第35卷第6期山西建筑 #272#2009年2月 SHANXI ARCHITECTUREF eb. 2009໓ᅣщݼ:1009-6825(2009)06-0272-02ర༅ೂޅٝٓބ॥ᇅѓֆ໊҂ޙБࡎ顾广平ᅋ ေ:阐述了不平衡报价产生的背景及概念,归纳了三类不平衡报价的表现形式,分析了不平衡报价的产生原因和可能造成的后果,同时提出了防范和控制投标单位不平衡报价的具体措施,以提高建设项目的经济效益和社会效益bܱՍ:投标单位,不平衡报价,防范和控制,措施ᇏٳোݼ:໓ངѓ്:A ሱ1998୍ၛট,ູࡆ఼ᆟکࠎࡹ۽ӱᄯࡎܵ,ಆݓ۲ֹ֥ᇛሇ,ൈՖഡ࠹ྩڿ֩ჰၹႄఏ֥۽ӱਈࠇఃэ۷ᇏࠆ֤࿃Ӯ৫ਔᆟکࠎࡹ۽ӱሧബᇏྏ,ᄎႨग़ܴ܄ᆞ֥॓࿐ٚحຓ০bم,ؓҍᆟሧࠎࡹ۽ӱ֥ಆݖӱࣉྛബ,ކ॥ᇅࠎࡹ۽ӱ2 ҂ޙБࡎ֥ᇶေіགྷྙൔᄯࡎ,ၛิۚࡹഡཛଢ֥ࣜ࠶ིၭބഠ߶ིၭb༯૫ؓѓֆ໊1)ֻ၂ো҂ޙБࡎ)))ൈࡗ҂ޙБࡎb֥҂ޙБࡎѓҦࣉྛऎุٳ༅,ฐษؓҦbൈࡗ҂ޙБࡎᇶေ൞ѓֆ໊০ႨӵЇކ֥ᄪ௹ീ۽a1 ҂ޙБࡎӁള֥Мࣟࠣۀᄪ࠹ਈaᄪᆦڱ֥ࣉ؇ᆦڱܿᄵ,ࢲކീ۽ࣉ؇࠹߃,๙ݖൡ֒ิ2003୍7ᄅ1ರ,50500-2003ࡹഡ۽ӱ۽ӱਈౢֆ࠹ࡎ༵ܿٓۚ௹ീ۽aࢆ֮ު௹ീ۽ٳཛ۽ӱ֥ሸކֆࡎ,Ֆطࠆ౼ሧࣁ֥ϯ҃აൌീ,ѓᆽሢݓࡹഡ۽ӱീ۽ᅱѓ֥ކ࠹ࡎٚൔႮൈࡗࡎᆴ֥ٚمbԮ֥קح࠹ࡎଆൔཟ۽ӱਈౢֆ࠹ࡎଆൔ֥ሇэb࠻սі2)ֻؽো҂ޙБࡎ)))ඔਈ҂ޙБࡎbሢݓ۽ӱ࠹ࡎඌ֥ᇗնࣉ҄,ൈ္۳ѓֆ໊࣐ᄪ൬߭۽ඔਈ҂ޙБࡎᇶေ൞ѓֆ໊๙ݖٳ༅ᆼaֹᇉሧਘaӱॻ,ิིۚܵၭ,ࣉྛ҂ޙБࡎิ܂ਔb࠹ਈمᄵ,ࡆഈགྷӆॉҳၛࠣൎࣜဒট؎ఃൌ࠽۽ӱਈაౢ෮໌҂ޙБࡎ൞ཌྷؓႿӈ֥ܿޙБࡎط,൞ᆷ၂۱ֆ۽ӱਈ൞ڎႵэ߄,ೂႵ,ᄵॖ۴ऌൌ࠽۽ӱඔਈॖିᄹࡆࠇ۽ӱཛଢᄝѓБࡎൈ,ᄝሹБࡎЌӻ҂э҂႕ཙᇏѓۀੱ֥ࡨഒটൡ֒טۚࠇࢆ֮ھౢֆཛଢֆࡎ,ކླྀטཌྷܱֆࡎطЌభิ༯,აᆞӈඣཌྷб,Ⴕၩ്ֹטᆜଽ҆۲҆ٳཛଢ֥Бࡎ,ӻሹࡎޙ,Ֆطॖିᄝކ੫ྛൈࠆ֤۷؟֥ᆦڱБԏbఃଢ֥൞ູਔ࣐ᄪ൬߭۽ӱॻ,ᄹࡆੀሧࣁ,Ⴕ০Ⴟੀሧࣁ3)ֻো҂ޙБࡎ)))ڄག҂ޙБࡎbБࡎቔູᇶေ֥ၹ,෮ᅝбᇗ၂Ϯӑݖ50%,၂ུཛଢമᇀۚႿଢభҐႨ֥ն؟