（管理制度）调度室制度
调度室主任安全生产责任制
壹、认真学习贯彻执行党和国家的安全方针、政策，积极参
加矿各项安全生产活动。
二、负责调度室的全面工作。根据煤炭生产的方针、政策和
生产计划，对日常的生产工作进行安排和调度指挥，协调各
安全生产环节。
三、掌握安全生产完成情况和生产动态及采掘布局情况。搞
好综合平衡，组织均衡生产，协助有关领导抓好安全生产。
四、负责接收和传达矿领导及上级调度下达的有关安全生产
指令和部署工作，且检查落实情况。
五、对妨碍安全生产的问题和生产中的薄弱环节，组织有关
部门及时解决。
六、发生重大事故时，及时汇报有关领导，调动人力、物力、
车辆，做好各项工作，且参加事故调查分析和追查处理。
七、经常检查调度工作情况，按季召开调度工作会议，总结
工作，交流经验。
八、掌握调度业务竞赛评比活动，组织调度人员的业务培训，
不断提高调度人员的思想政治觉悟和业务水平，做好调度室
标准化建设。
九、完成矿规定的下井和抓“三违”指标。
调度工作基本职责
1、贯彻执行党和国家安全生产方针政策，及时方案煤炭
行业重大事故和突发事件，积极组织协调抢险救援，及时了
解和传递现场信息，传达上级指示指令。
2、负责辖区内煤矿企业上情下达、下情上报工作。跟踪
调度领导下达的指示指令和工作安排的贯彻落实情况；及时
向上级机关和有关领导方案基层生产活动情况和出现的重大
问题；实行 24小时值班。
3、负责制定和完善辖区内煤矿企业安全生产调度工作管
理制度，健全完善调度体系和调度信息网络，推进调度质量
标准化建设。
4、负责收集和分析煤炭工业安全生产动态，做好数据统
计分析工作，为上级机关、关联部门提供安全生产信息。
5、负责做好辖区煤矿企业事故的统计、汇总，参和事故
分析。
6、负责辖区煤炭企业“雨季三防”、“冬季四防”等工作
调度，抓好关联工作落实。
调度室管理制度
为全面完成全区煤矿调度、安全、生产、运营管理、全
年原煤产量、掘进总进尺以及各项指标，规范调度管理程序，
充分发挥调度室的职能作用，进壹步提高工作效率和管理水
平，工作安排要做到有落实、有检查、有汇报，确保矿井安
全生产有序进行。
壹、调度室的职责权限
1、于煤管局领导下，负责全区煤矿的日常生产安全组织和指
挥，按生产运营计划和有关会议决定均衡地组织生产，完成
矿井的各项生产任务。
2、负责组织召开生产会及生产平衡会，积极督促落实会议的
各项决定，及时平衡协调解决生产中出现的问题，督促检查
矿安排的各项工作完成情况，对影响安全生产的问题行使调
度职权，下达调度命令，组织有关单位及时进行处理，全区
煤矿各单位必须无条件服从局调度室的统壹调度指挥。
3、负责调度、通知通报的上传下达，各单位必须认真执行。
4、根据局领导的指示和安全生产的要求，随时调动人力、物
力和车辆，各单位必须无条件服从，特殊情况时根据安全生
产急需，能够签发领料单，组织车辆，落实有关材料的装运，
事后补办手续。
5、调度人员有权对矿井作业场所、施工地点进行检查，发现
不安全隐患时有权令其停止作业，落实整改。对“三违”人
员和妨碍正常安全生产工作的单位和个人，根据规定进行处
罚。
二、调度工作程序
1、调度员提前到班，办好交接班手续。把上壹班已办、待办
事项和下壹班应注意的问题接清、接全，文字交接不清的口
头说明。
2、接班后，调度人员核对各全区煤矿的作业计划、任务，统
计好各煤矿班组的当班作业计划和出勤人数。查见上班的调
度记录，熟悉情况，且严格按照接电话的顺序，问明地点、
单位、姓名后，及时和基层联系当班计划落实情况和准备情
况，明确当班的重点、关键，写明上班未完成的事项。
