西昌市实力有限公司
安全生产事故应急预案
1、总则
、编制目的
为了加强库区的安全生产管理，提高应对风险和防
范事故的能力及时控制和消除事故的危害，保障职工及周边
民众生命财产安全，最大限度减少财产损失、环境污染和社
会影响，把事故损害降到最低点，维护本单位和社会的安全
稳定特制定本预案
、预案编制依据
、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 70 号）
、《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第
69 号）
、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号）
、《中华人民共和国消防法》（主席令第 6 号）
、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
中华人民共和国行业标准（AQ/T9002-2006）
、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监
管总局第 17 号令）
、《四川省安全生产条例》（四川省第十届人民代表
大会常务委员会公告第 90 号）
、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》（省政
府令第 216 号）
、《常用化学危险品储存通则》（GB15603—1995）
、《危险化学品重大危险源辨识》
（GB18218—2009）
、《危险化学品的储罐区作业安全通则》
（AQ3018—2008）
、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国
家安监总局令第 45 号）
、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》
（安监管协调字[2004]56 号）
、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财
企[2012]16 号）
、《爆炸危险场所安全规定》（劳部发[1995]56 号）
、《四川省安全生产应急预案管理办法》川安监
[2011]368 号）
、适用范围
本预案适用于加油站火灾、爆炸、油品泄漏等事故
的应急救援工作
、应急预案体系
、应急救援体系的构成：本预案体系由：℃综合应急
预案和现场应急处置方案组成
、综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急工作
原则，应急组织救援机构及相关应急职责等
、现场处置方案，对现场可能发生的事故提出处置
办法
、应急工作原则
应急工作原则：以人为本，快速反应，统一指挥，
分级负责，单位自救与社会救援相结合。
以人为本、快速反应：事故一旦发生，迅速按照预
案应急救援工作迅速处置，如有可能伤及人员，则迅速组织
人员疏散（按图示方向和路线）最大限度的避免和减少人员
伤亡，最大限度避免和减少国家和人民生命财产损失
统一指挥、分级负责：事故一旦发生，必须实行统
一指挥，分级负责，积极配合，协同救援。
单位自救与社会救援相结合：除积极开展自救的同时，
求助依靠社会力量，如周边单位、消防、医院等社会力量配
合，搞好救援工作。
2、单位概况及风险分析
生产经营单位概况
（1）地理位置：西昌市实力有限公司位于西昌市四袁
公路海河桥头。占地面积：㎡。
（2）周边关系：加油站东侧外 为迎宾东路，西
侧紧靠堡坎，北侧外是升远商务酒店，其距站内加油机（最
近），距站内埋地柴油罐 6m，南侧外是实力宾馆，其
距站内埋地汽油罐 14m，距站内加油机 19m，外部安全距离
附合“规范”要求
（3）加油站基本情况：
表 2-1 西昌市实力有限公司基本情况表
项目名称 西昌市实力有限公司
企业登记机关
四 川 省 凉 山 州 西
昌市工商局
负责人 周建国
注册号 513401000020880 成立日期 1996 年 5 月 8 日
企业住所
西 昌 市 四 袁 公 路
海河桥头
经营范围 汽油、柴油零售业务
用地面积 从业人数 6 人
加油站等级 二级
加 油 机 台
数
4 台（8 支枪）
储油罐个数
40m3 汽油罐 1 个，50m3 汽油罐 1 个，30 m3 柴油罐 1
个,
人员持证情况 主要负责人及安全管理人员取证上岗
储油量 汽油 90m3，柴油 30m3，
该站在用的设备及有关参数见表 2-2。
表 2-2 工艺设备设施表
序号 名称 型号规格 数量 单位 安装地点
1
潜泵式税控电脑
燃油加油机
4 个双枪 4 台 加油岛
2 储油罐
1 个 40m3 汽油罐
1 个 50m3 汽油罐
1 个 30m3 柴油罐
3 个 油罐区
3 阻火器 DN50 3 个 油罐区
4 通气管
高 4m
3 根 油罐区
该站主要建构筑物见表 2-3。
表 2-3 建构筑物表
序号 名称 结构 面积 耐火等级 备注
1 加油岛 钢网架
罩棚
55㎡ 二级 1 个
2 加油站站房 单层框
架结构
10㎡ 二级 一层
西昌市实力有限公司配有的主要安全设施设备情况见表 2-4
加油站安全设备设施表。
表 2-4 加油站安全设备设施表
序号 名称 规格型号 数量 摆放位置 使用情况 备注
1 禁火标志 / 4 个 加油区 正常
2 阻火器 / 3 个 通气管 正常
3 劳保用品 / 8 套 站房 正常
4 手提干粉灭火器 MF8kg 17 具 加油区 正常
5 手提干粉灭火器 MFZ4kg 3 具 加油区 正常
