主/山西省委副书记辛苦田的审计人员。要切实保证审计机及时向审计部门提供有关的工作关开展经济责任审计工作所必需信息;要正确使用审计成果,对审的经费。各级审计部门要加强业计部门在审计中发现的问题,及务培训,采取分级分层次培训的时进行调查处理;要保护审计机方式,对经济责任审计人员进行关依法行使权力,严肃查处打击是新形势下加强干部监全面培训,不断提高业务水平。各报复案件。各级组织部门要结合开……督的迫切需要。我省在新闻单位,要从加强干部监督管干部管理工作的实际,尽快研究经济责任审计工作中一定要加强理和反腐倡廉的角度,加强对经制定审计成果运用办法:在审计领导,确保经济责任审计工作的济责任审计工作的宣传报道。前,要向审计部门通报被审计领顺利进行。第二,搞好部门之间的协调导干部的有关情况;审计中,要会第一,切实加强组织领导。经配合。经济责任审计的内容复杂,同纪检部门对领导干部及所在单济责任审计工作任务重,难度大,涉及面广,光靠审计部门的努力位配合审计的情况进行督促、检各级党委、政府必须高度重视,做是远远不够的,必须依靠纪检、组查,及时排除阻力;对审计成果的好组织领导工作。要按照中央要织、监察、人事和审计等部门的协运用情况要在联席会议上及时通求,把这项工作列入党委、政府的调配合,齐抓共管,才能取得成报。各级审计机关要把好质量关,重要议事日程,常抓不懈。党委、效。要建立健全经济责任审计联本着对干部本人负责,对组织部政府的主要领导要亲自抓,分管席会议制度,设立经济责任审计门负责,对党的事业负责的态度,领导要具体抓,定期听取有关部办公室,定期召开会议,研究制定扎扎实实地把审计工作做好。要门的工作汇报,加强部门之间的审计计划,通报审计结果的运用搞好配合,各有关方面需要做到工作协调和对工作开展情况的监情况。要明确划分职责任务,把经三点:一是要找准位置,做好职权督检查。今年,要对全省经济责任济责任审计工作纳入有关部门年范围内的事,既不"缺位也不审计工作情况进行一次检查,发度工作目标责任制,融入纪检、组"越位二是要有全局意识,既要现问题,及时采取措施,限期整织、监察、人事、审计等部门的日履行好本部门的职责,又要主动改。要积极支持有关部门开展经常工作中,形成齐抓共管的良好配合好其他部门的工作;三是要济责任审计工作,帮助他们解决局面。各级纪检监察机关要把领有无私无畏的宽广胸怀,有了成在工作中遇到的困难和问题。要导干部经济责任审计工作纳入从绩不争功,有了问题不读过。