ູֆࡎӵЇീ۽ٚൔ,ၹՎ,ᄝѓБࡎᇏສղ80%ၛഈ,ၹՎБࡎ൞ࣩᆚ֥ܱbБࡎေቓ֞॥ᇅڄགྟສҐႨ֥ెႵ:ᆦڱభᇂم:ࠧᄪ௹ࢲෘ֥۽ӱཛଢֆࡎۚ,ພބႵིࣩᆚྟ,҂ࣇླေࣉྛሸކٳ༅ބᆜุܙ,طေᅧ௹ࢲෘ֥ֆࡎ֮,ଢ֥൞ࠣᄪ൬߭ӮЧ,ࡆሧࣁᇛሇ,ࡨഒվॻБࡎކ֮ࡎ֥࠹ࡎჰᄵb০༏aᄹࡆ০bყ௹э۷ഡ࠹م:ር༥࣮ഡ࠹ഈႵીႵॖၛ൮༵ނࠇ࠹ෘ۽ӱਈࠣ҂ॖყၹ֥ॉ੮b۽ӱਈ൞۷Ⴊ߄֥ॖି,ೂݔႵ,οჰഡ࠹֥Бࡎ֮aყ௹ॖିڿэު֥ࢲ࠹ෘѓࡎ֥ᇗေ၇ऌbᄝᅱѓ໓ࡱᇏն҆ٳनႵൌ۽ӱਈౢܒֆࡎۚ,๙ݖീ۽ᇏ֥э۷ܙࡎ౼֤০bყ࠹ඔਈэ߄م:ֆ,ѓֆ໊ᄝѓБࡎభႋࣉྛނؓbᄝ۽ӱീ۽ݖӱᇏ૧ር༥ฐҩބ࣮ႮႿֹᇉ౦ঃ֩ॖି֝ᇁ֥۽ӱඔਈ֥э߄,ؓԛགྷଖུ҂ॖყ֥ၹ,ᇭೂҋਘࡎ֥۬э߄,ࠎԤീ۽მ֞۽ӱඔਈܙ࠹߶ᄹࡆ֥ཛଢۚБࡎ,ؓඔਈܥקࠇ߶ࡨഒ֥ཛၩຓ౦ঃၛࠣఃၩຓ൙ܣᄯӮ֥๔۽a۽֩,߶႕ཙ۽ӱଢཌྷႋ֥ࡎbఃбೂᄠקֆࡎمa০Ⴈඔਈҵحم֩,न൞ᄯࡎbၹՎ,ᄝѓБࡎൈႋؓᆃུၹჍၛൡ֒ॉ੮bֆࡎ֥҂ޙ,ѩіགྷູሹࡎѩ҂ิۚ,ି۷ݺ֥ջটིၭbఃՑᅧކ֮ࡎࣩѓ֥ٚم,ӈႨ֥ކ֮ࡎࣩѓ֥ٚمҕॉ໓ང:Ⴕၛ༯ࠫᇕ:1)ࡎ۬॥ᇅbᄝြᇶᄍྸٳЇ֥ٓຶଽ,࿊ᄴऎႵ[1] 谈云波.浅谈水利水电工程项目施工投标文件的编制[J].ሧᇉ֥֩ࠩٳЇֆ໊,๙ݖٳЇֆ໊֥ࣩࡎ,ಒקٳЇ҆ٳ֥水利建设与管理,2008(8):11-12.ѓࡎbൈ,࿊ᄴᇉႪࡎ৷֥ҋਘഡС܂ႋഅ,๙ݖࠊбࡅaࡎ[2] 潘银清.浅谈建筑工程投标策略[J].山西建筑,2007,33бࡅ,ၛࠆ֤ࢠູડၩ֥ҋਘഡСѓࡎb2)҂ޙБࡎbႮ(32):-ijuanAbstract:Thepaperanalyzestheimportanceofthebiddingworksfortheconstructionenterprises,exploreshowtodowellinbiddingworksoftheconstructionprojectsunderthebiddingcompetitivenessmechanism,illustratesfromtheseaspects,includingtheestablishmentorganiza-tion,thebiddingstrategy,thecompilationbiddingmaterials,soastohelptheconstructionenterprisesdobetterinbiddingworks,:architecturalmarket,biding,constructionenterprise,biddingworks൬۠ರ௹:2008-10-18ቔᆀࡥࢺ:ܤܼ(1974-),୯,۽ӱഽ,ܼᇜ൧ݚᇨҍᆟሧബᇏྏ,ܼתܼᇜ 510220
第35卷第6期 2009年2月 ܤܼ:ర༅ೂޅٝٓބ॥ᇅѓֆ໊҂ޙБࡎ#273# ڄག҂ޙБࡎ൞ᆷѓದ০Ⴈކ۽௹Ӊ֥ᆦڱࡎ۬טࣼ߶ാಀতѓࡎ֥ၩၬ,ഡᇂݖ֮߶႕ཙᅱѓ۽ቔ֥ඨ০ࣉྛbᆜܿᄵ,ܿх๙ࠊளᅮڄགၹb۽ӱൌീݖӱᇏԉડ҂ಒקၹൌᆣૼ,ކഡᇂቋۚতѓࡎॖႵིٝᆸѓದຶѓaԱѓaޜ,ᆃུၹ֥э߄߶ႄఏ۽ӱᄯࡎэbѓᆀࣜӈ߶০Ⴈѓࡎࠣ҂ޙБࡎ֩ྛູ֥ԛགྷbᆃུ҂ಒקၹ,ऎุіགྷູ:a.๙ݖטۚ(֮)۽ӱᇏႨሧჷ 改进评标办法,限制不平衡报价中标ࢠ؟(ഒ)֥טࡎ༢ඔބಃᇗ,ࠇטۚ(֮)ࡎഈᅨࢠն(໗קࠇଢభ,ݓѓקѓٚمᇶေႵࣜബ֥ቋ֮ѓࡎمaሸ༯ࢆ)ሧჷ֥טࡎ༢ඔބಃᇗ;b.๙ݖൡ֒ࢆ֮ҋਘֆࡎ,ླྀิކܙمaሸކٳمaކࠎሙࡎٳم֩,۲۱ѓٚمൡႋۚದ۽aࠏྀϫֆࡎ֥ٚم,ࣉྛ҂ޙБࡎ,ѓದᇏѓުႿ҂หᆘ֥ཛଢbೂࣜബ֥ቋ֮ѓࡎمൡႨႿห൹ྟᄝކ੫ྛᇏିܿхڄགࠇࡼڄགሇࡑ۳ြᇶ,Ֆطࠆ౼൬ၭbህြေ֥၂Ϯᅱѓཛଢ֥ѓ;ކࠎሙࡎٳم(ѓָ)ൡ3 ҂ޙБࡎ֥ӁളჰၹބॖିᄯӮ֥ުݔႨႿѓֆ໊҂ഒႿ7۱aห൹ህြေ֥၂Ϯѓཛଢ;ሸູਔᄝࠗਛ֥൧ӆࣩᆚᇏࠆ഻,ѓֆ໊࠻ေົӻѓБࡎކٳمൡႨႿീ۽ඌ؇նീ۽ٚσࣩᆚྟࢠ఼֥ᅱѓ֥ࣩᆚ৯,Ⴛམࠆ֤ӑح০,сಖ߶Ґ౼۲ᇕѓҦ࣐ਈࢆཛଢb֮ࠇሇ၍ڄག,ఃᇏ҂ޙБࡎӮູ၂۱ቋູႵི֥ࣥbᆃ൞ြᇶႋ۴ऌཛଢหᆘᇅקཌྷႋ֥ѓܿᄵ,ᆃဢؓ҂ޙБ֝ᇁ҂ޙБࡎӁള֥ᆰࢤჰၹbࡎିܔఏ֞ޓݺ֥ყ॥ቔႨbࣼീ۽ఒြط,҂ޙБࡎ൞၂ᇕѓҦބె;ࣼြᅱѓսࠏܒေᇿᇗѓభ֥߭ѓٳ༅,॓࿐࠹ෘ۲БࡎቆᇶطӮၹ֥ѓሙޙᆴ,ູѓದ؎҂ޙБࡎิ܂၇ऌ,ᇅק,҂ޙБࡎࡼ֝ᇁ֮ࡎᇏѓ,ۚࡎࢲෘ;бೂᄝൌ࠽Ҡቔᇏ,ѓֆ໊ҐႨ҂ޙБࡎൈ,ॖିؓଧུٳཛॖၛטᆜaଧུཌྷႋ֥ٳٚم,ؓᇗொѓሙޙᆴ֥ཛଢေࣉྛӲـྟ२ٳཛॖିטᆜၛࠣିܔᄝ؟