3、班中定时调度基层单位生产的完成情况及存于问题，解决
好生产、安全上出现的问题，做好记录。重大问题及时向值
班领导或有关领导请示汇报，以便做出妥善处理。
4、每个小班班末听基层小班的汇报，做好记录，且协助值班
领导汇总下壹班的安全生产中应注意的事项。
5、壹个工作日结束后，做好三个小班的生产指标完成数汇总，
填写好调度日志，向市级调度室汇报，且做好三个小班的生
产安全情况分析，编写好日报、材料，由值班领导于早调度
会上汇报全天生产安全情况。领导于会上的指示，要做好记
录，且认真传达或贯彻执行。
6、壹月、季度完成后，要做出月、季度生产完成情况及存于
的问题分析，且预测月、季度的生产动态及发展趋势，且于
调度会上传达。
7、每日、旬、月的作业计划完成数据，日常发生的职工伤亡
事故和生产事故以及采掘出勤等，要做好统计和分析。
8、于日常工作中，认真接好上级调度通知通报且负责落实，
开好调度会且做好记录，办好领导交办事项，落实好基层要
求解决的问题。
9、每旬、每月分析总结安全生产指标完成情况及存于的问题，
提供给领导便于决策。
10、当壹个月的各项调度工作结束之后，要将调度记录、台
帐、文件及各种分析资料整理存档，妥善保管。
三、调度管理制度
（壹）值班制度
1、值班人员值班期间，要对全区煤矿的安全生产负责，且全
权处理值班期间的安全生产。每日早八点交接班，认真填写
交接班记录，以备查阅。
2、值班人员必须按时参加每晚八点调度班前会，且根据安全
生产动态存于的问题进行安排，安排工作必须有针对性，且
对安全信息卡反映内容，进行强调且及时安排复查,以利于安
全生产。
3、值班期间必须至少有壹人于调度台指挥安全生产，严禁脱
离岗位，需要离开时必须向当班调度员说明情况及去向和联
系方式；值班期间严禁喝酒。
4、值班期间如发生工伤或非人身事故（轻伤及之上的人身事
故、重大侥幸事故，或影响二十分钟之上的生产事故），值班
人员必须及时组织有关科室进行分析，分析事故经过、伤情、
责任等，汇报分管领导，且于第二天的调度会议上于汇报值
班期间的安全生产情况时，壹且汇报事故情况。经领导确认
后的分析处理结果，生产事故报调度室考核且于网络办公上
发布
5、值班人员因工作需要无法值班时，须向本组值班负责人请
假，有其它同志代替（同级别人员），但必须向调度主任说明。
6、调度主任将值班人员的值班情况于每月的安全办公会议上
公布。
（二）、汇报制度
煤矿调度室的汇报制度
1、凡和安全生产有直接影响的工作，必须向局调度室汇报。
2、凡有中断生产的检修或故障必须事先（紧急情况除外）向
调度室汇报（包括日常检修）；调度员要认真核对且记录各单
位的安全生产情况汇报，将各类信息汇总于班前会汇报局值
班领导，以便安排工作。
3、各单位的工伤事故和侥幸事故必须及时汇报。
4、各单位对上级领导、调度室安排的工作按时完成的于完成
后立即汇报；不能按时完成的要及时汇报进展情况以及没有
按时完成的原因。
（三）、生产事故考核规定
1、发生生产事故后，调度室及时通知有关人员且履行调度职
责，不服从生产调度指挥造成严重后果的从严追究责任。
出现影响的生产事故，调度室及时通知当日调度值班人员，
接通知后当日调度值班人员 10分钟内必须进行处理。
2、对发生的各类生产事故，坚持壹事故壹分析壹处理的原则，
及时分析且写出书面分析方案，于次日通报。
3、必须严格执行现场交接班制度，严格遵守劳动纪律，凡因
不按时交接班或交接班不清而影响正常安全生产的进行通报。
（四）、事故分析制度
1、影响生产的各类事故，调度室做好详细记录，且做到壹事
