20032003年年88月月
企业发展战略和信息化战略
王益明 博士
北京大学信息管理系，100871
EMAIL：wangym@
TEL：010-62755677，FAX：010-62751681
20032003年年88月月
主要内容
国家信息化战略
企业发展战略
管理信息、信息化与信息系统
信息技术的战略应用与作用
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一、国家信息化战略
20032003年年88月月
国家十五规划
大力推进国民经济和社会信息化，
是覆盖现代化建设全局的战略举
措。
以信息化带动工业化，发挥后发
优势，实现社会生产力的跨越式
发展。
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国家十五规划
信息化是当今世界经济和社会发展的大
趋势，也是我国产业优化升级和实现工
业化、现代化的关键环节。
要把推进国民经济和社会信息化放在优
先位置。顺应世界信息技术的发展，面
向市场需求，推进体制创新，努力实现
我国信息产业的跨越式发展。
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20032003年年88月月
国家十五规划
要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和
网络的普及应用程度，加强信息资源的开发和
利用。政府行政管理、社会公共服务、企业生
产经营要运用数字化、网络化技术，加快信息
化步伐。面向消费者，提供多方位的信息产品
和网络服务。积极创造条件，促进金融、财税、
贸易等领域的信息化，加快发展电子商务。推
动信息产业与有关文化产业结合。
各级各类学校要积极推广计算机及网络教育。
在全社会普及信息化知识和技能。
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领域信息化
Sector
区域信息化
Region
企业信息化
Enterprise
社会信息化
Society
政府信息化
Government
城市信息化
City
电子商务
Electronic
Commerce
社区家庭
Community
& Home
中国国家信息化
National Informatization
分类
重点
国务院信息化工作办公室
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国务院信息化工作办公室
国家信息化的24字方针：
统筹规划，资源共享；
应用主导，面向市场；
安全可靠，务求实效。
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国务院信息化工作办公室
当前推进国家信息化的主要任务：
政府信息化是表率
企业信息化是基础
社会信息化是方向
电子商务是重点
信息安全是前提
法律法规是保证
组织机构是关键
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国务院信息化工作办公室
对于传统行业的信息化
1. 提高工作效率
办公、设计、制造、管理等信息化
2. 提高产品档次
智能化、数字化、网络化的产品
3. 系统集成承包
应用工程项目的设计、建设、监理、评估
4. 提供运营服务
电子商务，为用户提供联网的个性化服务
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20032003年年88月月
国务院信息化工作办公室
信息化人才教育培训
与组织、人事、劳动部门合作，培训多门类、
多层次的信息化人才；
将信息化培训纳入干部培训考核体系；
在各级党校和行政学院开信息化课；
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国家推进企业信息化活动和会议
举办了多次专门会议和现场会议
多部委联合的企业上网年活动
经贸委的政策、文件、通知
推出联想、海尔、斯达三个企业信息化
典型
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二、企业发展战略
20032003年年88月月
企业发展战略
企业发展战略：
企业在竞争中取胜的谋略，是对企业发展
整体性、长期性、根本性的谋略。
企业发展战略的目的是在竞争中获得优势，使
企业少投入、多产出，少挫折、快发展。
企业发展战略不是企业发展的中长期计划。企
业发展战略是企业发展中长期计划的灵魂与纲
领。企业发展战略指导企业发展中长期计划，
企业发展中长期计划落实企业发展战略。
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企业发展战略的特性
1. 整体性
企业是一个由若干相互联系、相互作用的局部构成
的整体。局部有局部性的问题，整体有整体性的问
题，整体性问题不是局部性问题之和。
局部会影响整体的发展，整体决定局部的发展。
企业发展的整体性问题主要包括：对环境重大变化
的反应问题，资源的开发、利用与整合问题，对生
产要素和经营活动的平衡问题，对各种基本关系的
理顺问题，等等。
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企业发展战略的特性
2. 长期性
企业发展是一个长期过程。树立建百年老店的意识。
不但要重视短期发展问题，也要重视长期发展问题。
企业长期发展问题不是短期发展问题之和。
未雨绸缪。对未来问题不但要提前想到，而且要提
前动手解决，因为解决任何问题都需要一个过程。
企业发展的长期性问题主要包括：发展目标问题、
发展步骤问题、产品与技术创新问题、品牌与信誉
问题、人才开发问题、文化建设问题，等等。
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企业发展战略的特性
3. 根本性
企业发展要有稳固的基础和持续不断的原动力。
企业发展的根本性问题主要包括：企业体制问题、
产权制度问题、管理制度与管理方法问题、领导管
理意识问题，等等。
企业领导要增强根本问题意识。不能只注意把决定
的事情办好，还要注意决定本身是否有毛病；不能
只忙于摆脱困境，还要善于铲除困难产生的根源。
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企业发展战略的特性
4. 谋略性
企业发展要用智慧来谋略。
企业发展战略往往不是常规思路，而是新奇办法。
谋略是智慧结晶，不是经验搬家和理论堆砌。
智慧是对知识的灵活运用，也是对信息的机敏反应。
