2001୍8ᄅଲ܄νۚ֩ህ॓࿐࿐Бֻ13ज ֻ4௹ ඣಃࠣఃࢌၞ彭立群(湘潭大学法学院,湖南 湘潭 411105) ᅋ ေ:狭义的水权指水资源使用权,是一种特殊的物权b我国水资源分布的地区不公平导致水权交易的必然出现,水权交易实质上是经济手段在水资源开发利用及保护中的运用,水权交易将在南水北调工程中及西部大开发中扮演重要的角色,水权交易不应威胁生态安全,不应忽视国家的利益bܱՍ:水权;水权交易;经济手段;永续利用 ᇏٳোݼ:D922 661 ໓ངѓ്:A ໓ᅣщݼ:1008 7575(2001)04 0056 03 ऌБᄛ:ݓֻ၂гඣಃࢌၞ2001୍୍Ԛᄝᆄಃ০ܱ༢,ູੀඣ০Ⴈᆭܱ༢,ၛޅದႵ০ႨੀඣᆭࡾӮࢌbᆄᇏனֹ֥ၬ൧ԛሧ2ၡჭཟிਣ֥תಃູᇏྏ໙ีb [2]ဝ൧ઙ༯ਔ࣍5000ຣ৫ٚඣሧჷ֥ႥࣲႨಃ,༮ၬ֥ඣಃ,ࠧඣሧჷႨಃ,൞ᆷֆ໊ބ۱ದඣ০҆Ⴕܱህࡅӫ,ਆ൧ᆟکదר֥ᆃгඣಃࢌၞླྀ၇ᅶمੰ֥ܿקؓݓࡅ෮Ⴕࠇุࠢ෮Ⴕ֥ඣሧჷࣉၰ,षԷਔᇏݓඣಃᇅ؇ڿ۪֥༵ފb[1]ྛႨ൬ၭ֥ಃ০bඣಃ൞၂ᇕห൹֥ಃbಃඣ൞ದোളթ֥ളଁཌ,൞ࣜ࠶ؿᅚބഠ߶ࣉ҄൞֥ؓᆰࢤᆦܵਵѩஆԢದۄട֥ಃ০bඣ֥ളଁཌ,൞ൌགྷॖӻ࿃ؿᅚ֥ᇗေᇉࠎԤbᆦऎႵሱಖੀѩ࿖ߌ҂ᆸ֥ሱಖඋྟ,ၹՎඣಃ҂ЇӪބЌᅰਔದো֥ള༏َစބᇉࣚപ໓ૼ֥ࡹഡওؓඣሧჷ֥ᅝႵಃbඣಃ൞ᇕႨၭಃ,൞ၛ֥ؿᅚbඣሧჷೂՎᇗေ,ॖ֞ଢభູᆸ,Ⴕܱඣಃ֥Ⴈ൬ၭູᇶေଽಸ֥ಃbඣಃ֥หྟߎุᇷඍಏޓഒbહ൞ඣಃ?ඣಃࢌၞ֥مੰ၇ऌޅགྷᄝ҂ऎႵஆྟb[3]ݓಃمੰֹؓႨᄝ?ೂޅЌඣಃࢌၞᇏݓࡅaഠ߶ބުս֥০ၭ?ಃaঀሧჷႨಃܿק֤ཌྷؓປ,ࡹ৫ਔཌྷؓඣಃࢌၞ֥௹ཋିڎູཋ௹?ೂޅؓඣಃࢌၞࣉປֹ֥Ⴈಃࢌၞ֥၂ࠩ൧ӆބؽࠩ൧ӆ,طྛمੰܿᇅ?ඣಃᇅ؇ڿ۪֥ٚཟޅᄝ?ᆃུ໙ีݓၘႵ֥9҆ሧჷمؓඣಃ֥ܿקࢠഒ,ؓඣಃࢌၞႵրႿૌಀࣉྛषຉྟ࣮,ၛၝඣሧჷֹٳ֥ܿᇅᄵປಆ൞ॢϢb֥҃҂܄ࠣषؿ০Ⴈ֥भགྷሑbؽaඣሧჷٳֹ֥҃҂܄აඣಃࢌၞ၂aඣಃۀඍݓඣሧჷֹٳ҃҂न,ଲ؟Кഒ,ཌྷҵ࿇൹,Ֆܼၬഈࢃ,ඣಃЇওඣሧჷ෮Ⴕಃބඣሧჷඣሧჷٳ҃აದ१aࣜ࠶ބഠ߶ؿᅚ҃अࠞ҂ޙbႨಃbݓඣمֻ่ܿק: ඣሧჷඋႿݓࡅ෮Ⴕ,ଲٚ௹ඣ؟Ӯᄙ,КٚඣഒݬଊබୱbКٚߛފaࠧಆ෮Ⴕb ୪ြุࠢࣜ࠶ቆᆮ෮Ⴕ֥ඣดaඣ९߉ފaݚފaފࠣଽފ5۱ੀთ,ሹದ१ᅝಆݓᇏ֥ඣ,උႿุࠢ෮Ⴕb ۴ऌၛഈمੰܿקඣሧჷඋ47%ቐႷ,۶ֹ૫ࠒᅝ65%ၛഈ,GDPᅝಆݓ֥Ⴟݓࡅ෮Ⴕ,ࠧಆ෮Ⴕ;หק౦ঃ༯෮Ⴕಃದ္ॖ45%,ඣሧჷࣇᅝಆݓඣሧჷሹਈ֥19%,ದनᅝႵၛ൞୪ြุࠢࣜ࠶ቆᆮbݓࡅ࣌ᆸඣሧჷ෮Ⴕಃ֥ਈࣇູଲֹ֥ٚ1/3bᄝಆݓ600؟ቖࡹᇅ൧ᇏ,ઙછ,مੰᄍྸࢌၞ֥ᆺି൞༮ၬഈ֥ඣಃࠧඣሧჷႵ࣍400ቖӬ൧ಌඣ,ಌඣ۳Ӭ൧۽ြളӁᄯӮ֥Ⴈಃbຖم࿐ࡅൎഉॺ္ಪ:ູ ؓႿੀඣᆭാᄝ1200ၡჭၛഈ,ധᎪ൧1991୍ହඣߙᆰࢤࣜ࠶൬۠ರ௹:2001-03-20ቔᆀࡥࢺ:ம৫ಕ(1975- ),ଳ,ଲүਲ਼ದ,ནฉն࿐م࿐ჽණൖ࣮ള,ᇶေ࣮ࣁವم࿐b56