6
推车式干粉灭火
器
MFTZ35 4 台 油罐区 正常
7 灭火毯 / 8 块 油罐区 正常
8 消防沙池 5m3 1 个 油罐区 正常
9 消防铲和消防桶 / 3 套 油罐区 正常
（4）外部应急救援力量
1、西昌市消防大队 119；
2、医疗机构：西昌市医院 120；
3、长安社区；
4、专家。
危险性源及危险分析
油品危险性分析
汽油具有易燃易爆的危险性，闪点-50℃，属甲类易燃物，
其蒸汽与空气能形成爆炸性混合物，爆炸极限 ～(V%),
遇明火、高热、强氧化剂极易引起燃烧爆炸。其蒸汽比空气
重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会着火回燃。
若遇高热、容器内压增大，有开裂和爆炸危险。汽油属麻醉
性毒物，主要引起中枢神经系统功能障碍，高浓度时引起中
枢麻痹。轻度中毒表现为头痛、头晕、短暂意识障碍、四肢
无力、恶心、呕吐、步态不稳失调等症状。重度中毒时，可
引起中毒性脑病，少数患者发生脑水肿，吸入高浓度蒸汽可
引起突然意识丧失，反射性呼吸停止及化学性肺炎，部分患
者出现中毒性精神症状。汽油直接吸入呼吸道，可导致吸入
性肺水肿，经口食入可出现消化道急性中毒。汽油物料安全
数据详见表 2-5。
表 2-5 汽油危险性分析
物料安全数据表
MATERIAL SAFETY DATA SHEET
CAS 8006-61-9 RTECS HZ1770000 UN：1203 危编号：31001
中文名称 汽油
英文名称 Gasoline;Petrol
外观及现状：无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊
臭味。
分子式 C4-C12（脂肪烃和环烃） 熔点：℃ 蒸汽压：60～80kPa
闪点：-50℃ 爆炸极限：～(V%) 沸点：沸点：20～
200℃
空气：
引燃温度：415～
530℃
火灾危险类别：甲类
理
化
性
质
溶解度：不溶于水
相对密度
水：～
职业性接触毒物危害程度分级： 级
燃
烧
爆
炸
危
险
危险特性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，
遇明火、高热极易燃烧爆炸；与氧化剂能发生
毒
害 毒性资料：LD50：67000 mg/m3(小鼠经口)（120 号
溶剂汽油）；LC50：103000 mg/m3 (小鼠吸入），2
小时（120 号溶剂汽油）；该物质对水生生物是有害
的。
强烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散
到相当远的地方，遇明火会引着回燃。
职业接触限值
MAC：300[溶剂汽油] mg/m3燃烧（分解）产物：一氧化碳、二氧化碳。
PC-TWA:890 mg/m3
PC-STEL:1480 mg/m3
侵入途径及健康危害
稳定性：稳定 聚合危害：不能发生
禁忌物：强氧化剂、卤素。
避免接触的条件：
侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收。吸入：意识
模糊，咳嗽，头晕，倦睡，迟钝，头痛。食入：恶
心，呕吐。经皮肤吸收：皮肤干燥，发红。
灭火剂：泡沫、二氧化碳、干粉、ABC 灭火剂、
砂土。
性
禁用灭火剂：水
急
救
措
施
皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水
彻底冲洗。
眼接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生
理盐水冲洗至少 15 分钟。就医。
食入：给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸
道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，
立即进行人工呼吸。就医。
性
及
健
康
危
害
健康危害：急性中毒对中枢神经系统有麻醉作用。
轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不
稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高
浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可
伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出
现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺
炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮
肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞咽引起急
性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可
引起肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合征、植
物神经功能紊乱、周围神经病。严重中毒出现中毒
性脑病，症状类似精神分裂症。皮肤损害。
呼吸系统防护：一般不需特殊防护，但建议特
殊情况下，佩带供气式呼吸器。
眼睛防护：必要时戴安全防护眼镜。
手防护：必要时戴防护手套。
防护服：穿工作服。