նٓຶଽטᆜ֩౦ঃၘቓਔԉٳٳ,ཋᇅႨ҂ޙБࡎ֥ѓದᇏѓb๙ݖ࿘ѓஆԢ҂ޙБ࣮bᇏѓުھѓֆູ໊ิۚሱ֥࠭০ੱ߶తٚϤ࠹ࡼ۽ӱࡎႅߑbᄯࡎཟఃყ༵ഡק֥ٚཟטᆜ,ᄯӮ۽ӱࢲෘᄯࡎჹჹӑݖᇏѓ 完善施工合同条款ࡎ,ჰট֥֮ࡎᇏѓࣼэӮਔۚࡎࢲෘbਸ਼၂ٚ૫,҂ޙБࡎ၂ٚ૫ॖၛܿקౢֆٳཛ۽ӱэ۷ݖնൈ,ႋؓھٳཛ֥ሸဃۂਔ۽ӱൌ࠽ሧӮЧ,ಠਔᅱѓ۽ቔ֥ᆞӈࣉྛ,҂০ކֆࡎᇗྍቆࡎ,ൈૼಒཌྷႋ֥ቆࡎٚم,ၛཨԢචٚॖିၹႿြᇶ࿊ᄴቋऎൌ৯֥ѓֆ໊,۳ࡹᇽ൧ӆ܄ࣩᆚࠏᇅ֥ؿՎӁള֥҂܄حຓᆦڱ;ਸ਼၂ٚ૫ॖၛ۴ऌᇏѓֆ໊Бࡎ҂ᅚջটਔڵ૫႕ཙ,҂০Ⴟྛြ֥ܿٓ߄ؿᅚbᇗ֥҂ޙБޙ֥ӱ؇طࡆնః੫ჿքЌ֥ح؇bࡎႵॖିࣉ၂҄ᄹնཛଢࡹഡ֥ڄག,മᇀӮູଢభႵུࡹഡཛ 在工程实施过程中要严把工程变更关和索赔关ଢቋᇔሧാ॥֥ᇶေჰၹᆭ၂b۽ӱൌീࢨ؍൞ሧ॥ᇅቋaቋگᄖ֥ࢨ؍,ؓ۽ӱط,4҂э۷൞ཌྷ֥ؓ,э۷൞ध֥ؓbؓടࠣᄯࡎטᆜ֥э۷৳༢ ٝٓބ॥ᇅѓֆ໊҂ޙБࡎ֥ऎุծീ 重视招标前期准备工作ֆ,ࡓaြᇶaീ۽ఒြनႋο၂֥۽ӱэ۷ബނӱϷ,ҪҪϜܱ,οކܿקࠣൈނෘbؓொҵࢠն֥҂ޙཛଢ,ᄝ1)ಪᆇബҰᆼ֥ഡ࠹ധ؇ބᇉਈ,х૧ԛགྷ/шഡ࠹,шᅱѓീ۽ݖӱᇏࠣൈؿགྷ,აീ۽ֆ໊իഅ,ิԛࢳथϷم,࣐ਈᄝീ0֥౦ঃ,࣐ॖିႨീ۽ᅱѓ,Ֆჷࡨഒ۽ӱэ۷֥ԛགྷb2)ြᇶࠇᅱѓսֆ໊ေෛൈᅧ۽ӱട֥ࠣᇶေҋਘ֥۽ݖӱᇏຈࢳथ,х૧य۽ުؿളӛbؓ෬ண൙ཛ,ေٳౢࡎ۬ᄳ,ࠣൈิԛّ෬ண,ຝ߭҂сေ֥ࣜ࠶ാbြᇶؓ۽ӱᄯ;ؓႿห൹֥նሷҋਘ,ॖิ܂ൡᇏ֥ᄠקࡎ۬b3)ᄝᅱѓ໓ࡱᇏૼಒؓടࠣᄠקࡎ۬ཛଢ֥טᆜٚمbࡎ֥ܵ,ႋܺԬ֞ᆜ۱ࡹഡ֥ಆݖӱ,ᄝ۽ӱൌീݖӱᇏх૧ᇗࣉ؇ބᇉਈ॥ᇅ,ӮЧ॥ᇅ֥གྷའؿളb4)ᄝؓѓֆ໊֥ሧྐሑঃࣉྛॉҳൈ,ႋᇗܱׄᇿѓֆ໊֥ࣜ࠶࣯ٴ౦ঃb5 ࢲე5)ཋᇅ҂ޙБࡎᇏѓbᄝҍᆟሧࠎࡹ۽ӱ֥ಆݖӱബᇏ,ؓ҂ޙБࡎ֥ྛູ6)ᇗ൪ᅱѓ໓ࡱ֥۽ӱਈౢֆщᇅაബނᇉਈ,ཨԢᅱѓ໓ࣉྛٝٓބ॥