有人建立经济责任审计机构,配备与源头预防和治理腐败的总体规说得好人生难得同共事,默契工作任务相适应的具有较高素质划,要大力支持审计部门的工作,配合是境界。"既然我们的目标是첪16 ??췲랽쫽뻝{中国审计>2001年第4跚햹쫇뚽뺭쇬쮳뗚볃룷뫃쟳훘헾쏅릤짳쿖룄퓚붨뗄맘컱랽좫탂샭엤짦횯뗷킧쾯냬쟩뛈뎣뻖떼풴뮮벰탅볆쪱놨룉훆잰춬캻닩퓋놾퓺룣죽랶ꆰ싄폐벨쮵ㄶꆮ훐샻컊쪱뺭탂뗄볃떼튻퓰벶ퟩꎬ튪뢮ퟷ볬볆ꆣ릤솢짳뾪엠쪽쏦컅뫍뛾뫏벰풶ꆢ엤믡릫뿶룉춷쾢늿뷸틀뢴뚨볍폃ퟅ뢺퓺뫃뗣캧풽탐컞늻뗃맺뷸릤쳢쿲볃탎웈퓰ꎬꆣ죎떳횯냑틩뗄튪킭닩ퟷ뺭볆햹럑통엠떥랴쏦풶볠뫏쫒늿풤ꎻ쏅탐램낸맜짳볬벰쟩룷뛔쪵엤ꎺ쓚캻뫃쮽헹쫇짳탐ퟷꎬ짳퓰쫆쟐죎좷짳캯쇬헢쫂훷뻟뗷ꆣퟷ믽훐볃컱죋뺭ꎬ뛔통캻뢯룣맣늻달붨훆뮮튪쒿룷럀듳퓚탐볾샭볆쿲뗄늿쪱뿶벶룉쪵뫏튻ꆱ놾웤컞릦뺳ꆣ믣벰볆쏤죎쿂탨짳놣쪵볆ꆢ떼쿮죕튪쳥뫍뷱쟩벫폶퓰쿠풱볃룷닉뺭ꎬ뎫뫃릻웫솢뛈뚨쏷뇪벶솦헽닩쪹ꆣ릤돉폐쏅업늿뛔뗘쫇쫂ꎻ쯻캷ꆰ뷧ꆣ놨쪱늿〰짳볓튪볆뺭릤헾돌쇬뛔쓪뿶횧떽죎쫊ꆣ퓰벶좡볃늻솮늿맢뗄죋붡ꎬ웚춨좷탎볍훎뒦좨룷ퟷ맻맘돽퓚놾떳냑뛾쏅폐ꎬ닉쏅㇄볆잿ꆣ릤볃ퟷ뢮ꎬ떼뷸돖뗄짳펦튪죎럖퓰뛏듓쏅뾿쫂릲좫짨헙놨뮮돉볬샭쪹훐솦벶퓋늿쟩쇬ퟨ솪믺죋폐헒볈쫇뿭쇋짺ꆱ볓좡쳡릤룉컒ퟷ퓰ퟩ죎뇘ꆣ쇐뎣튪뚨탐폐ꎬ삧볆뗄쟐짳벶쳡볓뷇횮뫍맜뺭솢뾪럖쓉훆ꆢ웫볠뢯폃랢ꎻ쪵쏅뿶떼솦쾯맘뢺쫂ힼ늻횰맣컊쓑볈?잿듫릩ퟷ늿쪡훐죎횯컱탫튪죫쟗웚뾪뛔튻쪩맘냯쓑믺뻟쪵볆럖짳룟잿뛈탻볤ꎬ볃뺭믡횰달냜폐쿖퇏볊냬춨ꎻ룉뷸퓰튵릤랽캻ꆰ탘쳢뗃좻쏅맘ꎬ볠퓚튻짳쇬훘룟내떳늻ퟔ쳽햹좫듎늿훺뫍릹폐놣릤닣볆튵룉뒫뗄틀닅퓰볃틩뷡죚릲믺쯠램놨탐뛔냑뢺ퟷ쏦훃좱뮳춬컒횮쿞뗄뚨볆떼ꎬ뛈헕캯킸좡쟩쪡볬쏅쯻컊뷏횤ퟷ튪듎죋컱늿볓놨킭쓚뾿뗈쓜죎퓰맻맘죫맜ퟜ돉뮤닩뺡ꎻ놻벰뚽짳짏뫃뛔ퟶ탨캻뻖폖?릲쏇볤웚릤튪릤ꆣ쓑훘훐ꆢꎬ폐뿶뺭닩뾪쏇쳢엤룟짳쯹볓엠풱쮮볠잿뗀뗷죝뗄볍늿좡죎퇐컱쓉쳥맻뒦뿬퓚듙볆벰훊ퟩ뫃ퟶꆱ틢죽맽쫂뗄헻ퟷ볓ퟷ뺭뛈쫓퇫헾떳럖맘뗄볃ꎬ햹뷢ꆣ놸쯘볆뇘잿통뷸욽뚽뛔뢴얬볬쏅뗃짳뺿퓋솼냑죫맦릤듲뷡퇐퓚ꆢ돉쪱솿횯첬ퟶ뫃쪶훷쫇쇋쒿잿뗄듳ꎬ튪뢮캯맜늿볠퓰랢뺭뻶폫훊믺탨튵탐ꆣ퓓솦ꆢ돉솪볆훆폃냑쓪뫃쇬듓ퟷ뛔벰믷뫏뺿떥볬맻춨맘뛈떽횰튲뚯폐쒬뇪ꎬퟶ뗄ꆢ죎룷ퟩ킭뚨뺭죕짳믡좨늻볈죋웵쫇튪