故壹分析，对分析出的问题由专业或单位负责落实解决。
2、事故分析由当天调度室值班人员组织，事故关联专业人员
及事故单位有关人员参加的分析时必须找出责任单位及责任
人，且拿出处罚和处理意见及接受教训、采取措施等。
3、影响生产的事故能够分析的必须当天分析，且将分析结果
和处理意见于第二天早调度会上汇报，当天不能分析的调度
室做好记录，由值班人员第二天组织分析后再汇报。
（五）、局管理干部值班制度
1、管理人员按局排定的值班表值班，值班期间为当日 17点
——次日 8点。值班人员必须于值班日 8点前到调度室进行
签到，禁止不签或代签。定期对所辖工作现场进行安全生产
方面全面检查，掌握现场实际情况，做到心中有数，以便及
时、准确安排处理现场存于或随时出现的问题。
2、值班干部必须全面掌握本区安全生产情况，认真填写安全
隐患记录，对隐患及时落实到人，安排整改，做好值班记录，
如实统计煤矿出勤情况。
3、值班人员值班期间严禁脱岗、玩岗，认真接听值班电话，
协调处理关联问题，做好值班调度。
4、值班人员值班期间要及时总结煤矿存于的问题，作好值班
记录，且于早安全生产研究会上及时汇报。
5、值班干部于值班期间要及时向市调度室汇报本区安全生产
中存于的问题。
6、值班人员值班期间因失误或失职造成工作影响，甚至出现
事故的，轻则作出相应处理，重则追究责任直至撤职等。
7、值班期间严禁饮酒，不得离岗（特殊情况向调度室说明去
向且由其他区队干部代替），调度室随时检查区局干部值班情
况。
（六）、调度文书管理制度
第壹章总则
第壹条为了使调度室文书管理工作规范化、制度化、科学化，
提高文书运转效率，提升工作质量，更好地履行调度管理职
责，特制定本办法。
第二条本办法中的文书管理是调度室内部文书的办理、管理、
整理、归档等壹系列相互关联、衔接有序的工作。
第三条文书管理遵循高效、准确、安全的原则。同时严格执
行国家有关法规关于保密工作的各项制度、规定。
第四条文书管理的执行主体是调度室所有工作人员。
第二章收文办理
第五条收文办理指对调度室收到文书的办理过程，包括签收、
登记、送阅、批办、承办等程序。
第六条收文的范围包括通过调度室和矿综合办等部门发转的
文书公函（包括信息、简报，下同）和通过调度台接收的指
示、指令、传真、重要电话等。
第七条建立文书签收登记制度。各类收文均必须于文书签收
登记单上按规范的格式（附后）进行登记。调度室和综合办
等部门发转的文书公函由值班调度员负责签收登记；调度台
接到的指示、指令、传真、重要电话等，以及节假日期间的
紧急来文来函，由值班调度员负责签收登记。各类收文由签
收人负责填写收文处理单（附后）。
第八条呈阅和批办。文书签收登记后，签收人员将收文处理
单及文件送呈主任阅批，且负责按批示意见送承办人办理。
第九条承办。承办人接到领导阅批意见后，下发到各生产单
位，对领导批请办理的文件进行办理，且及时向批示领导汇
报文件办理情况。文件办理应突出时效性，急事急办，壹般
文件应于要求时间内办理完毕。承办完毕，承办人将处理意
见及原件及时登记、存档。
第十条传阅。主任批请内部传阅的文件，传阅人阅后于收文
处理上签名，且及时存档。
第三章发文办理
第十壹条发文办理分为俩类，壹类为以本局名义制发的文书
以及领导的请示、方案文件，按局综合办发文程序和有关规
定办理。另壹类是以调度室名义制发的文书，发文办理包括
拟稿、核签、签发、印制和送发等程序。
第十二条调度室发文种类。按照职责和权限，以矿调度室名
义制发的文件主要有五种（格式规范见附件）。
（壹）会议纪要。主要用于记载关于调度业务会议的主要精
神和议定事项，下发各单位及有关部门执行。