ᇅ,ؓކࢫჿҍᆟሧࣁࠧކᄎႨବඥದ֥ఫ,ࡱ֥۽ӱਈౢֆᆺ൞ҕॉ,ቋᇔေοൌ࠽ࢲෘ֥၇ঠනམ,νஆऎႵࠒࠞၩၬ;ߎႵ০ႿՏ༵ࠗࣉളӁ৯֥ؿᅚ,ѓֆູ໊ਔႵࣜဒ֥ᄯࡎ۽ӱഽڵᄳھ۽ቔ,۬ᆳྛ5ࡹഡ۽ӱ۽ӱਈౢᄝࠗਛ֥൧ӆࣩᆚᇏ֤ളթބؿᅚ,ᆺႵ๙ݖҐႨ༵ࣉඌaֆ࠹ࡎܿ6ٓ,х૧؟ෘaഒෘބෘb༵ࣉഡСa༵ࣉ۽ၜބགྷս߄ܵٚൔটࢆ֮ീ۽ӮЧ,Ҍିࠆ4֤۷؟֥০ބൌགྷఒြࣉ၂҄ؿᅚ;ൈ,Ⴊ഻ਜ֥ྛြሙᄵ.2 合理设置最高拦标价ቋۚতѓࡎ൞ြᇶؓ۽ӱᅱѓഡᇂ֥ቋۚБࡎᆴ,၂Ϯ္ေؓ҂ޙБࡎࣉྛ॥ᇅ,ູ൧ӆࣩᆚԷᄯ۷܄֥ߌbაᅱѓ໓ࡱ၂ఏؿ҃ҕॉ໓ང:,তѓࡎ֥ഡᇂॖٳਆ۱ҪՑ:1)ሹБࡎ֥ቋۚཋᇅ;2)ѓБࡎ۲ቆӮ҆ٳ֥ቋۚཋᇅ,Їওሸކֆࡎaሸ[1] 凌 亮.浅析工程施工招投标中的不平衡报价及其对策ކކࡎaܵٮa০aದ۽aҋਘaࠏྀϫֆࡎބཨݻਈ֩ଽ[J].江苏建筑,2008(1):77-79.ಸbေႵིٝٓ҂ޙБࡎсྶᄝၛഈਆ۱ҪՑഡᇂቋۚতѓ[2] 崔骊珠.浅谈工程量清单模式下的不平衡报价[J].山西建ࡎ筑,2008,34(8):277-278.,ቋۚতѓࡎေุགྷഠ߶ളӁ৯֥ᇏഈ֩ඣ,ࡎ۬ഡᇂݖۚAnalysisofhowtopreventandcontroltheimbalancedtenderofferofbiddingenterprisesGUGuang-pingAbstract:Itillustratesthebackgroundandconceptofimbalancedtenderoffer,summarizesthethreekindsofembodimentformsofimbalancedtenderoffer,analysesthecauseofimbalancedtenderofferandtheconsequenceitmayberesultedin,andputsforwardthedetailedmeasurestopreventandcontroltheimbalancedtenderofferofbiddingenterprises,:biddingenterprise,imbalancedtenderoffer,preventandcontrol,measure