ֻ26जֻ3௹```````````ڍ॓࿐ඌ࿐ჽ࿐Б(ഠ߶॓࿐ϱ)````````````୍5ᄅJournalofFoshanUniversity(SocialScienceEdition)ંࣜ࠶ಆ౯߄Мࣟ༯ࣩᆚᆟҦ֥ݓ࠽ླྀט汪金兰,徐 兵(安徽大学法学院,安徽合肥230039)ᅋ`ေ:国际竞争政策的协调与统一,是各国政府和WTO等国际组织关注的重要议题。OCED、WTO、ICN等组织都尝试着进行国际竞争政策的协调。然而,竞争政策在WTO中尚未形成完整的规则体系。竞争政策的国际协调工作任重而道远。在现有的经济区域划分的基础上,应首先实现各经济区域之间竞争政策的协调,再以此为基点,实现竞争政策的国际协调。ܱՍ:竞争政策;WTO;协调ᇏٳোݼ:F740```໓ངѓ്:A``````````໓ᅣщݼ:1008-018X(2008)03-0001-06``၂ݓ֥ࣩᆚᆟҦၘࣜمປಆაݓ࠽સၞᆟҦٳ၂a໙ี֥ิԛbᄀটᄀ؟֥ఒြཋᇅࣩᆚ֥ྛູ,ၘӮູݓ࠽સၞ֥ᅰθ,ఃᇏቋູԛ֥іགྷЇও:ཋᇅࣩᆚ۲ݓ֥ࣩᆚᆟҦؓݓ࠽સၞऎႵᇗն֥႕ཙb֥ླྀၰࠇླྀטྛູ;ᅝ൧ӆᆦֹ໊֥ఒြযႨఃՖܼၬഈটඪ,ࣩᆚᆟҦ൞ᆷ٢ॺࣜ࠶ܵᇅa՜ࣉႪ൝ֹ໊;նܿଆ֥ఒြކѩ֝ᇁݖ؇֥ࣜ࠶ࠢᇏࣩᆚሱႮ܄ᆞބ൧ӆष٢֥෮ႵᆟҦ,Їওᆟکᇅ֩֩bᆃུದ֥ཋᇅࣩᆚ֥ྛູჰЧႮ۲ݓ֥ࣩק֥ᆻᄝᆌؓದఒြބݓႏఒြّࣩᆚྛູ֥ᆚم෮טᆜ,൞ႮႿૌ֥႕ཙॴᄀݓࢸ,ႵॖمੰᆟҦބཌྷܱ֥સၞᆟҦb[1]༮ၬ֥ࣩᆚᆟҦࣇିႄఏݓࡅࡗ֥০ၭԊ,ၹՎ,ೂޅླྀט۲ݓ֥ᆷႵܱఒြّࣩᆚྛູ֥مੰބᆟҦ,ᇶေᆷࣩᆚࣩᆚمੰܿᄵ,ၘࣜӮູWTO֩ݓ࠽ࣜ࠶ቆᆮބمࠇّ؎مbॖၛඪ,ࣩᆚᆟҦၛࣩᆚمູނྏ,۲ݓᆟکܱᇿ֥ᇗေၰีbູਔࡹ৫ႵིሙೆބႵࣩᆚم൞ࣩᆚᆟҦ֥၂۱ቆᆮ҆ٳbЧ໓෮ᆷ֥ࣩࣩᆚ֥ݓ࠽સၞߌ,۲ݓݓଽࣩᆚᆟҦ֥ԊᆚᆟҦ൞ᆷܼၬഈ֥ࣩᆚᆟҦ,Їও၂ݓ֥ݓଽࣩࣼླေᄝݓ࠽સၞᇏ֤֞ླྀט,ՖطཨԢݓ࠽൧ӆᆚمaචшࣩᆚླྀקၛࠣҕࡆ֥؟