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֥ܱ༢ದaᆣದေ۬Ќૡ;ԚҰᇏ၂Ϯ҂ᆰࢤࢤԨࠩ֔ᇶေڵᄳದБۡ,ᆚ౼֔ᇶေਵ֥֝ᇗཀၐದb൪bടࠣದնսіaᆟླྀჴ֥σࡱ,Ԣཟ֔ᇶေ(四)坚持大a要案及时报告制度ਵ֝Бۡຓ,ߎေοܿקٳࠩཟದնaᆟླྀБۡa๙Б܄νࠏܱؓေσބႵᇗն႕ཙ֥ᆯༀᅝσࡱ౦ঃbБ֥ۡൈ,ߎႋཟഈ၂ࠩ܄νࠏܱСσ,ᆚཌ෬֥ԚҰ,ေοᅶܵಃཋႮ܄νࠏܱਵ֝ࠣൈཟ౼ഈ֥ࠩ҆ླྀטbBrieflyonFirstInvestigationofCluesinCaseseofJob relatedMisappropriationZENGXi_bin(ShaodongPublicSecurityBurea,Shaodong,Hunan422800,China) Abstract:Thepublicsecurityorgansareentitledtothedutiesofcrackingdownoncrimesofjob relatedmisappropriationbythenew CriminalProcedurallaw ,,theinvestigatorsshouldattendtothefollowing:Knowandstudythecluesincrimesofjob relatedmisappropriation,thenconfirmthescopeoffirstinvestigationandmakeoutitsplan;Questionthepersonwhoreportsthecase,theprosecutorofcluesandtheaccusant,;:job relatedmisappropriation;clues;firstinvestigation(ᄳщࠠ:ιਅ)(上接第58页)ҕॉ໓ང[5]戚德良 以色列节水富国之策[N] 经济参考报,2000_09_[1]慎海雄.黑龙江晨报,2001_02_16 12 [2]史尚宽 物权法论[M] 北京:中国政法大学出版社 [6]欧盟利用经济手段保护环境所涉及的法律问题[J] 外国[3]彭万林 民法学[M] 北京:中国政法大学出版社 法译评,1999,(1) [4]单飞跃 经济法学[M] 长沙:中南工业大学出版社 WaterRightandItsExchangePENGLi_qun(LawInstitute,XiangtanUniversity,Xiangtan,Hunan411105,China) Abstract:Waterrightreferstotherightoftheusageofwaterresources,,theexchangeofwaterrightistheusageofeconomicmethodsinexploitaton,∀tthreatenthesafetyofourecology,andtheinterestsofthestateshouldn∀:waterright;exchangeofwaterright;economicmethod;permanentutilization(ᄳщࠠ:ဗ ќ)73