泄
漏
处
理
切断火源。应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防
护服。在确保安全情况下堵漏。用活性炭或其它惰
性材料吸收，然后运到空圹处焚烧。如大量泄漏，
利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理
后废弃。
身体防护：穿防静电工作服；必要时戴防护手
套。
危险性类别：第 类低闪点易燃液体
其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。 危险类别：O52
防
护
措
施
工程控制：密闭操作，注意通风。
包
装
与
储
存
储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温
不宜超过 30℃。保持容器密封。应与氧化剂分开存
放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止
使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄
漏应急处理设备和合适的收容材料。
柴油属乙类易燃物。遇明火、高热或强氧化剂接触，有
引起火灾（燃烧）的危险。若遇高温，容器内压增大，有开
裂和爆炸的危险。有轻微毒性，对人体健康有影响。柴油的
安全数据详见表 2-6。
表 2-6 柴油危险性分析
物料安全数据表
MATERIAL SAFETY DATA SHEET
CAS 86290-81-5 RTECS HZ1770000 UN 危编号：
中文名称 柴油
英文名称 Diesel oil；Diesel fuel
外面及性性：稍有粘性的棕色液体
分子式 C4-C12（脂肪烃和环烃） 熔点：℃ 蒸汽压：kPa
闪点：38℃ 引燃温度（℃）：257℃ 沸点：℃ 空气：
自然点：约 250℃ 火灾危险类别：乙类
理
化
性
质 溶解度：不
溶于水
相对密度
水：
～
职业性接触毒物危害程度分级： 级
毒性资料：
危险特性：遇明火、高热或与氧化剂接触，有引
起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，
有开裂和爆炸的危险。 职业接触限值
MAC： mg/m3
燃烧（分解）产物：一氧化碳、二氧化碳。
PC-TWA： mg/m3
PC-STEL： mg/m3
侵入途径及健康危害
稳定性：稳定 聚合危害：不能发生
禁忌物：强氧化剂、卤素。
避免接触的条件：
侵入途径：吸入、食入、经皮吸收
毒性：具有刺激作用。
灭火剂：泡沫、二氧化碳、干粉、ABC 灭火剂、
砂土。
燃
烧
爆
炸
危
险
性
禁用灭火剂：水
急救
措施
皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂和大量清水
清洗污染皮肤。
毒
害
性
及
健
康
危
害
健康危害：皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、
油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎。能经胎盘
进入胎儿血中。柴油废气可引眼、鼻刺激症状、
头晕及头痛。
呼吸系统防护：一般不需特殊防护，但建议特殊
情况下，佩带供气式呼吸器。
眼睛防护：必要时戴安全防护眼镜。
手防护：必要时戴防护手套。
防护服：穿工作服。
泄
漏
处
理
切断火源。应急处理人员戴好防毒面具，穿化
学防护服。在确保安全情况下堵漏。用活性炭
或其它惰性材料吸收，然后惧运到空圹处焚烧。
如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、
回收或无害处理后废弃。
身体防护：穿防静电工作服；必要时戴防护手套。 危险性类别：第 类，中闪点易燃液体
防护
措施
其它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。
包
装 危险货物包装标志：7
工程控制：密闭操作，注意通风。
与
储
存
储运注意事项：贮存于阴凉、通风仓间中。远
离火种、热源。防止阳光直射。保持容器密封。
应与氧化剂分开存放。桶装堆垛不可过大，应
留墙距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。
罐储时要有防火防爆技术措施。禁止使用易产
生火花的机械设备和工具。充装要控制流速，
注意防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止
包装及容器损坏。
危险源及危害
a、主要危险部位：加油现场、卸油区、配电室、贮罐区。
b、可能发生的危害种类：汽油泄漏；加油站火灾、爆
炸；车辆火灾；电气火灾；车辆伤亡等。
c、对建筑物设备危害程度的预测：汽油一旦着火，具有
爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强
的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具
有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建
筑物、设备有较大的破坏力。
d、对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员
