成本计划编制的要求与成本计划编制方法
编制成本计划，应遵循以下几项要求。
1．要以先进合理的技术经济定额为基础来编制成本计划。要编
制既先进又切实可行的成本计划，必须制定先进的、符合实际的定额，
包括物资消耗定额、劳动定额、设备利用定额、费用开支定额等。
2·要以其他生产经营计划为依据来编制成本计划。具体说，成
本计划要以生产计划、物资供应计划、劳动工资计划和技术组织措施
计划等为依据，综合反映这些计划所预计产生的经济效果;另一方面
又要从合理降低产品成本的角度，对它们提出进一步改进工作、节约
开支的要求，使各项计划指标紧密衔接，相互促进。
3·按照分口分级管理原则来组织成本计划的编制。这就是要求
企业在编制成本计划时，由财务部门负责具体组织编制工作，并发动
有关职能部门和各级单位共同研究讨论，拟定措施，挖掘潜力，保证
成本计划先进可行。
具体组织计划编制时，应遵循以下基本步骤:(1)收集和整理基础
资料。在编制成本计划以前，要广泛收集和整理各项必要的基础资料，
并加以认真分析研究。主要的基础资料有:企业计划，各种技术经济
定额，如材料、燃料、动力、工具等消耗定额，劳动定额以及各种费
用定额等;厂内计划价格、各部门费用预算和劳务价格，以前年度成
本资料，国内外同类型产品的成本资料等。(2)分析报告期成本计划
的执行情况。正确的成本计划应该是在总结过去经验的基础上制订的。
所以，编制成本计划似前，有必要分析报告年度的计划执行情况，找
出计划得以执行或未能完成的原因，挖掘降低成本的潜力，为计划年
度工作安排提供依据。
(3)着手编制成本计划。编制产品成本计划有两种方式:A 一级核算方
式，即以企业财务部门为主，在其他部门配合下，根据综合经营计划
的要求，编制出成本计划。中小型企业或生产经营品种较少的企业，
可以采用这种办法。B 分级核算方式，即企业对下属的各车间它部门
下达控制数字，备车间、部门根据企业下达的成本控制指标，编车间、
部门的成本计划;企业财务部门根据各车间、部门编制的计划，进行
汇总平衡，编制整个企业的成本计划。大型企业或生产经营品种较多
的企业，宜于采用这种方法。
成本计划的编制方法
应根据企业的生产规模和管理要求确定采用一级核算方式或分
级核算方式。各项成本计划的编制方法分述如下。
1·按产品计算的商品产品成本计划
按产品计算的商品产品成本计划，汇总反映了各种产品的单位计
划成本和计划总成本，以及产品成本的计划降低额和降低率。企业应
根据各种产品单位成本计划，结合计划产量，确定全部产品 (包括可
比产品和不可比产品)计划总成本。可比产品部分尚须根据上年预计
(或实际)平均单位成本和计划年度计划单位成本，计算可比产品成本
降低额和降低率计划指标。可比产品的成本降低计划，是先在成本预
测的基础上确定计划年度的计划单位成本，再乘以该产品的计划产量，
计算出计划总成本，然后按下列公式求出成本降低额和降低率：
可比产品成本降低额＝ 上年平均单位成本 X 计划产量一计划单位成本 X 计划产量
可比产品成本降低率＝可比产品成本降低额／上年平均单位成本
X 计划产量 x100%
至于以前没有正式生产过的不可比产品的单位计划成本，可按下
列几种不同情况确定：
(1)有类似产品可资比照的，可参照类似产品的单位成本确定：
(2)没有类似产品可以比照的，可根据技术资料优化后的设计成
本和预测成本确定。
2·制造费用计划
制造费用计划是按其构成项目分项计算编制的。编制制造费用计
划时，各项目均应做到有正确的计算依据。例如:各生产单位的管理
人员工资及福利费，·应根据定员标准、工资标准及福利费计提标准
确定;房屋建筑物、机器设备等的折旧费，应根据折旧计划确定;修理
费应根据房屋、设备的修理计划确定;租赁费应根据设备使用计划确
定，动力费应根据需要耗用的动力数量确定，办公费应根据管理人员
数量和费用开支标准确定。对于难以我到计算依据的项目，则可根据
以往的支出水平，考虑当前的变化，本着精打细算的精神，运用因素
分析法加以确定。制造费用计划确定后，还要按照一定标准和方法，
分配到各种产品上，以
便计算产品的计划成本。
3·生产经营费用预算
生产经营费用预算反映企业在计划年度内的全部生产经营费用，
反映各项主要生产经营费用要素的数额与比例关系，是进行资金控制
和成本日常控制的依据。生产经营费用预算的各项费用要素是按各种
费用的原始形态分类的，包括外购材料、外购燃料、工资、提取的职
工福利费、折旧费、利息支出、其他支出等费用要素项目。每一个项
目，都反映了其全部支出，而不论它们的用途和计人产品成本的方法。
例如，不论用于产品生产的材料，还是用于生产管理的材料，均归人
在材料项目内。生产经营费用预算表中全部项目的合计，是工业企业
一定时期的全部生产经营费用。从全部生产经营费用中减去非产品生
产费用，再加上或减去预提费用和待摊费用的期末、期初差额，可得
出产品生产经营费用。产品生产经营费用加上或减去在产品、自制半
成品期末期初差额，即为产需的生产成本。
生产经营费用预算表将产品成本计划与企业综合经营计划的其他
部分直接联系了起来，便于从价值形态检查其他甘术划是否得以执行，
通过分析生产经营费用表的各费用项目，可以了解企业生产经营费用
发生在哪些方面，哪些费用超支，从而找出降低成本的途径。
