不同层次映现着人的本质。马克思指出，“需要的发展是人的本
质力量的新的证明和人的本质的新的充实。”人类发展史，就是
一部人的需要即人的本性的不断改变和发展的历史。离开了人
的需要，人的一切实践活动和一切社会关系都将不复存在。可
见，这一命题不仅涵盖了前两个界定的内容，而且揭示了前两
个界定的原因。从这个意义上说，人的需要即人的本质这一界
定，是对前两个界定的综合。
2。中国古代历史上董仲舒和韩愈的“性三品说”曾把人分
为上、中、下三等，中下不可言上
他们认为人根据其历史的和现实的原因，人的发展潜质是
不同的。与之同理的是达尔文的生物进化论，由于人在不同的
环境中所受到的影响不同，其心理和生理发展的速度也就有所
不同，其作为“人”这个物种的进化程度也就不同，久而久之，
人的潜质发展情况不同也是可以理解的。其实，我们人类对农
作物的良种培育也不是如此而已吗?不能因为植物与动物不同
而抹杀“人”也有进化快慢的区别。当然，笔者也不赞同种族
优劣论，因为任何一个种族中都有进化快慢之分的人群。
5．中国历史上的人性观点
(1)孟子的～陛善论”。孟子认为，人之初，性本善。“恻
隐之心，人皆有之。羞恶之心，人皆有之。恭敬之心，人皆有
之。是非之心，人皆有之。。(《孟子·告子章句上》)至于有些
邪恶之人，非其本质不好，而是后天环境造成的。孟子人性善
的含义是：人的本质可以为善；仁义理智，人所固有，求则得
之，舍则失之。
(2)告子的“性无善无恶论”。告子认为，生之为性，就是
人的生命本身以及维持这一生命的必要行为；人性之没有善与
不善的定性，就像水之没有东流西流的定向；仁义外铄，即仁
义是外力强加于人的。
(3)苟子的“性恶论”。苟子认为，性主要指人的耳、目、
口，鼻等感觉器官的功能，人与环境接触会产生反应，于是就
产生了“目好色，耳好声，口好味，心好利，骨体肤好愉佚，是
皆生于人之情性者也”(《苟子·性恶篇》)，人生来就是这样的。
他认为，情性也是人的本性，“人之性恶，其善者伪也”(《苟子·
性恶篇》)。“伪”即为，指人类行为本身，指经过人类行为的反
复积累而形成的一定的社会行为规范。
4．西方管理理论的人性假设：x理论、Y理论
美国麻省理工学院教授道格拉斯·麦格雷戈(Dougas
McGre90r)在归纳前人管理理论和管理实践的基础上，提出x理
论和Y理论(《企业的人的方面》1960)。
麦格雷戈所认为，x理论主要有以下观点：人的本性是坏
的，一般人都有胸无大志、好逸恶劳、尽可能逃避工作的特性。
Y理论的主要观点是：员工可以在工作中体会快乐；员工希望
自我指导和自我控制；人不仅是经济人，还是社会人，多数人
愿意对工作负责，寻求发挥能力的机会；人在解决组织难题的
时候，大都充满活力、想象力和创造性；人和组织的目标在适
当的机会，会融合为一；他们对工作的喜欢和憎恶决定于这工
作对他是一种满足还是一种惩罚。Y理论是较为传统的x理论
的合理替换物。
二．科学人性化的管理
依据不同的人性观点，就应该也会有不同的管理理念的措
旋。人性化管理就是根据管理者对人性的理解和认识来采取相
应措施的管理，以期达到最佳的组织目标。现在部分人士对人
性化管理进行了曲解，认为人性化管理就是依据最先进、最丰
富的人性来进行组织的管理，并且提出了“以人为本”观念，进
而“放之四海而皆准”。这是错误的，因为人性及对人性的认识
随社会的发展也会不断地发展及改变。要求组织尊重和满足成
员的需要、建立透明的管理机制、进行无障碍沟通、发展成员
的个性、让组织目标与组织成员的个性个人发展统一起来等。
这些措施在某种程度上是不恰当的。笔者认为任何管理者都在
自觉或不自觉地运用自己对人性的认识来对员工采取相应的措
施对人进行管理。
I．从马克思的观点分析，管理者应注意以下几点
第一，在运用各种各样管理方式方法时，首先要把管理的
主要对象——人看作是动物，是一种有活动能力和愿望的动物，
由于人是高等动物，所以人还有自己的思想和感情，以及欲望
等需要管理者考虑。第二，人之所以是“人”就是因为他能制
造和使用工具，这样管理者就应该通过让“人”制造或使用工
具，来达到自己的目的，也就是说管理者不能也不应该树立以
人为本的理念。管理的最终目的是为了企业利益而服务的，如
果一味地去追求人性化，以人为本，而忽略了企业的利益，那
