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    xx公共服务信息普惠项目招商引资报告范文参考.doc

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    泓域咨询（独家文档）  |  2023-03-22 10:18 
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    泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 xx 公共服务信息普惠项目 招商引资报告 xxx 有限责任公司 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 报告说明 公共服务信息普惠 根据谨慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项 目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 % 。 项目正常运营每年营业收入 万元，综合总成本费用 万元，净利润 万元，财务内部收益率 %，财务净 现值 万元，全部投资回收期 年。本期项目具有较强的财 务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。 综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会 效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的 目标。 本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业 背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建 设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告 可用于学习交流或模板参考应用。 目录 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第一章 项目概况....................................................................................................8 一、 项目名称及项目单位.......................................................................................8 二、 项目建设地点...................................................................................................8 三、 项目建设进度...................................................................................................8 四、 建设投资估算...................................................................................................8 五、 项目主要技术经济指标...................................................................................9 主要经济指标一览表................................................................................................9 六、 主要结论及建议.............................................................................................10 第二章 市场营销..................................................................................................12 一、 信息化发展基本原则.....................................................................................12 二、 企业信息化建设的必要性.............................................................................13 三、 信息化发展指导思想.....................................................................................15 四、 信息化发展面临挑战.....................................................................................15 五、 中国信息化的方向.........................................................................................17 六、 信息化发展存在的不足.................................................................................18 七、 信息化发展基本原则.....................................................................................20 八、 企业信息化建设的必要性.............................................................................22 九、 品牌更新与品牌扩展.....................................................................................23 十、 信息化发展指导思想.....................................................................................30 十一、 整合营销传播执行.....................................................................................31 十二、 信息化发展面临挑战.................................................................................33 十三、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念.........................................34 十四、 中国信息化的方向.....................................................................................36 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 十五、 关系营销及其本质特征.............................................................................37 十六、 信息化发展存在的不足.............................................................................39 十七、 体验营销的主要策略.................................................................................42 十八、 营销活动与营销环境.................................................................................44 十九、 估计当前市场需求.....................................................................................46 第三章 发展规划..................................................................................................49 一、 公司发展规划.................................................................................................49 二、 保障措施.........................................................................................................55 第四章 人力资源分析..........................................................................................57 一、 精益生产与 5S 管理.......................................................................................57 二、 企业人员招募的方式.....................................................................................60 三、 培训课程的设计策略.....................................................................................65 四、 企业组织结构与组织机构的关系.................................................................70 五、 薪酬体系设计的基本要求.............................................................................72 六、 薪酬管理制度.................................................................................................76 七、 选择企业员工培训方法的程序.....................................................................78 第五章 公司治理分析..........................................................................................81 一、 董事长及其职责.............................................................................................81 二、 公司治理结构的概念.....................................................................................84 三、 监事会.............................................................................................................85 四、 公司治理的影响因子.....................................................................................88 五、 内部控制目标的设定.....................................................................................93 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 六、 公司治理的特征.............................................................................................96 第六章 运营管理................................................................................................100 一、 公司经营宗旨...............................................................................................100 二、 公司的目标、主要职责...............................................................................100 三、 各部门职责及权限.......................................................................................101 四、 财务会计制度...............................................................................................104 第七章 企业文化................................................................................................108 一、 培养名牌员工...............................................................................................108 二、 企业文化的创新与发展...............................................................................113 三、 塑造鲜亮的企业形象...................................................................................124 四、 企业文化管理规划的制定...........................................................................129 五、 “以人为本”的主旨 .......................................................................................132 六、 企业文化管理的基本功能与基本价值.......................................................136 七、 培养现代企业价值观...................................................................................145 第八章 财务管理分析........................................................................................150 一、 财务可行性要素的特征...............................................................................150 二、 应收款项的管理政策...................................................................................150 三、 决策与控制...................................................................................................155 四、 对外投资的目的与意义...............................................................................156 五、 企业资本金制度...........................................................................................157 六、 现金的日常管理...........................................................................................163 七、 企业财务管理目标.......................................................................................168 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 八、 营运资金的特点...........................................................................................175 第九章 经济效益分析........................................................................................178 一、 经济评价财务测算.......................................................................................178 营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................178 综合总成本费用估算表........................................................................................179 固定资产折旧费估算表........................................................................................180 无形资产和其他资产摊销估算表........................................................................181 利润及利润分配表................................................................................................182 二、 项目盈利能力分析.......................................................................................183 项目投资现金流量表............................................................................................185 三、 偿债能力分析...............................................................................................186 借款还本付息计划表............................................................................................187 第十章 项目投资计划........................................................................................189 一、 建设投资估算...............................................................................................189 建设投资估算表....................................................................................................190 二、 建设期利息...................................................................................................190 建设期利息估算表................................................................................................191 三、 流动资金.......................................................................................................192 流动资金估算表....................................................................................................192 四、 项目总投资...................................................................................................193 总投资及构成一览表............................................................................................193 五、 资金筹措与投资计划...................................................................................194 项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................194 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第一章 项目概况 一、项目名称及项目单位 项目名称：xx 公共服务信息普惠项目 项目单位：xxx 有限责任公司 二、项目建设地点 本期项目选址位于 xx，区域地理位置优越，设施条件完备。 三、项目建设进度 结合该项目的实际工作情况，xxx 有限责任公司将项目的建设周期 确定为 12 个月。 四、建设投资估算 （一）项目总投资构成分析 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 （二）建设投资构成 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 本期项目建设投资 万元，包括工程费用、工程建设其他费 用和预备费，其中：工程费用 万元，工程建设其他费用 万元，预备费 万元。 五、项目主要技术经济指标 （一）财务效益分析 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 万元，综合 总成本费用 万元，纳税总额 万元，净利润 万 元，财务内部收益率 %，财务净现值 万元，全部投资回 收期 年。 （二）主要数据及技术指标表 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总投资 万元 建设投资 万元 工程费用 万元 其他费用 万元 预备费 万元 建设期利息 万元 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 流动资金 万元 2 资金筹措 万元 自筹资金 万元 银行贷款 万元 3 营业收入 万元 正常运营年份 4 总成本费用 万元 "" 5 利润总额 万元 "" 6 净利润 万元 "" 7 所得税 万元 "" 8 增值税 万元 "" 9 税金及附加 万元 "" 10 纳税总额 万元 "" 11 盈亏平衡点 万元 产值 12 回收期 年 13 内部收益率 % 所得税后 14 财务净现值 万元 所得税后 六、主要结论及建议 该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其 建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上， 该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第二章 市场营销 一、信息化发展基本原则 （一）市场主导信息化发展 统筹阶段性目标和长远目标，统筹各领域信息化发展重大问题， 确保我市信息化全面协调可持续健康发展。充分发挥市场配置资源的 决定性作用，激发企业参与信息化发展的动力和积极性，引进优强企 业，推进重大项目实施，带动中小企业协同发展。强化在统筹规划、 产业推动、资源整合等方面作用，积极营造良好发展环境。 （二）融合创新信息化发展，特色示范 全面贯彻落实创新驱动发展战略，把创新发展作为应对发展环境 变化、增强发展动力的根本之策。深化科技体制机制改革，加快科技 资源市场化配置，激发全社会创新活力和创新潜能。最大程度发挥信 息化的驱动作用，积极推进互联网+，引导新一代信息技术在各行业的 推广应用，推动产业融合发展。坚持突出特色与全面推进相结合，加 强分类指导与特色示范，推进信息化重点领域标准、技术、产品和服 务产业化。 （三）协调信息化发展，绿色前行 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 深化信息技术与产业、民生等领域的运行管理、服务、监测、分 析等协调发展。加速推进信息化成果应用，促使信息化在加快转变发 展方式和均衡各方发展中发挥更重要的牵引和支撑作用，有效提高我 市各领域信息化发展质量和效益。把绿色作为信息化持续发展的必要 条件和重要保障。坚持低碳绿色、绩效导向的发展理念，探索成本低 、实效好的信息化支撑模式。 （四）开放共享信息化，安全可控 创新体制机制，打破部门和行业垄断，为技术创新、应用推广提 供制度保障，加强资源共享与合作，营造开放包容发展环境。围绕一 带一路、区域性国际中心城市建设，加强网络互联、促进信息互通， 深化技术交流与合作，提升信息化发展国际化水平。围绕网络与信息 安全的发展需求，促进信息安全关键技术和产品研发，加强信息资源 管理和网络监管，提升信息化安全支撑能力。 二、企业信息化建设的必要性 （一）企业信息化建设是信息时代的客观要求 当今世界已经进人信息时代，信息生产力属于新兴的社会生产力 ，信息社会代表着社会进步的必然趋势，而使用信息技术来改造企业 已经成为一个全球性的趋势。 （二）信息和通信基础设施投人不断增加 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 近年来许多国家在信息和通讯基础设施方面投人巨量资金．发达 国家在这方面的投资增加更为迅速，而发展中国家．尤其是亚太地区 在信息和通信技术方面的投资也处在不断姗长之中。 （三）通过电子商务方式进行的交易活动不断增长 利用电子商务进行采购和销售是企业信息化的主要内容之一。目 前，企业利用电子商务方式发生的交易倾在其全部交易倾中所占的比 例还非常小。在未来的时期，电子商务交易额必将持续地增长。 （四）发达国家和发展中国家的信息化差距在不断拉大 发达国家企业的初级信息化过程基本上已经完成．目前已进人高 级信息化建设阶段，而广大发展中国家很多仍然处于初级信息化建设 阶段。 （五）企业信息化艰涩可以提名企业的核心竞争力 我国长期以来实行粗放式经营．经济增长和杜会发展虽快，但为 此投入的成本也比较高。据有关统计．1953 一 1985 年，我国国民收人 增长 9．6 倍．而能源消耗却增长了 14 倍。进人 20 世纪 90 年代时， 我国能源和原材料消耗总水平与日本相当．但 GNP 却只有日本的‘/6; 劳动生产率只相当于世界先进水平的 5%。对于我国这样一个人均资源 比较稀少的闰家，我国不能再继续靠能洲和原材料的过度消耗来维持 经济的高速增长。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 三、信息化发展指导思想 坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以 推动经济高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快 建设现代化经济体系，加速构建国内国际双循环经济发展新格局。主 动服务和融入国家发展战略，围绕区域性国际中心城市建设一枢纽四 中心三品牌的发展目标，加速拥抱数字经济时代，以信息化驱动现代 化为主线，提升产业链供应链现代化水平。