会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧
伤及生命危险。按加油站标识的人员疏散路线及疏散方向迅
速撤离人员。
3、应救救援组织机构及职责：
、应急救援组织机构：
应急救援领导小组
现场指挥部
通
信
联
络
组
医
疗
抢
救
组
警
戒
疏
导
组
抢
险
组
消
防
组
后
勤
保
障
组
应
急
办
公
室
应急救援领导小组：
组长：刘俊雄 电话：15760226600
副组长：李益芳 电话：18508348396
成员：柯志民 电话：18308208941
现场指挥部：
指挥长：刘俊雄 电话：15760226600
应急救援办公室主任：李益芳 电话：18508348396
通讯联络组：
组长：李益芳 电话：18508348396
成员：严峰 电话：18683416371
医疗抢救组：
组长：柯志民 电话：18308208941
成员：严峰 电话：18683416371
警戒疏导组：
组长：严顺汉 电话：18683490229
成员：辜文兰 电话：18650283355
抢险组：
组长：刘俊雄 电话：15760226600
成员：陈凯 电话：18384480995
消防组：
组长：李益芳 电话：18508348396
成员：陈凯 电话：18384480995
后勤保障组
组长：林梅娟 电话：18009022868
成员：王俊二
、应急救援职责：
、应急救援领导小组职责
（1）负责组织预案的制订、备案、维护与更新等；
（2）负责人力资源配备及应急调动；
（3）确应现场指挥人员；
（4）协调事故现场有关工作；
（5）批准预案的发布，启动与终止；
（6）事故信息的上报；
（7）组织预案的应急演练；
（8）接受政府部门的指导和调动；
（9）负责组织相邻单位及消防、医院等单位事故应急社会
援助。
、现场应急指挥部职责：
（1）服从和行使领导小组指令，负责现场应急指挥；
（2）制定和调整现场应急抢险方案，防止次生灾害和二次
事故的发生；
（3）收集现场信息，及时汇报；
（4）负责整合调配应急救援资源；
（5）负责现场处置方案的制定和应急救援终结总结。
、应急救援办公室责职：
（1）负责 24 小时应急值班守候；
（2）接受信息和及时传递信息；
（3）负责应急预案的管理。
、通报联络组职责：
（1）及时向应急领导小组、现场指挥部汇报救援情况；
（2）协助应急救援领导小组、现场指挥部同各组的联络协
调；
（3）负责管好、用好通讯器材，保障通讯畅通。
、医疗抢救组职责：
（1）急救药箱应配备基本药物：如创口贴、脱脂棉签、酒
精、碘酒、紫药水、绷带、胶带、白药等；
（2）负责伤员抢救（轻伤自救，重伤者送医院）；
（3）负责现场及人员消毒。
、警戒疏导组职责：
（1）负责现场警戒设置，危险区安全区应有明显的警戒标
志，严禁陌生人出入现场；
（2）按图示引导事故现现场人员疏散；
（3）负责现场保护；
（4）参加救援人员配备有标明身份的明显标志，如佩戴红
丝带等；
（5）事故完全消除，方可取消警戒；
（6）危险区内禁止使用规定不许使用的通讯设备。
抢险组职责：
（1）负责火灾，泄漏等事故的现场处置。
、消防组职责：
（1）配备阻火器、手推式和手提式干粉灭火器、灭火毯、
沙土、铁铲、铁桶、泡沫剂……；
（2）负责现场的消防，协助消防专业队工作；
（3）负责经使用后的消防器材的回收，整理及修复。
、后勤保障组职责：
（1）负责应急救援的人力、物力、财力保障；
（2）负责避难场所避难人员的生活安排；
（3）负责接待上级及新闻采访人员；
（4）负责死难者家属的接待和安抚。
4、预防和预警机制：
、危险源日常监控措施
（1）安全检查，定期进行；
（2）严格执行操作规程；
（3）熟悉业务，熟练掌握仪器仪表及各种设备的使用方法；
（4）配备监控设备；
（5）熟练掌握各种报警装置；
（6）了解和掌握，汽油、柴油的危险特性及应急事故的处
置方法；
（7）发现油跑、冒、滴、漏等现象及时汇报；
（8）负责落实各项安全管理措施。
、信息报告及处置
、24 小时值班，应急值班电话：
、信息监测：
（1）专职安全管理人员负责突发事件风险监测，发现可能
发生的事故应及时上报
（2）专职安全员力求大小事故化险为夷，把事故消灭在发
生事故之前
、信息上报
（1）事故现场人员。如实向办公室汇报（报告）事故信息；
（2）办公室向应急救援领导小组报告已获事故信息；
（3）领导小组会同相关人员迅速核实信息的真实性，应立
即进行综合分析，风险评估，并向相关部门报告。
、预警级别
预警级别分为 4 级
（1）℃级，可能发生一般事故，经济损失 1000 元以内；
（2）℃级，可能导致较大事故，经济损失 5000 元以内，有
轻伤；
（3）℃级，可能导致重大事故，经济损失 10000 元以内，有
轻、重伤；
（4）℃级，可能导致特别重大事故，经济损失 10000 元以上，
有伤亡。
5、应急响应：
、事故应急响应分级
（1）℃级响应，℃、℃预警事故，立即启动预案，由指挥部
负责组织救援工作；
（2）℃级响应（℃、℃级预警事故）立即启动本预案，报请
政府相关职能部门，申请启动政府预案，应急指挥部在 政
府指令下组织本单位人员参加应急救援工作。
响应程序
（1）应急启动；
（2）应急行动；
（3）应急结束。
详见附件 2：应急响应流程图
、事故报告内容：
（1）事故发生地点、时间；
（2）事故类型（如泄漏、燃烧、爆炸、设备等机械损伤
等）；
（3）人员伤亡情况；
（4）周边环境情况（如建筑物性质，有无损坏，交通、人
流等）；
（5）事故影响范围；
（6）报告人姓名。
注：事故一小时以内报告州、市安监局