（二）调度通知。主要用于传达贯彻领导的指示、批示，发
布要求各单位办理以及矿有关部门共同执行的事项。
（三）调度通报。主要用于通报、交流各单位运行情况、调
度工作开展情况及其他需要及时周知的情况（含奖惩事项）。
（四）调度命令。主要用于于调度业务中，要求有关单位强
制执行的事项。
（五）明传电报。主要用于日常调度业务中，要求有关单位
办理的专项工作或紧急事项。
第十三条办文程序。原则上应按以下程序办理矿调度室各类
文件。
（壹）拟稿。由关联业务人员负责。拟稿应做到格式规范、
观点准确、内容可靠、数据准确、结构合理、层次清晰、文
字简洁、逻辑严密。
（二）核签。拟出草稿后，由拟稿人认真、规范、准确地填
写《发文稿纸》（附后），连同文件草稿送副主任核改且签字。
（三）签发。呈主任或副主任签发。
（四）印制。主任签发后，主办的业务人员按签发稿仔细修
改且认真校对，无误后以规范的格式和确定的份数印制且加
盖公章。
（五）送发。为避免漏发和误发，送发人须于传发文件记录
单（附后）上逐壹注明发送时间、接收人，且于发文单上签
名。送发完毕后，送发人将发文单、文件草稿及 2份正式文
件存档。
第四章文书归档
第十四条文书办理完毕后，应按《中华人民共和国档案法》、
本局有关规定，由调度人员负责，将办理或传阅的文书原件
分类整理、归档。
第十五条调度室归档文书要建立统壹的签收登记，且按类别
分别立卷，设专柜保存。
第五章公文格式标准
第十六条文书用纸。文书用纸壹般为标准 A4型，符合档案保
护技术要求。
第十七条文书印制
1、文书图文区用字必须使用规范的汉字，不能使用异体字、
繁体字和简化字。
2、标点符号、字体、字号、数字以及计量单位使用要准确、
规范。
3、文书大标题使用二号华文中宋体字，其他用小三号仿宋体
字（文中可根据层次需要采用适当的黑体、楷体等字体）。
4、文书中的数字壹般应当使用阿拉伯数字。
5、计量单位须使用国家法定计量单位。
第十八条文书文面内容及格式
1、发文字号。发文字号是由发文部门代字、发文年度和顺序
号三个部分组成，应注意统壹管理和编写。上报的文书，应
注明签发人。
2、文书标题。要求准确、简要。标题除发布规章制度性的文
书可加书名号外，壹般不用标点符号。
3、主送机关。主送机关应使用全称或规范化的简称；同类型
机关可使用统称。
4、正文。征文要求情况准确，措施、要求扎实具体，观点明
确，条理清楚，文字通顺、精炼，书写工整，标点正确，篇
幅力求简短。
5、附件。
6、署名。文书除电报、会议纪要外，大部分文书的发文机关
署名均应加盖印章。
7、成文时间。
8、抄送机关。
第六章附则
第十九条本办法适用调度室。
第二十条本办法将于执行中根据实际情况进行修订和完善。
（七）、安全调度管理制度
为了认真贯彻执行“安全第壹，预防为主、综合治理”的
国家安全方针，防止和减少安全生产事故，保障职工人身和
矿财产安全，根据《煤炭法》、《矿山安全法》、《安全生产法》
和局有关安全方面的规定，结合安全生产（施工）实际情况，
特制定本制度。
壹、安全调度职责
1、安全调度任务是认真贯彻落实党和国家有关安全方面的方
针政策；落实上级有关安全工作指示精神；按时汇报安全动
态及重大隐患的处理情况；协助有关部门制定安全防范措施，
力争安全生产目标的实现。
2、调度室于组织日常生产中，要严格按照《煤矿安全规程》、
《作业指导书》、《作业指导书》和施工组织措施指挥生产，
严禁违章指挥。
3、调度室值班调度员有权向下询问安全生产情况，被询问单
位的当日值班领导有责任汇报所询问的内容，随叫随到，有
问必答，不得借口不进行汇报。