充分发挥一带一路重要节 点城市和辐射中心的龙头带动作用，以推进资源信息化建设，持续提 升信息化运营能力为核心，着力营造有利于信息化产业发展的生态环 境，加快 5G、大数据、区块链、人工智能、VR/AR 等新技术的先行先 试，以信息化赋能三次产业发展，聚焦关键产业领域和重大行业应用 ，以标杆示范项目带动行业普及应用，大幅提升全市信息化服务能力 ，努力构建全省信息化发展核心区和面向南亚东南亚信息化辐射中心 ，为全面提升世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城三大城市 品牌贡献力量。 四、信息化发展面临挑战 （一）加快信息化供给侧结构性改革面临挑战 昆明应对三期叠加挑战、实现经济中高速增长、加快转变发展方 式的任务依然艰巨，战略性新兴产业和新业态尚未接续形成新的支柱 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 产业，重大生产力骨干项目还不多，产业集聚发展程度不高。必须抓 好供给侧改革，以质量和效益为中心，深化信息技术在产业发展中的 应用，加快构建以智能制造为核心的现代产业体系。 （二）数字经济时代产业数字化转型带来新挑战 我国经济正处于新旧动能转换交替阶段，传统经济历经高速发展 期后增速放缓，数字经济则呈现蓬勃发展趋势，成为继农业经济、工 业经济后的第三经济形态，是当前经济增长的重要动能。昆明传统产 业发展基础雄厚，但总体来看发展粗放、依赖资源、效率较低等问题 尚未改变，数字化转型中供给依然不足、配套政策环境仍待完善，同 时电子信息制造、软件和信息技术服务等新兴产业竞争力较弱，产业 链和产业生态体系尚未形成等问题依然存在，长期制约昆明经济高质 量发展。 （三）区域竞争信息化发展加剧带来新挑战 昆明周边省市正在不断加大数字经济布局，一场城市之间的数字 经济战争正在悄然打响。贵州省成为省级层面首家出台数字经济发展 规划的省份，贵阳利用当地电力资源充裕和常年低温的天然条件，引 进头部互联网企业资源，贵阳建设的数据中心已经成为大数据产业中 的重要一环。成都在过去一年中数字经济发展迅速，数字经济指数由 全国第 12 位跃居第 5 位（排名前五城市分别为深圳、北京、上海、广 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 州、成都）将对昆明构筑数字丝绸之路战略枢纽形成更为激烈的区域 竞争格局。与这些地区相比，昆明竞争能力偏弱，自身资源在其极化 效应下面临不断流失的危机，如何在数字经济激烈的区域竞争中获取 竞争优势，将成为昆明信息化发展面临的新挑战。 五、中国信息化的方向 （一）中国的信息化，一定是国家统领 要坚持国家主导的方针，国家一定要抓好符合国情的信息化总体 规划，发挥整体优势。 （二）中国的信息化，一定要走自己的道路 即工业化与信息化相结合的道路。要紧紧围绕当前国民经济发展 的重点、热点和难点，以信息化的思路和技术手段，促进国民经济的 两个根本性转变，推动产业结构调整和国民经济的快速、健康、持续 发展。 （三）中国的信息化，带动我国民族信息产业的发展 特别是集成电路、计算机、通信和软件产业的发展。以推进国民 经济和社会服务信息化为总的目标，通过信息化的发展来规划信息基 础设施建设。抓应用促发展，以信息化带动信息产业的发展。 在上述原则和方向指导下，当前，各地区、各部门的信息化建设 与发展，将按照领域信息化、区域信息化和企业信息化的思路推进。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 六、信息化发展存在的不足 （一）规模小和质量不高 信息产业在总量上具有相当规模，但总体规模小，质量并不高。 在经济发达国家，信息产业已成为第一、第二大产业，而中国信息产 品制造业在全国工业行业中仅排 7 到 8 位。中国信息产业的总量水平 也较低，仅接近于 1990 年前后新加坡、英国的水平。在全球电子信息 产品市场份额中，美国占 30%以上，日本占 20%以上，而中国仅占 3 ．5%。 （二）技术水平和创新能力差 总体技术水平低，自主创新能力差。与发达国家和新兴工业化国 家的信息技术水平相比，中国技术水平的差距主要是技术创新能力差 ，具有自主知识产权的技术极为不足，信息技术产品在国际市场上的 竞争力较弱。中国 VCD 产量虽然居世界第一位，但 VCD 的关键元器 件解码芯片和机芯却都需要进口；中国彩色电视机的批量生产国产化 率已在 95%以上，但芯片和显像管的技术却掌握在外国企业手里。此 外，中国国产集成电路生产水平不高，产品档次很低，市场占有率仅 为 20%；，高档产品无力生产，也只能依赖进口。到目前为止，芯片 、软件、集成电路、新型元器件、核心软件等一些关键技术，仍由发 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 达国家所主宰，业已成为制约中国电子信息产业自主发展的主要瓶颈 。 （三）结构不合理 信息产业结构和产品结构不合理，结构性矛盾仍然未能从根本上 得到缓解。电信支撑网建设和业务发展滞后于通信能力发展；通信产 品制造业发展又滞后于网络建设，缺乏统筹规划，发展协调不够。邮 政的资产结构、业务结构不合理，基础业务增长缓慢，业务拓展和市 场开发比较薄弱，网络布局及服务手段、管理体制及经营机制还不适 应市场需要。电子行业结构性矛盾仍然较突出。由于缺乏有效的宏观 调控，一些地区和部门争上热门产品、盲目投资和重复建设的现象屡 禁不止。特别是，在 VCD、移动通信、手提电脑等制造设备方面，存 在品牌过多、分散经营、产品雷同、重复生产的不正常现象，既浪费 了有限的资源，也不利于企业竞争。 （四）档次不高，附加值低，营销能力较弱 出口产品档次不高，附加值低，营销能力较弱。中国信息产业出 口从总体上看，仍处于粗放型和劳动密集型阶段。虽然近几年中国信 息技术产品在不断优化，但由于种种原因，至今未从根上本扭转产品 档次低、附加值低的不利局面。两难境地是：出口电子产品多数属于 低档次的、低附加值的产品，而进口的电子产品则多数属于高档次的 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 、高附加值的产品。1998 年，中国出口的有线电话机平均单价为 12． 23 美元/台，而进口电话机平均单价则高达 190．35 美元/台，进口平均 单价是出口平均单价的 15．56 倍。与境外的信息企业营销能力相比， 中国信息营销能力还有很多不足：营销体系不健全；进出口权还受到 很大的限制；市场占有的层次较低。 （五）开发能力不足 信息技术发展相对滞后，开发能力明显不足。中国基础信息技术 产业和软件产业技术水平还很落后，不少产品设计技术与生产技术要 依赖进口才能解决。有相当比例的电子信息产品生产还处于引进和模 仿阶段，自主创新生产比重还相当低。致使一些尖端产品与美国、日 本相比至少落后 10 年以上，一般信息技术要相差 2—3 个发展阶段。 中国从 20 世纪 90 年代以来，虽然加大了电子信息产品的投入，但开 发能力仍然严重不足。研究开发经费的比例偏低，严重制约了中国信 息产业的技术创新，阻碍了电子信息产品档次的提高和附加值的增加 。此外，电子信息产品科研成果的转化率也很低：一般发达国家都在 75%以上，而中国的转化率仅为 15%。 七、信息化发展基本原则 （一）市场主导信息化发展 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 统筹阶段性目标和长远目标，统筹各领域信息化发展重大问题， 确保我市信息化全面协调可持续健康发展。充分发挥市场配置资源的 决定性作用，激发企业参与信息化发展的动力和积极性，引进优强企 业，推进重大项目实施，带动中小企业协同发展。强化在统筹规划、 产业推动、资源整合等方面作用，积极营造良好发展环境。 （二）融合创新信息化发展，特色示范 全面贯彻落实创新驱动发展战略，把创新发展作为应对发展环境 变化、增强发展动力的根本之策。深化科技体制机制改革，加快科技 资源市场化配置，激发全社会创新活力和创新潜能。最大程度发挥信 息化的驱动作用，积极推进互联网+，引导新一代信息技术在各行业的 推广应用，推动产业融合发展。坚持突出特色与全面推进相结合，加 强分类指导与特色示范，推进信息化重点领域标准、技术、产品和服 务产业化。 （三）协调信息化发展，绿色前行 深化信息技术与产业、民生等领域的运行管理、服务、监测、分 析等协调发展。加速推进信息化成果应用，促使信息化在加快转变发 展方式和均衡各方发展中发挥更重要的牵引和支撑作用，有效提高我 市各领域信息化发展质量和效益。把绿色作为信息化持续发展的必要 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 条件和重要保障。坚持低碳绿色、绩效导向的发展理念，探索成本低 、实效好的信息化支撑模式。 （四）开放共享信息化，安全可控 创新体制机制，打破部门和行业垄断，为技术创新、应用推广提 供制度保障，加强资源共享与合作，营造开放包容发展环境。围绕一 带一路、区域性国际中心城市建设，加强网络互联、促进信息互通， 深化技术交流与合作，提升信息化发展国际化水平。围绕网络与信息 安全的发展需求，促进信息安全关键技术和产品研发，加强信息资源 管理和网络监管，提升信息化安全支撑能力。 八、企业信息化建设的必要性 （一）企业信息化建设是信息时代的客观要求 当今世界已经进人信息时代，信息生产力属于新兴的社会生产力 ，信息社会代表着社会进步的必然趋势，而使用信息技术来改造企业 已经成为一个全球性的趋势。 （二）信息和通信基础设施投人不断增加 近年来许多国家在信息和通讯基础设施方面投人巨量资金．发达 国家在这方面的投资增加更为迅速，而发展中国家．尤其是亚太地区 在信息和通信技术方面的投资也处在不断姗长之中。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （三）通过电子商务方式进行的交易活动不断增长 利用电子商务进行采购和销售是企业信息化的主要内容之一。目 前，企业利用电子商务方式发生的交易倾在其全部交易倾中所占的比 例还非常小。在未来的时期，电子商务交易额必将持续地增长。 （四）发达国家和发展中国家的信息化差距在不断拉大 发达国家企业的初级信息化过程基本上已经完成．目前已进人高 级信息化建设阶段，而广大发展中国家很多仍然处于初级信息化建设 阶段。 （五）企业信息化艰涩可以提名企业的核心竞争力 我国长期以来实行粗放式经营．经济增长和杜会发展虽快，但为 此投入的成本也比较高。据有关统计．1953 一 1985 年，我国国民收人 增长 9．6 倍．而能源消耗却增长了 14 倍。进人 20 世纪 90 年代时， 我国能源和原材料消耗总水平与日本相当．但 GNP 却只有日本的‘/6; 劳动生产率只相当于世界先进水平的 5%。对于我国这样一个人均资源 比较稀少的闰家，我国不能再继续靠能洲和原材料的过度消耗来维持 经济的高速增长。 九、品牌更新与品牌扩展 （一）品牌更新 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 品牌更新是依据对品牌重新定位、重新设计品牌，塑造品牌新形 象的过程，其实质是对品牌补充能量。品牌经过更新（品牌重新定位 、重新设计等），可以赋予它以更富有针对性的消费意愿与消费意境 。因此，品牌更新是品牌运营的阶段性调整。 品牌没有市场生命周期，但这决不意味着经品牌设计而生成的品 牌就一定能持续永久。受竞争者品牌逼近（竞争者品牌与本企业品牌 定位接近，侵占了本企业品牌的市场份额）和部分消费者偏好的变化 （消费者改变对本企业品牌的信任，转购竞争者品牌的商品，使本企 业品牌的市场占有率下降）等原因的影响，即使某一品牌在市场上的 最初定位很好，随着时间的推移、随着市场环境的变化也需要重新定 位。当然，若品牌最初的定位不理想，就更应该及时进行品牌更新。 一个品牌能否久远，不仅仅取决于最初的品牌定位和品牌设计， 而且还决定于品牌的阶段性调整。适时、适当做法的品牌阶段性调整 是非常必要的。“Marlboro”正是成功的品牌更新，使其由最初的女性化 十足的香烟转变成有“拼搏、挑战、超越自我”的“真男人”形象的香烟 ，最后成为世界第一烟草大牌。 品牌更新也可对品牌名称和品牌标识进行更新。联想将“Legend” 改成了“Lenovo”。 （二）品牌扩展 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 统一品牌、个别品牌、分类品牌，不管企业选择了哪一种，经过 科学而有效的运营实践都有可能获得较好的品牌知名度和美誉度。那 么，一个品牌获得了较好的市场信誉、赢得了较高的品牌忠诚度以后 ，该品牌是否可用在其他产品上而使该品牌得以拓展或扩展呢？这也 是品牌运营过程中的重要命题。 品牌扩展，也称品牌扩张或品牌延伸，主要是指企业将某一知名 品牌或某一具有市场影响力的成功品牌扩用到与成名产品或原产品完 全不同的产品上，以凭借现有成功品牌推出新产品的过程。例如，中 国海尔集团成功地推出了海尔冰箱之后，又利用这个品牌及其图样特 征，成功地推出了洗衣机、电视机、空调等新产品。 1、品牌扩展与品牌增值 自 20 世纪 80 年代以来，品牌扩展受到西方企业的特别厚爱。许 多企业都把品牌扩展看作是一种有效的营销手段。许多跨国公司都采 用品牌扩展来拓展市场，如“三菱”“惠普”等。在我国，“海尔”“美的”等 一些知名品牌也先后运用品牌扩展策略获得了理想的营销业绩。 之所以品牌扩展受到品牌运营企业高度重视，并广泛应用，是因 为品牌扩展可使品牌在利用中获得增值。实践证明，品牌扩展有利于 降低新产品的市场导入费用，可以使新产品借助成功品牌的市场信誉 在节省促销费用的情况下顺利地进占市场。原品牌的良好声誉和影响 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，可以对扩展产品产生波及效应，从而有助于消费者对扩展产品产生 好感。心理学研究表明，人对某些事物的偏好、好恶具有传递性，即 所谓爱屋及乌。对品牌而言，消费者通过对品牌标定下的产品的认可 到对品牌产生好感，甚至是忠诚，由此使品牌成为有拉动消费者需求 能力的品牌，成为具有较强竞争力的品牌。这是品牌能成为扩展品牌 的重要条件。当某一受消费者欢迎和依赖的、具有较高忠诚度的品牌“ 放大”或“复制”“克隆”到新产品上，就会使消费者在短期内消除对新产 品的排斥、生疏和疑虑心理，进而以较短的时间接受新产品。 2、品牌扩展的形式 不言而喻，品牌扩展的目的是借势原有品牌实现品牌利益最大化 （增值）。如此，品牌扩展有三个维度，一是借助新品类的品牌扩展 ，二是依赖新市场的品牌扩展，三是通过产品线延伸（副品牌）的品 牌扩展。 在华为消费者业务的产品方面，华为消费者业务将坚持精品战略 ，以差异化创新，勇敢打破看似不可能的各项技术极限，让世界各地 更多的人享受到技术进步的喜悦，与全球消费者一起以行践言，实现 梦想。其实，产品线延伸，既有可能面对不同的市场（人群、区域等 ），也可能属于同一类但不同质地不同功能，类似于扩大新品类。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 至于华为手机从中国扩展到美国则属于第二种品牌扩展形式。同 理，三星将手机扩展到中国、美国，苹果手机进入中国、日本都属于 依赖新市场的品牌扩展。 需说明的是，品牌扩展，无论哪种形式，可以由企业自身努力完 成，也可以通过品牌授权、特许经营等形式来实现。 （三）品牌授权与特许经营 1、品牌授权 品牌授权是一种契约性书面许可，允许一个品牌用于特定的时间 和区域内的特定产品。也就是说，品牌授权（或称品牌许可），是指 品牌的拥有者（授权方）在一些商定的条款（如使用品牌的商品类别 、商品销售的地理区域和使用的时间段）的基础上，通过有关协议， 允许被授权方使用授权方的品牌生产、销售某种产品或提供某种服务 ，并向被授权方收取商定数额权利金的营销方式。当然，授权方要给 予人员培训、组织设计、经营管理等方面的指导和协助。 品牌授权的方式有很多，一般有商品授权、促销授权、主题授权 等。被授权商可根据自身的实际情况与授权商采用不同的合作方式获 取品牌授权。授权方可以直接与零售商、授权代理商、被授权方或者 销售促销机构进行交易。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 品牌授权有利于扩展营销企业的产品组合，提升品牌影响力。显 然，通过品牌授权能够给授权方带来新的收入来源，这是品牌授权的 最大益处；其二，品牌授权可以借助被授权方的积极努力，扩大原有 产品的市场边界；其三，品牌授权可以扩展到新的业务领域，提升品 牌影响力。与此相对应，被授权方也在品牌授权过程中受益：（1）借 势授权方品牌（包括声誉、技术体系、渠道关系等）有助于提升商品 销售额和利润率，增强市场竞争力；（2）获得零售商（销售渠道）的 认可与接纳，使产品快速进入市场；（3）最有效地学习知名品牌的经 营模式（包括技术、管理等）来带动企业自有品牌的发展。 2、特许经营 （1）特许经营以品牌为核心。特许经营以运营同一品牌为核心， 受许人（加盟者）可以在约定的期限内享有使用特许人的品牌及维系 品牌的各种专有技术、管理方法或体系等。特许经营作为知识产权的 总体转让，实质上说就是一种以契约方式构筑的特许人与受许人共同 借助同一品牌在同一管理制度体系约束下，实现市场拓展进而实现双 赢或多赢的营销方式。 品牌是特许经营存在的基础。不可否认，特许经营是以特许人与 受许人双赢为必要条件的一种合作方式，而双赢的基础是品牌。试想 ，如果没有强势品牌，就不可能实现双赢，因为理智的受许人不会也 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 不可能把自己的未来发展寄托在不具有市场影响力的品牌上。只有存 在具有市场发展潜力的品牌，品牌所有者和使用者才可能借助该品牌 实现双赢或多赢，也才存在特许人和受许人或加盟者。 品牌的增值是特许人与受许人的共同目标。具有市场影响力的品 牌是特许经营成立的客观基础，特许双方的利益也系在了品牌在市场 的表现上。若特许双方共用的品牌具有较强的市场拉动能力，那么特 许双方从中获得的收益就多；相反双方的收益则少。可见，品牌的价 值提升是特许经营双方共同的期望，也是双方共同努力的目标。 （2）特许经营是品牌扩展的重要方式。遍及世界各个角落的“麦 当劳”和“肯德基”，以其优质的服务、整洁明快的用餐环境、可口的快 餐口味在全世界都享有盛誉。他们的成功有许多相似之处，其中最重 要的一点在于他们都成功地应用了特许经营方式。可以说，没有特许 经营，麦当劳和肯德基快餐店就不可能如此迅速地在全世界繁衍，也 难以成为全球品牌。对特许方来说，特许经营可谓是一种低风险、低 成本的市场拓展模式。 一方面，特许人可借助他人的财务资源实现品牌扩展和市场拓展 。在特许经营方式下，新开设的每一家特许经营分店加盟店都不需要 特许人投资而是由受许人（加盟者）出资，受许人对该加盟店拥有所 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 有权。这就使得特许人能以更快的速度扩展业务、拓展市场而不受资 金限制。 另一方面，特许经营可使特许人节省人力资源降低运营成本。不 言而喻，企业扩大经营业务、拓展市场需要大量人力，而特许经营方 式的人员管理、日常经营管理均由受许人承担，如加盟店的员工招聘 、培训、激励和管理等都由受许人完成。这就使特许人节约了经营管 理成本，而将更多的资源用于新产品开发和品牌声誉提升等方面。 十、信息化发展指导思想 坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以 推动经济高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快 建设现代化经济体系，加速构建国内国际双循环经济发展新格局。主 动服务和融入国家发展战略，围绕区域性国际中心城市建设一枢纽四 中心三品牌的发展目标，加速拥抱数字经济时代，以信息化驱动现代 化为主线，提升产业链供应链现代化水平。充分发挥一带一路重要节 点城市和辐射中心的龙头带动作用，以推进资源信息化建设，持续提 升信息化运营能力为核心，着力营造有利于信息化产业发展的生态环 境，加快 5G、大数据、区块链、人工智能、VR/AR 等新技术的先行先 试，以信息化赋能三次产业发展，聚焦关键产业领域和重大行业应用 ，以标杆示范项目带动行业普及应用，大幅提升全市信息化服务能力 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，努力构建全省信息化发展核心区和面向南亚东南亚信息化辐射中心 ，为全面提升世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城三大城市 品牌贡献力量。 十一、整合营销传播执行 （一）整合营销传播的操作思路 （1）以整合为中心。着重以消费者为中心并把企业所有资源综合 利用，实现企业的一体化营销。 （2）强调协调、统一，系统化管理。企业营销活动的协调性，不 仅强调企业内部各环节、各部门的协调一致，而且强调企业与外部环 境协调一致，整体配置所有资源，形成竞争优势，实现整合营销目标 。 （二）影响整合营销传播执行的技能 1、营销贯彻技能 为使营销传播计划贯彻执行快捷有效，必须运用分配、监控、组 织和配合等技能。分配技能指营销各层面负责人对资源进行合理分配 ，使其在营销活动中优化配置的能力。监控技能指在各职能、规划和 政策层面建立系统的营销计划结果的反馈系统并形成控制机制。组织 技能指开发和利用可以依赖的有效的工作组织。配合技能指营销活动 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 中各部门及成员要善于借助其他部门以至企业外部的力量有效实施预 期的战略。 2、营销诊断技能 营销传播执行的结果偏离预期目标，或是执行中遇到较大阻力时 ，需确定问题的症结所在并寻求对策。 （1）问题评估技能。营销执行中的问题，可能产生于营销决策， 即营销政策的规定；可能产生于营销规划，即营销功能与资源的组合 ；也可能产生于行使营销功能方面，如广告代理、经销商。问题发现 后，应评定问题所处的层面及解决问题所涉及的范围。 （2）评价执行结果技能。将营销活动整体的目标，分解成各阶段 和各部门的目标，并对各分目标完成结果和进度及时进行评价，这是 对营销活动实施有效控制和调整的前提。 （三）整合营销传播执行过程 在整合营销传播执行中，涉及资源、人员、组织与管理等方面。 （1）资源的最佳配置和再生。实现资源最佳配置，既要利用内部 资源运用主体的竞争，力求实现资源使用的最佳效益，又要利用最高 管理层和各职能部门，组织资源共享，避免资源浪费。 （2）人员的选择、激励。人是实现整合营销目标的最能动、最活 跃的因素，要组成有较高的合作能力和综合素质的非正式团队小组， 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 保证圆满完成目标；通过激励措施不断增强人员信心，调动积极性， 促使创造性变革的产生。 （3）学习型组织。整合营销团队具有动态性特点，而组织又要求 具有稳定性。要建立组织中人们的共同愿景，保持个人与团队目标和 企业目标的高度一致，并强化团队学习，创造出比个人能力总和更高 的团队，形成开放思维，实现自我超越。 （4）监督管理机制。高层管理力求使各种监管目标内在化，通过 共同愿景培养各成员、各团队自觉服务精神，通过激励、培养塑造企 业文化，通过团队中人员、职能设置强化团队自我管理能力。团队自 身也承担了原有监管应承担的大量工作，在最高层的终端控制下，自 觉为实现企业营销目标努力协调工作。 十二、信息化发展面临挑战 （一）加快信息化供给侧结构性改革面临挑战 昆明应对三期叠加挑战、实现经济中高速增长、加快转变发展方 式的任务依然艰巨，战略性新兴产业和新业态尚未接续形成新的支柱 产业，重大生产力骨干项目还不多，产业集聚发展程度不高。必须抓 好供给侧改革，以质量和效益为中心，深化信息技术在产业发展中的 应用，加快构建以智能制造为核心的现代产业体系。 （二）数字经济时代产业数字化转型带来新挑战 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 我国经济正处于新旧动能转换交替阶段，传统经济历经高速发展 期后增速放缓，数字经济则呈现蓬勃发展趋势，成为继农业经济、工 业经济后的第三经济形态，是当前经济增长的重要动能。昆明传统产 业发展基础雄厚，但总体来看发展粗放、依赖资源、效率较低等问题 尚未改变，数字化转型中供给依然不足、配套政策环境仍待完善，同 时电子信息制造、软件和信息技术服务等新兴产业竞争力较弱，产业 链和产业生态体系尚未形成等问题依然存在，长期制约昆明经济高质 量发展。 （三）区域竞争信息化发展加剧带来新挑战 昆明周边省市正在不断加大数字经济布局，一场城市之间的数字 经济战争正在悄然打响。贵州省成为省级层面首家出台数字经济发展 规划的省份，贵阳利用当地电力资源充裕和常年低温的天然条件，引 进头部互联网企业资源，贵阳建设的数据中心已经成为大数据产业中 的重要一环。成都在过去一年中数字经济发展迅速，数字经济指数由 全国第 12 位跃居第 5 位（排名前五城市分别为深圳、北京、上海、广 州、成都）将对昆明构筑数字丝绸之路战略枢纽形成更为激烈的区域 竞争格局。与这些地区相比，昆明竞争能力偏弱，自身资源在其极化 效应下面临不断流失的危机，如何在数字经济激烈的区域竞争中获取 竞争优势，将成为昆明信息化发展面临的新挑战。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 十三、以利益相关者和社会整体利益为中心的观念 从 20 世纪 70 年代起，随着经济全球化、相关群体利益多元化、 环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日 益突出，要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益，即社 会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了一系列新的 观念，如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等 。其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要，而且要考虑 消费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方 位营销观念或社会营销观念。 全方位营销观念认为，所有事物都与营销相关，企业和组织应该 以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的 了解为基础，实施更加整体化、更具一致性的策略，以维护与增进顾 客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营 销和绩效营销四个部分。其中，关系营销要求企业与重要团体—一顾 客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系，形 成营销网络，以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设 计营销活动并整合营销项目，使为顾客创造、传播和传递价值的能力 最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工，使之 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报，并更广 泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。 全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念 的中心是满足消费者的需求，进而实现企业的利润目标。但往往出现 这样的现象，即在满足个人需求时，与社会公众的利益发生矛盾，企 业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调 消费者的利益，不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目 标，当两者发生冲突时，保障企业的利润要放在第一位。全方位营销 观念则强调，要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的 长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考 虑到：消费者的需求与愿望；消费者和社会的长远利益；企业及其营 销伙伴的营销效益。 树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念，包括营销观念 和全方位营销观念，建立真正面向市场的企业，是企业成功经营的关 键。 十四、中国信息化的方向 （一）中国的信息化，一定是国家统领 要坚持国家主导的方针，国家一定要抓好符合国情的信息化总体 规划，发挥整体优势。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （二）中国的信息化，一定要走自己的道路 即工业化与信息化相结合的道路。要紧紧围绕当前国民经济发展 的重点、热点和难点，以信息化的思路和技术手段，促进国民经济的 两个根本性转变，推动产业结构调整和国民经济的快速、健康、持续 发展。 （三）中国的信息化，带动我国民族信息产业的发展 特别是集成电路、计算机、通信和软件产业的发展。以推进国民 经济和社会服务信息化为总的目标，通过信息化的发展来规划信息基 础设施建设。抓应用促发展，以信息化带动信息产业的发展。 在上述原则和方向指导下，当前，各地区、各部门的信息化建设 与发展，将按照领域信息化、区域信息化和企业信息化的思路推进。 十五、关系营销及其本质特征 约翰•伊根认为对关系营销目标最好的描述是：“在适当情况下，识 别和建立、维持和增进同消费者和其他利益相关者的关系，同时在必 要时终止这些关系，以利于实现相关各方的目标；这要通过相互交换 及各种承诺的兑现来实施。”菲利普•科特勒认为：“关系营销致力于与 主要顾客建立互相满意且长期的关系以获得和维持企业业务。” 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 关系营销是以系统论为基本思想，将企业置身于社会经济大环境 中来考察企业的市场营销活动，认为企业营销乃是一个与消费者、竞 争者、供应者、分销商、政府机构和社会组织发生互动作用的过程。 关系营销将建立与发展同所有利益相关者之间的关系作为企业营 销的关键变量，把正确处理这些关系作为企业营销的核心。关系营销 奉行的黄金法则是：同等条件下，人们将和他们认识、喜欢并且信任 的人做生意。 关系营销的本质特征包括以下几点： （1）信息沟通的双向性。