就变成了本末倒置了。第三，由于人的本质是“一切社会关系
的总和”和人的需要即是人的本质，管理者进行管理时必须要
考虑到各种社会关系，由于社会关系这个概念的内涵是比较大，
它包括着人类社会中存在的各种现象及其联系，人的需要也是
随着社会的发展而不断深化和发展的。所以管理者必须考虑到
管理方式方法的因时、因地、因人、因事制宜，不能凡事一个
模式，一种方法，一种观念，要以发展的眼光来看问题。这就
体现了管理学中权变观点。
2．根据董仲舒和韩愈的“性三品说”，管理者进行管理时盛
须做到知“人”善任，周人而异，因材施“教”
对于可造就的上等人进行上等的培养教育和开发利用，对
中下等人只能采取一般的措施和手段，不可能培养成大材和大
器。
5．根据人性的善恶论也应采取相应措施
根据性善论，管理者要实施“仁政”、“德治”、“爱民”、“教
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国外生命健康权保险制度的“博弈”论街
白 臣
当前我国经济高速发展，而人的生命健康权益保障却相对
滞后，与此相配套的工伤、医疗、养老，失业保险等亟待完善。
一．生命健康权与保险制度
“生命健康权”源于《民法通则》，其第98条表述为：公民
享有生命健康权。国外经常翻译为“。’righttoIifeandheaIth”
或“rightstoIife，toh∞Ith”，笔者把生命健康权定义为：自然
享有的以生命安全、身体健康和生理机能完善为内容的基本人
权，是自然人参加一切社会活动的基础性权利。保险是处理风
险的一种方法，保险制度是以保险为核心的一种社会保障制度。
二．发达国家生命健康权保险制度
1．工伤保险制度。工伤保险制度是指劳动者在劳动过程中
发生意外事故而造成负伤、致残或致死，而从获得经济帮助、社
会服务权利的一种保险制度。诞生于德国，目前形成两种主要
的制度类型：11)雇主责任保险。它是指受伤害的工人或遗属
直接向雇主要求索赔，雇主直接向他们支付保险待遇，如德国；
在另一些国家是由雇主个人行使，如美国；(2)社会责任保险。
国际上社会责任保险有三种类型：一是工伤保险独立于其他社
会保障制度，如德国、意大利和日本；二是工伤保险形式上独
立于其他社会保障制度，如法国；三是工伤保险含括在整个社
会保障制度之中，如英国。
2．医疗保险制度。1883德国颁布了世界上第一部《医疗保
险法》，成为医疗保险诞生的标志。医疗保险制度分为三种模
式：(1)国家医疗保险模式。它是一种由政府主办的医疗保险，
通过税收或财政拨款筹集资金，对本国公民提供免费的医疗服
务。其代表是英国。(2)社会医疗保险模式。它是国家通过立
法强制，在全社会实施的一种医疗保险制度，医疗费用由雇主
和雇员双方负担，由国家立法强制实施基金使用统筹共济，基
金转移到最需要的低收入者和身体失去健康者，其代表是德国。
(3)商业医疗保险模式。由商业保险公司、社团或其他私人组
织举办，按市场化原则运营，参保人自愿购买商业保险模式。该
模式以美国最为典型。
5．养老保险制度。养老保险制度是通过政府立法强制实施
的由社会为劳动者在年老时提供物质保障的制度。起源于法国，
其运行模式可归纳为以下五种类型，即社会保险型、福利国家
型、强制储蓄型、国家统包型和统帐结合型，目前国外主要采
用前三种。(1)社会保险型。它坚持“援助自助者”原则，强
调个人养老责任，崇尚个人养老保障为主、国家予以适当资助。
这一模式是最为普通的模式，如德国、日本，美国。(2)全民
福利型。全民福利型养老保险模式，实施范围较大，覆盖面广，
施行全民皆保险，基金源于税收，由国家和雇主分担，保障最
低生活水平，典型国家有英国、瑞典、加拿大等。(3l强制储
蓄型。它主要强调个人自我保障的责任，通过国家立法强制和
个人帐户储蓄积累基金而提供养老金，典型代表是新加坡。
4．失业保险制度。失业保险制度最早起源于比利时。在国
外有三种典型的模式：《1)“失业保险+失业救济”型。它是一
种强制性社会保险制度，失业保险和失业救济相衔接，保障全
面。如德国的失业保险已涵盖了几乎所有就业人口，并对失业
者进行后续救济，保护其生命健康。(2)“失业保险+企业补充
失业津贴”型。该模式把社会责任和企业责任相结合，覆盖面
