XX 幼儿园“教师指导用书、幼儿用书及读物”征订采购
责任制度
为规范幼儿园“教师指导用书、幼儿用书及读物”（以下简称“教学用书”）的征订采购工作，确保教学用书
内容科学健康、质量合格达标、采购流程规范透明，切实保障幼儿教育教学需求，依据《幼儿园教育指导纲要
（试行）》《3-6 岁儿童学习与发展指南》及教育装备采购相关规定，结合本园实际，特制定本制度。
本制度所指教学用书，包括教师开展教育教学活动所需的指导用书、参考资料，幼儿在园学习使用的正式
教材、练习材料，以及用于幼儿阅读的绘本、图画书、科普读物等各类出版物。
一、总体原则
育人为本原则：教学用书内容须符合幼儿年龄特点与发展需求，遵循学前教育规律，突出科学性、趣味性、
教育性，坚决杜绝内容低俗、思想不健康、违背教育规律的出版物。
规范合规原则：征订采购流程严格遵守国家财经法规、教育采购管理规定及园所财务制度，坚持公开、公
平、公正，杜绝违规操作。
需求导向原则：以幼儿园教育教学计划、教师教学需求、幼儿阅读发展目标为核心，科学测算用量，避免
重复采购或资源浪费。
权责统一原则：明确各部门及相关人员在征订采购各环节的职责，建立“谁主管、谁负责，谁经办、谁担
责”的责任体系。
二、组织架构与职责划分
成立以园长为组长，教学副园长为副组长，教研组长、年级组长、财务人员及教师代表为成员的教学用书
征订采购工作小组（以下简称“工作小组”），全面负责教学用书的统筹规划、需求审核、供应商筛选、采购实
施及监督管理工作。各成员职责如下：
（一）园长
1. 作为征订采购工作第一责任人，负责审批教学用书征订采购计划、预算及重大采购事项，把控采购工
作总体方向。
2. 监督采购流程的规范性与合法性，确保采购资金使用合规，协调解决采购过程中的重大问题。
3. 审核采购合同及结算凭证，对采购工作负总责。
（二）教学副园长
1. 作为直接责任人，牵头组织工作小组开展日常工作，制定年度教学用书征订采购计划，明确采购范围、
品种、数量及质量标准。
2. 组织教师开展需求调研，审核教学用书的内容适宜性、版本权威性，确保符合学前教育要求及园本课
程需求。
3. 指导教研组长汇总需求、筛选供应商，监督采购过程的具体实施，协调解决采购中的具体问题。
4. 组织教学用书的验收工作，确保采购物资与需求一致、质量达标。
（三）教研组长与年级组长
1. 作为需求调研与审核核心成员，组织本年级教师结合教学实际，提出教师指导用书、幼儿用书的具体
需求，包括版本、数量、内容方向等。
2. 针对幼儿读物，结合幼儿年龄特点与阅读发展水平，筛选推荐优质绘本、读物清单，确保内容健康、
题材丰富、画面生动。
3. 参与供应商评估与教学用书样品审核，对采购物资的教育适宜性提出专业意见。
4. 协助开展教学用书的验收、分发及使用反馈工作。
（四）财务人员
1. 负责审核教学用书征订采购预算的合理性，确保资金来源合法、预算编制规范。
2. 严格按照采购合同及财务制度办理付款手续，审核采购发票、验收凭证等结算资料的完整性与合规性。
3. 对采购资金使用情况进行全程监督，确保资金专款专用、使用高效。
4. 配合完成采购工作的财务审计与资料归档。
（五）教师代表
1. 结合自身教学实践，提出个性化的教学用书需求，反馈日常教学中用书的使用情况与改进建议。
2. 参与教学用书样品的试用与评价，从一线教学角度对采购物资的实用性、操作性提出意见。
3. 监督征订采购过程的公平性，对违规操作及时提出异议。
三、征订采购流程与责任规范
（一）需求调研与计划制定（每年 5 月、11 月）
年级组长组织教师填写《教学用书需求申请表》，明确用书名称、版本、数量、用途及推荐理由，教研组
长汇总后形成初步需求清单。
工作小组召开专题会议，对需求清单进行审核，重点核查内容适宜性、用量合理性（幼儿用书按在园幼儿
数+5%备用量核算，教师用书按教师数+10%备用量核算），避免超需求采购。
教学副园长根据审核通过的需求清单，结合园所年度预算，制定《教学用书征订采购计划》，报园长审批
后实施。
责任要求：年级组长、教研组长对需求清单的真实性、准确性负责；教学副园长对采购计划的科学性、合
规性负责。
（二）供应商筛选与评估