社会学认为关系是信息和情感交流的有 机渠道，良好的关系即是渠道畅通，恶化的关系即是渠道阻滞，中断 的关系则是渠道堵塞。交流应该是双向的，既可以由企业开始，也可 以由营销对象开始。广泛的信息交流和信息共享，可以使企业赢得更 多、更好的支持与合作。 （2）战略过程的协同性。在竞争性的市场上，明智的营销管理者 应强调与利益相关者建立长期的、彼此信任的、互利的关系。这可以 是关系一方自愿或主动地按照对方要求调整自己的行为；也可以是关 系双方都调整自己的行为，以实现相互适应。各具优势的关系双方， 互相取长补短，联合行动，协同动作去实现对各方都有益的共同目标 ，可以说是协调关系的最高形态。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （3）营销活动的互利性。关系营销的基础，在于交易双方相互之 间有利益上的互补。如果没有各自利益的实现和满足，双方就不会建 立良好的关系。关系建立在互利的基础上，要求互相了解对方的利益 要求，寻求双方利益的共同点，并努力使双方的共同利益得到实现。 真正的关系营销需要达到关系双方互利互惠的境界。 （4）信息反馈的及时性。关系营销要求建立专门的部门，用以追 踪各利益相关者的态度。关系营销应具备一个反馈的循环，连接关系 双方，企业可由此了解到环境的动态变化，根据合作方提供的信息， 以改进产品和技术。信息的及时反馈，使关系营销具有动态的应变性 ，有利于挖掘新的市场机会。 十六、信息化发展存在的不足 （一）规模小和质量不高 信息产业在总量上具有相当规模，但总体规模小，质量并不高。 在经济发达国家，信息产业已成为第一、第二大产业，而中国信息产 品制造业在全国工业行业中仅排 7 到 8 位。中国信息产业的总量水平 也较低，仅接近于 1990 年前后新加坡、英国的水平。在全球电子信息 产品市场份额中，美国占 30%以上，日本占 20%以上，而中国仅占 3 ．5%。 （二）技术水平和创新能力差 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 总体技术水平低，自主创新能力差。与发达国家和新兴工业化国 家的信息技术水平相比，中国技术水平的差距主要是技术创新能力差 ，具有自主知识产权的技术极为不足，信息技术产品在国际市场上的 竞争力较弱。中国 VCD 产量虽然居世界第一位，但 VCD 的关键元器 件解码芯片和机芯却都需要进口；中国彩色电视机的批量生产国产化 率已在 95%以上，但芯片和显像管的技术却掌握在外国企业手里。此 外，中国国产集成电路生产水平不高，产品档次很低，市场占有率仅 为 20%；，高档产品无力生产，也只能依赖进口。到目前为止，芯片 、软件、集成电路、新型元器件、核心软件等一些关键技术，仍由发 达国家所主宰，业已成为制约中国电子信息产业自主发展的主要瓶颈 。 （三）结构不合理 信息产业结构和产品结构不合理，结构性矛盾仍然未能从根本上 得到缓解。电信支撑网建设和业务发展滞后于通信能力发展；通信产 品制造业发展又滞后于网络建设，缺乏统筹规划，发展协调不够。邮 政的资产结构、业务结构不合理，基础业务增长缓慢，业务拓展和市 场开发比较薄弱，网络布局及服务手段、管理体制及经营机制还不适 应市场需要。电子行业结构性矛盾仍然较突出。由于缺乏有效的宏观 调控，一些地区和部门争上热门产品、盲目投资和重复建设的现象屡 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 禁不止。特别是，在 VCD、移动通信、手提电脑等制造设备方面，存 在品牌过多、分散经营、产品雷同、重复生产的不正常现象，既浪费 了有限的资源，也不利于企业竞争。 （四）档次不高，附加值低，营销能力较弱 出口产品档次不高，附加值低，营销能力较弱。中国信息产业出 口从总体上看，仍处于粗放型和劳动密集型阶段。虽然近几年中国信 息技术产品在不断优化，但由于种种原因，至今未从根上本扭转产品 档次低、附加值低的不利局面。两难境地是：出口电子产品多数属于 低档次的、低附加值的产品，而进口的电子产品则多数属于高档次的 、高附加值的产品。1998 年，中国出口的有线电话机平均单价为 12． 23 美元/台，而进口电话机平均单价则高达 190．35 美元/台，进口平均 单价是出口平均单价的 15．56 倍。与境外的信息企业营销能力相比， 中国信息营销能力还有很多不足：营销体系不健全；进出口权还受到 很大的限制；市场占有的层次较低。 （五）开发能力不足 信息技术发展相对滞后，开发能力明显不足。中国基础信息技术 产业和软件产业技术水平还很落后，不少产品设计技术与生产技术要 依赖进口才能解决。有相当比例的电子信息产品生产还处于引进和模 仿阶段，自主创新生产比重还相当低。致使一些尖端产品与美国、日 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 本相比至少落后 10 年以上，一般信息技术要相差 2—3 个发展阶段。 中国从 20 世纪 90 年代以来，虽然加大了电子信息产品的投入，但开 发能力仍然严重不足。研究开发经费的比例偏低，严重制约了中国信 息产业的技术创新，阻碍了电子信息产品档次的提高和附加值的增加 。此外，电子信息产品科研成果的转化率也很低：一般发达国家都在 75%以上，而中国的转化率仅为 15%。 十七、体验营销的主要策略 美国著名学者伯德•施密特博士在其所写的《体验式营销》一书中 主张，体验式营销是“站在消费者的感觉、情感、思考、行动、联想五 个方面，重新定义、设计营销的思考方式。” 1、感官式营销策略 感官式营销策略的诉求目标是创造知觉体验的感觉，它是通过视 觉、听觉、触觉、味觉与嗅觉等以人们的直接感官建立的感官体验。 感官营销可以突出公司和产品的识别，引发消费者购买动机和增加产 品的附加值等。如在超级市场中购物，经常会闻到超市烘焙面包的香 味，这也是一种嗅觉感官营销方式。 2、情感式营销策略 情感式营销策略通过诱发触动消费者的内心情感，旨在为消费者 创造情感体验。情感营销诉求情感的影响力、心灵的感召力。体验营 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 销就是体现这一基本点，寻找消费活动中导致消费者情感变化的因素 ，掌握消费态度形成规律，真正了解什么刺激可以引起某种情绪，以 及如何在营销活动中采取有效的心理方法能使消费者自然地受到感染 ，激发消费者积极的情感，并融入这种情景中来，促进营销活动顺利 进行。情感对体验营销的所有阶段都是至关重要的，在产品的研发、 设计、制造、营销阶段都是如此，它必须融入每一个营销计划。情感 营销的一个经典例子就是哈根达斯公司。无论在世界的任何地方，哈 根达斯冰激凌的营销总是如同营销浪漫情感一样。 3、思考式营销策略 思考式营销策略通过启发智力，运用惊奇、计谋和诱惑，创造性 地让消费者获得认知和解决问题的体验，引发消费者产生统一或各异 的想法。思考式营销策略往往被广泛使用在高科技产品宣传中。在其 他许多产业中，思考营销也已经被使用在产品的设计、促销和与顾客 的沟通上。 4、行动式营销策略 人们生活形态的改变有时是自发的，有时是外界激发的。行动式 营销策略就是一种通过名人、名角来激发消费者，增加他们的身体体 验，指出做事的替代方法、替代的生活形态，丰富他们的生活，使其 生活形态予以改变，从而实现销售的营销策略。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 5、关联式营销策略 关联式营销策略包含感官、情感、思考与行动营销等层面。关联 营销超越私人感情、人格、个性，加上“个人体验”，而且与个人对理 想自我、他人或是文化产生关联。让人和一个较广泛的社会系统产生 关联，从而建立个人对某种品牌的偏好，同时让使用该品牌的人们进 而形成一个群体。关联营销已经在化妆品、日用品、私人交通工具等 许多不同的产业中使用。 十八、营销活动与营销环境 市场营销环境通过其内容的不断扩大及其自身各因素的不断变化 ，对企业营销活动产生影响。市场营销环境的内容随着市场经济的发 展而不断变化。20 世纪初，西方企业仅将销售市场视为营销环境；30 年代后，将政府、工会、竞争者等与企业有利害关系者也看作是环境 因素；进入 60 年代，又把自然生态、科学技术、社会文化等作为重要 的环境因素；20 世纪 90 年代以来，随着政府对经济干预力度的加强， 愈加重视对政治、法律环境的研究。环境因素由内向外的扩展，国外 营销学者称之为“环境外界化”。 营销环境是企业营销活动的制约因素，营销活动依赖于这些环境 才得以正常进行。这表现在：营销管理者虽可控制企业的大部分营销 活动，但必须注意环境对营销决策的影响，不得超越环境的限制；营 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 销管理者虽能分析、认识营销环境提供的机会，但无法控制所有有利 因素的变化，更无法有效地控制竞争对手；由于营销决策与环境之间 的关系复杂多变，营销管理者无法直接把握企业营销决策实施的最终 结果。此外，企业营销活动所需的各种资源，需要在环境许可的条件 下取得，企业生产与经营的各种产品，也需要获得消费者或用户的认 可与接纳。 虽然企业营销活动必须与其所处的外部环境相适应，但营销活动 绝非只能被动地接受环境的影响，营销管理者应采取积极、主动的态 度能动地去适应营销环境。就宏观环境而言，企业可以通过不同的方 式增强适应环境的能力，避免来自环境的威胁，有效地把握市场机会 。在一定条件下，也可运用自身的资源，积极影响和改变环境因素， 创造更有利于企业营销活动的空间。良好的企业营销行为会造就良好 的营销环境，从而进一步形成良好的企业营销行为，反之亦然。营销 环境与企业的循环互动作用，使营销环境与企业成为一个整体的系统 。菲利普•科特勒的“大市场营销”理论认为：企业为成功地进入特定的 市场，在策略上应协调地使用经济的、心理的、政治的和公共关系的 手段，以博得外国的或地方的各有关方面的合作与支持，消除壁垒很 高的封闭型或保护型市场存在的障碍，为企业从事营销活动创造一个 宽松的外部环境。就微观环境而言，直接影响企业营销能力的各种参 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 与者，事实上都是企业的利益共同体。按市场营销的双赢原则，企业 营销活动的成功，应为顾客、供应商和营销中间商带来利益，并造福 于社会公众。即使是竞争者，也存在互相学习、互相促进的因素，在 竞争中，有时也会采取联合行动，甚至成为合作者。 十九、估计当前市场需求 （一）总市场潜量 总市场潜量是指一定时期内，在一定环境条件和一定行业营销努 力水平下，一个行业中所有企业可能达到的最大销售量。 （二）区域市场潜量 企业在测量市场潜量后，为选择拟进入的最佳区域，合理分配营 销资源，还应测量各地区的市场潜量。较为普遍的有两种方法：市场 累加法和购买力指数法。前者多为工业品生产企业采用，后者多为消 费品生产企业采用。 1、市场累加法 先识别某一地区市场的所有潜在顾客并估计每个潜在顾客的购买 量，然后计算得出地区市场潜量。如果公司能列出潜在买主，并能准 确估计每个买主将要购买的数量，则此法无疑是简单而又准确的。问 题是获得所需要的资料难度很大，花费也较高。目前我们可以利用的 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 资料，主要有全国或地方的各类统计资料、行业年鉴、工商企业名录 等。 2、多因素指数法 借助与区域购买力有关的各种指数以估算其市场潜量。例如，药 品制造商假定药品市场与人口直接相关，某地区人口占全国人口的 2% ，则该地区的药品市场潜量也占全国市场的 2%。这是因为消费品市场 上顾客很多，不可能采用市场累加法。但这个例子仅包含人口因素， 而现实中影响需求的因素很多，且各因素影响程度不同，因此，通常 采用多因素指数法。美国《销售与市场营销管理》杂志每年都公布全 美各地和大城市的购买力指数。 （三）行业销售额和市场占有率 企业为识别竞争对手并估计它们的销售额，同时正确估量自己的 市场地位，以利在竞争中知己知彼，正确制定营销战略，有必要了解 全行业的销售额和本企业的市场占有率状况。 企业一般通过国家统计部门公布的统计数字、新闻媒介公布的数 字、行业主管部门或行业协会所收集和公布的数字，以此来了解全行 业的销售额。通过对比分析，可计算本企业的市场占有率，还可将本 企业市场占有率与主要竞争对手比较并计算相对市场占有率。例如， 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 全行业和主要竞争对手的增长率为 8%，本企业增长率为 6%，则表明 企业在行业中的地位已被削弱。 为分析企业市场占有率增减变化的原因，通常要剖析以下几个重 要因素：产品本身因素，如质量、装潢、造型等；价格差别因素；营 销努力与费用因素；营销组合策略差别因素；资金使用效率因素等。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第三章 发展规划 一、公司发展规划 （一）发展计划 1、发展战略 作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速 增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技 、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为 重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续 发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。 2、经营目标 目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将 进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率； 进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一 步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生 产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司 治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打 造成为行业的标杆企业。 （二）具体发展计划 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 1、市场开拓计划 公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的 消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如 下： （1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部 门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销 人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互 联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同 感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市 场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。 2、技术开发计划 公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识 产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基 础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行 相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的 维护。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强 化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制 定，不断提高企业的整体技术开发能力。 3、人力资源发展计划 培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞 争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才 的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此 ，公司将重点做好以下工作： （1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才 ； （2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和 教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体 素质； （3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度 和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。 （4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资 源管理体系，充分调动员工的积极性。 4、企业并购计划 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的 综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参 股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业 资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争 能力。 5、筹融资计划 目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开 发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经 营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等 多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动 公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为 公司的长远发展筹措资金。 （三）面临困难 公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略 规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制 等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营 销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理 使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发 展，实现各项业务发展目标。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 1、资金不足 发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单 一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力 较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将 成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的 资金，公司的发展计划将难以如期实现。 2、人才紧缺 随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营 管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提 高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对 募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。 （四）采用的方式、方法或途径 建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市 场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未 来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的 实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及 时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。 1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临 的挑战 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满 足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才 的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司 发展需要。 为此，公司拟采取下列措施： 1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和 公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公 司，提升公司综合竞争力； 2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团 结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人 才队伍的稳定性和积极性； 3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍 的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。 2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力 公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政 策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构， 开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善 和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的 战略发展目标。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 二、保障措施 (一)开展宣传教育和检查 加大培训力度，开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣 传活动，提高对行业政策的理解与参与，使行业的生产与应用成为全 行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查，对不执行行业生产 和使用有关规定的，要加强舆论监督和通报批评。 (二)集聚创新人才 坚持把引才、聚才放在发展产业的最优先位置，切实落实好创新 人才队伍建设的各项政策。注重育才。建立高层次创新人才成长机制 ，培育一批与国际接轨、具有探索精神的管理类、技术类领军人才。 鼓励高等院校和职业技术院校根据发展需要和办学能力，积极调整学 科和专业设置，培养产业相关人才。鼓励企业与高校、科研院所合作 ，动态化、订单式培养产业人才。鼓励企业通过股权、期权、分红等 激励方式，调动人员创新创造积极性。 (三)优化产业发展环境 引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合 所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。 (四)推进科技创新应用 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 发挥科技创新及推广应用优势，建立产业创新试验区，对重点项 目给予财政补助，提升自主创新能力，加速科技创新成果转化应用， 带动产业快速发展。 (五)强化规划实施 本规划实施过程中，要强化规划实施管理，对规划提出的目标任 务层层分解，明确责任，落实推进工作任务。结合当地推进产业现代 化工作，做好产业现代化发展水平的评价工作。加强对示范城市、示 范基地、示范项目的绩效考核和评估评价。建立规划实施动态考核机 制，根据规划实施过程中出现的新情况、新问题，及时进行调整，提 高规划的科学性和可操作性。 (六)强化政策支持 统筹产业发展等专项资金以及产业基金，对符合条件的产业企业 给予支持，落实有关税收优惠政策。按照“先投后补”的方式，优先支 持符合条件的产业生产企业实施智能化、绿色化、服务化技术改造， 建设智能工厂（数字化车间）、绿色工厂，深化“制造业+互联网”模式 应用。对于符合“专精特新”中小企业培育库要求的产业企业优先纳入 培育库。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第四章 人力资源分析 一、精益生产与 5S 管理 （一）精益生产的含义 精益生产（Lean Production）也称精益制造（Lean Manufacturing） 是 20 世纪 80 年代以来衍生自丰田生产方式的一种管理哲学。 众多知名的制造企业以及麻省理工学院教授在全球范围内对丰田 生产方式的研究、应用并发展，促使了精益生产理论和生产管理体系 的产生，该体系目前仍然在不断演化发展当中。从过去关注生产现场 的持续改善转变为库存控制、生产计划管理、流程改进（流程再造） 、成本管理、员工素养养成、供应链协同优化、产品生命周期管理（ 产品概念设计、产品开发、生产线设计、工作台设计、作业方法设计 和改进）、质量管理、设备资源和人力资源管理、市场开发及销售管 理等企业经营管理涉及的诸多层面。 精益生产是一种全新生产管理方式，它是通过系统结构、人员组 织、运行方式和市场供求等方面的变革，使生产系统能很快适应用户 需求的不断变化，精简并消除生产过程中一切无用、多余的作业，最 终保障包括市场供销在内的整体生产系统能够在节约人力、物力和财 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 力消耗的条件下，取得最佳的生产经营成果。精益生产方式与传统的 大生产方式不同，其特色是“多品种”和“小批量”。 （二）5S 管理的含义 5S 管理是日本企业率先实施的现场管理方法，5S 分别表示五个日 语词汇的罗马拼音 Seiri（整理）、Seiton（整顿）、Seiso（清扫）、 Seiketsu（清洁）、Shitsuke（素养）首字母的缩写。5S 管理是指在生 产现场中对人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效管理，是日 本企业独特的一种管理办法。195S 年，日本企业 5S 的宣传口号为“安 全始于整理，终于整理整顿”。当时，只推行了前两个 s，即整理和整 顿，其目的仅仅是确保作业空间和安全。到了 1986 年，日本关于 5S 方面的著作和很多相关研究成果相继问世，从而对企业整体现场管理 模式的变革起到了极大的推动作用，并由此掀起了 5S 管理的热潮。 （三）5S 管理与精益生产的关系 进入 21 世纪以来，随着中国制造 2025 发展战略的制定和实施， 精益生产方式在我国工业企业也得到了广泛推广和应用，并且取得了 极其丰硕的成果。在理论界乃至企业生产管理的实践活动中，通常将 5S 管理与下列九种精益生产现场管理模式。 1、目视化控制系统（VisualControlSystem）。 2、准时化生产，也称实时生产系统（JustInTime，JIT）。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 3、看板管理（KanbanManagement）。 4、零库存管理。 5、全面生产管理（TotalProductiveMaintece，TPM）。 6、运用价值流图（ValueStreamMapping）来识别浪费。 7、生产线平衡设计拉动系统与补充拉动系统。 8、降低设置时间（SetupReduction）。 9、持续改善（Kaizen）。 上述九种精益生产管理模式中的全面生产管理模式（TPM）与 5S 管理有着十分密切的联系。全面生产管理模式（TPM）在 20 世纪 60 年代起源于美国，20 世纪 80 年代日本进行了引进、吸收和创新，在日 本企业中取得了巨大的成功，20 世纪 90 年代以后在世界各地的企业中 被广泛推广应用。 该模式是以追求生产系统综合效率的极限为目标，从意识改变到 使用各种有效的手段，构建一个完整的能够防患于未然，杜绝所有灾 害、不良和浪费最终达成并实现“0”灾害、“0”不良、“0”浪费的管理体 系。从生产部门开始，到开发、营业、管理等所有部门，从最高领导 到第一线作业者必须全员参与。具体地说，5S 管理与全面生产管理模 式（TPM）存在着以下密切的联系：首先，TPM 是一种挑战自我、挑 战极限的企业全方位管理改善活动，是建立在 5S 管理活动基础之上的 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，如果企业一线员工不具备 5S 管理的基本意识，TPM 根本无法推行 ；其次，TPM 与日常的 5S 管理活动是“你中有我，我中有你”的，TPM 的目的是要搞好自主保全，减少设备故障，而 5S 注重的是能够维持现 场良好的生产秩序，将影响产品品质的因素降到极限，两者的目标和 任务相得益彰、相互依托。 , 二、企业人员招募的方式 企业人员的招募有内部招募和外部招募两种具体的招募方式，即 通过企业内部和外部两种途径来补充岗位人员的空缺，不断满足企业 对各类工作岗位人员的需求。 （一）内部招募的特点 内部招募是指通过内部晋升、工作调换、工作轮换、人员重聘等 方法，从企业内部人力资源储备中选拔出合适的人员补充到空缺或新 增岗位上的活动。 1、内部招募的优势。 （1）准确性高。从招聘的有效性和可信性来看，由于对内部员工 有较充分的了解，如对该员工过去的业绩评价资料较容易掌握，管理 者对内部员工的性格、工作动机以及发展潜能等方面也有比较客观、 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 准确的认识，使其对内部员工的全面了解更加可靠，提高了人事决策 的成功率。 （2）适应较快。从运作模式来看，现有的员工更了解本组织的运 营模式，与从外部招募的新员工相比，他们能更快地适应新的工作。 （3）激励性强。从激励方面来分析，内部招募能够给员工提供发 展的机会，强化员工为组织工作的动机，也增强了员工对组织的责任 感。尤其是各级管理层人员的招募，这种晋升式的招募往往会带动一 批人作一系列晋升，从而能鼓舞员工土气。同时，也有利于在组织内 部树立榜样。通过这种相互之间的良性互动影响，可以在组织中形成 积极进取、追求成功的氛围。 （4）费用较低。内部招募可以节约大量的费用，如广告费用、招 聘人员与应聘人员的差旅费等，同时还可以省去一些不必要的培训项 目，减少组织因岗位空缺而造成的间接损失。此外，从组织文化角度 来分析，员工在组织中工作了较长一段时间后，已基本融入了本组织 的文化，对本组织的价值观有了一定的认同，因而对组织的忠诚度较 高、离职率低，避免了招聘不当造成的间接损失。许多企业都特别注 重从内部选拔人才，尤其是管理者和高层管理者。 2、内部招募的不足。尽管内部招募有如上所述的许多优势，但其 本身也存在着明显的不足，主要表现在以下几个方面。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （1）因处理不公、方法不当或员工个人原因，可能会在组织中造 成一些矛盾，产生不利的影响。内部招募需要竞争，而竞争的结果必 然有成功与失败，并且失败者占多数。竞争失败的员工可能会心灰意 冷、士气低下，不利于组织的内部团结。内部招募还可能导致部门之 间“挖人才”，现象，不利于部门之间的团结协作。此外，如果在内部 招募过程中，按资历而非能力进行选择，将会诱发员工养成“不求有功 ，但求无过”的心理，也给有能力的员工的职业生涯发展设置了障碍， 导致优秀人才外流或被埋没，削弱企业竞争力。 （2）容易造成“近亲繁殖”。同一组织内的员工有相同的文化背景 ，可能会产生“团体思维”现象，抑制了个体创新，尤其是当组织内部 重要岗位主要由基层员工逐级升任，就可能会因缺乏新人与新观念的 输入，而逐海产生一种固守僵化的思维意识，这将不利于组织的长期 发展。许多观察人士认为，美国通用汽车公司 20 世纪 90 年代所面临 的严重问题就是与其长期实行的内部招募策略有关。幸运的是，美国 通用汽车公司已经意识到这点，开始注意吸收“新鲜血液”。 （3）有可能出现“裙带关系”的不良现象。“裙带关系”一方面损害 了招聘的公平公正原则；另一方面也滋生了组织中的“小团体主义”， 引发组织内的政治斗争，从而削弱了组织发展的动力。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （4）采用内部招募的方法，在培训上有时并不经济。因为一次活 动产生了两类需要培训的员工：一类是被提拔的员工，另一类是填补 被提拔的员工留下空缺的员工。 （5）采用内部招募的方法，尤其是管理者的内部提拔，有可能产 生一种把人晋升到他所不能胜任的职位的倾向。此外，由于是从基层 逐步晋升上来，组织的高层管理者多数年龄偏大，不利于冒险和创新 精神的发扬。而冒险和创新则是处于新经济环境下组织发展至关重要 的两个因素。要弥补或消除内部招募的不足，需要人力资源部门做大 量的、更细致的工作。 （二）外部招募的特点 1、外部招募的优势。外部招募相对于内部招募而言，成本比较大 ，而且也存在着较大的风险，但具有以下三点优势。 （1）带来新思想和新方法。从外部招募来的员工对现有的组织文 化有一种崭新的、大胆的视角，而较少有感情的依恋。典型的内部员 工已经彻底被组织文化同化了，受惯性思维影响，既看不出组织有待 改进之处，也没有进行变革、自我提高的意识和动力，整个组织缺乏 竞争的意识和氛围，可能呈现出一潭死水的局面。通过从外部招募优 秀的技术人才和管理专家，就可以在无形中给组织原有员工施加压力 、激发斗志，从而产生“舱鱼效应”。特别是高层管理人员的引进，这 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 一点尤为突出，因为他们有能力重新塑造组织文化。例如，惠普公司 的董事会曾经出人意料地聘用朗讯公司的一个部门经理来任首席执行 官（CEO）以重塑惠普公司的文化。 （2）有利于招聘一流人才。外部招募的人员来源广，选择余地很 大，能招聘到许多优秀人才，尤其是一些稀缺的复合型人才。这样可 以节省内部培训费用。 （3）树立形象的作用。外部招募也是一种很有效的交流方式，组 织可以借此在其员工、客户和其他外界人士中树立良好的形象。 2、外部招募的不足。 （1）甄选难度大、时间长。组织希望能够比较准确地测量应聘者 的能力、性格、态度、兴趣等素质，从而预测他们在未来的工作岗位 上能否达到组织所期望的要求。而研究表明，这些测量结果只有中等 程度的预测效果，仅仅依靠这些测量结果来进行科学的录用决策是比 较困难的。为此，一些组织还采用如推荐信、个人资料、自我评定、 同事评定、工作模拟、评价中心等方法。这些方法各有各的优势，但 也都存在着不同程度的缺陷。这就使录用决策耗费的时间较长。 （2）进入角色慢。从外部招募来的员工需要花费较长的时间来进 行培训和定位，才能了解组织的工作流程和运作方式，增加了培训成 本。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （3）招募成本大。外部招募需要在媒体发布信息或者通过中介机 构招募，一般需要支付一笔费用，而且由于外界应聘人员相对较多， 后续的挑选过程也非常的烦琐与复杂，不仅耗费了很多的人力、财力 ，还占用了很多的时间，所以外部招募的成本较大。 （4）决策风险大。外部招募只能通过几次短时间的接触，就必须 判断候选人是否符合本组织空缺岗位的要求，而不像内部招募那样经 过长期的接触和考察，所以，很有可能因为一些外部的因素（如应聘 者为了得到这份工作而夸大自己的实际能力等）而作出不准确的判断 ，进而增加了决策的风险。 （5）影响内部员工的积极性。如果组织中有胜任的人未被选用或 提拔，即内部员工得不到相应的晋升和发展机会，内部员工的积极性 可能会受到影响，容易导致“招来女婿，气走儿子”的现象发生。因此 ，外部招募一定要慎重。 , 三、培训课程的设计策略 （一）基于学习风格的课程设计 课程设计的基点是最大限度调动学习者主动参与学习的积极性。 由于学习者个体的社会、历史、文化背景不同，特别是思维方式与学 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 习方法有很大的差异，对一个群体采用同样的培训策略与方法，效果 不会是相同的。因此，学习者不同的学习风格对课程设计提出了不同 的要求。课程设计的任务就是要在培训课程策略与方法的选择上，充 分考虑不同学习风格人的不同切入点，尽可能使大多数的学习者可以 获得他们的最佳起点。 1、主动型学习，以经验与感觉为基础的学习风格。此类风格的学 习者倾向于从亲身参与的事件中学习。学习者主体意识强，具有想象 力和创造性思维，易于接受外来信息，喜欢尝试新的体验，课程设计 可以考虑亲身体验式的教学策略。培训者的作用是对学员进行启发引 导，可以用小组学习方式，通过头脑风暴法、游戏法、演讲法、角色 扮演法等，调动学员的积极性。在管理培训、工商管理人士培训中， 参与式的培训经常被培训设计者采用。 2、反思型学习，以多维思考与归纳推理为基础的学习风格。此类 风格的学习者善于观察，注重对信息的收集，能从多角度的观察与思 考中去学习。在讨论问题时，他们不会首先发言，喜欢在安静处观察 别人，是很好的倾听者，不到最后不会发表自己的意见。在作出决策 前尽可能审慎周密、深思熟虑，将各种可能性都考虑一遍。对反思型 学习者，宜采用以教师为主的教学方法，以理论讲授、报告会为主。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 应选择专家型的教师，在课程的安排上要注意阶段性，以便于他们进 行反思。 3、理论型学习，以逻辑推理和演绎分析为基础的学习风格。此类 风格的学习者偏好假设思维、理论模型和系统分析。他们是完美主义 者，把他们参与的一切事情都安排得合理有序；不喜欢和别人一起学 习，喜欢自己专注工作；兴趣较窄，对毫无秩序的活动、练习和刺激 会觉得无所适从，无法接受。对这些学习者，可以选择以培训师为主 、师生互动的培训模式，采取有准备、有计划的培训策略。可以用的 培训方法有培训师辅助下的学员自学、与理论讲授相结合的座谈会、 案例教学、计算机辅助教学等。 4、应用型学习，以理论和实践相结合为基础的学习风格。此类风 格的学习者倾向于通过实践来学习，喜欢从实际工作与生活中学习， 讨厌单向的灌输式教学。他们是脚踏实地的人，喜欢作切实可行的决 策，热衷于应用理论去解决实际问题。他们希望在课程中多提供实践 与练习的机会。适合的培训方法是案例教学、角色扮演、团队演习、 个人汇报等。培训师的作用是对学习者的工作进行评价、归纳，并针 对学员的工作结果进行重点讲授。 （二）基于资源整合的课程设计 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 对一切能利用的培训资源充分加以开发和利用，是课程设计艺术 发挥的一个重要舞台。课程设计的资源包括人、财、物、时间、空间 和信息等方面，这些资源的有效协调和利用对于提高培训效果有着举 足轻重的作用。 1、培训者的选择。培训者和学习者要相互适应，也就是说要“因 材施教”。不同类型的培训需要选择不同的培训者，以利于达到培训效 果的最优化。 2、对时间和空间的设计。时间设计上最重要的是如何充分利用时 间，在有限的时间里最大限度调动学习者的学习积极性；空间设计如 教室座位的排定等，会直接影响培训方法的采用和培训者角色的确定 等。 3、在教材的选择上，要考虑为学员提供实际的、先进的、实用的 教材。 4、教学技术手段和媒体的应用。教学媒体的多样性和先进性，是 现代培训课程设计的一个很重要的特色。许多研究表明，只有把学习 者的听觉、视觉、触觉等各个器官功能综合运用，才可能得到最好的 学习效果。设计者的任务就是要设法利用一切有利于学习者吸收和理 解的手段，充分调动学习者各个器官的功能，从而达到课程效果最优 。多媒体技术可以提供画面、风景、形象、图表、照片、绘图、声音 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 、音乐、对话、动作、实验等视觉、听觉和触觉材料，多方位刺激和 调动学习者的学习潜力，有利于提高培训效果。 5、培训方法的优选。培训方法的选择是培训课程设计实现理想目 标的根本保证。现代培训方法基于心理学的研究成果，包括教育观念 分类、学习风格分类、成人学习特点和规律等。 （三）对课程设计效果的事先控制 培训教学设计的结果是要形成好的教学计划和方案。在培训中， 如果能在培训之前做好教学计划，将会收到非常好的效果。 第一，对授课内容充满自信。培训者的自信心影响培训的成功与 失败，而教学方案的制作、教学内容和实例的检查、资料的收集等过 程都会使培训者更加自信。 第二，在预定的时间内达到培训目的。优秀的培训教学计划会考 虑培训内容和重点的组成，减少多余和不相关的话题，强调重点，使 学员接受适当的内容，从而达到培训目的 第三，控制授课时间。培训教学计划对有关的实例会在时间上进 行适度安排，把内容和实例分开，以实例引用来调整时间。 第四，可以应用于各种对象。完成一次培训教学方案后，以后的 授课可以再使用，将实例引用略作改变应用在别的授课上。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第五，有利于培训者的自我启发。在准备教学方案时，必须有充 分的准备，对内容的融会贯通将有利于培训者的自我启发，并且借助 对教材优缺点的检查，可以发现下一次的启发目标。, 四、企业组织结构与组织机构的关系 组织结构的定义有狭义和广义之分。狭义上的组织结构，是指为 了实现组织的目标，在组织理论指导下，经过组织设计形成的组织内 部各个部门、各个层次之间固定的排列方式，即组织内部的构成方式 ；广义的组织结构，除了包含狭义的组织结构内容外，还包括组织之 间的相互关系类型，如专业化协作、经济联合体、企业集团等。 实际上，组织结构亦即组织架构，它是一个组织是否实现内部高 效运转、是否能够取得良好绩效的先决条件。组织结构通常表现为一 个组织的人力资源、职权、职责、工作内容、目标、工作关系等要素 的组合形式，是组织在软层面的基本形态，其本质是实现某一组织的 各种目标的一种手段。 （一）组织机构 组织机构是指保障组织生产经营活动正常进行所设置的各类职能 与业务部门的总称，从上述两个概念的内涵和外延来看，企业组织结 构是对组织机构内涵的性质和特点及其存在形式的概括，而企业组织 机构是构成组织结构的基本要素。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 “企业组织机构”一词通常有两种含义：其一是作为一个实体，是 为过到特定目标而建立的社会系统；其二是指一个过程，即建立这一 系统并使之正常运行的全部活动过程。这里所说的企业组织机构取前 一种含义，它是指企业为了实现经营目标，根据内外部环境所确立的 一个能使全员有机结合在起的分工与协作的社会经济系统。 整个企业组织机构可分为两个层次：第一个层次是由经营决策者 、风险承担者和收益分享者构成经营主体和规定其相互关系的经营制 度所组成的企业高层组织，即经营体制；第二个层次是负责筹集和优 化资源（人力、物力、财力）的配置、产品研发、生产、技术、销售 、服务和日常管理职能的机构及其相关的制度，即职能体制。 企业根据生产经营的需要，通常在内部设立多专业性职能和业务 部门。例如，一个生产性企业除了设立多个部门如计划、供应、销售 、质量安全、人事、财务等职能科室之外，还要根据产品生产工艺的 性质和特点，设立若干生产车间或分厂，车间或分厂视其规模大小又 可进一步划分为若干工段或班组。职能科室和生产班组又是由若干岗 位组成。科室、车间、班组、岗位均可视作管理单位，而科室、车间 、班组、岗位之间则形成管理层次，这是企业组织的有形部分，即所 谓管理体制中的“体”。企业组织还要分别对不同管理层次、不同管理 单位的职责范围、工作任务、责任权限以及沟通、协作方式作出规定 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，形成制度，这是企业组织的无形部分，即所谓管理体制的“制”。不 同的管理体制既可以反映为“体”的不同，又可以反映为“制”的差别， 从而形成不同企业组织结构的差异。 由此可见，企业组织机构是“体”，是指企业各个层级、各类具体 部门的设置；而企业组织结构是“制”，是指具有不同性质和特征组织 制度模式在企业中的实际选择与应用。, 五、薪酬体系设计的基本要求 （一）体系设计要体现薪酬的基本职能 薪酬职能是指薪酬在运用过程中具体功能的体现和表现，是薪酬 管理的核心，包括补偿职能、激励职能、调节职能、效益职能、统计 与监督职能。 1、补偿职能。职工在劳动过程中体力与脑力的消耗必须得到补偿 ，保证劳动力的再生产，劳动才能得以继续，社会才能不断进步、发 展。同时，职工为了提高劳动力素质，要进行教育投资，这笔费用也 需要得到补偿，否则就没有人愿意对教育投资，劳动力素质就难以不 断提高，进而影响社会发展。在市场经济体制下，对以上两方面的补 偿不可能完全由社会来承担，有相当一部分要由个人承担。对职工来 说，通过薪酬的取得，以薪酬换取物质、文化生活资料，就可保证劳 动力消耗与劳动力生产费用支出的补偿。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 2、激励职能。薪酬制定的公平与否，直接影响员工积极性的调动 。薪酬激励职能的典型表现是奖金的运用，奖金是对工作表现好的员 工的一种奖励，也是对有效超额劳动的报偿，对员工有很大的激励作 用。 3、调节职能。薪酬的调节职能主要表现在引导劳动者合理流动上 。劳动力市场中劳动供求的短期决定因素是薪酬。薪酬高，劳动供给 数量就大；薪酬低，劳动供给数量就少。因此，科学合理地运用薪酬 这个经济参数，就可以引导劳动者向合理的方向流动，使其从不急需 的产业（部门）流向急需的产业（部门）从发挥作用小的产业（部门 ）流向发挥作用大的产业（部门）达到劳动力的合理配置。薪酬的调 节职能还表现在通过对薪酬关系、薪酬水平的调整来引导劳动者努力 学习和钻研企业等经济组织急需的业务（技术）知识，从人才过剩的 职业（工种）向人才紧缺的职业（工种）流动，既满足了各行各业的 需要，又平衡了人力资源结构。 4、效益职能。从雇主的眼光来看，薪酬具有效益职能。薪酬对企 业来说是劳动的价格，是所投入的可变成本。所以，不能将企业的薪 酬投入仅看成是货币投入。它是资本金投入的特定形式，是投入活劳 动（通过劳动力）这一生产要素的货币表现。因此，薪酬投入也就是 劳动投入，而劳动是经济效益的源泉。此外，薪酬对劳动者来说是收 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 入，是生活资料的来源。在正常情况下，一个劳动者所创造的劳动成 果总是大于他的薪酬收入，剩余部分就是薪酬经济效益。也正因为薪 酬的效益职能，社会才有可能扩大再生产，经济才能不断发展，人们 的生活水平才会不断提高。 5、统计与监督职能。薪酬是按劳动数量与质量进行分配的。所以 ，薪酬可以反映劳动者向社会提供的劳动量（劳动贡献）大小。薪酬 是用来按一定价格购买与其劳动支出量相当的消费资料的。所以，薪 酬还可以反映劳动者的消费水平。因此，通过薪酬就可以把劳动量与 消费量直接联系起来。通过对薪酬支付的统计与监督，实际上也是对 活劳动消耗的统计与监督，进而也是对消费量的统计与监督。这有助 于国家从宏观上考虑合理安排消费品供应量与薪酬增长的关系以及薪 酬增长与劳动生产率增长、国内生产总值增长的关系。 （二）体系设计要体现劳动的基本形态 薪酬管理对员工的行为具有内在的驱动力，因而在确定薪酬分配 依据和进行薪酬体系设计时必须从企业生存与发展的根本命题-价值的 产生与分配出发来进行系统思考。价值来源于劳动，价值的分配也必 须取决于劳动的付出。因此，薪酬体系设计要体现劳动的基本形态。 1、潜在劳动：可能的贡献。潜在劳动是指蕴含在个体身上的劳动 能力。它是企业在人力资源招聘和配置时对个体价值进行预测的基本 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 依据，也是区分不同人力资源对企业未来贡献大小的重要指标。然而 ，个体的劳动能力毕竟不能等同于个体的实际劳动付出，也不能等同 于个体所创造的实际价值，企业在利用该指标作为薪酬决定的基本依 据时必须十分谨慎，必须注意实际创造价值与预付价值之间的“结算” 。 2、流动劳动：现实的付出。流动劳动是指人力资源个体在工作岗 位上的活动，是已经付出的劳动。企业用它作为发放劳动报酬的依据 ，显然比潜在劳动要好。但是，个人虽然付出了劳动，但由于个人、 组织或者市场的原因可能最终不能实现其价值，因而把流动劳动作为 价值分配的依据也有一定的局限性。 3、凝固劳动：实现的价值。凝固劳动是指劳动付出后的成果，如 产量是多少、销售额有多少等，这是劳动创造价值的具体表现，因而 应当是劳动价值衡量的最好方式。在大部分组织和工作岗位中，都应 当以此为基本依据来计量和发放员工的薪酬。然而，在实际工作中， 一些员工的工作难以与业绩直接对应，或者难以进行准确评价，这些 情况客观上制约着这类劳动价值以上三种劳动形态各有特点，也各有 优势和不足。按潜在劳动计量薪酬，有利于鼓励员工进行人力资本投 资，也能够在一定程度上增强组织对人才的吸引能力；按流动劳动计 量薪酬，适用于那些难以计算或者不必计算工作定额、不存在竞争关 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 系而只要求按时出勤的工种或岗位；按凝固劳动计量薪酬，能够比较 准确地表明劳动价值的大小，也便于发挥薪酬管理的激励功能，但其 适用的范围有限。因此，企业在考虑薪酬分配依据和制定薪酬制度时 ，应该综合考虑，取长补短，配合使用。, 六、薪酬管理制度 薪酬管理制度属于企业规章制度的范畴。企业规章制度是企业制 定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和，也称内部劳 动规则，是企业内部的“法律”。薪酬管理制度的实质是薪酬体系的制 度化产物，它是让员工和雇主都满意的有关薪酬体系的设计理念、设 计方法、薪酬水平、薪酬支付方式、支付方法等的规定性说明，其内 容不仅包括薪酬的组成要素和结构，还包括薪酬理念、薪酬结构、薪 酬等级等 具体地说，薪酬制度体现为企业对薪酬管理运行的目标、任务和 手段的选择，包括企业对员工薪酬所采取的竞争策略、公平原则、薪 酬成本与预算控制方式等内容。基于以上定义，薪酬制度是一个比较 宽泛的概念，它涉及企业的薪酬战略、薪酬体系、薪酬结构、薪酬政 策、薪酬水平以及薪酬管理等方面的内容。 （一）薪酬战略 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 薪酬战略是企业根据经营环境制定的以支付方式为主的专项战略 ，这些支付方式对企业绩效和有效使用人力资源产生很大的影响，具 体内容包括薪酬的决定标准、薪酬的支付结构、薪酬的管理机制。 形成一个薪酬战略，需要评价企业文化、价值观、全球化竞争、 员工需求和组织战略对薪酬的影响，使薪酬决策与组织战略、环境相 适应，设计-个把薪酬战略具体化的体系，重新评估薪酬战略与组织战 略、环境之间的适应性。 （二）薪酬体系 薪酬体系是指员工从企业获取的薪酬组合，一般包括基本薪酬、 业绩薪酬、加班薪酬、长期薪酬、福利、各类津贴等。 （三）薪酬结构 薪酬结构是指薪酬的各个构成部分及其比重，通常指固定薪酬和 变动、短期薪酬和长期薪酬、非经济薪酬和经济薪酬两两之间的比例 关系。选择什么样的薪酬结构取决于每一种结构的特征和具体的企业 状况。 （四）薪酬政策 薪酬政策是指企业为了把握员工的薪酬总额、薪酬结构和薪酬形 式，所确立的薪酬管理导向和基本思路的文字说明或者统一意向。 （五）薪酬水平 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 薪酬水平是指企业内部各类职位和人员平均薪酬的高低状况，它 反映了企业薪酬的外部竞争性。这类战略性决策无疑会对吸引和保留 员工以及实现劳动力成本控制目标产生关键影响。 （六）薪酬管理 薪酬管理是指对薪酬体系运行状况进行控制和监督，以减少运行 过程中的偏差。薪酬管理涉及两方面内容：一是薪酬设计的科学化和 薪酬决策的透明度，即薪酬决策在多大程度上向所有员工公开；二是 员工参与度，即员工在多大程度上参与设计和管理薪酬制度。薪酬管 理将会对员工满意度和薪酬决策的参与性产生直接影响。, 七、选择企业员工培训方法的程序 （一）确定培训活动的领域 企业培训的目的和特性形成培训目标，在具体实施培训活动时要 划定培训的领域。要在这些领域中有效开展教育培训活动，就要选择 恰当的技巧和方法。对企业培训的领域进行整理和分类，并把它们与 培训课程相对照，研究并选择适当的培训方法和技巧，以适应培训目 标所设定的领域。 （二）分析培训方法的适用性 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 培训方法是为了有效实现培训目标而挑选出的手段和技法。它必 须与培训需求、培训课程、培训目标相适应，同时，它的选择必须符 合培训对象的要求。从培训方法与培训内容、培训目标的相关关系出 发，对企业培训中的培训方法可做如下分类 1、与事实和概念的教育培训相适应的培训方法，如讲义法、项目 指导法、演示法、参观等。 2、与解决问题能力的培训相适应的培训方法，如案例分析法、文 件分析法、课题研究法和商务游戏法等。 3、与创造性培训相适应的培训方法，如头脑风暴法、形象训练法 和等价变换的思考方法等。 4、与技能培训相适应的培训方法，如实习或练习、工作传授法、 个人指导法和模拟训练等。 5、与态度、价值观以及陶冶人格情操教育相适应的培训方法，如 面谈法、集体讨论法、集体决策法、角色扮演法、悟性训练和管理方 格理论培训等。 6、基本能力的开发方法，如自我开发的支持、集中培训等。 （三）根据培训要求优选培训方法 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 每一种培训方法都有它的长处与短处，有一定的适用领域。优选 培训方法，即选择最优的培训方法，也就是要选最合适的培训方法。 优选培训方法应考虑以下几点要求。 1、保证培训方法的选择要有针对性，即针对具体的工作任务来选 择。 2、保证培训方法与培训目的、课程目标相适应。 3、保证选用的培训方法与受训者群体特征相适应。分析受训者群 体特征可使用三个参数。 （1）学员构成。在目标参数条件既定的情况下，学员构成这一参 数通过学员的职务特征、技术心理成熟度与学员个性特征三方面来影 响培训方式的选择。 （2）工作压力。当企业中员工的工作压力很大、内外部竞争激烈 时 （3）即使企业不组织集中正式培训；员工也会为了提高自己的竞 争力而去自学此时适合采用控制力较弱的学习方式。当企业中员工的 工作压力较小时，由于其控制力弱，员工的学习惰性往往会导致培训 的失败，因而此时适合正式的培训。例如，企业在制度中对员工的职 业资格、素质标准作出硬性规定通过对员工施加制度压力的方式来促 进企业内学习风气的养成。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 4、培训方式方法要与企业的培训文化相适应。 5、培训方法的选择还取决于培训的资源与可能性（设备、花销、 场地时间等）。, 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第五章 公司治理分析 一、董事长及其职责 （一）董事长的定义 董事长是公司或集团的最高负责人，股东利益的最高代表，统领 董事会。 《公司法》第四十五条规定：有限责任公司董事会设董事长一人 ，可以设副董事长。董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定。 《公司法》第一百一十条规定：股份有限公司董事会设董事长一 人，可以设副董事长。董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半 数选举产生。 （二）董事长的人数、任期和资格 1、董事长的人数 根据我国《公司法》的相关规定，有限责任公司和股份有限公司 均只设置一名董事长。 2、董事长的任期 董事长任期最长不得超过其为董事的任期，可连选连任，具体由 公司章程确定。董事任期届满不及改选时，董事长应延长其执行业务 至改选董事就任为止。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 3、董事长的任职资格 （1）积极资格。董事长可以是股东，也可以不是股东，但必须是 自然人；董事长必须具有本国国籍；董事长必须在国内有住所。 （2）消极资格。不得担任公司的董事长情形有：无民事行为能力 人或者限制民事行为能力人；因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财 产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾 5 年，或 者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾 5 年；担任因经营不善破产 清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产 负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾 3 年；担 任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责 任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾 3 年；个人所负数 额较大的债务到期未清偿；国家公务员、军人、公证人、律师等不得 兼任公司的董事长；监事不能兼任同一公司的董事长。 4、董事长的选任及退任 董事长的人选由董事会在董事中互选，并以特别决议的形式导致 董事长退任的情形有：第一，董事长失去董事身份。导致董事长失去 董事身份的事由就是董事退任的事由。第二，解任。董事会解任董事 长，董事长并不失去董事身份，董事会解任董事长应以特别决议进行 。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （三）董事长的权限 1、公司代表权 董事长的公司代表权包括：董事长有代表公司的权限，不得以章 程剥夺（但是，公司与董事发生诉讼时，除法律另有规定外，由监事 代表公司，股东大会也可另选他人代表公司；董事为自己或他人与公 司发生交易时，由监事代表公司）；代表公司向政府主管机关申请进 行设立、修改章程、发行新股、发行公司债、变更、合并、解散等各 项登记的权限；签署公司股票、公司债券及其他有价证券；签署董事 会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件。 2、业务执行权 董事长的权力在董事会职责范围之内，不管理公司的具体业务， 一般也不进行个人决策，只在董事会开会或董事会专门委员会开会时 才享有与其他董事同等的投票权。在董事会闭会期间，董事长对公司 的重要业务活动有业务执行的处理权和董事会职代行权，并承担执行 公司各项规章制度的义务。 3、董事长的权利 董事长的权利包括：向公司请求预付处理委任事务的必要费用的 权利；向公司请求偿还因处理委任事务所支出的费用及自支出时起的 利息的权利；向公司请求代其清偿因处理委任事务所负担的必要债务 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，未至清偿期的，请求公司提供担保的权利；向公司请求赔偿其处理 委任事务时，因非可归责于自己的事由所导致的损害的权利。 