较广，给付标准较低，企业主动承担社会责任，该制度以美国
最为典型。(3)“失业保险+特殊失业补助”型。这种模式以援
助为最大特点，费用由雇主、工人和政府三方共同承担；其对
象既有特殊困难的伤病失业者，亦有老年失业者和女性孕期失
业者；基金来自国家财政，以加拿大最为典型。
三．对我国公民生命健康权制度的启示
1．立法先行，逐步建立社会保险体系。如上分析，德国、日
本、美国及英国，其社会保险体系的建立都从社会保险立法开
始。而我国的社会保障已探索了20多年，总体而言，“我国的
社会保障法制化程度较低，尚不能给国家解决社会保障面临的
严峻而复杂的问题提供充分、有效的法律支持。”对于弱势群体
更是处于缺位的状态，现有的保险制度急待完善，因此，根据
当前需要逐步完善《工伤保险条例》，制定《医疗保险法》、《养
老保险法》、《失业保险法》、《社会保险法》，制定统一的《社会
保障法》，加快建立多层次、全方位社会保险体系是我国社会保
障的当务之急。
2．适时开征社会保障税，实行多元筹资体制。当前，我国
国内生产总值位居世界前列，但人均水平不高，如果一味的追
求建立社会责任工伤保险、国家医疗保险、全民福利养老保险
和“失业保险+特殊失业补助”型失业保险几种保险模式，必
将加重经济建设的负担。因此，参考美国、新加坡、英国等国
经验，在我国适时开征社会保障税，建立个人积累为主，政府
补助和商业保险为辅的社会保险分配机制；同时，建立健全社
会保险预算机制和监督机制，多渠道筹措社会保险资金，建立
社会保险支出的合理增长机制，把工资化指数转为价格指数，
积极调整社保支出比例结构，合理控制社会保障支出。
5．扩大受益群体，建立城乡协调的社会保险安全网。目前，
全国城镇参加基本养老保险、失业、医疗、工伤保险与农村社
会养老保险参保人数极不协调，远远不能满足当前我国城乡的
需要，与发达国家的全民保险更是相差甚远，特别是当前生活
最为艰苦，工作最为危险的农民工缺少保险保障，借鉴德国、美
国、加拿大等国的保险发展模式，在合适的时候把农民工纳入
社会保险体系。同时，当前我国的保险体制还存在条块分割、城
乡分割、多头管理、各自为政的局面，社会保险与当前人口的
流动性不相适应。因此，借鉴国外的经验建立城乡一致、全国
统一的社会保险制度是当务之急。
(作者单位：唐山师范学院政史系)
化”，以遵其善心，要采取启发性的激励措施来调动人的积极
性，发挥其主观能动性，为组织的发展献策献力；根据人性无
善恶论，管理者要建立良好的组织氛围，加强对员工的教育和
引导，使之产生有利于组织发展的行为和观念；根据性恶论，管
理者要用法律来规范人的行为，要完善组织的规章制度，并严
格执行规章制度，从而达到稳定和发展的目的。
4．按照道格拉斯·麦格雷戈提出的x理论看待工人，组织
就必须采用严格的控制、强制的管理方式
如果按Y理论看待工人，管理者就要创造一个能多方面满
足工人需要的环境，使人们的智慧、能力得以充分的发挥，以
更好地实现组织和个人的目标。
在现实生活中，采用x理论的单位和Y理论的单位都有效
率高和效率低的。可见Y理论不～定都比x理论好。那么，到
底应在什么情况下选用哪种理论呢?洛尔施等人认为，管理方
式要由工作性质、成员素质等来决定，并据此提出了超Y理论。
其主要观点是，不同的人对管理方式的要求不同。有人希望有
正规化的组织与规章条例来要求自己的工作，而不愿参与问题
的决策去承担责任，这种人欢迎以x理论指导管理工作。有的
人却需要更多的自治责任和发挥个人创造性的机会，这种人欢
迎以Y理论力指导的管理方式。
此外，组织内工作的性质、员工的素质也影响着管理方式
的选择，不同的情况应采用不同的管理方式。工作若不需要员
工发挥太多的主观能动性，就可以选择层次较低的员工，采取
人性化内容较少的管理模式；如果需要充分发挥员工的积极主
动性，就需要组织选择高层次人才，采取人性内容更为丰富的
管理模式。因此，由于工作需要和人员素质即人员的自我发展
层次不同，人性化管理模式也不是一刀切的，应该因人因地因
材制宜的。从而也不能称为哪种模式更人性化，他们都是人性
化管理，只是层次不同而已。
(作者单位：中国防卫科技学院)
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