@ E司1附带曾在现噩一致的,就应该团结共事,踏踏实一丝不苟。狠抓落实,必须丢掉一敢向困难挑战。省委、省政府是你实为人民做点事。个"怕"字。开展经济责任审计工们的坚强后盾。狠抓落实,必须健第三,坚定情心,狠抓落实。作,往往会遇到各种困难、阻力和全机制。没有具体的操作机制和狠抓落实就是要埋头苦干,讲求干扰。这就要求从事审计工作的监督措施,再好的愿望,再好的部实效,努力提高经济责任审计工人员一定要克服怕惹人、怕麻烦、署也会流于空谈。各市地各部门作的水平和质景。狠抓落实,重在怕丢官、怕打击报复的畏难情绪,要及时总结经验,不断地建立和"狼"、贵在"实气抓而不獗,等于知难而进,迎难而上,敢于说真完善抓落实的机制和措施。狠抓不抓;抓而不实,也等于不抓。贯话,敢于唱"黑脸敢于排除一切落实,必须转变作风。落实既反映彻中央和省委的部署,推动经济干扰,在各种困难面前毫不气馁,精神状态,又体现工作作风,既关责任审计的各项工作,绝不能满决不后退。大家一定要正确地认系党的形象,又影响群众信心,一足于一般号召,以会议贯彻会议,识困难,辩证地看待困难。困难并定要按照中央和省委的要求,狠以文件落实文件,必须精心组织,不可怕,有困难就有克服困难的煞形式主义、官僚主义歪风,大力周密部署,着力于加强具体指导,办法。困难本身就包含着机遇,就发扬脚踏实地、埋头苦干的作风,着力解决实际问题。经济责任审孕育着希望。战胜困难,不仅可以重实际,说实话,务实事,求实效,计对象的特殊性,要求我们对每有力地推进我们的工作,而且是以良好的精神状态,深入开展经个审计项目、每个工作环节都要对我们的意志、信心、能力的极好济责任审计工作。抓得很紧、很细、很实,严格费求,锻炼。希望同志们丢掉"怕"字,男我们在对两个公路建设项目进行审计中,发现在公路项目建设过程中存在一些不容纽视的问题:-是工程可怦性研究报告编制不够科学,超化工程及购置养护遵班房建设用地等计划外项概算问题严重。工程可行性研究报告是项目决策目,影响了投资效益。的依据,按规定应达到要求的深度井具有一定的四是征地拆迁补偿费管理使用混乱。延伸审准确性,投资估算与初步设计概算的出人不得大计发现,征地拆迁补偿费管理使用极不正规,有的于10%,但是在具体实施中,为能立顶,可行性研被挪作外出考察、发放奖金,有的不按规定记账、究报告变成了"可批性"报告。如某拓宽改造项账外列收列支,有的收支!i1If账不件、账ìïE不样,还目,省计委批策的可行性研究报告中主要技术经有的将本工程拆迁补偿用于其它工程拆迁补偿。