二、公司治理结构的概念 公司治理结构或称法人治理结构、公司治理系统，是一种联系并 规范股东（财产所有者）、董事会、高级管理人员权利和义务分配问 题的制度框架，包括股权结构、资本结构以及治理机构设置等。简单 地说，就是如何在公司内部划分权力。良好的公司治理结构，可解决 公司各方利益分配问题，对公司能否高效运转、是否具有竞争力，起 到决定性的作用。 我国公司治理结构采用“三权分立”制度，即决策权、经营管理权 、监督权分属于股东大会、董事会或执行董事、监事会。通过权力的 制衡，使三大机关各司其职，又相互制约，保证公司顺利运行。 公司治理结构重点需要解决公司的两个基本问题：一是如何保证 投资者（股东）的投资回报；二是如何协调企业内各利益集团的关系 。（1）如何保证投资者（股东）的投资回板，主要包括协调股东与企 业的利益关系（即要解决“内部人控制问题”）以及协调股东之间的利 益关系（即要解决大股东掏空和小股东“搭便车”问题）。在所有权与 经营权分离的情况下，由于股权分散，股东有可能失去控制权，企业 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 被内部人（管理者）所控制。这时控制了企业的内部人有可能做出违 背股东利益的决策，侵犯股东的利益。这种情况容易引起投资者不愿 投资或股东“用脚表决”的后果，会有损于企业的长期发展。同时，由 于小股东股权比例极低，监督成本较高且具有较大的外部性，经济理 性的小股东都会选择“搭便车”，这就导致大股东和小股东之间的代理 问题。这种代理问题被形象地描述为大股东“掏空”，是指大股东侵占 中小股东的利益，将财产和利润转移出去的行为。“掏空”极大地侵害 了中小股东的利益，打击了中小投资者的积极性，同时也不利于金融 市场的发展和降低会计盈余质量。公司治理结构正是要从制度上保证 不同类型股东的利益。（2）如何协调企业内各利益集团的关系，主要 包括对经理层与其他员工的激励，以及对高层管理者的制约。这个问 题的解决有助于处理企业各集团的利益关系，又可以避免因高管决策 失误给企业造成的不利影响。 三、监事会 （一）监事会的定义 监事会是由股东（大）会选举的监事以及由公司职工民主选举的 监事组成的，对公司的业务活动进行监督和检查的法定必设和常设机 构。监事会，也称公司监察委员会，是股份公司法定的必备监督机关 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，是在股东大会领导下，与董事会并列设置，对董事会和总经理行政 管理系统行使监督的内部组织。 监事会是股份有限公司实行监督的内部机构，对内不能参与公司 的经营决策与管理，一般情况下无权对外代表公司。 （二）监事会会议 1、会议召集次数 有限责任公司的监事会每年度至少召开一次会议：股份有限公司 的监事会每 6 个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会 会议。 2、会议召集权人 监事会会议必须由有召集主持权的人召集和主持，否则，监事会 会议不能召开；即使召开，其决议也不产生效力。 股份有限公司监事会由监事会召集和主持；监事会不能履行职务 或者不履行职务的，由监事会副召集和主持监事会会议；监事会副不 能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召 集和主持监事会会议。 3、会议出席 监事会会议应由监事本人出席，监事因故不能出席时，可以书面 形式委托其他监事代为出席，代为出席会议的人员应当在授权范围内 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 行使被代理监事的权利。委托书应载明：代理人姓名、代理事项、权 限和有效期限，并由委托人签名盖章。 监事无故缺席且不提交书面意见或书面表决的，视为放弃在该次 会议上的表决权。监事连续两次未能亲自出席，也不委托其他监事出 席监事会会议，视为不能履行职责，监事会应当建议股东大会予以撤 换。 （三）监事会权限 监事会权限包括： （1）检查公司的财务，并有权要求执行公司业务的董事和经理报 告公司的业务情况； （2）对董事、经理和其他高级管理人员执行公司职务时违反法律 、法规或者章程的行为进行监督 （3）当董事、经理和其他高级管理人员的行为损害公司的利益时 ，要求其予以纠正，必要时向股东大会或国家有关主管机关报告； （4）提议召开临时股东大会； （5）列席董事会会议； （6）公司章程规定或股东大会授予的其他职权； （7）监事会行使职权时，必要时可以聘请律师事务所、会计师事 务所等专业性机构给予帮助，由此发生的费用由公司承担。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （四）监事会决议 1、表决权数 每一个监事平等地享有一票表决权。 2、表决权行使 （1）行使方式：监事出席监事会，在监事会上行使表决权。 （2）表决方式：记名、无记名投票，如有两名以上监事要求无记 名投票方式，则采用无记名投票方式；举手表决方式。 3、表决方法 由三分之二的监事出席会议并由出席会议的监事过半数同意方可 通过。换句话说监事会决议至少需要公司监事的三分之一以上同意。 四、公司治理的影响因子 由于公司治理的多角度和多维性，如果将其视为一个目标函数那 么影响公司治理这一因变量的自变量主要有哪些呢？ （一）公司自身的股权结构和运行机制 根据现代企业理论的观点，一般将股权结构定义为企业剩余控制 权和剩余索取权的分布状况与匹配方式，股权结构是所有权结构在股 份制公司下的具体表现形式。而在实践中，由于经济、环境和社会体 制的差异，不同国家对于股权结构含义的理解是有所区别的。一般来 说，国外主要从数量角度和权力角度来认识股权结构，国内则主要从 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 股权集中度和股权属性上对股权结构进行划分。另外，公司治理的实 现主要通过内部治理机制和外部治理机制来发挥作用。股权结构正是 通过影响公司内外部治理机制，发挥正面或负面作用，从而在很大程 度上决定了公司治理的有效性。这些治理机制主要包括收购兼并、监 督机制、经营激励和代理权争夺等方面。 （二）公司控股股东的身份 从股权身份或股权维度上看，不同身份和类型的股东持有企业所 有权的成本是不同的，因为其决策能力、对风险的判断和承受能力、 对管理者的监督能力、对信息的遗选和甄别能力等方面是不完全相同 的，甚至差异很大。在我国，股东性质结构（又称所有制结构、股权 种类结构）分为国有股、法人股和个人股三个部分。国有股包括国家 股和国有法人股。法人股是企业法人以其法人财产权为基础，向其他 股份制企业投资所形成的股份，企业法人股属于法人企业的所有者。 法人股包括国有法人股和社会法人股，社会法人股中又包括一般法人 股和机构法人股。一般法人股是指非国有企业以企业法人名义购买的 股票，机构法人股是指机构投资者购买的股份。个人股则包括职工股 和社会公众股。国有股和国有法人股都是国家股，其主要区别是资金 来源不同。国家直接投资企业的资产则为国家股，非国家直接投资企 业的净资产则为国有法人股。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 不同的股东身份在公司治理方面会存在差异，例如与私有企业相 比，国有企业存在以下三个特殊点。（1）企业目标多元化。企业要承 担社会福利、就业、医疗保险等社会义务，追求利润最大化不再是企 业的唯一目标。（2）财务预算软约束。银行等金融机构与国有企业存 在千丝万缕的联系，国家是其共同的所有者，国有企业能够较轻易地 从银行获取贷款，扩大融资。（3）对经理激励不足。由于企业目标多 元化，所以企业绩效无法准确评价。由此也可以看出，国有股权对公 司治理会产生一定的负面影响，在股权从国有性质转为私有的过程中 ，公司治理中的激励和监督机制能够得到改善，整体效率也会得到提 高。 （三）公司的发展阶段及其行业特性 公司的发展与现代企业的发展类似，总体上经历了业主制、合伙 制与公司制三个阶段。一般来说，在公司发展初期，生产规模比较小 、品种比较单一，在治理结构上，个人业主集剩余索取权、控制权及 经营管理权于一身，公司治理水平依赖业主的经营管理水平。随着公 司生产水平的逐步提高及公司发展的需求，为了扩大生产经营规模、 分散公司风险，企业的组织形式逐渐演变成了投资主体共同分享利益 、承担风险，负无限连带责任的合伙制企业。每个合伙人对所发生的 经济行为均负有限或无限的责任，这就给共同执行决策、相互监督程 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 序提供了充分的理由。而在公司制形式下，公司所有权与治理权相分 离，管理的责任被委托给具有专门管理技能的职业经理人，股东拥有 剩余索取权与最终的控制权。这使公司治理的产权结构更加复杂，表 现为众多财务资本产权与管理知识人力资本产权之间及其相互之间的 竞争与合作的管理，具体包括资本所有者对管理成员的选择、约束、 监督与激励，对投资者尤其是小股东、债权人的利益保护，董事会成 员、经理成员的权力、绩效评价与竞争等。一个公司制企业如同一个 科层制结构的国家，也存在集权与分权的模式。完全集权的治理模式 在企业发展的初期可以最大限度地发挥经营的灵活性，以应付市场的 迅速变化；随着企业的逐步发展，企业的规模得以迅速壮大，其他利 益主体进入企业使得权力被分解稀释，传统的完全集权治理模式已经 不能适应公司发展所需。 由于公司处于不同类型的行业，不同的风险状况、市场竞争环境 也同样影响着公司治理机制的选择。例如，处于竞争性行业的公司比 具有垄断性权力的公司面临着更为残酷的竞争环境，为了生存和发展 ，这些行业的管理者对市场的变化必须做出更为及时的反应，过于僵 化或者集权的治理机制显然无法适应其要求；高新科技企业比传统企 业对管理者创新能力的要求更高，从而以股权为基础的激励机制能够 在公司治理中发挥更有效的作用。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （四）公司所处的外部市场环境 由科斯关于企业与市场的相互替代原理可知，公司治理与市场的 结构、市场的发育程度是直接相关的。市场的信用机制、信息机制、 法律机制等对公司治理会产生重要的影响，主要体现在以下几个方面 。 一是资本市场的融资机制使投资者有权选择投资的对象，从而促 进了公司治理结构的改善和提高。在资本市场中有内部融资和外源融 资两种融资渠道。内部融资是指依靠公司已实现的一部分利润作为再 循环投资；外源融资又主要分为债务融资和股权融资。股权融资使得 股东通过内部的投票机制对公司的经营和治理进行监督。相对于股权 融资，债务融资可在一定程度上抑制经营者的过度投资，因为过度的 债务融资会使公司的成本上升，债务杠杆比例增大，面临还本付息的 压力，虽然股权融资没有还本付息的压力，但融资的大小会受到公司 业绩的影响。 二是资本市场的价格机制可使投资者了解公司的经营信息，降低 对管理层的监控成本，进而降低公司治理成本。市场价格机制通过公 开的公司价值信息影响股份持有人及潜在投资者。一般情况下，公司 绩效与经理人员的工作能力和努力程度正相关，所以股票价格在某种 程度上被公众视为股东（市场）对经理人员表现满意程度的一种指标 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 。在市场有效的前提下，股票价格能够较好地反映上市公司的业绩。 股票价格越高，表示股东对经理人员的满意度越高；如果公司股票价 格走低，则反映了股东对公司业绩和管理人员的一种不满意心理。 三是资本市场中关于控制权的争夺问题，可以强制性地提高公司 治理效率。公司控制权争夺是指在资本市场条件下，不同的利益主体 通过并购、代理权争夺等手段实现取得公司最终控制权的行为。由于 委托代理关系的存在，管理者虽然掌握着公司的控制权，但如果委托 人发生了变更，控制权也会随之发生变化。因此，依靠资本市场上不 同利益主体之间的这种并购或代理权争夺，为公司所有者提供了有效 的、低成本的监督。 五、内部控制目标的设定 （一）制订战略目标 企业的战略目标一般是稳定的，但与其相关的业务层面的目标具 有动态性，会随着内部和外部的条件而调整。在企业风险管理目标的 设计过程中，首先要确定企业层面的目标，即战略目标。 战略目标需要通过董事会及员工的相互沟通后确定，同时还要有 支持其实现的资金预算及战略计划。战略目标的制订需要经过如下 5 个阶段。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （1）明确企业发展目标。企业在长期规划中应明确自身的发展目 标和发展方向，通过培训、发放宣传手册、领导讲话等方式将企业层 面的目标清晰地传达给员工。 （2）制订实现目标的战略规划。企业通过 SWOT 分析，在了解自 身的优势、劣势、机会和威胁的基础上制订帮助企业实现目标的战略 规划。 （3）制订年度计划及资金预算。企业根据制订的中长期战略规划 ，编制年度经营计划。该年度经营计划应符合企业中长期战略规划的 效益目标、投资方向和投资结构。 （4）企业编制年度预算。企业应按照上下结合、分级编制、逐级 汇总的原则编制全面预算，将战略目标进一步分解、细化与落实。 （5）企业编制《企业预算管理办法》，明确编制预算的基本原则 、内容、编制依据等。 （二）确定业务层面目标 业务层面目标包括合规目标、资产目标、报告目标和经营目标它 来自企业战略目标及战略规划，并制约或促进企业战略目标的实现。 业务层面的目标应具体并具有可衡量性，并且与重要业务流程密切相 关。业务层面目标的制订需要经过如下四个阶段。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （1）设定业务层面目标。企业的总目标及战略目标规划为业务层 面目标的设定指明了方向，业务层面根据自身的实际情况及总体目标 的要求提出本单位的目标，通过上下不断沟通最终确定。 （2）根据企业的发展变化，定期更新业务活动的目标。 （3）配置资源以保证业务层面目标的顺利实现。企业在确定各业 务单位的目标之后，将人、财、物等资源合理分配下去，以保证各业 务单位有实现其目标的资源。 （4）分解业务目标并下达。企业确定业务层面的目标后，再将其 分解至各具体的业务活动中，明确相应岗位的目标。 （三）合理确定风险承受能力 为了合理地确定风险承受能力，在目标设定阶段，企业必须解决 以下 3 个基本问题。 （1）风险偏好。风险偏好是指企业在实现其目标的过程中愿意接 受的风险程度。可以采用定性和定量两种方法对风险偏好加以度量。 风险偏好与企业的战略直接相关，在战略制定阶段，企业应进行风险 管理，考虑将该战略的既定收益与企业的风险偏好结合起来，目的是 帮助企业的管理者在不同的战略之间选择与企业的风险偏好相一致的 战略。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （2）风险容忍度。风险容忍度是指在企业目标实现的过程中对差 异的可接受程度，是企业在风险偏好的基础上设定的对相关目标实现 过程中所出现的差异的可容忍限度。企业风险管理（2016）将风险容 忍度确定为可接受的绩效变动区间，该定义更加明确和可度量，有助 于组织在给定绩效目标下量化可以承受的风险边界。 （3）风险组合观。风险管理要求企业管理者以风险组合的观点看 待风险，对相关的风险进行识别并采取措施，以使企业所承受的风险 在风险偏好的范围内。对企业内每个单位而言，其风险可能落在该单 位的风险容忍度范围内，但从企业总体来看，总风险可以超过企业总 体的风险偏好范围。因此，应以企业总体的风险组合的观点看待风险 。 六、公司治理的特征 广义地讲，公司治理是公司运作的全部准则，包括法律指引、社 会标准、道德行为的普遍标准及利益相关者之间的关系。公司治理的 核心是在创造财富所需的效率最大化和确保控制方对利益相关者尽职 这两者之间取得复杂的平衡模式。 （一）公司治理的动态性 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 公司治理的动态性有两个方面的含义：其一是指一个具体的公司 在不同的发展阶段有与它相适应的公司治理机制；其二是指不同时代 的公司治理也有那个时代独有的特点与内容。到目前为止，公司治理 理念经历了四个阶段：20 世纪 70 年代管理层中心主义阶段、80 年代 股东会中心主义阶段、90 年代董事会中心主义阶段和 21 世纪利益平衡 /风险控制阶段。 （二）公司治理的合约性 公司治理的合约性是指公司各利益关系人通过签订合约来规定各 自的权、责、利。公司治理是一种合约关系，但是由于各利益关系人 的行为具有有限理性和机会主义的特征，所以这些合约不可能是完全 合约，只能是一种关系合约。所谓关系合约是指合约各方并不要求对 行为的详细内容达成协议，而是对总目标、总原则、遇到问题时的决 策规则、分享决策权以及解决可能出现的争议的机制等达成协议，从 而节约了不断谈判、不断缔约的成本。公司治理以公司法和公司章程 为依据，在本质上就是这种关系合约。它以简约的方式规范公司各利 益相关人的关系，约束他们之间的交易，来实现公司交易成本的比较 优势。 （三）公司治理的法治性 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 国家为保护公司各利益关系人的利益，往往通过制定有关法律法 规来规范公司的治理。我国也通过《公司法》《证券法》《中国上市 公司治理准则》和其他有关法律法规来规范我国的公司治理。公司各 利益关系人的权、责、利需要在有关法律的基础上加以明确。公司治 理机制完善与否，取决于国家有关法律法规完善与否。在现阶段，我 国尤其应重视对大股东、董事、监事、高级管理人员法律责任的研究 ，这是我国公司治理的关键内容之一。 （四）公司治理的制约性 公司治理强调公司股东、董事会、监事会、经理人员之间的责、 权、利配置及相互制衡。在公司治理中，所有者将自己的资产交给公 司董事会托管。公司董事会是公司的决策机构。高级经理人员受雇于 董事会，组成在董事会领导下的执行机构，在董事会的授权范围内经 营企业。监事会同时对董事会、经理人员进行监督。公司治理的制约 性不仅体现在公司内部要相互制约，而且在公司外部也还有社会审计 、政府有关机构等社会力量对公司内部人员进行监督。 （五）公司治理的价值导向性 公司的本质是进行价值创造，公司治理的好坏不能仅以是否实现 有效制衡作为衡量的标准，而更应看它促进公司价值创造活动的有效 性。公司治理的价值导向性主要是指合理的公司治理要能保证公司对 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 市场的适应性，公司应根据产品市场、资本市场、人才市场、技术市 场等市场的变化，较快地调整公司管理策略和投资策略，使公司在市 场竞争中居于有利位置，实现公司价值最大化。 （六）公司治理的地域性 公司治理的地域性是指由于不同国家或地区具有不同的政治、经 济、法律、文化等背景，公司治理也会存在不同的模式。目前国外就 存在着英美模式、德国模式、日本模式、东亚模式等不同的公司治理 模式。随着社会的进步、各国的经济文化交流的加强，公司治理有趋 同的特点，但是各国经济文化发展的不均衡性及各国原有文化基因的 不同特点，仍然会使各国的公司治理保持一定的特色。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第六章 运营管理 一、公司经营宗旨 根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原 则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的 投资回报。 二、公司的目标、主要职责 （一）目标 近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强 企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场 竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。 远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思 路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国 内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展， 力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞 争实力的大型企业集团。 （二）主要职责 1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管 下，以市场需求为导向，依法自主经营。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求，制定并 组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决 策。 3、根据国家法律、法规和行业有关政策，优化配置经营要素，组 织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进 区域内行业持续、快速、健康发展。 4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代 企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。 5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司 的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。 6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依 照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。 三、各部门职责及权限 （一）销售部职责说明 1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并 负责具体落实。 2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展 销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预 期目标。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展 状况等，并定期将信息报送商务发展部。 4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送 商务发展部。 5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况， 进行有效的客户管理。 6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商 务发展部总经理。 7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资 供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。 8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就 能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并 进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、 质量符合要求。 9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运 输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用 开支，查找超支、节支原因并实施控制。 10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作 ，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （二）战略发展部主要职责 1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。 2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告， 及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进 行考核。 3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况 进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议， 组织签订供应商合作协议。 4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市 场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。 5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修 订合同，并通知销售部门执行合同。 6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时 收到的款项查找原因进行催款。 7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及 服务资源的统一规划和配置。 8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立投诉处理档 案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况 及处理结果。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资 料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。 （三）行政部主要职责 1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。 2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流 程、方法及执行标准。 3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部 门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。 4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析 、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核 。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应 商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。 5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行 情况。 6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部 运行控制相关的工作。 四、财务会计制度 1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的 财务会计制度。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产， 不以任何个人名义开立账户存储。 3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的 10%列入公司法定 公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以 不再提取。 公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定 提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。 公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以 从税后利润中提取任意公积金。 公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股 份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。 存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配 的现金红利，以偿还其占用的资金。 股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前 向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。 公司持有的本公司股份不参与分配利润。 4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转 为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公 司注册资本的 25%。 5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股 东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。 如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当 先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。 6、公司利润分配政策为： （1）利润分配的原则 公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报， 并保持连续性和稳定性。 （2）利润分配的形式 公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取 现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件 的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中 期现金分配。 （3）现金分红的具体条件和比例 在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项 发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 润的 10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现 的年均可分配利润的 30%。 公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑 公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当 年实现的可供分配利润的 20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润 分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意 见。 7、公司利润分配决策机制与程序为： 公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金 利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因 以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表 明确意见。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第七章 企业文化 一、培养名牌员工 （一）培养名牌员工的必要性 在市场竞争日益激烈、科学技术迅速发展的今天，企业员工队伍 的素质，越来越明显地成为企业能否生存和发展，能否成功地进行企 业文化创新与变革的决定性因素，成为企业竞争力强弱的主要标志。 美国经济学家菜斯特•瑟罗指出，企业提高竞争能力的关键，在于提高 基层员工的能力，也就是要造就名牌员工。比尔•盖茨也曾指出：职员 是微软公司的宝贵资产，只有智慧灵活的头脑，才能不会落后于人， 永处高峰。微软公司成为世界软件业的先锋，得益于它拥有高智慧和 灵活头脑的名牌员工。名牌员工是需要具备事业心、忠诚心和责任感 的，是具有高超的技术、熟练的操作技能的，是守纪律、讲协作并具 ，有创造性的。员工只有具备这些素质和能力，才能适应现代企业生 产经营活动的需要，才能真正成为企业文化发展和创新的主体。因此 ，企业文化管理必须围绕提高员工的素质、培养名牌员工来进行。 （二）世界各国的经验 要培养一支高素质的企业名牌员工队伍，就要抓好员工的培训。 员工培训是企业通过教学或实验等方法，促使员工在道德、品行、知 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 识、技术等方面有所改进或提高，保证员工能够按照预期的标准，完 成其承担的工作与任务。 培训相当于给员工进行能量输入，也就是我们常说的“充电”。据 有关资料介绍， —个人一生中获得的知识，10%来自学校，90%来自社会，即参加 工作之后。现在已进入知识爆炸的信息时代，科学技术的发展日新月 异，除了进行相应的岗位培训外，不断地对员工进行知识更新，进行 智力投资，是保持企业活力的关键。有的国家将企业培训部门称作最 佳投资部门，就是说通过培训可以用最小的投入获得较大的利润。当 然，做好员工培训，首先要根据企业的经营发展战略和企业人力资源 开发的需求，制定科学可行的员工培养规划，包括企业自我培养和委 托社会培养、脱产培养和岗位培养的计划等。 在员工培训方面，德、日、美等国的做法和经验是值得我们借鉴 的。 1、德国：完备的职业培训制度 德国采取“双轨制”的培训办法，使员工培训具有法律保证，培训 多层次、网络化。同时经费也有保障，除了政府投资外，主要的是企 业投资。科学的培训机制和巨额的投入，造就了德国企业高素质高技 能的员工队伍，这为德国第二次世界大战后经济起飞和高质量的产品 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 迅速占领世界市场创造了最好的条件。“奔驰”之所以质冠同济，傲视 全球，这与梅赛德斯一奔驰公司重视员工培养密不可分。公司管理人 员认为，高品质与人员的高素质成正比。梅赛德斯一奔驰公司为培养 员工不遗余力，在国内设有数百个培训中心。公司还鼓励管理人员和 技术人员到高等院校去学习、深造，不仅工资照发，还赞助学费，报 销路费，甚至在住宿方面还给予补贴。西门子公司同样对员工培训重 视有加。正是在西门子公司“培训出质量、培训出竞争力、培训出成就 ”等理念指导下，大力抓培训，才使其在德国乃至世界同行业中，保持 着强大的人才优势和技术优势，产品质量一直保持着领先的地位。 2、日本：健全的能力开发系统 在日本，员工教育以企业为主体，企业内教育十分发达。20 世纪 80 年代以来，日本进入“没有样板的独立发展时代”，新就业的员工学 历普遍提高，价值观也呈现多样化，日本的企业内教育也由单纯的学 校教育的延伸或补充，偏重于知识传授和技能训练，向全面塑造“现代 企业人”的方向转化。适应这种变化，新型的教育体系包括三个部分： 一是系统教育，即就业前教育、新职员教育、新职员集体住宿研修、 普通职员研修、骨干职员研修以及指导层的新任职、普通职员和高级 职员的研修等。二是现场教育，即可通过以老带新的指导员制度、自 我申报制度（一种旨在让工作适应人，充分开发人的潜能的制度）、 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 职务轮换制度等培养员工的实际能力。三是自我开发资助，即鼓励员 工参加函授教育和外部研修班。这种培训体系适应了当代日本经济发 展的特点，取得了较好的效果。松下公司以“造就人才的公司”而著称 于世，该公司设置的教育训练中心下设 8 个研修所和一个高等职业学 校，专门负责本公司各级员工的培养。同时，还通过自我申报、社内 招聘、社内留学、海外留学等制度造就人才，从而使松下公司出好产 品的同时也不断造就着一批又一批优秀的人才；反过来，优秀的人才 又不断创造着更好的产品。日本三洋电机公司把员工培训看成是企业 生死攸关的事，公司不仅有先进的教育设施和体系，而且每次培训开 班，总经理都要与学员进行交谈，直接传授做人与做事之道，可见他 们对员工培训的重视程度。 3、美国：教育的高度社会化与企业的高投入 在美国，教育的社会化程度很高，员工的整体素质也高，员工就 业之前就已经有很高的专业技术素质。美国没有一个公司能保证职员 终身雇佣。但美国企业仍然十分重视员工培训。很多公司设有自己的 大学和培训中心，它们一方面通过脱产的新工人培训班和在职工人听 课、案例讨论和角色扮演等形式进行培训；另一方面也通过在岗指导 、工作轮换和特殊委派等办法进行培训。近年来，美国公司的教育支 出每年增长，用于教育培训的支出非常惊人。美国教育委员会已确认 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 超过 7000 家公司能够颁发它们自己的学位。有些公司的做法是与大学 建立密切的合作关系，代替公司进行员工培训。美国通用电气公司把 培训职员作为公司的重要使命，这是通用电气公司保持长盛不衰的重 要原因。摩托罗拉公司有自己的摩托罗拉大学，设 14 个分校，用来培 养各类员工。摩托罗拉的员工每年平均接受近百小时的培训，每年要 花去超过 10 亿美元。但它们认为这是必须支出的，原总裁图克曾指出 ：鉴于知识老化的速度加快，除了花更多的钱办教育以外别无选择。 （三）中国企业的战略转变 值得欣慰的是，考察中国近十几年来崛起的知名企业，也开始由 靠抓技术、打市场取胜，向不断重视员工的培养，创造企业长期优势 的战略转变，并且很多企业从中受益巨大。长虹公司领导者认为，培 养一支具有较好的精神素质、技术素质、管理素质和现代管理观念的 一流员工队伍，是企业长盛不衰的基本条件。他们说，高质量的产品 是由高素质的人干出来的，1%的质量问题对用户来说就是 100%。市 场只承认功劳，不承认苦劳和疲劳，只有高素质的人才能建立功劳， 才能被市场所承认。因此斥资兴建培训中心，配备现代化的教学设备 ，对员工进行有计划的培训。多年来，公司不惜重金举办各种培训班 ，培训员工数万人次。公司还采取走出去、请进来的方式，与日本、 德国等大公司及学校建立，合作关系，对本公司技术、管理人员定期 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 进行知识更新的培训。同时，公司还非常重视员工道德培训，通过军 训、岗前培训和班前培训等形式，让员工了解公司的文化，提高责任 感、成就感、纪律性和奉献精神。实践证明，长虹产品畅销国内外， 成为中国家电名牌，是长虹公司“既创一流产品，也创一流人才”战略 得以顺利实施的结果。海尔集团 20 多年来迅速扩张，也得益于它的人 才优势。海尔在“人人是人才”的思想指导下，除了重视一般人员培训 外，尤其重视通过有效的管理，采用有效的激励机制，促使员工在不 同的岗位中成才。他们把传统的“相马”机制变为“赛马”机制，创造了 一个“公开、公平、公正”的干部竞争上岗机制，为管理人员和技术人 员设立了海尔金、银、铜奖章，为工人设置海尔希望奖、合理化建议 奖等，同时实行了“优秀工、合格工、适用工”三工并存的动态转换制 度，大大推动了员工学技术、练本领的积极性。海尔大学和海尔国际 培训中心能同时容纳 1100 人接受培训。海尔集团非常重视对青年科技 人才的培养，不断给他们“输血”，送往国内和国外进行培训，提高他 们的科研水平。海尔事业的成功，与其拥有一大批发明技术的人才和 掌握现代技术的高素质员工队伍是分不开的。 二、企业文化的创新与发展 文化具有延伸性，未来的企业文化是今天的企业文化的延续。当 然，这种延续不是简单地传承，而是扬弃、演绎、创新和发展。在这 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 个过程中，有些先进文化可能被继承下来，有些落后文化可能因一文 不值而被淘汰掉，有些文化经过演绎会发生转型，同时新环境也会造 就出一些全新的文化。可以预见，未来企业文化的内容将更加丰富多 彩，主流文化将更加突出。 （一）创新与变革文化 经济全球化、信息化和知识化的加速对企业创新提出挑战。1997 年世界管理年会把创新作为未来管理十大趋势的第一大趋势。不创新 即倒退、不创新即死亡，已经成为企业经营的第一定律。创新与变革 文化是企业危机意识、生存意识和发展意识的集中体现。创新与变革 包括丰富的内涵，既包括技术、产品、市场及经营、服务方式的创新 与变革，也包括管理组织、制度：手段和方法的创新与变革。企业文 化的传承与创新变革均是推动企业文化进步不可或缺的，但就中国现 阶段文化环境与企业文化现状而言，创新变革应是主旋律。在企业体 制改革、资本重组与并购中，不仅应注意资本、技术、业务与管理的 改革与重组，更要注意文化的创新与变革。文化的创新与变革是企业 改革与重组成功的前提和关键。 企业创新与变革文化的形成，一般表现出以下文化风格： （1）具有强烈的危机意识； （2）敢于挑战自我，视今天为落后，志在追求更高的目标； 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （3）善于打破今天的平衡，创造新的平衡，使企业永远处于动态 的发展中； （4）不怕冒风险，善于在风险中寻找更好的经营机会； （5）宽容失败，即为了鼓励人们创新与变革，能够宽容在创新中 出现的失误； （6）善于行动，凡事都试一试，千方百计把好的想法变成现实。 （二）人本与能本文化 人本价值观仍然是未来企业文化的主旨和主旋律。人本价值观就 是坚持以人为中心，以文化人。具体内涵是： （1）树立人的生命本位意识。尊重生命，热爱生命，崇拜生命， 珍视和放大生命价值。创造有安全保障的工作环境，保护人的生命， 提高人的生命质量。 （2）尊重人的人格与尊严。从管理制度到管理方式，摆脱封建家 长制和官僚科层制的束缚，张扬个性，满足人的自尊需求，使人活得 有尊严。 （3）重视人的自我价值。秉承人人是人才的理念，为实现和提升 人的自我价值搭建事业平台，为员工的晋升和发展创造更好的条件， 寻找员工价值与企业价值的契合点。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （4）体现人的主体地位。保障人的参与与分享权利，使员工成为 企业文化的创造者、实践者和共享者。 （5）促进人的全面发展。加强对员工的培训，提高人的整体素质 ，一方面追求人力资本的最大回报，另一方面为社会培养合格乃至高 素质的社会公民。 在市场经济和知识经济时代，人本价值观的内涵进一步得到发展 ，即更加关注“人的能力”，重视“人的能力”的培养、开发和利用，即 由人本逐渐扩展到“人的能力本位”（简称“能本”）。韩庆祥教授认为“ 能力本位”是市场经济的核心价值观，无疑它更是知识经济的核心价值 观。人的能力，尤其是创造能力的发挥是生产力发展的基石，强化“能 本”价值观具有非常重要的实践意义。 “能本”价值观包括丰富的内涵，一方面旨在使每个人把最大限度 地发挥能力作为价值追求的主导目标，既充分发挥现有能力，又充分 发挥人本身未曾使用过的能力，同时还要通过学习与提高，增强能力 ，具备专长，力求成为解决某一方面问题的专家。另一方面，对企业 来讲，要把合理使用人的能力、开发人的潜能、科学配置人力、积极 培养人的能力作为工作重心，最大限度地发挥个人价值，并把它与企 业价值统一起来。在人本价值，观基础上形成的“能本”价值观，是对 传统“权力本位”、“金钱本位”及“关系本位”价值观的超越，倡导这种新 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 的文化价值观，有助于增强企业的整体创造力，提高整体效率与效益 ，并形成竞争优势。 （三）差别与竞争文化 竞争是企业发展的动力，竞争文化是与“能本”文化相适应的。众 所周知，人与人之间的能力差别是客观的。因为人们的天赋不同、受 教育的程度不同、经历与经验不同、成长的环境不同，因此每个人的 知识结构、思维能力和行为能力都有差别。在企业中，因为员工的能 力有差别，因此就决定了分工有差别，不同能力的人就做不同性质、 不同专业、不同能级的工作；从事不同性质、专业和能级的工作，就 有不同的收入方式，如企业高级管理人员拿年薪和股票期权，一般员 工拿工资；因为收入方式不同，收入水平就有很大的差别。近年来， 一个不争的事实是，一般劳动收入增长缓慢，而知识劳动收入增长迅 速；资本的回报没有太大变化，而企业家的风险收入大大提高。 因为能力差别造成的收入差别，与尊重人权与人格没有关系。从 计划经济体制中走出来的中国企业，差距与差别意识淡薄，平均主义 思想根深蒂固，分配差距过小，严重挫伤了高素质、高能力、高能级 人员的积极性，影响了企业的活力和创造力。差别与竞争文化代表了 企业文化创新的一个重要方向，只有不断培植这种文化，通过启动收 入分配杠杆，在管理中引进竞争机制，才能真正适应市场经济的需要 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，更好地体现以人为本、尊重知识、尊重人才的理念，在企业中使能 力强、贡献大的人受到充分激励，使能力弱、贡献小的人受到鞭策， 从而激活人们的进取性、竞争精神、卓越精神和学习精神，使企业富 有朝气与活力。 （四）学习与超越文化 未来成功的企业将是个“学习型组织”。按照彼得•圣吉的观点，学 习型组织具有五种新技术：自我超越、改善心智模式、建立共同愿景 、团队学习和系统思考。可见学习型组织在共同的愿景下，有着崇高 的信念与使命，具有实现梦想的共同力量，并且人们勇于挑战过去的 成功模式及力量极限，充分发挥生命潜能，创造超乎寻常的成果，每 个人从学习中体验工作的意义，追求心灵的成长和自我价值的实现。 与这种学习型组织相适应是学习与超越文化。在这种文化导向引领下 ，人们追求通过学习提高素质，开发能力与智慧。尤其是团队通过共 同学习，提高整体的适应能力和创造能力，从而超越自我，超越平庸 。在这类组织中，领导者不怕别人超越自己，鼓励组织成员竞相发展 。彼得•圣吉认为：当世界更息息相关、复杂多变时，学习的能力也更 要增强。壳牌石油公司企划主任德格指出：唯一持久的竞争优势，或 许是具备比你的竞争对手学习更快的能力。从此能推导出一个结论： 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 学习与超越作为未来企业最重要的价值观之一，对企业能否适应世界 变局，跟上时代前进的步伐，创造竞争优势具有决定性意义。 （五）虚拟与借力文化 虚拟经营是经济全球化时代企业无形资产增值和品牌效应放大的 产物，其本质是借用外力，在较大的市场范围内利用高新信息技术， 进行经营资源的组合与配置，企业只保留对市场变化的高度敏感性和 设计开发能力，其他环节均通过国际分工体系完成，以扬其所长，避 其所短，从而突破企业自身的能力极限，实现快速增长。与虚拟经营 相适应的虚拟与借力文化的出现，大大改变了企业的经营理念。它使 企业在经营中更注重培育品牌，开发无形资产价值，在实践中树立大 市场观和大资源观，利用自身的商誉优势，从全球的视野去捕捉市场 机会，组合资源，寻找合作伙伴，善用金融手段和网络手段，提高灵 活、柔性、合作、共享、快速反应、高效输出的素质和能力。未来的 企业是没有市场边界、没有资源限制的企业，只有培育虚拟与借力的 文化，才能实现经营创新、市场创新和商业模式的创新，最终获得超 乎寻常的发展。 倡导虚拟与借力文化，从更深层次讲，就是倡导企业专注核心能 力的培养，集中精力和资源，精准市场定位，做自己最有优势、最有 发展潜力的产品或服务，并把它做精做深，做透，做出市场，做出竞 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 争力与影响力，避免经营中的过分多样化与多元化，从“大而全”、“小 而全”式的“产供销一条龙”、“科工贸一体化”、“集团”陷阱中走出来， 在专注。与借力中实现企业价值的最大化。 （六）速度与效率文化 在西方经济学家眼中，企业的本质就是能够创造比其他形式更快 的速度、更高的效率。如经济学家科斯及其追随者就认为，企业替代 市场，仅仅是因为它能节省交易费用；阿尔钦等人认为，企业作为一 种团队生产方式，其意义就在于：多项投入在一起合作生产得出的产 出要大于各项投入在分别生产的产出之和。可见，速度与效率文化是 内生于企业这种组织形式的。没有速度与效率，交易成本过高，投入 产出形不成合理的比例，企业也就没有存在的必要。未来的企业之所 以更重视速度与效率，主要是全球性市场竞争的需要，只有讲速度与 效率，企业才能捕捉到更好的经营机会，才能以最低的成本、最优惠 的价格、最便捷的方式，把产品和服务提供给顾客，赢得市场，赢得 顾客的信赖与忠诚，最终赢得竞争。速度与效率文化是推动企业革新 与进步的加速器。在速度与效率文化导向引领下，企业要通过组织创 新、创造精干高效的组织运行机制，通过业务流程再造，实现产品质 量、服务质量、顾客满意度和效益的全面提高；通过人力资源开发与 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 科学的管理，促使人们学习现代科学文化知识，掌握先进的工作技能 与方法，加快工作节奏，提高工作效能。 （七）和谐与共享文化 企业是一个系统，是一个由若干人靠契约结合的团队，和谐共享 是企业的本质属性。市场经济无疑要倡导竞争，但不能忽视和谐。竞 争与和谐本身就是一体两面，没有竞争企业就没有活力，光有竞争会 把企业引到“你死我活”的黑暗面去。这里讲的和谐文化是建立在竞争 机制发挥作用的基础上的，是竞合平衡有序的和谐文化。 企业和谐的基础是协作意愿。企业内部是一个众人协作体，对外 开展经营活动也是在与他人协作之中进行的。通过协作创造整合力量 ，实现经济的放大效应，实现企业与员工，以及各种利益相关者的价 值共享。在此基础上产生的和谐关系才是牢固的。 和谐文化与中国“天人合一”、“天人合德”的人文精神有关。企业倡 导和谐文化是主张人与人要和谐、人与事要和谐、人与环境要和谐。 人与人和谐，也就是要把员工与企业之间的法律契约升华为一种以共 同愿景和价值追求为基础的心灵契约；人与事和谐，也就是要有良好 的人一机关系；人与环境和谐，即指企业要与顾客、合作者和谐，也 要与社会和谐，勇于承担社会责任，还要与自然和谐，保护生态环境 。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 和谐与共享是相关的，共享促进和谐，和谐推动共享。企业通过 经营所创造的物质成果与精神成果，不仅要与员工、顾客共享，而且 要与社会共享。一个企业的生存目的不光是获得自身的价值增长，好 的企业大大超越传统经济学有关利润最大化是唯一驱动力的理论，而 是追求员工价值最大化和企业价值最大化。尤其在考虑社会价值时， 企业除了维护社会公共利益外，特别要关注自然生态价值，通过保护 并合理使用自然资源，通过开发绿色技术、绿色产品，推行绿色营销 、绿色包装、绿色服务等，促进社会经济的可持续发展；同时也关注 社会文化价值，努力通过自身的经营行为和公益活动，向社会传播先 进的价值观和生活方式。管理大师彼得。德鲁克指出：企业的目的在 于企业之外。和谐与共享文化真正使企业面向社会，在谋求自身和谐 的基础上，与投资者、竞争者、供应商、经销商、顾客、金融机构以 及其他社会成员取得和谐，与自然环境取得和谐，在和谐中实现价值 的共同增长。 （八）信用与责任文化 市场经济是信用经济。没有信用，不讲信誉，缺少游戏规则，市 场经济就没有良好的秩序，也不会产生比其他经济体制更高的效率。 因为在买方市场上，商业竞争同质化，消费者对商家的识别最终转移 到商家的第四种生存状态一信用上来。企业的生存和发展需要一个健 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 康的企业心态和形象，这种心态和形象的建立与企业信用实践密切相 关，也就是说，它取决于消费者对于企业的信任度以及社会对企业的 认可度。信用是企业的立业之本、兴业之道，是企业贡献社会和取得 效益的平衡点；信用也是企业文化的底线。信誉是信用的积累，构成 企业的无形资产。 中国企业目前的信用状况不容乐观。据报载，中国企业信用缺失 带来的损失惨重。可见，改变企业信用缺失问题，是当前企业文化管 理的重要任务。 信用文化机制的构成有三个层次，一是建立在人格和特殊感情关 系基础上的特殊主义的信用文化机制，依靠道德约束；二是建立在法 律和契约基础上的普遍主义的信用文化机制，依靠法律约束；三是建 立在价值观基础上的体现终极价值理性和信仰的神圣信用文化机制， 依靠文化约束。 提高企业信用文化的层次，实际上是提升和完善企业的“人格”。 人有智商（IQ）、情商（EQ）、财商（FQ）和健商（HQ）；企业也 有智商（CIQ）、情商（CEQ）、财商（CFQ）和健商（CHQ）。企 业健商主要指诚信精神、环境意识和社会责任感。如何弥补“健商”， 提高企业信用水平？一方面要补上法律意识和契约理念这一课，弥补 信用缺失；另一方面，还要强化人格信用，加强信用文化建设和信用 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 积累，提高信誉，在与社会信用机制建设的互动中，不断提高信用管 理水平，实现信用的道德和法律约束向文化约束的提升。 在恪守信用的基础上承担社会责任，是企业文化管理的基本要求 。诺贝尔经济学奖获得者西蒙曾指出，生存得最好的生物是对周围环 境最有利的生物。同样，发展得最好的企业是对社会公众最有利的企 业。也就是说，企业承担社会责任既是其社会性的体现，也是市场经 济伦理的基本要求。企业承担社会责任既有外在压力，又有内在动力 。因为，守信尽责，从长远来说，不是付出，而是获取，是企业基业 长青的基本文化纪律。当代企业的社会责任，包括经济责任、政治责 任、社会道德义务、发展人的责任、文化进步责任、环境保护责任等 内容。 三、塑造鲜亮的企业形象 （一）企业形象的基础 企业形象是一种高层次、高品位的竞争手段。它的背后是质量、 信誉及良好的顾客满意度。如果没有质量、信誉及良好的顾客满意度 为基础，企业形象只能是无源之水和无本，之木；靠“包装”塑造出来 的企业形象，只能是金玉其外，败絮其中。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 1、质量 质量是企业的生命，是企业形象的有形基础，也是企业产品形象 和服务形象的本质属性。只有在保证质量的前提下，企业所提供的产 品和服务才谈得上形象问题。质量是产品和服务进入市场的通行证。 需要指出的是，现代企业强调质量，不仅重视产品质量，更重视 服务质量。在市场日益繁荣、商品日益丰富的今天，服务的内涵和外 延空前地扩大了。传统的企业为了扩大经营，增加利润，往往是靠追 加资金、降低成本、添置新设施等手段，而现代企业的经营则更注重“ 高附加值服务”。只有为顾客提供更多的“高附加值服务”，才能赢得顾 客的信赖与忠诚，在顾客心目中树立起代表着崇高价值的企业形象。 从现代市场观念来看，服务不仅成为一种特殊的商品，而且还有着深 厚的文化内涵，体现着“尊重人的价值，尊重人的需求”的现代理念。 通常，当顾客接受企业的产品和服务时，就会在心目中对该企业 的“质量”形成一个基本的认识与评价，这种认识与评价，不管是好是 坏，都会不同程度地得到传播，其中对企业不好的认识与评价的传播 速度会更快，这就直接影响了企业的形象。因此，成功的企业深知， 质量是企业形象的生命，并极力谋求产品质量和服务质量的提高，进 而带动整个经营管理质量、环境质量的提高，不仅能够树立良好的企 业形象，而且也是更新企业形象的关键。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 2、信誉 信誉是企业长期诚信经营的必然结果，也是企业各种具体形象的 综合反映。一个信誉良好的企业，必定视信用为生命，把践约守信作 为企业经营的基本信条，在销售产品和销售服务的同时，也在销售企 业的信誉，树立企业的知名度、美誉度和可信赖度。信誉构成企业形 象的无形基础。 提升企业信誉，方实企业形象的无形基础，企业就要在经营服务 和管理活动中，在公共关系活动中，取信于顾客，取信于合作者，取 信于社会公众。在企业内部，领导取信于员工；员工取信于企业。 3、顾客满意度 无论是企业的产品质量还是信誉，都是以满足顾客需求的程度来 衡量的。建立顾客满意的管理系统，显示以顾客利益为重的真诚，将 顾客满意所引发的对企业的信任和忠诚作为企业最重要的资产，这是 现代企业客户管理的基本理念。企业形象最终是由顾客评价的，企业 若没有顾客支持，就无好形象可言。所以企业的一切生产经营活动都 是为了最大限度地使顾客达到满意，即使再先进的技术、再优质的产 品，如果不能满足顾客的意愿，不为顾客所需要，这样的企业及其产 品也是无用的。可以说，使顾客满意是树立企业形象的根本目的和根 本出发点，从企业理念的确立，到领导者、员工素质的提升和作风的 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 改变，到产品、服务及经营管理质量的提高，到公共关系的开展，再 到环境的改善，均应以顾客为轴心，以顾客满意为目标。 综上所述，企业的质量和信誉构成了企业形象的有形基础和无形 基础，而这两个基础又是以顾客满意度为核心和灵魂的，所以塑造企 业形象的过程实质上是处理企业与顾客、企业与社会公众关系的过程 。可以这样说，塑造企业形象的基础，就是打好“群众”基础，就是要 赢得顾客的心，进而赢得社会公众的心，在日益激烈的市场竞争中， 唯有使顾客满意的企业才是不可战胜的。 （二）企业形象的塑造原则 塑造企业形象是科学，也是艺术。在实际运作中既要按照其内在 的规律办事，又需要创造性地工作。塑造企业形象实践中应坚持以下 三条原则。 1、差别化原则 塑造企业形象要突出个性，强调差别化。企业既要从实际出发， 又要坚持别具一格，勇于创新形象。具体来说，企业坚持差别化，要 突出国家或地区特色、行业文化特色和企业文化特色；企业要根据客 观需要，着力抓好突破口；企业要应用象征性标记，如商标、店徽等 ，通过视觉识别设计，使企业特征易于传播，便于记忆，使企业形象 深入人心。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 2、整体性原则 企业形象的塑造，涉及企业的方方面面。首先，企业形象与企业 价值观、企业精神和伦理道德密切相关，相互渗透，构成企业统一的 整体文化。企业形象是企业价值观、企业精神和伦理道德的外在表现 ，而企业价值观、企业精神和伦理道德则是企业形象的精髓和灵魂， 对企业形象有着决定性的影响。因此，塑造企业形象，不能离开企业 价值观、企业精神和伦理道德的培育。其次，企业形象的塑造，有赖 于全体员工的共同努力。企业的整体形象是企业生产经营每一个环节 具体形象的凝结，员工优秀，必然给企业整体形象增辉。因此，塑造 企业形象绝不仅仅是领导者的事，而且是全员的事，更何况企业形象 构成要素中就包含“员工形象”。最后，企业形象的塑造必须与企业的 技术创新、经营创新、市场开发结合起来，与企业管理的改善结合起 来；同时，充分利用新闻媒体，做好宣传推广，才能收到较为理想的 效果。 3、战略性原则 塑造企业形象是企业对未来的投资，是一项长期的任务，需要企 业投入较大的精力和费用，花费很长的时间，需要有目标、有计划、 有步骤地实施。塑造企业形象，实际上包含着三种行为：挽救形象， 即扭转不良的企业形象；维护形象，即避免现实良好的企业形象受损 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ；更新形象，即根据客观形势的变化，及时改变形象定位，创造更受 社会欢迎的形象。对一个具体企业而言，在不同的发展阶段，上述三 种行为的侧重点虽不同，但都具有战略意义。不良的形象不能及时挽 救，任其自然发展下去，企业就会失去顾客，失去公众，失去市场； 现实良好的形象不注意随时精心维护，一旦受损，再想扭转，将会事 倍功半，其损失难以估量；现有形象不能随环境改变而及时更新，企 业形象就会落伍，时间长了就会被顾客和社会公众所遗忘。因此，企 业必须把塑造形象作为一项战略任务抓紧抓好，使企业形象经常处于 良好状态，常变常新，成为推动企业发展的特有力量。 四、企业文化管理规划的制定 企业文化管理规划是企业对企业文化管理进行的整体谋划和战略 设计，是企业文化管理的纲领性文件，也可以“企业文化管理纲要”、“ 企业文化发展纲要”和“企业文化发展战略”等名称发布。企业文化管理 规划作为企业发展战略的重要组成部分，具有长期性、战略性和综合 性的特征。