4、调度室要严格监督各单位对《煤矿安全规程》、《作业指导
书》、《作业指导书》的执行情况，必须按照先安全后生产，
不安全不生产的原则，处理好安全和生产之间的矛盾。对有
争议的问题，必须采取应急措施，且立即向值班领导汇报，
按批示严格执行。调度室对安全情况不好或不符合规程规定、
安全措施不力的作业行为有权命令停止作业。
5、调度室于参和制定作业计划时，要认真审查生产条件是否
符合安全生产要求，坚持不安全不生产的原则，坚决克服盲
目追求生产而忽视安全的行为，正确处理安全和生产的关系。
6、于组织、处理、抢救重大事故时，调度员有权按照领导指
示，调动所需人力、物力，分秒必争进行抢救工作。于重大
事故发生后，要按事故汇报应急程序立即通知值班领导、主
管领导和有关部门，且汇报上级调度。
7、下发的调度通知、通报、调度令是传达领导紧急指示，进
行紧急工作部署的重要手段，属于紧急公文，具有正式文件
的效力，各单位必须严格执行。
8、加强培训，提高调度人员业务技术水平，使调度人员具有
较高的安全生产知识和处理安全生产问题的能力。
二、安全调度的工作内容
1、调度室于安排生产任务时，必须要有安全技术措施，负责
督促检查措施的制定审批和执行情况。
2、掌握安全生产动态，分析和提出安全生产中的合理化建议。
坚决贯彻执行安全会议的有关规定，参加事故调查和事故处
理会议。
3、积极参加重大事故的处理和抢救，尽最大可能减小事故所
造成的伤亡和财产损失，且尽快组织恢复正常生产。
4、做好“雨季三防”、“冬季四防”工作，督促和检查上述工
作的进展情况，确保安全生产。
5、值班调度要随时询问区局检查情况、煤矿有无违章操作、
隐患处理情况；询问有无隐患、有无违章操作；询问各类事
故和隐患问题的处理情况。
6、发生水、火、等重大恶性事故时，值班调度员严格按照《调
度汇报制度》汇报，及时组织关联单位进行处理。
7、发生停产、停电及通信中断等非人身事故时，值班调度员
严格按照《调度汇报制度》汇报，及时组织关联单位进行处
理。
8、调度室必须建立伤亡事故、非伤亡事故、因事故停产、因
安全情况不好停产的逐级汇报制度。调度员应做好原始记录，
认真执行好交接班制度。
（八）、调度会议管理制度
为了进壹步提高调度会议质量，强化调度执行力，提升
安全管理基础，建立安全长效机制，特制定本制度，分别对
调度会、月度安全生产会、周预防性检修例会、基层调度会
和班前会等调度会议制度进行明确和规范。
1、调度室主任主持会议。机关各部门负责人、各生产单位负
责人参加会议，以确保会议顺利召开。各参会人员要严格按
照规定时间提前 5分钟参加会议，不得缺席。各位矿领导、
机关全体人员及驻矿各单位主要负责人因故不能参加会议时，
必须提前向分管领导请假。调度室要建立考勤制度，且建立
会议档案，长期保存以备查询。会议期间参会人员要保持会
场秩序，不得随意走动，随意接打手机，对无故不参加会议
的人员于下次会议上进行通报。
2、会议议程及主要内容
调度室主持且通报当月安全生产完成情况，下达下壹个
月生产作业计划。
总工程师总结当月生产技术重点工作，安排下月生产技
术重点工作。
分管机电总结当月机电管理重点工作，安排下月机电管
理重点工作；
分管安全总结当月安全重点工作，安排下月安全重点工
作；
分管培训总结当月培训工作，安排下月培训重点工作。
3、调度室主任（副主任）通报上月生产完成情况及调度会需
要落实督办的情况，且传达区局指示精神。
4、各生产单位汇报壹月生产情况及安全、生产、运营存于的
问题，各科室提出解决方案，通报专项业务检查情况且就下
壹步工作提出要求。