шݓ࠽่ჿbᄝࣩᆚି৯֥ᅰθ,ಒЌ൧ӆ֥ष٢ބႵིࣩᆚ,ࣉݓ࠽ࣜ࠶࿐ਵთ,ׅ֥ࣩࣜᆚᆟҦ္ӈӈФקၬູطൌགྷሧჷ֥ቋࡄᇂ,ၛิۚളӁིੱބಆ౯ڞᆌؓཋᇅྟഅြܸ২֥مੰࠇمܿb࣐ܵ۲ݓ֥ࣩ০bॖၛඪ,ݓ࠽સၞ֥ॹؿᅚބࣜ࠶ಆ౯߄֥ᆚᆟҦ෮ട֥ࠣਵთᇶေ൞ఃݓଽ൧ӆഈ֥ࣩᆚࣉӱ൞ݓ࠽ࣩᆚᆟҦླྀטა၂֥ჰ৯bᇇ໙,ีႮႿࣩᆚᆟҦაસၞᆟҦႵሢཌྷ֥ࣜ࠶ଢѓ,ྸ؟ݓࡅ֥ࣩᆚᆟҦᆰࢤ႕ཙ֞ݓ࠽સؽaླྀטݓ࠽ࣩᆚᆟҦ֥ݓ࠽ቆᆮၞ֥ؿᅚބࣩᆚᇇbᄝࣜ࠶ಆ౯߄֥ն൝༯,৳ކݓࠣఃህቆᆮ൞ቋᄪܱᇿѩᇁ৯Ⴟླྀ൬۠ರ௹:2008-01-16ቔᆀࡥࢺ:ລࣁধ(1966-),୯,νߪ߈ୡದ,νߪն࿐࣮ჴb
2佛山科学技术学院学报(社会科学版) 第26卷טބ၂֥ݓ࠽ࣩᆚᆟҦ֥ݓ࠽ቆᆮb1948୍๙Ҧ֥ଢѓऎႵ၂ᇁྟbၹՎ,ᄝWTOॿࡏ༯ࣉྛݖ֥uݗຐପཉᅣvֻᅣؓܵᇅཋᇅྟഅြྛູࣩᆚᆟҦ֥ݓ࠽ླྀטሱಖࣼФಪູ൞ቋႵིބቋބّࣩᆚྛູቔԛਔۄࢠູऎุ֥ܿקb࣐ܵ൳མ֥bᄪᄝ1995୍,ૐࣼषఓᄝWTOଽૅݓ႕ཙ,ھཉᅣીႵളི,ቔູ؟шॿࡏ༯҆ᆜކݓ࠽ࣩᆚᆟҦุᇅ֥۽ቔ,1996୍֥Van-൮Ցّࣩؓᆚྛູቔԛ֥ࢠູऎุ֥ܿק,ಯಖऎMiertБۡิԛਔ๙ݖູ۲ݓࣩᆚمੰᇅקቋ֮Ⴕᇗေ֥ၩၬb1951,୍৳ކݓࣜഠ൙߶ఏҤਔѓሙটᆳྛࣩᆚܿᄵ֥མمb1996୍12ᄅWTO҆uݓ࠽ّ؎مླྀၰҤσv,ѩູࣉྛّ؎ൌ࠽טӉ߶ၰഈ,WTOܱႿસၞބࣩᆚᆟҦ۽ቔཬቆᆞҰӮ৫ਔਢൈህჴ߶b1953୍৳ކݓ൮ՑิൔӮ৫b1998୍12ᄅ,ھ۽ቔཬቆؿ҃ਔЇওસၞԛoཋᇅྟࢌၞݓ࠽ܿٓҤσpbႮႿ֒ൈၘႵࣩሱႮ߄ބࣩᆚᆟҦa႕ཙݓ࠽સၞބሧّ֥ࣩᆚᆚم֥ݓࡅߎ٤ӈႵཋ,ط۲ݓࣩᆚᆟҦބࣩᆚྛູ֥ٳোၛࣩࠣᆚᆟҦؓࣜ࠶ؿᅚ֥܊ང֩໙م္թᄝሢऍն֥ҵၳ,ᄜࡆഈૅݓၛؓఃݓଽࣜี֥Бۡb2001୍11ᄅ,ᄝWTO؟