企业文化管理规划期限一般为三年至五年，可与企业发展 战略在期限上保持一致。 （一）企业文化管理规划的主要内容 1、企业文化管理的环境 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 在对企业文化进行认真“盘点”的基础上，进一步对企业文化发展 的政治、经济及人文环境作系统分析，关键是要理清自身的优势与劣 势，找到外部环境带来的机会与威胁，以此判定企业文化的发展阶段 ，明晰企业文化管理的方向和切入点。 2、企业文化管理的指导思想 企业文化管理的指导思想可从政治化内涵、科学化内涵、人本化 内涵、市场化内涵四个方面进行概括，体现鲜明正确的政治导向和科 学发展观的要求，体现以人为中心的现代管理的主旨，体现创新与竞 争的市场经济伦理。 3、企业文化管理的目标 企业文化管理的目标是企业进行文化建设期望获得的成果，是企 业文化管理规划内容的核心。确定企业文化管理的目标，主要是明确 在规划期内企业文化管理所达到的层次、特征和效果。企业文化管理 的目标从时间上可分解为年度计划目标；从内容上可分解为若干方面 的分目标，如企业文化理念体系、行为体系和视觉体系的完善程度目 标，企业团队凝聚力和创新力目标，企业文化软实力和品牌影响力目 标等，分目标以下还可具体化为若干定性与定量的指标。 4、企业文化管理的实施 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 主要明确在企业文化管理目标的指导下，采用什么策略、路径与 方法，完成好企业文化理念的定格设计、企业文化的内外传播、企业 文化的推展与实践巩固以及企业文化的完善与创新等，最终达到促进 企业文化健康发展的目的。 5、企业文化管理的组织领导与保证体系 首先，明确企业要建立健全企业文化管理的组织领导体系，成立 由企业“一把手”为组长的企业文化管理领导小组以及执行机构，建立 企业文化岗位职责与考核奖励标准。其次，明确设立企业文化管理专 项经费并纳入企业预算，把企业文化培训纳入所有干部员工培训计划 。 （二）企业文化管理规划的制定原则 企业文化管理规划的制定，决定着企业文化的发展方向和发展速 度。具有较强文化意识的企业对此均给予高度重视。在实践中，企业 文化管理涉及的因素多，而且复杂多变，因此，在制定企业文化管理 规划时，应遵循企业文化发展规律，坚持如下原则： （1）制定企业文化管理规划与制定企业经营战略相结合； （2）企业文化创新设计与继承优良传统相结合； （3）企业文化前瞻设计与解决现实问题相结合； （4）企业文化系统建设与重点突破相结合； 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （5）制定集团文化规划与制定所属公司企业文化规划相结合。 需要说明的是，企业文化管理规划同其他规划一样，随着内外环 境的变化，其建设目标和实施策略、路径和方法等也必须因时而变， 随机制宜。因此，企业文化管理规划宜按“滚动计划”的方式进行控制 ，一般一年左右进行一次滚动调整。 五、“以人为本”的主旨 （一）人的本质 人为什么能够创造文化、承载文化和改造文化？我们需要对人的 本质进行一些考察，从而也为确定以人为本的主旨找到理论依据。 在西方传统哲学那里，人是介于神与自然之间的第三者，既具有 灵魂，又具有肉体，人区别于神是因为人有肉体和物质性，人区别于 自然是因为人有灵魂和精神性。 在中国传统哲学看来，人总是处在与他人的相互关系中，人区别 于动物的关键在于人有道德，学会修身养性、学会做人是人生的主要 目标。 在此基础上，马克思主义强调从社会关系和实践活动中来理解和 把握人，认为人是名副其实的社会动物，劳动创造了人本身，人是各 种社会关系的总和。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 从以上看出，人是具有自然属性、社会属性和精神属性的复合体 ，但本质是社会性和劳动性。依据这种观点，我们不难推出这样的结 论：人作为社会环境和时代的产物，对集体（或社会）具有依赖性； 同时，人是自己命运的主人，在适应环境过程中改造环境，在承载文 化的同时也创造文化。因此，现代企业只有坚持以人为本，确立员工 在企业管理中的主体地位，相信群众和依靠群众，才能把企业办好。 这是马克思主义的基本观点。 在现代企业生产经营活动中，或者说在生产力的进步中，人是最 积极、最活跃、最关键的因素，是创造力的源泉。人的主观能动性发 挥得如何，直接关系企业生产经营效率和经济效益的高低。尤其是在 激烈的市场竞争环境里，在决策正确的前提下，哪个企业能够最大限 度地调动员工的积极性，开发员工的潜力，哪个企业就能争取主动， 获得长足发展。 （二） “以人为本”的内涵与实践途径 “以人为本”，即把人作为企业管理的根本出发点，把确立人的文 化主体地位，满足人的需要，提高人的素质，充分调动人的积极性， 作为企业文化管理的重要任务。也就是提倡尊重人，相信人，激励人 ，发展人，使人能动地发挥其无限的创造力。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 坚持“以人为本”的企业文化管理主旨，其主要实践途径是解决好 以下四个相互联系的问题。 1、充分地重视人 充分地重视人，即视员工为企业的最佳资本，把管理的重心转移 到做人的工作上来。长期以来，在企业中存在着重经营、轻管理的现 象；在管理中又往往把侧重点放在建制度、定指标、搞奖惩上，忽视 员工的主观能动性。实践证明，这种只见物不见人、重物轻人的做法 ，是无法实现管理的预期目的的；只有充分重视人，尊重员工的文化 创造和管理参与行为，发挥人的主动性与积极性，才能确保企业文化 管理的活力。 2、正确地看待人 正确地看待人，即明确员工作为企业管理与文化主体的地位，处 理好管理者与员工之间的关系。近一个世纪以来，围绕企业员工是什 么人的问题，西方学者进行了大量探索，提出了“经济人”、“社会人” 、“自我实现的人”和“复杂人”等多种假设。尽管随着管理实践的深入 ，这些假设一个比一个趋于合理，但都没有摆脱一个大的思维模式： 管理者是管理主体，员工是管理客体；所谓科学管理就是谋求管理主 体对管理客体的有效控制。用这一思维模式指导实践，不能解决管理 者与员工之间固有的冲突与矛盾。从根本上讲，员工是企业管理与文 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 化的主体。企业只有充分尊重、信任员工，确保其主体性，才能实现 管理者与员工文化追求的一体化，企业共享型的文化才能建成。 3、有效地激励人 有效地激励人，即在确保员工主体地位的基础上，充分调动员工 的积极性，把蕴藏在员工中的聪明才智充分激发出来。为了达到这一 目的，必须进一步完善企业的民主管理制度，保障员工的民主权益， 使员工能够广泛地参与企业的各种经营管理活动；改变压制型的管理 方式，变高度集权式的管理为集权与分权相结合式的管理，变善于使 用行政手段进行管理为多为下级提供帮助和服务，变自上而下的层层 监督和控制为实行员工的自我监督和自我控制；为员工创造良好的工 作条件和发挥个人才能、实现个人价值的平台，完善人才选拔、晋升 、培养制度和激励机制，帮助员工进行个人职业生涯设计，满足员工 物质和精神上的各种需求。 4、全面地发展人 全面地发展人，即努力把员工培养成为有理想、有道德、有文化 、有纪律的新型劳动者。好企业是一所好学校，它不光是人的使用者 ，而且也是人的培育者。企业只有重视对员工的培养，提高员工的道 德修养、科学文化素质和各种能力，丰富员工的物质和精神生活，才 能使员工得到全面发展，成为有高素养的文化人和关注自身与企业双 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 重价值的现代企业人。企业员工全面发展、素质提升的过程，就是企 业文化创造与创新的过程。 六、企业文化管理的基本功能与基本价值 （一）基本功能 企业文化管理不仅强化了传统管理的一些功能，而且还具有很多 传统管理不能完全替代的功能。这些功能主要有十个。 1、凝聚功能 企业文化管理体现着强烈的群体意识，可以改变以个人价值观为 本位的一盘散沙状态，成功实现合拢管理。企业文化管理像一根纽带 ，把员工个人的追求和企业的追求紧紧联系在一起；像磁石一般，将 分散的员工个体力量聚合成团队的整体力量。与企业外在的硬性管理 方法相比，企业文化管理本能地具有一种内在聚合力和感召力，使每 个员工产生浓厚的归属感、荣誉感和目标服从感。企业文化管理的这 种凝聚功能在企业危难之际和创业之时尤其能显示出巨大的力量。 2、导向功能 企业文化管理的导向功能主要表现在企业所培育的整体价值观对 企业主体行为，即企业领导者和广大员工行为的引导上。由于企业整 体价值观是企业多数人的“共识”，因此它的导向作用对多数人来讲是 建立在自觉的基础之上的。他们能够自觉地把自己的一言一行经常对 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 照企业价值观进行检查，纠正偏差，发扬优点，改正缺点，使自己的 行为基本符合企业目标的要求。对少数未取得“共识”的人来讲，这种 导向功能就带有某种“强制”性质。企业的目标、规章制度、传统、风 气等迫使他们按照企业整体价值取向行事。如企业所培育的价值观始 终把顾客放在第一位，这种价值观就会引导员工为顾客提供一流的产 品和服务；如其中强调创新意识，它就会引导员工在工作中不畏风险 ，不怕失败，勇于打破旧框框，实现产品和技术的革新。 3、激励功能 管理的核心是人，管理的目的是要把蕴藏在人体中的智慧和劳动 充分激发出来。企业文化管理强调尊重每一个人，相信每一个人，凡 事都以员工的共同价值观念为尺度；员工在企业中受到重视，参与愿 望能够得到充分满足。因此，企业文化管理能够最大限度地激发员工 的积极性和首创精神，使他们以主人翁的姿态，关心企业的发展，贡 献自己的聪明才智。实际上，在优秀企业文化的激励下，员工积极工 作，将自己的劳动投入到集体事业中去，共同创造，分享企业的荣誉 和成果，本身又会得到自我实现及其他高层次精神需要的满足，从中 受到激励。所以，企业文化管理具有良好的激励功能，能够使员工士 气步入良性循环轨道，并长期处于最佳状态。日本人提出“车厢理论” ，即强调在一个目标轨道上，每节车厢（个人）都有动力，这样的列 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 车，就像今天的“动车组”，动力强劲，速度就快。这种理论比单纯强 调“火车头”的作用更科学。 4、约束功能 企业文化管理对员工行为具有无形的约束力。它虽然不强调明文 规定和硬性要求，但它以潜移默化的方式，使组织形成一种群体道德 规范和行为准则（非正式规则），某种违背这些群体道德规范和行为 准则的言行一经出现，就会受到群体舆论和感情压力的无形约束，同 时使员工产生自控意识，达到内在的自我约束。企业文化管理把以尊 重个人感情为基础的无形的外部控制和以群体目标为己任的内在自我 控制有机融合在一起，实现了外部，约束和自我约束的统一。 5、协调功能 通过企业文化管理，使得企业员工有了共同的价值观念，对众多 问题的认识趋于一致，增加了相互间的共同语言和信任，使大家在较 好的文化氛围中相互交流和沟通，减少了各种摩擦和矛盾，使企业上 下左右的关系较为密切、和谐，各种活动更加协调，个人工作也比较 心情舒畅。企业文化管理不仅充当着企业内部“协调者”的角色，而且 也能够把企业与顾客、合作者，企业与社会的关系调试到最佳状态。 6、维系功能 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 企业文化管理像一根无形的“纽带”，维系一个企业的正常运行。 应该说，维系一个企业的正常运行有三根“纽带”，即资本纽带、权力 纽带和文化管理纽带。在这三根“纽带”中，文化管理纽带是韧性最强 、最能突出企业个性的纽带，同时也是维系企业内部力量统一、维系 企业与环境良好关系，保持企业持久繁荣的最重要的精神手段。 7、教化功能 人的素质是企业素质的核心，人的素质能否提高，很大程度上取 决于他所处的环境和条件。企业文化管理倡导卓越、绩效和创新文化 。具有这种文化的集体是一所“学校”，为人们积极进取创造良好的学 习、实践环境和条件。所以，企业文化管理具有提高人员素质的教化 功能。它可以使人树立崇高理想，培养人的高尚道德，锻炼人的意志 ，净化人的心灵，使人学到为人处世的艺术，学到进行生产经营及管 理的知识、经验，提高人的能力，有助于促进人的全面发展。 8、优化功能 通过企业文化管理，企业铸就一种优秀的企业文化，就会内生出 一种无形的力量，这种力量对企业经营管理的方方面面起到优化作用 。如当企业目标、决策偏离企业价值观轨道时，它可以自动加以纠正 ；当企业组织机构不合理或运转失灵时，它可以自动地进行调节；当 领导者的行为和员工的行为有悖于企业道德规范时，它可以自动地加 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 以监督和矫正。实际上，企业文化管理的优化功能，不仅体现在“过程 ”之后，即对错误结果进行修正，而且也体现在“过程”之前和“过程”之 中，对组织活动和个人行为起到必要的预防、警示和监督作用。 9、增誉功能 通过企业文化管理，企业塑造了鲜明的企业管理风格和经营服务 特色，这种管理风格和经营服务特色体现在企业与外界的每一次接触 ，包括业务洽谈、经济往来、新闻发布、参加各种社会活动和公关活 动，甚至凝结在企业制造的每一件产品中，向社会大众展示着本企业 良好的经营管理状态和积极的精神风貌，从而给企业带来良好的声誉 和影响。优秀的企业文化是一笔巨大的无形资产，企业文化管理则是 这项无形资产的开发者和维护者。 10、免疫功能 有效的企业文化管理可以增强企业文化的免疫功能。当企业处于 顺境时，企业文化表现为推动力；当企业处于逆境时，企业文化则表 现为一种“免疫力”。如果把 2008 年开始蔓延全球的金融危机比作一场 瘟疫，那么，文化优秀的企业就表现出了较强的“免疫力”，不但能顺 利度过“严冬”，甚至还能在“严冬”中抓住机遇、赢得发展，而文化相 对落后的企业，免疫力就差，就会受到较大的冲击。企业文化管理既 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 要着眼于增强企业文化发展力，培育积极向上、拼搏进取的精神，同 时也要注意增强企业文化的免疫功能。 （二）基本价值 1、经济价值 优秀的企业文化作为企业的一种精神财富，具有一种神秘的力量 ，这种力量我们称之为“文化力”。日本本田汽车公司创始人本田宗一 郎指出，思想比金钱更多地主宰世界，好的思想可以产生金钱，当代 人的格言应该是：思想比金钱更厉害。这说明好的思想是一种力量。 文化力的表现形态虽然是价值观念、信仰、态度、行为准则、道德规 范及传统、习惯等精神产品，但对企业物质财富的增长起着极大的促 进作用，即文化力可以转换为经济力。企业文化管理是推动文化力向 经济力转化的根本方法，具有重要的经济价值。 企业文化管理的经济价值表现在以下五个方面： （1）引导企业尊重经济规律。企业是市场经济发展的产物，企业 文化的形成受到市场经济发展的制约；市场经济的客观规律和法则往 往通过企业文化管理作用于企业的各项经济活动。因此，企业文化管 理能够引导企业按照市场经济规律办事，保证企业在市场经济的舞台 上稳扎稳打，避免受到经济规律的惩罚。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （2）提高企业的商誉。优秀的企业文化体现着企业成功的经营管 理特色，体现着企业，对顾客的“诚信”之道。这种特色和经营之道通 过各种传播媒介向社会扩散，逐渐形成企业的商誉。企业的商誉高， 能长期得到顾客和社会各界的信赖与支持，就会兴旺发达；企业的商 誉低，失去了顾客和社会各界的信赖与支持，就会衰落、萎缩。商誉 是企业文化的社会效应。良好的商誉是一种竞争力量，能够提高企业 的增值力，给企业带来高于一般水，平的利润。对企业文化进行有效 管理，终究能够促进企业商誉的提升。 （3）增加产品附加值。优秀的企业文化直接影响产品开发、设计 、生产、销售与服务，注入美的品质，提升文化品位，增加附加值。 在优秀的企业文化引导下，对某些社会文化资源的开发与利用，如植 入商标于产品设计、品牌宣传推广当中，也可以直接转化为经济价值 。 （4）开发人的潜能。企业文化管理体现着以人为中心的根本思想 ，体现着对员工心理及行为规律的尊重，体现着对企业员工共同利益 和共同价值的尊重，因此能够对广大员工起到凝聚、引导、激励和约 束作用，使广大员工发挥聪明才智和劳动积极性，并积极参与管理， 提合理化建议，提高劳动效率，最终给企业带来较高的经济效益。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （5）引领企业发展与变革。企业文化管理往往能够为企业塑造一 盏精神灯塔，照亮企业前进的方向，引导企业进一步深化改革，完善 组织结构和经营机制，促使企业采用新的经营方式和科学管理方法， 从而带来组织效率和经济效益的大幅度提高。 2、社会价值 企业文化管理的价值，远远超越企业的界限，服务于社会，具有 社会价值。这种价值不仅仅表现在企业文化管理能够促进企业经济效 益的提高，进而带来整个社会物质财富的增长上，而且它还表现出对 社会文化的继承和发展的重大作用。具有远见卓识的企业家不仅看到 了企业文化管理的这种价值，而且把企业文化的发展自觉地同人类文 明的前途联系在一起。日本的企业经营之神松下幸之助就曾提出“为社 会经营”、“为社会生活的改善以及世界文化的进步做贡献”的经营哲学 。中国长虹集团公司也把振兴民族工业作为自身崇高的价值追求。 企业文化管理的社会价值主要通过以下两个方面体现出来： （1）体现和弘扬优秀传统文化。成功的企业文化管理，在企业文 化成长发育过程中，要善于吸收和借鉴传统文化的精华。日本的企业 文化管理就注重吸收了日本传统文化的家族主义和集体精神；美国的 企业文化管理就注重体现了美国文化的个人能力主义和创新精神。日 、美企业文化的成功说明了本民族文化的生命力，也是他们的企业对 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 弘扬本民族文化精华的贡献。中国具有灿烂的民族传统文化，也应该 通过企业文化管理，对中国民族传统文化自觉地加以扬弃，吸收其中 的精华，把传统文化与现代经济伦理有机结合起来，这不仅能够使企 业发挥本民族的文化优势，创造自身的文化特色，而且能够使中华民 族优秀的文化遗产得以继承和弘扬，这不能不说是企业文化管理的一 种重要社会价值。 （2）催生新的社会文化。企业是现代生产力的集结点，而生产力 在社会发展中是最活跃的因素。这就决定了企业往往创造新的价值观 念和行为方式，从而在社会文化的缓慢发展中走在前列，源源不断地 为社会文化的发展输送新的营养。企业文化的这种超前性决定了它能 成为新的社会文化的“生长点”。企业文化管理是通过促进企业文化创 新，利用产品的制造、销售以及与外界的信息交流，把本企业先进的 价值观念、追求、道德风尚等传播给社会，通过建设进步的企业精神 文明为整个社会精神文明的提高做出贡献，体现其巨大的价值。当前 ，在经济全球化和知识经济快速发展的条件下，企业文化管理的这种 社会价值已经非常突出地显现出来，企业不断向社会传导竞争观念、 创新观念、效益观念、服务观念以及尊重科学、尊重人才的意识，给 传统文化带来了强大的冲击，使社会文化出现了很多新的“生长点”， 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 这些新的文化因素将成为社会文化的重要组成部分，从而推动社会文 化不断向前发展。 七、培养现代企业价值观 培养企业价值观是一项内容浩繁的系统工程，要求企业遵循员工 和群体心理活动规律，正确处理企业内部因素与外部环境、企业整体 与员工个人、企业与社会、传统文化与时代精神以及现实与未来等一 系列关系，系统设计，精心施工。 （一）坚守社会主义核心价值观 在社会主义市场经济体制下，社会主义核心价值观决定着企业文 化的主脉。培育企业价值观，首先要坚守中国社会主义核心价值观。 从系统论角度看，企业本身是一个复杂的开放系统，是社会大系统的 一部分，必然与社会大系统进行能量交换，在保持自身系统独立运转 的同时，在大系统中获得资源与认可。因此，企业必须适应社会环境 和价值要求，与社会大系统进行良性的互动。从生态论角度看，社会 是各利益相关者共同构建的一个生态圈，各个角色在其中相互竞争与 合作，创造价值，分享利益。作为企业来说，处于社会这个生态圈中 ，与其他的成员共同创造，共同分享，但在创造与分享中必须遵守社 会共同的规则与价值。从文化学视角看，企业文化作为亚文化，必定 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 受到社会大文化制约，即必须把社会主义核心价值观这一社会大文化 的内核，作为自己的信仰和追求，然后在外面加上自己的个性文化， 形成既有共性又显独特的文化身份。 党的十八大明确提出社会主义核心价值观的基本内涵，即在国家 层面倡导“富强、民主、文明、和谐”，社会层面倡导“自由、平等、公 平、法治”，公民层面倡导“爱国、敬，业、诚信、友善”的社会主义核 心价值观。在“三个倡导”中，国家层面与社会层面的核心价值观，是 企业价值观形成的重要价值指南和价值源泉，公民层面的核心价值观 直接影响并决定着企业价值观的形成。爱国，是企业第一位的核心价 值观，是企业民族性、国家性、政治性的体现，它源于企业家和全体 员工的民族责任感和国家意识。尤其是国有企业，其属性、籍别，决 定着自身必须将爱国、报国、强国作为神圣使命，把创造经济价值、 满足市场需求、提高企业竞争力，进而提高国家竞争力作为神圣职责 。诚信，是企业核心价值观的底线，是企业立业之本、兴业之道。敬 业，即敬畏所从事的事业，崇敬、敬仰所从事的职业，热爱所从事的 工作，这些员工的精神追求是形成企业价值观的基石。友善，作为中 国优良的文化传统，是企业赢得顾客、赢得员工以及赢得各种利益相 关者的支持与厚爱，创造企业和谐文化，保持企业健康发展的精神力 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 量。在培育企业价值观的过程中，要以社会主义核心价值观为指导， 并从中吸收强大的精神能量。 （二）整合现有价值观， 一般来说，具有一定历史的企业，其价值观总是客观存在的，但 由于这种观念形态的东西往往不易被人发现，因此它在企业发展中的 地位和作用也就常被人忽视。特雷斯•迪尔和阿伦•肯尼迪在《企业文化 ——现代企业的精神支柱》一书中指出：价值观和信念主要得自经验 ，得自经济环境下各种尝试所积累的结果。企业员工在特定经济环境 中进行尝试后知道什么可行，什么不可行，再加以概括和总结，这就 是价值观念的理念化过程。任何企业组织无论是处在创业阶段，还是 处在发展阶段或成熟阶段，都存在一个确定、恪守或转变价值观的问 题。如果企业在实践中已经取得了一些经验，就必须对之加以提炼， 使之升华到价值观层次。把经验提升到理念也就是对价值观整合与提 炼的过程，这是塑造企业价值观的第一步。 在确认和进一步培育企业价值观时，要根据企业的性质、规模、 类型、员工素质、经营的特殊性和环境要求来选择适当的价值标准， 从而反映出企业的使命和特色；还要注意企业价值理想实现的可能性 ，使企业价值观有实在的存在基础和客观依据，与员工的心理承受能 力相一致。同时，价值观来源于企业实际又高于企业实际，要有超前 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 性，以充分体现企业的未来发展和长远的奋斗目标，成为员工行动的 指南。 （三）传承基础上创新价值观 企业价值观是一个动态的体系，要随着客观环境和企业内在因素 的变化，不断注入新的内容，切实保证企业价值观在内容上与企业经 营管理实践一样充满活力。中外企业的价值观在其历史的演变中分别 经历了不同的阶段，打上了不同时代的烙印。从其演变历程可以看出 共同的趋势：超越企业直接功利、关注人的发展和社会责任的价值观 越来越受到推崇。新的价值观的形成是对传统价值观的扬弃，是对传 统价值观的继承与发展，是不断注入时代精神的创新。只有培育创新 的价值观，才能时刻保持企业价值观的勃勃生机。 （四）凸显企业特色价值观 不管是什么文化背景下的企业，也不管是什么行业的企业，在价 值观上都有共性的东西，但是也有体现企业经营最鲜活的内容，在总 结与提升企业价值观时要突出这种特点。富有企业特色的价值观是企 业成员对本企业价值观的高度个性化概括，如 P&G.的“做正确的事”， IBM 的“IBM 就是服务”，诺基亚的“科技以人为本”，杜邦的“创造美好 生，活”等。有特色的价值观，一方面体现了企业人的自信，是企业自 信力达到成熟阶段的标，志，这种价值观不仅在高级管理人员心目中 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，而且在企业绝大多数人的心目中，都成为一种实实在在的东西，真 正起着凝聚、支配人行为的作用；另一方面，可以使员工产生一种个 性感，一种与众不同的自豪感，激励起企业成员的创造潜能和竞争取 胜的信心。企业价值观的表述，既要具有特色，用与众不同的词语表 示，避免雷同，又不要过于空泛，以致人们无法去识别和了解企业价 值观，无法把不同企业的价值观区别开来。 （五）引导员工认同与践行价值观 提出价值观并非难事，难的是如何把组织倡导的价值观变为企业 员工的共同信念，并为员工付诸实践。如果价值观仅是停留在口头上 ，没有融入员工的思想与行动中，价值观也就失去了存在的意义。没 有转化为普通员工的信念与行动的价值观，不仅对企业没有任何神益 ，还会扭曲、损伤企业的形象。企业价值观从确立到转化为全体成员 的信念，是一个价值观内化的过程；再从信念转化为自觉行动，是一 个价值观外化的过程。在企业价值观的内化与外化过程中，领导者处 于主导地位，领导者持续不断地灌输，以身作则、率先垂范，并善于 树立楷模，利用制度、典礼和仪式等形式去推展是很重要的。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第八章 财务管理分析 一、财务可行性要素的特征 财务可行性要素是指在项目的财务可行性评价过程中，计算一系 列财务可行性评价指标所必须予以充分考虑的、与项目直接相关的、 能够反映项目投入产出关系的各种主要经济因素的统称。 财务司衍性要素通常应具备重要性、可计量性、时间特征、效益 性、收益性、可预测性和直接相关性等特征。 财务可行性评价的重要前提，是按照一定定量分析技术估算所有 的财务可行性要素，进而才能计算出有关的财务评价指标。 在估算时必须注意的是，尽管相当多的要素与财务会计的指标在 名称上完全相同，但由于可行性研究存在明显的特殊性，得知这些要 素与财务会计指标在计量口径和估算方法方面往往大相径庭。因此， 千万不能生搬硬套财务会计的现成结论。 从项目投入产出的角度看，可将新建工业投资项目的财务可行性 要素划分为投入类和产出类两种类型。 二、应收款项的管理政策 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 应收款项的管理政策又称为信用政策，是企业对应收款项进行规 划和控制的一些原则 性规定，它主要包括信用标准、信用条件和收账 政策三部分。 （一）信用标准 所谓信用标准是指企业提供信用时要求客户达到的最低信用水平 。如果客户达不到企业的信用标准，便不能享受企业提供的商业信用 。为了有效地控制应收款项，通常采用的评估方法有： 1，信用的“5C”分析 所谓信用的“5C”，是指品行、能力、资本、担保品和条件。 （1）品行。品行即客户履行偿还其债务的可能性。这是衡量客户 是杏信守契约的重要标准，也是企业决定是否赊销给客户产品的首要 条件。 （2）能力。能力即考察客户按期付款的能力，主要通过了解企业 的经营手段、偿债记录和获利情况等做出判断，或进行实地考察。 （3）资本。资本即通过分析客户的资产负债比率、流动比率等了 解其财务状况，分析客户的资产、负债、所有者权益情况。 （4）担保品。担保品即客户为获得信用所能提供担保的资产，这 是企业提供给客户信誉的可靠保证。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （5）条件。条件即可以影响到客户偿债的一般经济趋势和某些地 区或经济领域的特殊因素。 以上五个方面的资料，可由以下途径取得： ①公司以往与客户交易的经验； ①客户与其他债权人交往的情报 ①企业间的证明，即由其他有声望的客户证明某客户的信用品质； ①银行的证明； ①诚信调查机构所提供的客户信用品质及其信用等级的资料； ①客户的财务报表。 2.信用评分法 所谓信用评分法是根据有关指标和情况计算出客户的信用分数， 然后与既定的标准比较，确定其信用等级的方法。 对客户信用进行评分的指标体系主要包括流动比率、速动比率、 销售利润率、负债比率、应收账款周转率等指标。此外还要考虑其赊 购支付历史及企业未来预计等情况。在进行信用评定时，要先将上述 各因素打分，然后再乘上一个权数（按重要性而定）确定其信用分数 。 在采用信用评分法时，企业应先确定一个最低信用分数，若某客 户信用分数低于该分数，则不给予信用。分数越高，则表明信用品质 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 越好，信用等级越高。通常分数在 80 分以上者，表明其信用状况良好 ；分数在 60～80 分者，表明其信用状况一般；分数在 60 分以下者则 信用情况较差。 （二）信用条件 信用条件指企业要求客户支付赊销款项的条件，包括信用期限、 折扣期限和现金折扣。 1.信用期限 信用期限是指企业给予客户的最长付款时间。一般来说，企业给 予客户信用期限越长，所能增加的销售额也越多，但同时企业在应收 款项上的投资也越大，出现坏账损失的可能性也越大。所以企业应当 在延长信用期产生的收益与成本之间做出比较，从而确定最佳信用期 限。 2.折扣期限： 折扣期限是指为客户规定的可享受现金折扣的付款时间。 3.现金折扣 现金折扣是指企业对客户在商业价格上所做的扣减。向客户提供 这种价格上的优惠，主要目的是在于吸引客户为享受优惠而提前付款 ，缩短企业的平均收款期。另外，现金折扣也能招揽一些视折扣为减 价出售的客户前来购买，企业借此扩大销售。企业在对是否提供现金 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 折扣做出决策时应该充分考虑现金折扣所带来的收益和成本的增加额 ，若前者大于后者，则企业就应该提供折扣，否则企业应维持原来的 价格，不予提供现金折扣。 关于多个方法的比较选优，也可用该方法，但需要对最终的收益 进行比较，以选择收益最大的方案作为决策的标准。 （三）收账政策 收账政策是指当信用条件被违反时，企业应采取的收账策略。若 企业采取积极的收账政策，就会增加企业应收款项的投资，反之，企 业就会增加应收款项的收账费用。