、事故确认分析
事故地点：
影响范围：
事故类型（火灾、爆炸、池漏等）
分析程序内容：
工艺流程；
操作规程的技术要求；
采取措施控制事故扩大；
事故发展趋势；
最后确认事故救援的具体行动。
事故向上级报告
启动本预案的同时，按国家有关规定，及时如实向政府
有关部门如安全生产管理部门，特种设备安监部门及应急指
挥中心报告事故相关信息。
、救援注意事项：
（1）禁止使用移动电话和对讲机等非防爆型通信工具，建
议使用有线通讯工具（远离场所下使用无线通讯工具）；
（2）消防只准使用砂土、灭火毯、干粉灭火器等；
（3）照明采用防爆应急照明；
（4）救援人员使用正压式空气呼吸器，全封闭防化服或防
静电消防服，防静电工作服，防护隔热服、避火服等；
（5）现场处置检测用风向仪，不同规格带压堵漏卡具、夹
具，高压注胶枪，手动高压油泵，防止产生火花的专业施工
工具及防爆电筒。
、人员疏散与安置原则、措施及启动条件
发生事故时，应及时疏散事故现场和危险区域内的人员，
当预测事故有扩大趋势，应立即请求政府有关部门启动政府
相应应急救援预案，同时请求相关企业进行增援，并将涉险
人员转移安置至安全场所，或放弃救援，以保证人员的生命
安全。
、事故现场的警戒要求
包括救援现场的警戒区域设置、事故现场警戒和交通管
制程序救援队伍、物资供应、人员设置及警戒开始和撤消步
骤。
（1）事故发生后，应急指挥部应按照事故现场具体情
况，迅速标出或围圈出事故危险区和安全区。
（2）现场总指挥下达设立警戒指令，由警戒保卫人员
设置警戒范围和实施交通管制。危险区和安全区应有明显警
戒标志，如扎红色丝带等。
（3）警戒保卫人员应防止无关人员进入和接近警戒区。
（4）除公安、消防人员外，其他警戒人员，以及抢险
人员、医疗人员等参与应急救援行动人员，须有标明其身份
的明显标志，如扎红色丝带等。
（5）当事故完全消除，事故现场勘查完毕，由现场总
指挥下达取消警戒区的指令后，方可取消警戒区。
、允许和禁止采用的方法及器材
（1）实施控制事故发展的装备、资源。
℃通信设备应使用有线通信设备，危险区内禁止使用移
动电话和对讲机等非防爆型通信工具。
℃消防装备和器材：灭火砂土、灭火毯（石棉被）、二氧
化碳灭火器、干粉灭火器、防爆应急照明设备等。
（2）救护人员使用的装备：正压式空气呼吸器、全封
闭防化服或防静电消防服、防静电工作服、防护隔热服、避
火服、防冻衬纱橡胶手套等。禁止穿化纤工作服施救。
（3）现场处置、检测用设备：风向仪、不同规格带压
堵漏卡具、夹具、高压注胶枪、手动高压油泵、防火花的专
业施工工具及防爆电筒等。
应急结束
结束具备条件
（1）应急响应级别降至℃级预警响应以下；
（2）事故现场势态得到有效控制；
（3）生产环境符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除；
（4）应急救援领导小组批准；
符合以上条件，应急救援指挥部总指挥宣布应急结束，
停止本预案。
6、信息发布：
由事故现场指挥部向新闻媒体通报事故信息，信息发布应公
开、真实、准确。
7、现场应急处置方案
报警
、通知安全管理人员相关人员到场
、拨打 119，向消防部门报警求助
、拨打 120 向医疗卫生部门报警求助
、向州市安监部门报告事故情况
州安监局电话：
县安监局电话：
、事故应急处置方案（由抢救组负责）
、卸油区火灾处置措施
可能出现的起火状况：
（1）送油车在油罐区卸油过程中起火；
（2）储油油罐计量口起火；
（3）储油油罐卸油口起火；
（4）因其他原因（雷电）等油罐区起火。
处置措施：
（1）切断电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐
车驶离油库危险区域进行扑救。
（2）使用灭火毯堵住罐口。隔绝空气灭火，火势较猛
时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。
（3）关闭卸油车卸油阀门，使用灭火毯封住油罐计量
口（卸油口）
（4）严禁使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着
火范围。
（5）当班作业人员立即停止作业，疏散现场加油车辆
及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，
并要求远离 100 米以外。
（6）疏散警戒组立即疏散周边群众，对附近住户或人
群进行口头通告，要求立即远离着火点 100 米以外的地方。
（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，
避免火灾扩大。
、油罐区火灾处置方案
（1）切断电源总开关，然后迅速加入现场抢险。（如果
当时正在卸油，应迅速关闭油罐车阀门，报告加油站经理，
发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离加油站危险区
域并进行扑救。
（2）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。用灭火器进行
灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用
灭火毯覆盖罐口。
（3）关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯堵住加油罐计
量口（量油口）。
（4）当班作业员立即停止作业，在进口处设立警戒标