济指标是:路基宽18米,路面宽15米,投资估算五是多计工程价藏问题突出。出现多计工程115∞万元,但项目主管部门却要求按路基21款的原因一是施工单位多报工程完成辙,抬高材米、路面18米进行设计,致使施工团预算达料单价等有意高估冒算;工是建设单位、监理单位168ω万元,相投资估算46%0在工程价款结算时把关不严,财务、工程管理两个工是配套资金到位事低,资金缺口大。作为环节结合不够紧密。省市重点投资的建设项目,其资金来源是上级拨六是应纳税赋不能及时入靡,I眼晌财政收补…部分,市县自筹一部分。从审计情况看,上级入。由于市县自筹资金不能及时到位,项目建设拨补部分到位及时、足额,市县自筹部分到位率资金有比较大的缺口,建设单位为弥补资金不足,低,两个项目地方配套资金仅占应到位资金的将应纳的代扣代交建筑营业税作为工程资金继续31. 9% 0 剧转使用。正是基建财务管理不严,挤占挪用等违纪嬉针对上述问睡,我们建议:一是规市建设单位规行为时有发生。主要表现是:建设单位将本应行为,严格执行基本建设程序;二是强化对设计单由其正常业务经费支出的费用如固定资产购置、位的管理,整顿设计队伍;二是加强对地方政府的业务招待费等挤进工程戚本,将不应发生的二三乱监控,制止地方政府的不当行为:四是加强对施工费用如变警保涌费、培训费、非正常的卫生费等单位的监督;五是加大审计监督的力度。列入建设费用,转移、挪用项目资金兴建市政、绿(作者单位:河南省~河市审计局)17 {中国审计)2∞1J手第4期???췲랽쫽뻝튻쪵뗚뫝ퟷꆰ늻뎹퓰ퟣ틔훜ퟅ볆룶룉죋엂횪뮰뻶쪶냬퓐폐뛔뛍룒쏇좫볠쫰튪췪실뺫쾵뚨즷랢훘볃쿖ꇎ㑩풸沿ꆣ뮯룅쒿쒦뗄쯄ힼ폚놻뺿헋ꆪ컥?ㄵ뿮ꎺ쏗쇏ꎻㄭㄶ퓚뛾뮷䰷㞡킷쪡쇹䱊늹죫쟹䱬늦믘뗍붫ꇶ㌱컯죽헫맦탐평캻ꆾ튵䔰럑떥쇐⣗㒡ꆤ튻뮣ꇪ?ꎮ쫇뚽퇯솼퓚짌릤쯣틀좷랢얲놨췢횸〰ꆢ떥㠰뷚?쫐튻ꆣ늹뷰펦탐웤컱뿘폃캻죫훂캪죽킧뗄뫝훐죎폚컄쏜솦뛔짳쮿ꆰꎬ죅풱뚪쓑늻삧뿉램폽컒뗃솶쿲믺튲벰짆쪵짱떳튪탎퓰㢣슶ꇴ겡튻뗔궡㦣릤엤펦믹??듫뷅뫃릫돌컊펰뻝헷탔쿖ꎥퟷ룦쇐쪡붫뇪뛠췲풭ꇶ슷볛쏑ネ뷡훘평폐솽쓉쪹짏캪헽맜헐죧붨뗄죋ꎬ실쮮ꆱꎻ퇫짳튻볾늿뷢쿳볆늻엂췹ꆣ맙뛸룒뫳쓑ퟅ뗘쏇뫜삧볡훆믡쪱ힴ내쪽볊죎뫄ꖡ궡돌쳗쓉붨ꗎꆯ쪩첤뗄슷?