谋划企业发展靠智慧，谋划企业整体性、长期性发
展靠大智慧。谋划企业发展要借鉴先进理论和先进
经验，但如何借鉴还要靠智慧。
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企业发展战略的内容
因时而异、因地而异、因人而异、因事
而异，没有固定的内容，也没有固定的
模式。
一般而言，企业发展战略涉及企业中长
期干什么、靠什么和怎么干等三大方面
的问题。
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企业发展战略的内容
中长期干什么，就是定位问题。
定位是为了解决发展的方向、目标问题。企业
发展要有正确方向，要有中长期目标，要坚持
专、精、特、新。
定位主要是为了解决核心业务问题。可以搞多
元化经营，但最好不搞多核心经营。用核心业
务带动其它业务，用其它业务促进核心业务，
这是先进企业的成功之道。
经营范围要定位，经营地区、用户等也要定位。
定位有阶段性，不同发展阶段有不同的定位。
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企业发展战略的内容
谋划企业中长期靠什么，就是要广开资源。
广开资源是企业发展战略的重要方面，不广开
资源，再好的定位也没用。
要树立大资源观，要重视：
物质资源，人力资源；体力资源，智力资源；
国内资源，国外资源；空间资源，时间资源；
现实资源，潜在资源；直接资源，间接资源；
经济资源，政治资源；有形资源，无形资源。
广开资源要运用智慧，运用智慧就能善用资源。
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企业发展战略的内容
谋划企业中长期怎么干，就是要制定好战略措
施。战略措施是实现定位的保证，是善用资源
的体现。
战略措施的重要内容包括：从哪里入手、向哪
里开刀、先干什么、再干什么、保哪些重点、
丢哪些包袱、施什么政策、用什么策略、怎么
策划、如何运作，等等。
战略措施是省钱、省力、省时的措施。战略措
施要贴近实际、顺应趋势、新颖独特、灵活机
动。战略措施要以定性为主。
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企业发展战略的制定
一般而言，制定企业发展战略要经过：
战略调查、战略提出、战略咨询、战略
决策等四个阶段。
战略调查 战略提出 战略咨询 战略决策
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企业发展战略的制定
战略调查要有宽阔的视野和长远的目光，要
善用直觉并灵活思考，要冲破传统观念的束缚，
要抓住企业发展的深层问题和主要问题。
战略调查要搞清的问题：现实市场需求及潜在
市场需求；现实竞争对手及潜在竞争对手；现
实生产资源及潜在生产资源；现实自身优势及
潜在自身优势；现实核心问题及潜在核心问题。
战略调查要搞清有关事物的联系，包括空间联
系和时间联系，包括有形联系和无形联系。
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企业发展战略的制定
在战略调查基础上要提出企业发展战略草案。
企业发展战略草案不需要很具体、很系统、
很严谨，但要把核心内容阐述得淋漓致尽。
提出企业发展战略草案对有关人员是一次重
大考验，提出者要富有责任心和事业感，富
有新思想和大勇气。
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企业发展战略的制定
为防止战略失误、提高战略水平，企业在提出
发展战略草案之后，需要对战略进行咨询，就
整个战略或其中部分问题征求社会有关方面的
意见，特别是业内人士和战略专家的意见。
鉴于企业内部能力有限，常常借助于外脑，委
托咨询机构研究企业发展战略。采取这种方式，
一定要选好咨询机构。选择咨询机构要不唯名、
不唯大、只唯能。即使采取这种方式，在他们
提交研究报告之后，除了内部充分讨论，也要
再适当征求外部有关方面的意见。
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企业发展战略的制定
战略决策对企业发展具有重大的意义。
战略决策要在充分咨询的基础上作出。
为了企业的整体利益和长远利益，在决
策企业发展战略时要充分发扬民主，广
泛听取各部门意见，尤其是不同意见。
发展战略常常由企业领导集体决策。
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企业发展战略的创新
企业发展战略创新就是研究制定新的企业发展
战略。企业发展战略在保持相对稳定地同时，
要动态地变化。
企业发展战略创新是为了应对外部环境和内部
条件的重大变化。
当外部环境或内部条件发生重大变化时，要调整或重新制定
发展战略。时代变化加快，技术发展迅速，中国加入WTO，经
济全球化，这使企业发展战略创新显得格外重要。
在经营过程中，企业内部条件发生原来意想不到的重大变化
也是常有的事。
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三、管理信息、信息化与信息
系统
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信息
信息和物质、能量并称为现代社会发展
的三大支柱。
物质 能量
信息
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信息
信息定义的不统一
管理学家：提供决策的有效数据；
哲学家：熵的数理化；
数学家：概率论的发展；
通信专家：不确定性的描述；
信息学家：人们认识和感知到的事物的
状态及其变化。
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信息
狭义的理解：信息是用来消除不确定性
的东西。
广义的理解：
从本体论意义上说，信息泛指一切事物（物质的和
精神的）运动的状态和运动方式，包括事物内部结
构的状态和方式以及外部联系的状态和方式。
从认识论意义上说，信息是事物运动的状态和方式
的反映。
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信息
信息是事物运动的状态和方式，是关于
事物运动状态和方式的反映。信息能用
来消除人们在认识上的不确定性。
在日常生活中，信息通常是指消息。各
种形式的消息往往能消除人们在某些方
面的不确定性。
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信息