工作小组通过公开征集、行业推荐等方式，筛选 3 家及以上符合资质的供应商，要求供应商具备出版物经
营许可证、良好的商业信誉、完善的售后服务体系及近 3 年无违法违规记录。
组织供应商提供资质证明、样品资料、报价单及过往服务案例，工作小组从资质合规性、样品质量、价格
合理性、售后服务承诺等方面进行综合评估，形成《供应商评估报告》，确定中选供应商。
对于政府集中采购目录内的教学用书（如指定教材），严格按照政府集中采购流程执行，从官方指定渠道
征订。
责任要求：工作小组全体成员对供应商筛选的公平性、公正性负责；教学副园长、园长对中选供应商的最
终确定负责。
（三）合同签订与采购实施
与中选供应商签订正式采购合同，明确教学用书的品种、数量、质量标准、交货时间、价格、付款方式、
验收要求及违约责任等内容，合同需经园长审核、财务人员复核后签订。
采购专员（由教学副园长指定）负责与供应商保持沟通，跟踪交货进度，及时反馈问题，确保采购工作按
合同推进。
严禁工作人员在采购过程中收受供应商回扣、礼品，严禁与供应商串通损害园所利益。
责任要求：教学副园长对合同内容的完整性、合规性负责；采购专员对采购实施的及时性、准确性负责；
园长对合同签订的最终审核负责。
（四）验收与入库
供应商交货后，工作小组组织教学副园长、教研组长、教师代表及财务人员组成验收小组，对照采购合同、
需求清单开展现场验收。
验收内容包括：数量是否与合同一致、版本是否符合要求、内容是否健康合规、纸张质量是否达标、有无
缺页污损等，对幼儿读物需重点核查画面、文字是否适合幼儿认知。
验收合格后，填写《教学用书验收单》，由验收小组全体成员签字确认，方可办理入库手续；验收不合格
的，由采购专员及时与供应商沟通，要求退换货或承担违约责任，直至验收合格。
责任要求：验收小组对验收结果的真实性、准确性负责；教学副园长对问题处理的及时性、有效性负责。
（五）分发与使用反馈
后勤人员根据验收合格的教学用书，按班级、教师需求进行登记分发，填写《教学用书分发登记表》，确
保账物相符。
教师在使用过程中，如发现教学用书存在质量问题，及时向年级组长、教研组长反馈，由教研组长汇总后
报教学副园长，协调供应商处理。
每学期末，教研组长组织教师开展教学用书使用评价，形成《教学用书使用反馈报告》，为下一次征订采
购提供参考。
责任要求：后勤人员对分发的准确性、规范性负责；教研组长对使用反馈的全面性、及时性负责。
（六）资料归档与资金结算
采购工作完成后，教学副园长负责将采购计划、需求清单、供应商资料、合同、验收单、分发登记表、发
票等相关资料整理归档，保存期限不少于 3 年，以备核查。
财务人员根据采购合同、验收单、合规发票等资料，按财务制度办理付款结算手续，确保资金支付与采购
内容一致。
责任要求：教学副园长对资料归档的完整性负责；财务人员对资金结算的合规性负责。
四、监督与责任追究
成立以园务委员会成员、家长代表为主体的监督小组，对教学用书征订采购工作进行全程监督，定期检查
采购流程、资料归档及资金使用情况，对发现的问题及时提出整改意见。
建立举报机制，设立举报电话、邮箱，接受教职工、家长及社会对采购工作中违规行为的举报，对举报内
容及时核查处理并保密。
对在征订采购工作中存在以下行为的，视情节轻重给予批评教育、绩效扣分、岗位调整等处理；涉嫌违纪
违法的，移交相关部门处理： 未按规定流程开展采购，擅自决定采购品种、数量或供应商的；
故意虚报需求、夸大用量，造成资源浪费或资金损失的；
在供应商筛选中弄虚作假、偏袒一方，损害园所利益的；
收受供应商回扣、礼品，或与供应商串通谋取私利的；
验收把关不严，导致不合格教学用书流入校园的；
未按规定归档采购资料，或擅自销毁、篡改采购资料的。
因供应商原因导致教学用书质量不达标、交货延迟的，依据合同追究供应商违约责任；情节严重的，将其
列入黑名单，不再合作。
五、附则
本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
本制度由幼儿园教学副园长负责解释，工作小组根据实际执行情况及政策调整，适时对本制度进行修订，
报园长审批后实施。
XX 幼儿园
XXXX 年 XX 月 XX 日
