餐饮服务食品采购索证索票管理规定
第一条 为规范餐饮服务提供者食品（含原料）、食品添加剂及食品相关产品
采购索证索票、进货查验和采购记录行为，落实餐饮服务食品安全主体责任，保
障公众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安
全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，制定
本规定。
第二条 餐饮服务提供者采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当遵守
本规定。
第三条 食品药品监督管理部门负责对餐饮服务提供者食品、食品添加剂及
食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录行为进行监督。
第四条 鼓励餐饮服务提供者采用先进的索证索票方式。支持和鼓励餐饮行
业协会加强行业自律，引导餐饮服务提供者依法规范食品、食品添加剂及食品相
关产品采购索证索票、进货查验和采购记录行为。
第五条 餐饮服务提供者应当建立并落实食品、食品添加剂及食品相关产品
采购索证索票、进货查验和采购记录制度，保障食品安全。
餐饮服务提供者不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、
动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。
第六条 餐饮服务提供者应当指定经培训合格的专（兼）职人员负责食品、
食品添加剂及食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录。
专（兼）职人员应当掌握餐饮服务食品安全法律知识、餐饮服务食品安全基
本知识以及食品感官鉴别常识。
第七条 餐饮服务提供者采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证
照齐全的食品生产经营单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或
签字）的购物凭证。购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货
或购买日期等内容。
长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与供应商签订包括保证食品安全内容
的采购供应合同。
第八条 从生产加工单位或生产基地直接采购时，应当查验、索取并留存加
盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件；留存盖有供货
方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。
第九条 从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购
时，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖
有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。
第十条 从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）少量或临时采购
时，应当确认其是否有营业执照和食品流通许可证，留存盖有供货方公章（或签
字）的每笔购物凭证或每笔送货单。
第十一条 从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或经营户出具
的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应
者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。
第十二条 从食品流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）和农贸市
场采购畜禽肉类的，应当查验动物产品检疫合格证明原件；从屠宰企业直接采购
的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产
品检疫合格证明原件。
第十三条 实行统一配送经营方式的，可以由餐饮服务企业总部统一查验、
索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件，建
立采购记录；各门店应当建立并留存日常采购记录；门店自行采购的产品，应当
严格落实索证索票、进货查验和采购记录制度。
第十四条 采购乳制品的，应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的
许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。
第十五条 批量采购进口食品、食品添加剂的，应当索取口岸进口食品法定
检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。
第十六条 采购集中消毒企业供应的餐饮具的，应当查验、索取并留存集中
消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印
件）。
第十七条 食品、食品添加剂及食品相关产品采购入库前，餐饮服务提供者
应当查验所购产品外包装、包装标识是否符合规定，与购物凭证是否相符，并建
立采购记录。鼓励餐饮服务提供者建立电子记录。
采购记录应当如实记录产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应
单位名称及联系方式、进货日期等。
从固定供应基地或供应商采购的，应当留存每笔供应清单，前款信息齐全的，
可不再重新登记记录。
第十八条 餐饮服务提供者应当按产品类别或供应商、进货时间顺序整理、
妥善保管索取的相关证照、产品合格证明文件和进货记录，不得涂改、伪造，其
保存期限不得少于 2 年。
第十九条 各级食品药品监督管理部门应当加强对餐饮服务提供者索证索票、
进货查验和采购记录落实情况的监督检查。违反食品、食品添加剂和食品相关产
品采购索证索票、进货查验和采购记录制度的，由食品药品监督管理部门根据《食
品安全法》第八十七条第（二）、（五）款进行查处。
第二十条 本规定由国家食品药品监督管理局负责解释。
第二十一条 省、自治区和直辖市食品药品监督管理部门可结合本地情况制
定实施细则。
第二十二条 本规定自 2011 年 8 月 1 日起施行。
中华人民共和国食品安全法
第三十六条 食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当
查验供货者的许可证和产品合格证明文件；对无法提供合格证明文件的食品原料，
应当依照食品安全标准进行检验；不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品
原料、食品添加剂、食品相关产品。
食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录
制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供
货者名称及联系方式、进货日期等内容。
食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不
得少于二年。
第三十七条 食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品
的检验合格证和安全状况，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生
产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。
食品出厂检验记录应当真实，保存期限不得少于二年。
第三十九条 食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的
证明文件。
食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、
数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。
实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的
许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。
第八十七条 违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照
各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改正的，处 2000 元以上 20000 元
以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：
（二）未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度；
（五）进货时未查验许可证和相关证明文件。
中华人民共和国食品安全法实施条例
第二十四条 食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十六条第二款、
第三十七条第一款、第三十九条第二款的规定建立进货查验记录制度、食品
出厂检验记录制度，如实记录法律规定记录的事项，或者保留载有相关信息
的进货或者销售票据。记录、票据的保存期限不得少于 2 年。
第二十五条 实行集中统一采购原料的集团性食品生产企业，可以由企
业总部统一查验供货者的许可证和产品合格证明文件，进行进货查验记录；
对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验。
餐饮服务食品安全监督管理办法
第十二条 餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相
关产品的采购查验和索证索票制度。
餐饮服务提供者从食品生产单位、批发市场等采购的，应当查验、索取并留
存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件；从固定供货商或者供货基地采购
的，应当查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、每笔供货清单等；
从超市、农贸市场、个体经营商户等采购的，应当索取并留存采购清单。
餐饮服务企业应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购
记录制度。采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、
供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。
餐饮服务提供者应当按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及
相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于 2 年。
第十三条 实行统一配送经营方式的餐饮服务提供者，可以由企业总部统一
查验供货者的许可证和产品合格的证明文件等，建立食品进货查验记录。
实行统一配送经营方式的，企业各门店应当建立总部统一配送单据台账。门
店自行采购的产品，应当遵照本办法第十二条的规定。
附表 1
食品采购与进货台账
单位或部门名称：
产品名称
进货
时间
规格 数量
生产
单位
产品生
产日期
产品
保质期
供应商
供应商
联系方式
产品与购物证
明是否一致
验收人
附表 2
食品添加剂使用台账
单位或部门名称：
添加剂
名称
用 途
进货
批次
进货
数量
使用
数量
库存
数量
使用
日期
产品
生产日期
称量
方式
产品
保质期
使用人
确认签字
备注