5、局领导协调解决存于的问题，强调部署本月的安全生产重
点工作，需贯彻落实的内容和指示，由关联科室按领导要求
分口负责跟踪督办。各科室对督办内容要有具体的措施、方
案、实施时间，逐项落实，按要求准时反馈。
6、会议由办公室形成会议纪要，调度室给予配合。由调度室
下发督办表。
（九）、调度汇报管理制度
为了能及时准确的向领导汇报安全、生产情况，便于领
导迅速了解情况，做出正确决策，充分发挥调度室职能作用，
特制定本制度。
壹、日常业务汇报制度
1、班、日生产汇报制度。各级调度室按照规定时间和内容，
逐级向上壹级调度室汇报当班、当日作业计划完成情况，生
产动态和下壹班、下壹日的产量预报。如遇有特殊情况要随
时汇报。要求每班按班初、班中俩汇报。班初汇报上壹班的
产量、生产中存于的问题和本班的工作安排；班中汇报安全
生产和设备运行情况；每日 18:00提报当日安全生产汇总数
据。
2、月度生产汇报。每月末矿调度室以固定格式，向总调度室
上报下月商品煤、原煤生产建议计划；每月末提报月度安全
生产完成情况。
3、调度专题汇报当遇有特殊情况、季节性或临时性工作，上
级调度可责成下级调度做专题汇报。汇报前先由上壹级调度
下达汇报提纲，指令下壹级调度室主任负责且指定专人汇报。
二、各类事故汇报制度
1、需要汇报的事故类别。
生产过程中发生的人身伤亡事故。
和安全生产关联的冒顶、火灾、水灾、有毒、有害气体
超限等险情和事故。
生产过程中发生的机电设备、停电、供排水供暖等影响
正常生产、外运等各类事件。
自然灾害对生产、生活、服务、社会公共设施造成重大
威胁和损坏的各类事件。
和本区有关的其它对生产、生活和公共服务设施造成重
大威胁和影响的各类事件。
群体性上访、闹事等各类影响生产事件。
2、人身事故汇报发生人身伤亡事故，事故现场立即向矿调度
室汇报清楚发生事故的时间、地点、性质、简介和汇报人姓
名。矿调度室接到汇报后，立即汇报值班矿长、调度室主任、
总工程师、安全区煤矿长、分管矿长、行政壹把手同时通知
救护队、医院，且汇报局调度室。
3、机电故障汇报发生任何机电故障，各生产单位立即汇报矿
调度室，值班调度员向值班领导、调度室主任、分管领导及
设备管理中心，通知关联业务科室，预计影响生产 4小时之
上时，立即向总调度室汇报。
4、有害气体超限、火灾、水害等已发生或对安全生产构成威
胁的安全事故时，生产单位值班段长要立即向矿调度室汇报，
值班调度员接到汇报后应立即汇报总工程师、调度室主任、
值班领导、安全区煤矿长、分管领导和行政壹把手，通知关
联业务科室，且汇报安监局和总调度室，且于 1小时内详细
汇报文字分析及简图。总调度室值班人员接到汇报后，立即
按照应急预案汇报程序进行汇报。
（十）、统计资料管理制度
壹、各类资料报表
1、调度室应备有矿井采掘工程平面图、井上下对照图、提升
运输系统图、地质地形图、水文地质平面图、充水性图、避
灾路线图、供配电系统图、给排水系统图、通讯系统图、监
测监控图等，“矿井灾害预防及处理计划”及其附图。
2、调度室应有《调度综合记录》、《调度员交接班记录》、《领
导值班记录》、《调度会议记录》、《调度员深入现场记录》、
《人身和重大非人身事故记录》、《培训学习计划及记录》。
3、调度室应有的主要台帐有：《安全、生产综合台帐》、《伤
亡和重大非伤亡事故台帐》。
4、调度室应有涉及到全部业务的生产日报、月报及年报。各
类统计报表的格式见附件。
第二章各类资料的要求和保存
5、每季度 5日之前更新矿井采掘工程平面图，安全技术科给
调度室壹份存档。领导值班表及各类适时报表，且设专人负
责管理。