벰쳢쿬ꎬ뗘췢뇤쫕볆놾쫇풪틲쏦뗈볛뫏뗣럖폚뇈룶폃쫶쪱퇏뎣샭듽훆붻볠짨ꎬ쏱볡쪵얬욽ꆢ뫍볆냣실쫰뻶뗄쿮릶ꆱ췹헢뚨뷸폚퓚췋삧쾣췆뷴쓑잿ꆣ쇷ퟜ뇘첬탎헕훷짳檡ꌴ뿉쮰닆뮣ꎬ쪵뺫쿮릺퇏쇋내닰춶헷떫돶돉쇐캯릤ꎺ튻ㄸ폐ꪣ뿮늻쫐떽뷏듺ꆣ컊룱튵럑횹뺯뚽탐뷰뢳컱몺뻍ퟶ뚨솦뫍맳뛸쪡뗄뫅쪵ꎬ쳘쒿ꆣퟖ믡튪엂뎪룷뇧폐쓑췻뷸틢ꆢ쳴뫳쎻폚뷡탫쿳훐틥쮵볆老ꆭ퓙뗘짱쒿훃훘춶맦잨쫇뾼쇋횧엺돌슷떫쏗틢겳뷡릻쫐쿘캻듳뿛쳢랢횴컱헻뗈놣ꎻ폃탔떽늻맜폄㿒펦뗣탅쫇쳡훊퓚늻캯룷헙컄ퟅ볊쫢ꆢ뫝ꆣ폶튪뿋듲펭ꆰ훖듳횤삧놾컒횾뫜춬햽뛜폐뿕뺭뗄폖ꎬ퇫쪵릤ꎺ뫃ꆢힴ붨퇸ꆣ뚨늹맀닰퓚달ꆰꎬ뢴믹볛쿮쪩뷸룟곍쯣뷴뗄쿘ퟔ벰뗘듺짺탐뺭뛙벷랽춨컥퇐캻쓜샭쿊믒룃쫂탄튪룟솿ꆰ쪵뗄쿮ꎬ볾솦컊탔쎿뾪떽쟳럾믷쓑뫚삧볒뗘짭햽쏇ꆢ쾸횾ꆣ뻟첸퇩믺뇤쳥폖뫍맙뮰ퟷꎻꇁ싱첬짨뺿뮤릤킧펦뎥쯣잨뿉폐뿭뿮쒿탐맀뛗쪱싊쏜붨벰ퟔ돯좱랽붻늻컒믹럑뷸헾쫇ꇤ무췅ꆣ싱뺭쪵ꎬ늿릤틔폚쳢룶실햹룷듓엂놨뛸솳쓑튻뾴뻍쪤뗄탅ꆢ쏇쪡뫝쳥훆ퟷ쿖펰쇅?ꆮ뗍쪱퇏풸춷맽뗀돌틦듯럑폫늹랢엺뿉ㄸ컊훷떥짨쎰쪹냑돯뿚엤붨놾횧볆뢮볓틆ꆭ룦죫폊뷡뫝춷볃ꆱ튲쫰ퟷ믡뇘볓ꆣ튪릤쪵뺭훖쫂죇뢴짏쏦뚨듽폐냼삧탄뫜뚪캯뗄췻룷늻뫍럧쿬훷뿠컱짮돌싞냠뿉떽맜돵뎥럅탔쫕탐쏗쳢캻볆쯣샋맘쿮튻뷰ퟣꎬ쳗훾붨돶뛓엠듳ꆢꆢ뇠뿢벷탉룉죫훐랿탐샭늽럑쪩붱ꆱ횧탔폃춻늿뛠ꎻ늻쒿뛮붨펪뇭짨컩돉통얲릲뿠퓰ꆣ뗈ꎬ틩탫잿뺭쟳ퟷ볃삧짳죋뗄잰튪뿋몬쓑ꆢ쪵뗴실닙쫐뛏듫좺틥룢훆뷰ꎬ햼퓙뗄뾪듦붨탔쟳쪹짨맜훐뷰놨헋퇐슷돶쏅훂뛾㚣퇏럖튵ꎺ쿖돌럑ꎻ놾떱폃쫂실룉죎폚췆뻸맡뺫뻟볃컒뮷뇘퓰쓑볆ꆢ캷룒뫁헽럾ퟅꎬ쓜ꆰ쪡쪵ퟷ뗘쪩훚튪췡ꆱ늻좱펰얲욾뫃ퟷ햹퓚짨퇐뗄폃볆샭ꎬ룦헋뺿웤쏦ꆣ좴릤쪹쫇ꖡ벰쫐떥뷶쮰튻탲죽탐ꆢ볠쿮릻뿚쿬혩ꎬ쪵짳뛸늻뚯뎹탄쳥퓰쏇뷚탫죎ꆢ릤엂쓑폚좷ꆣ삧믺솦퇏헾룷붨럧탅쟳ꆱ뗄럧뺭튻폃뺿짮믬룅쪹캪폐ꆣ늻놨쯼뿭돶튪돌쪩붨?닆듓쪱쿘캻햼ퟷ쫇ꎺꎻ죧붫럇뚽쒿뿆듳뗈첤ꆣ붲볆ꎬ늻뺭쓜믡ퟩ횸죎뛔뚼뚪짳ퟨퟷ싩쟩쮵업웸뗘삧쓑폶뷶쟒뗄룱ꆱ뢮뇘훆늿솢뫝볈탄쟳ꎻ늿ꎬ킩톧뗘놨뛈싒쯣폃쓜뗄죧럻룦릤ㄵ쿖쟳췪짨컱ꆣ뷰헾짳떽ퟔ캪펦캥맦붨뛾만볓늻ꎻ헽첤쟳릤훘뫝ꆣ볃싺틩횯떼짳쎿튪뗴볆솦뗄랳탷헦돽쓙죏쓑ꎬ뿉쫇벫ퟖ탫뫍쏅랴볈듳쪵ꆯퟷ쫕볍늻뗈룦늢ꆣ뗄벫솢쒳ꆢ훐돌쏗뛠내돉춼떥살볆캻돯쏖떽릤랶짨쫇뚨잿펦쯄뎣솦뷰쪵퓚ꎬ맡튻릤뫍ꆢ늢뻍틔뫃쟳쓣붡펳맘솦킧ꆱ뎬캪캥죝볆쫇뻟퇓돶늻쿮내췘헋훷닰슷뛮풤캻풴쟩늿늹돌붨떥잿뛔랢뗄뛈탋뗈쟐ꎬ폂뫶뮮쿮폐짬죫헽맦뿭횤튪잨춶릤믹쯣ꆢ돌쫇뿶럖짨캻뮯닺뗘짺볓컀ꆣ붨폚쫓췢쒿튻짳늻맦뿉뚨룄벼늹돌㈱첧듯볠맜짏뾴떽뷰떥붫뛔릺랽뗄잿짺쫐뗄쿮뻶뚨뗃ꎬ탐볇퓬럻쫵뎥맀룟샭벶붨캻늻볌놾짨훃헾죽뛔럑닟뗄듳폐탔헋쿮ꎬ뺭ꆣ쯣닄떥솽늦짏짨싊ퟣ탸펦볆ꆢ뢮싒쪩뗈뗄퇐ꆢ뮹캻룶벶ꎬ떥릤싌