在本体论层次上，信息是事物运动的状
态和方式，与是否被其他事物所反映无
关。在认识论层次上，信息是观察者对
事物运动状态和方式的反映，和其他事
物相关。同一个事物的运动状态和方式，
对于不同的观察者来说是不同的，有的
从中获得了大量的信息，有的这获得较
少的信息，有的甚至一无所获。
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信息
信息是事物运动的状态和方式，而不是
事物本身，信息一旦被其母体事物产生，
就可以离开母体而相对独立地存在，被
观察者所摄取、变换、存储、传递和处
理。这样，人们可以通过信息认识其母
体事物，而不必亲自接触。
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管理信息
对人们所从事的社会经济活动有用的，
可以影响和控制人们的生产、服务和经
营活动的信息统称为管理信息。
管理信息是人们对实际社会经济活动中
物质、人员、业务、资金、组织实体、
变动关系等事物的运动状态和方法的反
映。是管理的最基本依据。
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管理信息
管理信息的特性：
准确性：内容正确；
完整性：重要事实没有遗漏；
经济性：生成信息的成本不高于信息的价值；
灵活性：为不同的用户所用，用户不同的决策中；
可靠性：信息内容可以信赖；
相关性：信息和决策者关注的问题密切相关；
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管理信息
管理信息的特性：
简单性：简单明确，有利于决策者的使用；
及时性：信息的价值具有时效性；
可检验性：其正确与否可以检验；
可访问性：有权限的用户可以访问；
安全性：能有效地阻止未经授权用户的访问和使用；
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管理信息的层次
战略计划战略计划
战略信息战略信息
管理控制管理控制
战术信息战术信息
业务处理业务处理
业务信息业务信息
高级管理者高级管理者
基层管理者基层管理者
非结构化决策非结构化决策
结构化决策结构化决策
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管理信息的关系
业务信息业务信息
战术信息战术信息
战略信息战略信息
基层管理者基层管理者
中层管理者中层管理者
高层管理者高层管理者
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企业管理信息化
将信息技术用于企业的管理过程。
联想：数据的电子化，流程的电子化，决策的
电子化；
海尔：以实施市场链为纽带，以业务流程再造
为基础，以信息技术为手段，以订单信息流为
中心，带动物流、资金流的运动；
斯达：利用信息技术对信息源进行广度和深度
的开发利用，从而对企业实现有效的管理合监
控；
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企业管理信息系统
企业管理信息系统是指一个利用计算机
软硬件和手工作业，利用分析、计划、
控制与决策模型和数据库的人——机系
统，用以提供信息，支持企业组织 的运
行、管理和决策功能。
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信息系统的划分
操作层系统操作层系统
知识层系统知识层系统
管理层系统管理层系统
战略层系统战略层系统
操作管理员操作管理员
知识工作者知识工作者
中层管理者中层管理者
高层管理者高层管理者
销售销售 库存库存 财务财务 工控工控
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信息系统的类型
TPS
OA/KWS
MIS
DSS
AI/ESS
操作层系统操作层系统
知识层系统知识层系统
管理层系统管理层系统
战略层系统战略层系统
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信息系统的类型
事物处理系统（TPS）：处理有关组织基本情
况业务记录更新所需的详细数据。
知识工作系统（KWS）：辅助专业人员进行知
识和技术开发。
管理信息系统（MIS）：向组织的管理者提供
定期的、预订的报告，帮助管理者了解日常业
务的系统。
决策支持系统（DSS）：支持非结构化问题的
解决。
高层主管信息系统（ESS）/人工智能系统
（AI） 45
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四、信息技术的战略应用与作用
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信息技术的战略应用
生产作业层的信息化
设计、研发；
生产；
作业监控；
订单处理；
财务管理；
固定资产管理；
库存管理；
采购管理；
工资管理；
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信息技术的战略应用
战术层的信息化
会计和财务管理；
营销管理
生产管理
人力资源管理
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信息技术的战略应用
战略和决策层的信息化
决策支持系统；
数据挖掘；
人工智能
专家系统
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信息化的影响和作用
对企业内部管理的变革
更新管理思想
改变管理组织
增强管理功能
变革管理方式
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信息化的影响和作用
有助于增强企业竞争力
推动业务流程重组，促进组织结构优化；
有效降低成本，扩大企业竞争范围；
加快产品和技术创新，提高差别化；
提高企业的整体管理水平；
提高客户服务水平。
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信息化的影响和作用
促进企业之间的合作
供应链
外联网
合作伙伴
电子交易市场
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谢谢大家！
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2003
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