6、各类统计报表、台帐统计数字要准确，内容包括生产、外
运、场存、设备检修及故障、伤亡和重大非伤亡事故等明细
台帐。
7、原始记录要准确、有条理，字迹工整、清晰，收、转、传
不走样，各种记录要进行分类编号存档。
8、对上级的调度通知、通报、命令必须建立严格的记录、领
导审批、阅办、存档等壹整套管理手续。
9、定期整理统计资料，加强统计资料管理。各种统计资料保
存连续完整，及时按照归档要求整理、装订、编号、管理、
移交；及时备份同期计算机统计资料、统计软件，且保证和
纸介质资料壹致，积极推行档案存储光盘化。
10、各种统计资料要妥善保管，严格遵守《保密制度》中有
关统计资料保密工作的规定，不得乱翻阅，严格借阅手续，
杜绝统计资料丢失现象的发生。
11、统计报表的保存期限：调度日报、调度台帐和专题方案
的保存期限为 3年；月度、季度的统计报表保存期限为 5年；
死亡事故记录、重大非伤亡事故记录、非伤亡事故综合统计
及年度统计报表保存期限为长期。
12、按照文书档案管理标准，及时向综合档案室移交，且办
理移交手续。
调度信息化系统
信息化系统除具备《调度管理制度》中要求的装备和设
施外，仍应该具有生产管理系统、调度通讯系统、调度视频
会议系统。
壹、调度信息化系统功能
1生产管理系统
完整的生产管理系统应包括矿井生产接续、设备配套方
案和生产调度报表三个子系统，通过调度报表数据的及时回
填，可实现自动生成矿井接续方案，通过矿井接续时间的确
定，自动生成相应的设备配套方案，以解决生产接续、设备
接续方案调整频繁、工作量大的问题，以提高工作效率。同
时能够对各类生产数据进行统计分析，为领导层的生产组织、
运营决策提供依据。
生产调度报表系统实现生产信息的录入、查询、报表生
成及统计分析。
矿调度室要严格按照生产管理系统要求的时限，及时准
确地录入关联生产数据，确保日报、月报和年报数据准确无
误。
2、调度网络系统
应用内部统壹的调度网站，公司总调将调度通知、通报，
会议通知、领导指示、重点工作督办，作业计划，月报表查
询，调度质量标准化建设等各类公用信息放到网站上，以便
供调度系统人员和其他人员查询。调度值班人员要每天定时
查见上级调度网站发布的信息。
内部信息管理系统，为提高调度办公效率，实现调度无
纸化办公，将调度室每天需要记录的各类数据报表用软件实
现，做好相应的数据模板，值班调度员直接将各类数据按需
要填入，生成数据报表，且发布于调度网站中，以形成历史
记录。同时要对访问者进行权限限制，以供不同权限的人员
查阅不同级别的文件。内部信息管理系统要发布于局域网上，
方便工作人员于不同的地方、不同的时间浏览、查询资料。
3、调度通讯系统
调度电话是调度员和外界联系的窗口和平台，通过调度
电话通讯系统，调度员能够给各个生产环境下的工作人员下
达指令、协调工作，实现煤矿采坑和调度指挥、行政办公通
讯互联、互通、互操作。
调度电话应具备的功能：来电显示、录音、回放功能（录
音数据保持壹年以内）。
其他要求：内部自带 UPS逆变电源，外接蓄电池可使于
市电掉电的情况下实现无缝自动转换，不影响通话。机内设
有防雷保护电路，于用户地线符合要求的情况下，能够有效
的防止系统遭到雷击。具备丰富的接口系统，易和各种通信
设备组网。
4、调度视频会议系统
系统应具备的功能：能够真实地反映现场人物和景物，
使和会者有临场感，壹体感，以达到视觉和语言信息交流的
良好效果；具备俩种会议模式：壹是主席台控制全会场的话
筒，当需要时释放话筒的控制权，保证会议的顺利进行；二
是所有和会者能够同时听到多个发言者的声音，保证会议进
