产权证逾期办理的违约责任
产权证是购房者最为关心的问题之一。目前，开发商延期办理产权证
而引起的纠纷比较普遍，不仅造成房屋权属关系不明、秩序紊乱，而且无
法行使转让、抵押、租赁、投资等权利。买卖双方往往对逾期原因、责任
主体或责任形式产生纠纷。
一、开发商在产权证办理中承担的义务
在我国，房屋变动采取的是“交付+登记”模式，也就是要将房屋所
有权转移合同进行登记然后领取所有权证。在我国，所有权证是证明所有
权的唯一凭证，在房屋交易中，即使买受人付清了房屋全部价款，如果没
有取得所有权证，从法律上讲仍然没有取得所有权。
根据城市房地产管理法、《城市房地产开发经营管理条例》、《商品
房销售管理办法》和《城市房地产权属登记管理办法》的相关规定，开发
商应当承担产权证办理的协助义务。内容包括：1.办备移转登记前应由开
发商先行取得的文件，如测绘、权属登记;2.在购房人申请办证时，提供
上述文件;3.依房管部门要求或合同约定，协助购房人递交办证资料、代
缴税费;4.为实现登记办证，应当由开发商配合或履行的其他事项以及合
同约定的应由开发商承担的其他办证义务。
二、逾期办证中“出卖人原因”的认定
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题
的解释》第十八条明确规定：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届
满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违
约责任。”由此可以看出，“出卖人的原因”应包括出卖人自身的原因以
及可归于出卖人一方的第三人原因，只要是由此造成的逾期办证，出卖人
均应向购房人承担违约责任。
具体到导致逾期办证的原因，问题要复杂得多。办证义务通常从开发
商交楼后开始起算，在约定的办证期限内，开发商首先要完成房屋的测
绘、权属登记，其次通知业主在合理期限内递交办证资料和费用，在收齐
资料后及时递交房管部门，等待房管部门办妥登记后领取房产证，通知购
房人领回。在这一过程中，既有开发商办备必要文件迟延或怠于履行通知
义务而导致的启动办证程序迟延，也有购房人怠于递交办证资料及费用导
致的递件迟延，还有房管部门审查办证资料和办理过户登记手续拖延而导
致的发证迟延。毫无疑问，由于购房人自身的原因导致的办证迟延，开发
商无须承担违约责任。那么，房管部门拖延登记办证时间导致逾期办证，
开发商是否应当承担违约责任呢?答案当然是否定的。开发商在办备必要
文件后，对于登记办证所负有的主要是协助和配合购房人递件办证的义
务，在这期间，房管部门用于审查和办理手续的时间，开发商无法控制，
也就不能归结于“出卖人原因”。
三、逾期办证违约责任的举证责任分配规则
开发商承担逾期办证违约责任，其责任构成要件之一是由于开发商的
原因造成的迟延。非属开发商一方原因造成的迟延，即使存在损失，开发
商也无需赔偿。但在司法实践中，购房人主张开发商承担逾期办证违约责
任，却不需要证明是开发商一方的原因造成的迟延这一责任构成要件，而
只需要证明从收楼至取得房产证这一期间超过合同约定或法定的办证期
限，就可以推定是开发商一方的原因造成的迟延。此时，举证证明非开发
商一方的原因的责任转移到开发商一方，由开发商举证证明在这一期间存
在免责事由。这是逾期办证违约责任纠纷案件较为特殊的举证责任分配规
则，这样的举证责任分配主要是考虑，登记办证期间开发商对登记办证各
环节具有全局性的了解，对于是否存在非开发商原因的免责事由更为清
楚，相较购房人而言也更有举证能力。因此，将举证责任分配给了开发
商，以便更好地平衡双方当事人的利益。