志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶
离加油站。并注意引导消防车辆进站灭火。
（5）疏散警戒组在第一时间报警，并通知周边群众撤
离至安全区域。
车辆火灾处置措施
（1）切断电源开关后，开始现场火灾扑救。
（2）用灭火器开展扑救，火情消除 后。将起火车辆推
出站外。
（3）拨打报警电话，撤至安全区域。
（4）在进站口设立警示标识，迅速组织库站内其他车辆
安全驶离加油站。
注意事项：
（1）在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。
（2）车辆出现冒烟时，不可在库内打开机器盖，应推出
站外，进行处理。
油罐卸油过程中着火其处置方案：
1、关闭油罐车卸油阀门，停止卸油作业；
2、切断总电源 ；
3、立即报告站领导启动一级响应，开展灭火自救，用灭
火毯、湿棉衣、湿麻袋等覆盖罐口，将火扑灭，如火势较猛，
使用干粉灭火器对准罐口将火扑灭。
4、2 分钟之内不能有效灭火，马上启动二级响应，站领
导向上级领导汇报，立即向 119 报警求救，若有人员伤害，
立即拨打 120 求救电话或立即送医院救治，如果火情不断恶
化，只有请示上级放弃救援。
、电气火灾，处置方案：
1、切断电源；
2、立即报告站领导启动℃级响应，开展灭火自救，使用
干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火；
3 如果无法切断电源，灭火人员应身着 耐火且绝缘
的鞋和衣服用灭火器灭火 ；
4、2 分钟之内不能有效灭火，立即启动二级响应，站领
导向上级领导汇报，疏散库内非救火人员，向 119 报警求救；
发生人员伤害，立即进行现场施救，并拨打 120 求救或立即
送医院救治，如果火情不断恶化，有可能引起油罐爆炸，请
示州、市安监局放弃救援（总指挥掌握）。
加油时汽车油罐箱口着火，应急处置方案
1、切断电源；
2、立即停业加油；
3、立即报告站领导，启动℃级响应，讯速设置警戒，禁
止人员车辆进入站区，迅速用灭火器、灭火毯、沙土扑救；
4、协助司机将油车推出站区，继续扑救直至灭火。
5、2 分钟内不能有效扑灭，向 119 报警求救，发生人员
伤害，立即进行现场施救，并拨打 120 求救或立即送医院救
治。
、泄漏处置方案：
确认泄漏迅速查明漏油原因，由抢险组立即进行抢修
（一）油罐泄漏，用封堵剂封堵不成，立即组织人员向
油罐车或合格空油罐导油，并防止二次污染；
（二）卸油发生跑油、冒油等泄漏事故，立即关闭油罐
车卸油阀门切断总电源，并立即组织人员进行现场处理。
（三）加油时汽油发生跑、冒、滴、漏，立即关闭油罐
管道阀门，并组织人员现场处理。
℃、向上级有关部门报告（严重情况下）；
℃、消除周围火源，准备消防设施；
℃、熄火车辆推出站区，未熄火车辆立即驶出站区，人
员迅速撤出泄漏污染区至安全地带；
℃、进行隔离、警戒；
℃、处理人员佩戴正压式呼吸器，穿消防化学防护服，
严禁油品流进下水道、排洪沟等控制性空间，少量漏油用非
化纤棉纱、毛巾、拖布等不产生静电的物品进行回收；
℃、回收完毕用沙土覆盖残留油面，事后彻底消除沙土，
并运行空旷处焚烧或填埋处理；
℃、大量泄漏构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低
油品蒸汽灾害。
、人员烧伤、烫伤处置方案
（1）使伤员尽快脱离热源。
（2）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情
况，保持伤口清洁，伤员的衣服用剪刀剪开后除去，伤口全
部用清洁布片覆盖，防止污染。
（3）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、
消毒纱布覆盖并送往医院。
人工呼吸方法
在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上
的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧
合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1～
。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经
停止，要立即同时进行胸外按压。
除开始时大口吹气两次外，正常口对口(鼻) 呼吸的吹气
量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸
部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部
后仰不够，应及时纠正。
伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸
吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。
1.胸外按压：
1）确定正确按压位置的步骤：
a、右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，
找到肋骨和胸骨接合处的中点。
b、两手指并齐，中指放在切迹中点(剑突底部)，食指平
放在胸骨下部。
c、另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正
确按压位置。
2）正确的按压姿势：