一般企业为了扩大产品的销售量， 增强竞争能力，往往在客户的逾期未付款项规定一个允许拖欠的期限 ，超过规定的期限，企业就将进行各种形式的催还。如果企业制定的 收款政策过宽，会导致逾期未付款的客户拖延时间更长，对企业不利 ；收款政策过严，催款过急，又可能伤害无意拖欠的客户，影响企业 未来的销售和利润。因此企业在制定收款政策时必须十分谨慎，掌握 好宽严程度。 企业对不同的过期账款应采取不同的收款方式。企业对账款过期 较短的客户，应不给予过多地打扰，以免将来失去这一市场；对过期 稍长的客户，可措辞婉转地写信催款；对过期很长的客户，频繁地信 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 件催款并电话催询；对过期很长的客户，可在催款过程中措辞严厉， 必要时提请有关部门仲裁或提请诉讼，等等。 催款要发生费用，某些催款方式的费用，如诉讼费，还会很高。 一般来说，收账的费用越大，坏账措施越有力，可收回的账款就越大 ，坏账损失也就越小。因此制定收账政策，应在收账费用和所减少的 坏账损失之间做出权衡。如果增加的收账费用高于减少的坏账损失， 说明此收账措施是不合适的；如果增加的收账费用低于减少的坏账损 失，可继续催款，这时若有不同的收账方案可供选择的话，可根据应 收账款总成本进行比较选择，制定有效、得当的收账政策。 三、决策与控制 （一）财务决策 财务决策是指按照财务战略目标的总体要求，利用专门的方法对 各种备选方案进行比较和分析，从中选出最佳方案的过程。财务决策 是财务管理的核心，决策的成功与否直接关系到企业的兴衰成败。 财务决策的方法主要有两类：一类是经验判断法，是根据决策者 的经验来判断选择，常用的方法有淘汰法、排队法、归类法等；另一 类是定量分析方法，常用的方法有优选对比法、数学微分法、线性规 划法、概率决策法等。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （二）财务控制 财务控制是指利用有关信息和特定手段，对企业的财务活动施加 影响或调节，以便实现计划所规定的财务目标的过程。 财务控制的方法通常有前馈控制、过程控制、反馈控制几种。 四、对外投资的目的与意义 企业对外投资的目的，一般有以下几种：（1）资金调度的需要； （2）企业扩张的需要；（3）满足特定用途的需要；（4）企业战略转 型的需要。 企业对外投资的重要意义主要在于： （1）对外投资有利于企业闲置的资金（资产）得到充分利用，提 高资金的使用效益。 （2）通过对外投资，可以在企业外部尤其是在外地或外国开发资 源、材料来源，保证企业能源、材料来源成本低廉、供应稳定；较好 地解决企业生产经营某些资源供应不足的问题。 （3）通过对外投资，可以开辟企业新的产品市场，扩大销售规模 。 （4）通过合资、联营，便于从国内外其他单位直接获取先进技术 ，快速提高企业的技术档次。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （5）利用控股投资方式，可以使企业以较少的资金实现企业扩张 的目的。 （6）对外投资是获取经济信息的重要途径。在对外投资的可行性 调研、合资联营谈判投资项目建设、管理的过程中，可以利用各种渠 道和有利条件，及时捕捉对企业有用的各种信息。 五、企业资本金制度 资本金制度是国家就企业资本金的筹集、管理以及所有者的责权 利等方面所做的法律规范。资本金是企业权益资本的主要部分，是企 业长期稳定拥有的基本资金，此外，一定数额的资本金也是企业取得 债务资本的必要保证。 （一）资本金的本质特征 设立企业必须有法定的资本金。资本金，是指企业在工商行政管 理部门登记的注册资金，是投资者用以进行企业生产经营、承担民事 责任而投入的资金。资本金在不同类型的企业中表现形式有所不同， 股份有限公司的资本金被称为股本，股份有限公司以外的一般企业的 资本金被称为实收资本。 从性质上看，资本金是投资者创建企业所投入的资本，是原始启 动资金；从功能上看，资本金是投资者用以享有权益和承担责任的资 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 金，有限责任公司和股份有限公司以其资本金为限对所负债务承担有 限责任；从法律地位来看，资本金要在工商行政管理部门办理注册登 记，投资者只能按所投入的资本金而不是所投入的实际资本数额享有 权益和承担责任，已注册的资本金如果追加或减少，必须办理变更登 记；从时效来看，除了企业清算、减资、转让回购股权等特殊情形外 ，投资者不得随意从企业收回资本金，企业可以无限期地占用投资者 的出资。 （二）资本金的筹集 1.资本金的最低限额 有关法规制度规定了各类企业资本金的最低限额，我国《公司法 》规定，股份有限公司注册资本的最低限额为人民币 500 万元，上市 的股份有限公司股本总额不少于人民币 3000 万元；有限责任公司注册 资本的最低限额为人民币 3 万元，一人有限责任公司的注册资本最低 限额为人民币 10 万元。 如果需要高于这些最低限额的，可以由法律、行政法规另行规定 。比如，《注册会计师法》和《资产评估机构审批管理办法》均规定 ，设立公司制的会计师事务所或资产评估机构注册资本应当不少于人 民币 30 万元；《保险法》规定，采取股份有限公司形式设立的保险公 司，其注册资本的最低限额为人民币 2 亿元。《证券法》规定，可以 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 采取股份有限公司形式设立证券公司，在证券公司中属于经纪类的， 最低注册资本为人民币 5000 万元；属于综合类的，公司注册资本最低 限额为人民币 5 亿元。 2.资本金的出资方式 根据我国《公司法》等法律法规的规定，投资者可以采取货币资 产和非货币资产两种形式出资。全体投资者的货币出资金额不得低于 公司注册资本的 30%；投资者可以用实物、知识产权、土地使用权等 可以依法转让的非货币财产作价出资；法律、行政法规规定不得作为 出资的财产除外。 3.资本金缴纳的期限 资本金缴纳的期限，通常有三种办法：一是实收资本制，在企业 成立时一次筹足资本金总额，实收资本与注册资本数额一致，否则企 业不能成立；二是授权资本制，在企业成立时不一定一次筹足资本金 总额，只要筹集了第一期资本，企业即可成立，其余部分由董事会在 企业成立后进行筹集，企业成立时的实收资本与注册资本可能不相一 致；三是折中资本制，在企业成立时不一定一次筹足资本金总额，类 似于授权资本制，但规定了首期出资的数额或比例及最后一期缴清资 本的期限。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 我国《公司法》规定，资本金的缴纳采用折中资本制，资本金可 以分期缴纳，但首茨出资额不得低于法定的注册资本最低限额。股份 有限公司和有限责任公司的股东首次出资额不得低于注册资本的 20% ，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；投资公司可以在 5 年内缴足。而对于一人有限责任公司，股东应当一次足额缴纳公司章 程规定的注册资本额。 4.资本金的评估 吸收实物、无形资产等非货币资产筹集资本金的，应按照评估确 认的金额或者按合同协议约定的金额计价。其中，为了避免虚假出资 或通过出资转移财产，导致国有资产流失，国有及国有控股企业以非 货币资产出资或者接受其他企业的非货币资产出资，需要委托有资格 的资产评估机构进行资产评估，并以资产评估机构评估确认的资产价 值作为投资作价的基础。经国务院、省政府批准实施的重大经济事项 涉及的资产评估项目，分别由本级政府国有资产监管部门或者财政部 门负责核准，其余资产评估项目一律实施备案制度。严格来说，其他 企业的资本金评估时，并不一定要求必须聘请专业评估机构评估，相 关当事人或者聘请的第三方专业中介机构评估后认可的价格也可成为 作价依据。不过，聘请第三方专业中介机构来评估相关的非货币资产 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，能够更好地保证评估作价的真实性和准确性；有效地保护公司及其 债权人的利益。 （三）资本金的管理原则 企业资本金的管理，应当遵循资本保全这一基本原则。实现资本 保全的具体要求，可分为资本确定、资本充实和资本维持三部分内容 。 1.资本确定原则 资本确定，是指企业设立时资本金数额的确定。企业设立时，必 须明确规定企业的资本总额以及各投资者认缴的数额。如果投资者没 有足够认缴资本总额，企业就不能成立。为了强化资本确定的原则， 法律规定由工商行政管理机构进行企业注册资本的登记管理。这是保 护债权人利益、明晰企业产权的根本需要。根据《公司法》等法律法 规的规定，一方面，投资者以认缴的资本为限对公司承担责任；另一 方面，投资者以实际缴纳的资本为依据行使表决权和分取红利。 《企业财务通则》规定，企业获准工商登记（即正式成立）后 30 日内，应依据验资报告向投资者出具出资证明书等凭证，以此为依据 确定投资者的合法权益，界定其应承担的责任。特别是占有国有资本 的企业需要按照国家有关规定申请国有资产产权登记，取得企业国有 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 资产产权登记证，但这并不免除企业向投资者出具出资证明书的义务 ，因为前者仅是国有资产管理的行政手段。 2.资本充实原则 资本充实，是指资本金的筹集应当及时、足额。企业筹集资本金 的数额、方式、期限均要在投资合同或协议中约定，并在企业章程中 加以规定，以确保企业能够及时、足额筹得资本金。 对企业登记注册的资本金，投资者应在法律法规和财务制度规定 的期限内缴足。如果投资者未按规定出资，即为投资者违约，企业和 其他投资者可以依法追究其责任，国家有关部门还将按照有关规定对 违约者进行处罚。投资者在出资中的违约责任有两种情况：一是个别 投资者单方违约，企业和其他投资者可以按企业章程的规定，要求违 约方支付延迟出资的利息、赔偿经济损失；二是投资各方均违约或外 资企业不按规定出资，则由工商行政管理部门进行处罚。 企业筹集的注册资本，必须进行验资，以保证出资的真实可信。 对验资的要求，一是依法委托法定的验资机构；二是验资机构要按照 规定出具验资报告；三是验资机构依法承担提供验资虚假或重大遗漏 报告的法律责任。因出具的验资证明不实给公司债权人造成损失的， 除能够证明自己没有过错的外，在其证明不实的金额范围内承担赔偿 责任。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 3.资本维持原则 资本维持，指企业在持续经营期间有义务保持资本金的完整性。 企业除由股东大会或投资者会议做出增减资本决议并按法定程序办理 者外；不得任意增减资本总额。 企业筹集的实收资本，在持续经营期间可以由投资者依照相关法 律法规以及企业章程的规定转让或者减少，投资者不得抽逃或者变相 抽回出资。除《公司法》等有关法律法规另有规定外，企业不得回购 本企业发行的股份。在下列四种情况下，股份公司可以回购本公司股 份：减少公司注册资本；与持有本公司股份的其他公司合并；将股份 奖励给本公司职工；股东因对股东大会做出的公司合并、分立决议持 有异议而要求公司收购其股份。 股份公司依法回购股份，应当符合法定要求和条件，并经股东大 会决议。用于将股份奖励给本公司职工而回购本公司股份的，不得超 过本公司已发行股份总额的 5%；用于收购的资金应当从公司的税后利 润中支出；所收购的股份应当在 1 年内转让给职工。 六、现金的日常管理 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 现金日常管理的目的在于提高现金的使用效率，为达到这一目的 ，不仅要从总体上对现金进行有效的控制与管理，还要进一步加强现 金的回收和支出的日常管理。 （一）现金的总体管理 1.遵守对现金使用和管理的规定 国家相关部门对现金使用和管理有以下规定：①明确现钞的使用范 围：支付职工工资津贴；根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化 艺术、体育等各种奖金；支付各种劳保、福利费用以及国家规定的对 个人的其他支出；向个人收购农副产品和其他物资的价款；出差人员 必须随身携带的差旅费；结算起点（1000 元）以下的零星支出；中国 人民银行确定的需要支付现金的其他支出。①规定库存现金限额。企 业库存现金，由其开户银行根据企业的实际需要核定限额，一般以 3～ 5 天的零星开支额为限。①不得坐支现金。即企业不得从本单位的人民 币现钞收入中直接支付交易款。现钞收入应于当日终了送存开户银行 。①不得出租、出借银行账户。①不得签发空头支票和远期支票。①不 得套取银行信用。①不得保存账外公款，包括将公款以个人名义存入 银行和保存账外现钞等各种形式的账外公款。 2.加强对现金收支的内部控制 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 既然现金的风险隐患较大，就应该加强其内部控制。主要应做好 以下几个方面的工作：①现金收支与记账岗位分离。①现金收入、支出 要有合理、合法的凭证。①全部收支要及时、准确地入账，并且支出 要有核准手续。①控制现金坐支，当日收入现金及时送存银行。①按月 盘点现金，编制银行存款余额调节表，以做到账实相符。①加强对现 金收支业务的内部审计。 3.力争现金流量同步. 如果企业能尽量使它的现金流入与现金流出发生的时间趋于一致 ，就可以使其所持有的交易性现金余额降到最低水平。从而达到降低 整个企业现金持有量、提高经营效益的目的。这应是每个企业努力实 现的理想化现金管理状态 （二）现金回收管理 企业在日常的生产经营活动中，应及时回收应收账款，使企业支 付能力增强。为了加速现金的回收，就必须尽可能缩短应收账款的平 均收现期。企业在制定销售政策和赊销政策时，要权衡增加应收账款 投资和延长收账期乃至发生坏账的利弊，采取合理的现金折扣政策； 采用适当的信用标准、信用条件、信用额度，建立销售回款责任制， 制定合理的信用政策；另一方面是加速收款与票据交换，尽量避免由 于票据传递而延误收取货款的时间。具体可采用以下方法。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 1.邮政信箱法 邮政信箱法又称锁箱法，是西方企业加速现金流转的一种常用方 法。企业可以在客户分布地区的邮局设置加锁信箱，让客户将支票汇 至当地的这种信箱，然后由当地指定的银行每天数次收取信箱中的支 票并存入特别的活期账户。由银行将这些支票在当地交换后以电汇方 式存入该企业的银行账户。这种方法的优点是不但缩短了票据邮寄时 间，还免除了公司办理收账、贷款存入银行等手续；因而缩短了票据 邮寄在企业的停留时间。但采用这种方法成本较高，因为被授权开启 邮箱的当地银行除了要求扣除相应的补偿性余额外还要收取额外服务 的劳务费，导致现金成本增加。因此，是否采用邮政信箱法，需视提 前回笼现金产生的收益与增加的成本的大小而定。 2.银行业务集中法 银行业务集中法即在客户较为集中的若干地区分设“收款中心”， 并指定一个收款中心的开户银行（通常是企业总部所在地）为“集中银 行”。各收款中心的客户在收到付款通知后，就近将货款交至收款中心 ；收款中心每天将收到的款项存入指定的当地银行；当地银 在进行票 据交换后立即转给企业总部所在银行。这种方法可以缩短客户邮寄票 据所需的时间和票据托收所需时间，但是采用这种方法须设立多个收 账中心，从而增加相应的费用支出。因此，企业应在权衡利弊得失的 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 基础上，做出是否采用银行业务集中法的决策。除上述方法外，还可 以采取电汇、大额款项专人处理、企业内部往来多边结算，集中轧抵 、减少不必要的银行账户等方法加快现金回收。 （三）现金支出的管理 （1）使用现金浮游量。现金浮游量是指企业存款账户上存款余额 和银行账簿上企业存 款账户余额之间的差额，也就是企业和银行之间 的未达账项。充分利用浮游量是西方企业 广泛采用的一种提高现金利 用效率、节约现金支出总量的有效手段。可从收款方和付款方 两个角 度加强浮游量的管理。 收款方：①设立多个收款中心来代替设在总部的单一收款中心；① 承租邮政信箱并授权当地开户行每天数次收取信箱内汇款，存入企业 账户；①对于金额较大的货款可直接派人前往收取并及时送存银行；① 对企业内部各部门间的现金往来要严加控制，防止现金滞留；①保证 支票即时处理并当自送存银行①将支付渠道通知付款方。 付款方：付款方在处理浮游量中处于优势地位，应在短期效益和 长期信誉之间做出权衡，确定合理的浮游量。①加速收款。主要指缩 短应收账款的时间。发生应收账会增加企业资金的占用，但它又是必 要的，因为它可以扩大销售规模，增加销售收入。问题是如何在吸引 顾客和缩短收款时间之间找出平衡点，这需要制定出合理的信用政策 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 和妥善的收账策略。①推迟应付款的支付。企业在不影响自己信誉的 前提下，尽可能地推迟应付款的支付期，充分运用供货方所提供的信 用期限。①确定最佳现金持有量。现金的管理除了做好上述日常收支 控制、预测等管理外，还需控制好现金持有规模，即确定适当的现金 持有量，以从实质上实现企业现金管理的目标，即在资产的流动性和 盈利能力之间做出抉择，以获取最大的长期利润。 （2）控制现金支出，推迟应付款的支付。企业应在不影响本身信 誉的前提下，尽可能地推迟应付款的支付期，充分运用供货方提供的 信用优惠。如果货币资金很紧，也可以放弃供货方的折扣优惠，在信 用期的最后一天支付货款。推迟应付款的支付，当然，这要权衡折扣 优惠与急需现金之间的利弊得失而定。或者利用汇票付款，充分利用 汇票的付款期间来 延缓货币的支付。 七、企业财务管理目标 企业财务管理目标有如下几种类型。 （一）利润最大化 利润最大化就是假定企业财务管理以实现利润最大化为目标。 以利润最大化作为财务管理目标，其主要原因有三：一是人类从 事生产经营活动的目的是为了创造更多的剩余产品，在市场经济条件 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 下，剩余产品的多少可以用利润这个指标来衡量；二是在自由竞争的 资本市场中，资本的使用权最终属于获利最多的企业；三是只有每个 企业都最大限度地创造利润，整个社会的财富才可能实现最大化，从 而带来社会的进步和发展。 利润最大化目标的主要优点是：企业追求利润最大化，就必须讲 求经济核算，加强管理，改进技术，提高劳动生产率，降低产品成本 。这些措施都有利于企业资源的合理配置有利于企业整体经济效益的 提高。 但是，以利润最大化作为财务管理目标存在以下缺陷： （1）没有考虑利润实现时间和资金时间价值。比如，今年 10 万 元的利润和 10 年以后同等数量的利润其实际价值是不一样的，10 年间 还会有时间价值的增加；而且这一数值会随着贴现率的不同而有所不 同。 （2）没有考虑风险问题。不同行业具有不同的风险，同等利润值 在不同行业中的意义也不相同，比如；风险比较高的高科技企业和风 险相对较小的制造业企业无法简单比较。 （3）没有反映创造的利润与投入资本之间的关系。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （4）可能导致企业短期财务决策倾向，影响企业长远发展。由于 利润指标通常按年计算，因此，企业决策也往往会服务于年度指标的 完成或实现。 （二）股东财富最大化 股东财富最大化是指企业财务管理以实现股东财富最大化为目标 。在上市公司，股东财富是由其所拥有的股票数量和股票市场价格两 方面决定的。在股票数量一定时，股票价格达到最高，股东财富也就 达到最大。 与利润最大化相比，股东财富最大化的主要优点是： （1）考虑了风险因素，因为通常股价会对风险做出较敏感的反应 。 （2）在一定程度上能避免企业短期行为，因为不仅目前的利润会 影响股票价格，未来的利润同样会对股价产生重要影响。 （3）对上市公司而言，股东财富最大化目标比较容易量化，便于 考核和奖惩。 以股东财富最大化作为财务管理目标也存在以下缺点： （1）通常只适用于上市公司，非上市公司难于应用，因为非上市 公司无法像上市公司一样随时准确获得公司股价。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （2）股价受众多因素影响，特别是企业外部的因素，有些还可能 是非正常因素。股价不能完全准确反映企业财务管理状况；如有的上 市公司处于破产的边缘，但由于可能存在某些机会，其股票市价可能 还在走高。 （3）它强调的更多的是股东利益，而对其他相关者的利益重视不 够。 （三）企业价值最大化 企业价值最大化是指企业财务管理行为以实现企业的价值最大化 为目标。企业价值可以理解为企业所有者权益的市场价值，或者是企 业所能创造的预计未来现金流量的现值。未来现金流量这一概念，包 含了资金的时间价值和风险价值两个方面的因素。因为未来现金流量 的预测包含了不确定性和风险因素，而现金流量的现值是以资金的时 间价值为基础对现金流量进行折现计算得出的。 企业价值最大化要求企业通过采用最优的财务政策，充分考虑资 金的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础 上使企业总价值达到最大。 以企业价值最大化作为财务管理目标，具有以下优点： （1）考虑了取得报酬的时间，并用时间价值的原理进行了计量。 （2）考虑了风险与报酬的关系。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （3）将企业长期、稳定的发展和持续的获利能力放在首位，能克 服企业在追求利润上的短期行为，因为不仅目前利润会影响企业的价 值，预期未来的利润对企业价值增加也会产生重大影响。 （4）用价值代替价格，克服了过多受外界市场因素的干扰，有效 地规避了企业的短期行为。 但是，以企业价值最大化作为财务管理目标也存在以下问题： （1）企业的价值过于理论化，不易操作。尽管对于上市公司，股 票价格的变动在一定程度上揭示了企业价值的变化，但是，股价是多 种因素共同作用的结果，特别是在资本市场效率低下的情况下，股票 价格很难反映企业的价值。 （2）对于非上市公司，只有对企业进行专门的评估才能确定其价 值，而在评估企业的资产时，由于受评估标准和评估方式的影响，很 难做到客观和准确。 近年来，随着上市公司数量的增加，上市公司在国民经济中地位 、作用的增强，企业价值最大化目标逐渐得到了广泛认可。 （四）相关者利益最大化 在现代企业是多边契约关系的总和的前提下，要确立科学的财务 管理目标，首先就要考虑哪些利益关系会对企业发展产生影响。在市 场经济中，企业的理财主体更加细化和多元化。股东作为企业所有者 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 ，在企业中承担着最大的权力、义务、风险和报酬，但是债权人、员 工、企业经营者、客户、供应商和政府也为企业承担着风险。比如： （1）随着举债经营的企业越来越多，举债比例和规模也不断扩大 ，使得债权人的风险大大增加。 （2）在社会分工细化的今天，由于简单劳动越来越少，复杂劳动 越来越多，使得职工的再就业风险不断增加。 （3）在现代企业制度下，企业经理人受所有者委托，作为代理人 管理和经营企业，在激烈的市场竞争和复杂多变的形势下，代理人所 承担的责任越来越大，风险也随之加大。 （4）随着市场竞争和经济全球化的影响，企业与客户以及企业与 供应商之间不再是简单的买卖关系，更多的情况下是长期的伙伴关系 ，处于一条供应链上，并共同参与同其他供应链的竞争，因而也与企 业共同承担一部分风险。 （5）政府不管是作为出资人，还是作为监管机构，都与企业各方 的利益密切相关。 综上所述，企业的利益相关者不仅包括股东，还包括债权人、企 业经营者、客户、供应商、员工、政府等因此，在确定企业财务管理 目标时，不能忽视这些相关利益群体的利益。 相关者利益最大化目标的具体内容包括如下几个方面： 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （1）强调风险与报酬的均衡，将风险限制在企业可以承受的范围 内。 （2）强调股东的首要地位，并强调企业与股东之间的协调关系。 （3）强调对代理人即企业经营者的监督和控制，建立有效的激励 机制以便企业战略目标的顺利实施。 （4）关心本企业普通职工的利益，创造优美和谐的工作环境和提 供合理恰当的福利待遇，培养职工长期努力为企业工作。 （5）不断加强与债权人的关系，培养可靠的资金供应者。 （6）关心客户的长期利益，以便保持销售收入的长期稳定增长。 （7）加强与供应商的协作，共同面对市场竞争，并注重企业形象 的宣传，遵守承诺，讲究信誉。 （8）保持与政府部门的良好关系。 以相关者利益最大化作为财务管理目标，具有以下优点： （1）有利于企业长期稳定发展。这一目标注重企业在发展过程中 考虑并满足各利益相关者的利益关系。在追求长期稳定发展的过程中 ，站在企业的角度上进行投资研究，避免了站在股东的角度进行投资 可能导致的一系列问题。 （2）体现了合作共赢的价值理念，有利于实现企业经济效益和社 会效益的统一。由于兼顾了企业、股东、政府、客户等的利益，企业 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 就不仅仅是一个单纯牟利的组织，还承担了一定的社会责任，企业在 寻求其自身的发展和利益最大化过程中，由于客户及其他利益相关者 的利益，就会依法经营，依法管理，正确处理各种财务关系，自觉维 护和确实保障国家、集体和社会公众的合法权益。 （3）这一目标本身是一个多元化、多层次的目标体系，较好地兼 顾了各利益主体的利益。这一目标可使企业各利益主体相互作用、相 互协调，并在使企业利益、股东利益达到最大化的同时，也使其他利 益相关者利益达到最大化。也就是将企业财富这块“蛋糕”做到最大化 的同时，保证每个利益主体所得的“蛋糕”更多。 （4）体现了前瞻性和现实性的统一。比如，企业作为利益相关者 之一，有其一套评价指标，如未来企业报酬贴现值；股东的评价指标 可以使用股票市价；债权人可以寻求风险最小、利息最大；工人可以 确保工资福利；政府可考虑社会效益等。不同的利益相关者有各自的 指标，只要合理合法、互利互惠、相互协调，就可以实现所有相关者 利益最大化。 八、营运资金的特点 企业营运资金管理十分复杂，这是由营运资金自身特点决定的， 其特点主要包括： 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 （一）营运资金的周转具有短期性 企业占用在流动资产上的资金，周转一次所需时间较短。通常会 在 1 年或一个经营周期内收回，对企业影响的时间比较短。根据这一 特点，营运资金可以用商业信用、银行短期借款等短期筹资方式来加 以解决。 （二）营运资金的实物形态具有易变现性 短期投资、应收账款、存货等流动资产一般具有较强的变现能力 ，如果遇到意外情况，企业出现资金周转不灵、现金短缺时，便可迅 速变卖这些资产，以获取现金，帮助企业渡过难关。 （三）营运资金的数量具有波动性 流动资产的数量会随企业内外条件的变化而变化，时高时低，波 动很大。季节性企业如此；非季节性企业也如此。随着流动资产数量 的变动，流动负债的数量也会相应发生变化。 （四）营运资金的实物形态具有变动性 企业营运资金的实物形态往往是随着企业生产经营活动的变动而 变动，一般在现金、材料、在产品、产成品、应收账款与现金之间顺 序转化。企业筹集的资金，一般都以现金的形式存在；为了保证生产 经营的正常进行，必须拿出一部分现金去采购材料，这样，有一部分 现金转化为材料；材料投入生产后，当产品尚未最后完工脱离加工过 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 程以前，便形成在产品和自制半成品；当产品被加工完成后，就成为 准备出售的产成品；产成品经过出售等方式可直接获得现金，有的则 因赊销而形成应收账款；经过一段时间，应收账款通过收现又转化为 现金。 （五）营运资金的来源具有灵活多样性 企业筹集营运资金的来源渠道和方式是多种多样的，通常有：银 行短期借款、短期融资券、商业信用、应缴税金、应缴利润、应付工 资、应付费用、预收货款、应计款项、预提款项及各类直接借款，从 一般的商业信用到国家信用、不人信用和贸易信用等，其期限也是长 短不一的。 正是由于上述特点决定了营运资金的灵活性与复杂性。对其实施 的管理决不能是一种盲目的管理活动，应该是在一系列科学、合理的 理念的指导下有序进行的。 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 第九章 经济效益分析 一、经济评价财务测算 （一）营业收入估算 项目正常经营年份预计每年可实现营业收入 万元。 营业收入、税金及附加和增值税估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 营业收入 2 增值税 销项税 进项税 3 税金及附加 城建税 教育费附加 地方教育附加 （二）正常经营年份增值税估算 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实 施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，项目正常经营年份 应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税 额= 万元。 （三）综合总成本费用估算 项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资 及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他 营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。 项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点 进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营 年份经营能力计算，项目综合总成本费用 万元，其中：可变成 本 万元，固定成本 万元。正常经营年份项目经营成本 万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示。 综合总成本费用估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 原材料、燃料费 泓域咨询/xx 公共服务信息普惠项目招商引资报告

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