行更流畅，无须等待话筒的释放及控制权的取得，符合实际
会议习惯要求。服务器支持主席和当前发言人混音，以便主
席控制会议。
能够和电子大屏连接，将视频会议的全过程于电子大屏
显示出来，将会议内容传达至未到会议现场的工作人员。能
够将文件和字幕内容发布到视频图像内，通过文字、语音全
面沟通，使交流更加充分。向上能和神东集团视频会议相联，
和下能和生产单位视频会议相接，实现会议的上下通畅。
应指定专人负责调试视频系统，每次会议前提前半小时
调试好设备、摄像头状态和麦克风音量，保证图像和声音的
质量，发现问题或通讯故障时及时和信息中心联系处理。
应急调度管理制度
为了贯彻落实“安全第壹、预防为主、综合治理”的安
全生产方针，规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，
以及发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应
急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损
失，特制定本制度。
壹、应急调度的职责
1、参和应急计划制定，且负责接受安全生产事故的汇报，随
时掌握事故情况。
2、按事故汇报制度程序汇报关联领导，通知关联单位和部门，
开展事故应急救援指挥工作。
3、根据总指挥部决定，及时发布应急行动命令，保证信息通
畅，发挥综合协调指挥作用。
4、负责做好事故处置通讯记录，确保各项记录齐全完整（包
括灾害程度、处置预案、应急措施、行动指令、灾区人员情
况、抢救进度及危险区域情况等），且严格管理应急资料。
5、抢险救灾的过程中，当班调度员负责所需要的特殊装备、
材料的调运及和上级和外部联系和协调。
二、应急救援的组织机构
1、事故应急救援组织机构
组长：行政壹把手
副组长：总工程师、分管领导
成员：关联单位和部门主要负责人
2、领导小组的日常工作由总工程师全面负责，领导小组下设
办公室，办公室设于调度室，处理日常事务。
3、成立救护队指挥机构，设置应急救援队伍，其职责现场抢
险救灾，具体成员为矿山救护队。
4、于事故处理过程中各单位和部门负责人必须坚守工作岗位，
于需要时组织好人员参加抢险救灾。
三、应急启动及过程处置
1、当接到事故汇报后，值班调度员立即按照《事故汇报制度》
汇报有关领导及关联部门，由应急组长下令启动应急预案。
2、启动应急预案后，调度室每班增加壹名值班人员，负责汇
报事故抢险进度，协调事故抢险工作，做好事故专题记录，
且必须用电话录音。根据总指挥部决定，及时发布应急行动
命令，负责做好事故处置的全过程通讯记录，确保各项记录
齐全完整，且严格管理应急资料。
3、事故应急处置要按照预案的规定严格执行。
生产调度管理制度
调度室负责指挥各生产系统正常运行，组织和协调生产
准备工作，全面、均衡地完成各项生产计划，随时掌握安全
生产情况，综合平衡，及时反映和解决生产中的矛盾和薄弱
环节，使整个生产过程均衡、有序地进行。
1、按照生产计划抓好班、日、旬、月的生产，搞好综合平衡，
均衡组织生产，确保计划的完成。
2、掌握作业计划完成情况，且对班、日完成情况进行统计分
析，检查督促班、日计划的完成，对重点工程重点调度，对
当班、日未完成计划的单位分析原因，拿出次班、日补量指
标和方案，且予以兑现。
3、根据全年生产作业计划，抓好月、季、半年的生产组织，
确保年计划的完成。
4、对生产中的主要环节进行重点监测监控，运用已有的信息
化手段对矿井的采剥运输系统进行实时监测监控，出现问题
及时解决处理。
5、对生产运行情况定时进行阶段性总结分析。