a、使伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员
一侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，
肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起用掌心触压伤员
胸壁。
b、以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人
胸骨压陷3～5cm(儿童和瘦弱者酌减)。
c、压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员
的掌根不得离开胸壁。按压必须有效，有效的标志是按压过
程中可以触及颈动脉搏动。
3）操作频率：
a、胸外按压要以均匀速度进行，每分80次左右，每次按
压和放松的时间相等。
b、胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行，其节奏为：
单人抢救时，每按压15次后吹气2次(15：2) ，反复进行。双
人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次(5：1)，反复进行。
2. 抢救过程中的再判定：
按压吹气1min 后(相当于单人抢救时做了4个15：2压
吹循环) ，应用看、听、试方法在5～7s 时间内完成对伤员呼
吸和心跳是否恢复的再判定。
若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，
而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5s 吹气一次(即每分钟
12次)。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。
在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判
定时间均不得超过5～7s 。在医务人员未接替抢救前，现场
抢救人员不得放弃现场抢救。
灭火器操作规程
1目的：为了保证灭火器的正常使用，特制订本规程。
2范围：本规程适用冕宁县许家河加油站灭火器的管理。
3 职责
计量员协助站长对区域内的灭火器管理及保护。站
长负责具体工作的监督工作。
加油站安全员负责具体工作的监督执行。
站长负责组织对所有灭火器的检查、保养、维修、
分配、摆放、申购的管理。
安全员负责组织对所有灭火器的检查、保养、维修、
分配、摆放、申购，确保灭火器可正常使用。
4 管理内容
根据消防法规规定及实际情况，配备配齐灭火器。
加油站组织对加油站所有灭火器每季度检查一次，
并在灭火器上标贴检查结果和检查责任人，以及检查时间。
检查干粉灭器有无结块现象。
检查密封和安全阀装置。
检查碳气压力。
加油站每月负责区域内灭火器保养一次，保持灭火
器干净整洁。
根据站的特征，配备配齐灭火器。
灭火器每年进行二次维修和失效灭火药水的再充装。
再充装药水应按制造厂的规定和方法进行。
充装时不得随意更换灭水剂和品种和质量。
经复修的灭火器，应有当地消防监督部门的认可标
识，并应注明维修单位名称和修复日期。
灭火器使用方法
上下摇动灭火器几次,拔出保险销，并将喷嘴对准
火焰根部；
距离灭火距离2~3m 压下把手，左右扫射；
喷射时腰部稍弯曲，采取尽可能低的姿势（如站成
弓字步），以避开热浪和烟气。
管理人员和使用部门，要严格遵守以上操作规程。
8、现场恢复
、人员返回程序
在现场勘测和清理完毕，并宣布应急救援行动结束后，
方可允许人员陆续返回现场，人员返回程序见附 6。
后期处置
主要包括事故后影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、
抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
9、保障措施
通信与信息保障
应急办公室配备座机一台，无线电通讯设备一台，应急
救援领导小组，组长、副组长，现场指挥部总指挥长、副总
指挥长，办公室及各救援组（主任）组长配备无线电通讯设
备一台。
应保障报警及通信用器材完好，保证报警和通信信息渠
道 24 小时畅通，应急救援办公室必须实施 24 小时值班制度。
、应急队伍保障
（1）建立需要请求援助的外部机构和组织的名单和联
络方式，保持与各类专业应急队伍、兼职应急队伍的联系，
以便在紧急状态时应急人能及时到位。
（2）建立应急抢险专家库，包括危化品、化工、设备等
专家，见附见 7
应急物资装备保障
建立应急救援需要使用的应急物资和装备的类型 、数量、
性能、存放位置、管理责任人及其了联系方式等内容，应急
物资装备保障见附件 3。
经费保障
按照国家对安全管理费用提取标准提取安全专项费用，
确保专款专用，保障应急状态时应急经费能及时到位，提取
比例不低于 2%。
培训与演练
应急培训
（1）每年年初制定培训计划及落实的措施，明确对当年
人员开展应急培训的方式和要求。
（2）组织全员定期学习救援程序、救援方法、救援工具
使用、紧急救护等方面的知识培训。
（3）全员培训，提高应急意识、自我保护和参与救援的
措施。
（4）安全管理人员负责组织与本案相关的应急培训，培
训对象主要为专职安全管理人员、各工作班组生产人员等。
（5）本预案的培训可以采用案例教学、情景模拟、交流
研讨、案例分析、应急演练、对策研究等方式进行。
（6）本预案的培训重点是应急响应流程、应急信息报送
流程等。
应急演练
（1）由安全管理人员负责制定本预案的年度演练计划，
演练计划于年初报应急救援领导小组。
（2）本预案至少每年进行一次演练，由安全管理人员负
责组织；本预案演练的主要内容为应急人员对预案应急流程
的熟悉和各专业应急力量之间的配合。
（3）本预案演练结束后，由安全管理人员负责对演练情
况进行评估和总结，针对应急演练中暴露出的问题，制订相
应的整改措施，对本预案的不足之处进行修订。
、奖惩
凡在日常工作中及时发现隐患问题，并上报领导及时整
改排除隐患，避免事故发生者，以及在发生危险状况积极进
行抢险的人员将进行表彰并给予奖励。
（1）考核标准及奖惩办法根据实际情况制定。
（2）奖励标准为：根据具体情况对有关人员或先进个人
奖励人民币 100 元至 2000 元。
（3）惩罚标准为：根据具体情况对有关人员或责任者处
罚人民币 200 元至 5000 元。
10、事故调查
事故调查等级划分
（1）事故没有造成人员伤亡及重大财产损失的，由企业
自行组织事故调查。
（2）发生较大生产安全事故，由市政府组织人员进行事
故调查。
、事故现场的保护
除因抢救伤员和控制事态发展外，在事故调查尚未进行
之前，任何人不得破坏和改变现场。事故发生后，应当保护
好事故现场。确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等
原因。需要移动现场物件的，应当做出标记、绘制形态图并
写出书面记录。妥善保存现场重要痕迹、物证。
、事故调查的一般工作程序
（1）成立事故调查组，确定调查组成员组成。
（2）了解事故概况。听取事故情况介绍，初步勘察事故
现场，查阅并封存有关档案资料。
（3）确定事故调查内容。
（4）组组实施技术调查。必要时进行检验、试验或者鉴
定，注明检验、试验、鉴定的机构。
（5）确定事故发生原因及责任人。
（6）对责任提出处理建议。
（7）提出改进预案、防止类似事故的措施建议。
（8）写出事故调查报告并归档。
11、预案管理和更新
预案备案
本预案由应急救援领导小组报送市安监局及政府相关部
门备案。
维护和更新
办公室牵头负责对本预案每年评议一次，需要时，由安
全管理人员负责按照评议意见修改和更新本预案。
、制定与解释
本预案办公室负责组织制定，油库安全管理人员负责解
释。
实施时间：2013 年 6 月 20 日
附件 1 应急响应流程图：
℃
级
以
上
℃
级
应急开始
先 1 级响应，后 11 级响应
应急启动 人员疏散救治
专家技术支持
应急行动 火灾扑救
增加应急力量， 现场警戒隔离
需按时向政府提出申请 抢险抢修
由政府协调调度
响应级别 事态控制
恢复生产
上报政府相关部门 应急结束 善后处置
由此指导应急工作 调查总结
附件 2 应急工作人员联络方式：
应急救援领导小组：
组长：刘俊雄 电话：15760226600
副组长：李益芳 电话：18508348396
成员：柯志民 电话：18308208941
现场指挥部：
指挥长：刘俊雄 电话：15760226600
应急救援办公室主任：李益芳 电话：18508348396
通讯联络组：
组长：李益芳 电话：18508348396
成员：严峰 电话：18683416371
医疗抢救组：
组长：柯志民 电话：18308208941
成员：严峰 电话：18683416371
警戒疏导组：
组长：严顺汉 电话：18683490229
成员：辜文兰 电话：18650283355
抢险组：
组长：刘俊雄 电话：15760226600
成员：陈凯 电话：18384480995
消防组：
组长：李益芳 电话：18508348396
成员：陈凯 电话：18384480995
后勤保障组
组长：林梅娟 电话：18009022868
成员：王俊二
火警电话：119
治安电话：110
急救电话：120
州安监局电话：
市安监局电话：
市消防大队电话：
市公安局电话：
附件 3 应急救援物资、装备清单
序号 物资装备名称 型号 数量 存放位置 管理负责人
1 快速封堵剂
2 封堵枪（高压注胶枪）
3 泡沫泵
4 手提干粉灭火器 MFZ4 3 只 加油岛，油库
区
李益芳
5 推车式干粉灭火器 MFTZ35 4 台 加油岛，油库
区
李益芳
6 手提干粉灭火器 MFZ8 17 只 加油岛，油库
区
李益芳
7 灭火毯（石棉毯） 8 块 加油岛，油库
区
李益芳
8 沙土 5㎡ 加油岛 李益芳
9 铁铲 3 把 加油岛 李益芳
10 铁桶 3 个 加油岛 李益芳
11 耐火绝缘鞋
12 耐火绝缘衣
13 供气式正压呼吸器
14 创口贴
15 碘酒
16 酒精
17 消毒纱布
18 脱脂消毒棉纤
19 脱脂棉
20 消炎粉
21 云南白药
22 一次性手套
23 绷带
24 胶带
25 紫药水
26 防静电工作服
27 带压堵漏卡具、夹具
28 消防水枪
29 消防水带
附件 4、西昌市实力有限公司
平面布置示意图
附件 5、西昌市实力有限公司事故应急疏散
方向路线示意图
附件 6、人员返回程序
工作岗位
附件 7 应急救援队伍保障
遇险 宣布救援行动结束
现场清理
疏散至安全地带
（人员情况）
抢险后勤保障等 抢险结束
应急响应
响应单位名称 姓名 电话 指挥
刘俊雄 15760226600
李益芳 18508348396
柯志民 18308208941
严峰 18683416371
严顺汉 18683490229
辜文兰 18650283355
林海娟 18009022868
西昌市实力有限公
司
长安社区
西昌市消防
西昌市医疗
西昌市医院
一
级
响
应
专家
二
组
响
应