ݗ҆Ӊ࿆ᇏ,࠶҂০ູႮࠞ৯ّؓ,ھҤσമᇀم֤֞ബၰbิԛਔौ؟шॿࡏڿࣩᆚᆟҦؓݓ࠽સၞބؿ1974୍৳նuࡹ৫ྍ֥ݓ࠽ࣜ࠶ᇇ࿆ࠣྛᅚ,ѩູؿᅚᇏݓࡅิ܂ඌჱᇹ֥ᆟҦb൞,Ⴎ۔ਵvau۲ݓࣜ࠶ಃ০ࠣၬༀཉᅣvႵܱႿࡆ఼Ⴟ۲ӮჴؓՎթᄝၩٳఆ,ᄝWTOॿࡏᆭଽବؓݓ࠽ཋᇅྟྛູܵᇅࠣᆟҦླྀט֥ჰᄵ࿆ൕbᄪೆࣩᆚܿٓಯໃྙӮ܋്b࣮ఃჰၹ,ᇶေᄝႿoࣩ௹৳ކݓࠣఃህቆᆮؓݓ࠽ࣩᆚᆟҦ֥ླྀט୭ᆚᆟҦඋႿ၂ݓᆭᇗေࣜ࠶ᆟҦ,ᄝݓ࠽ഈᇅק৯,ෙಖીႵղӮൌᇉྟ֥Ӯݔ,ؓఃުݓ࠽ቆ؟ш఼ᇅᆭࣩᆚܿٓ,ཁಖ߶ࡼݓଽᆭᇗေࣜ࠶ᆟᆮູ՜ࣉݓ࠽ࣩᆚᆟҦ֥ླྀטӁളਔࠒࠞ႕ཙbଢҦᆭथקಃ,ಞႮݓ࠽ቆᆮᆳ,ྛՎູྸ؟ݓࡅ෮భ,ᄝݓ࠽Ҫ૫ഈؿᅚݓ࠽ࣩᆚمੰބᆟҦ֥ቆᆮمࢤ൳bp[2]293֞ଢభູᆸ,WTOഉໃྙӮ၂۱ᇶေႵၛ༯ࠫ۱:ህᆌࣩؓᆚܿᄵ֥؟шླྀקb1.ࣜ࠶ކቔؿᅚቆᆮ(OECD)3.ݓ࠽ࣩᆚຩ(ICN)ᇶေႮؿղݓࡅҕࡆ֥ࣜ࠶ކቔؿᅚቆᆮICNႿ2001୍10ᄅ25ರࡹ৫,൞ᇁ৯Ⴟູࣩ(OECD),Ӯ৫Ⴟ1961୍bھቆᆮࢠᄪބࢠ؟ֹܱᆚ֒अิ܂၂۱Ќӻರӈ৳ބࢳथൌᇏࣩᆚᇿ֞ӮჴݓᆭࡗࣩᆚᆟҦބࣩᆚم֥ླྀט໙ีbھ໙ี֥ህြط٤ᆞൔ֥ӆ෮,ఃᇶေༀ൞๙ݖؓቆᆮӮ৫၂۱ࣩᆚჴ߶,ၛࣜ࠶ིੱބَູଢ߅ࡆ఼ݓ࠽ࣩᆚࠏܒ֥ކቔބ՜ࣉࣩᆚᆟҦ֥֥bھቆᆮߎཟᆟکิ܂ܱႿ॥ᇅ൧ӆ൝৯֥ቋൡ၂߄b൞ᄝૅݓoݓ࠽ࣩᆚᆟҦܤ໙ჴ߶p֥֥֒ᆟҦބࡹၰ,ѩࣜӈᅺࠢ۲ݓࣩᆚࠏܒսі,༯ቆࡹ֥၂۱Ⴎؿᅚᇏݓࡅބؿղݓࡅّ֥ກྙӮษંࣜ࠶ᆟҦЇওࣩᆚᆟҦ֥ંฆbOECD҂ঘථࠏܒܒӮ֥ᆞൔຩbݓ࠽ࣩᆚຩ༯ഡކࣇ൞ପུႵࣩᆚمݓࡅ֥ླྀഅࠏܒ,ط္൞ྸ؟ѩaሧࣁaӮჴaି৯ࡹഡაࣩᆚᆟҦa؎ྛြᇏᆞᄝႄೆࠇၩႄೆࣩᆚمބࣩᆚᆟҦݓࡅࣉྛّ֥؎aᄎቔॿࡏ֩ੂ۱۽ቔቆbICN๙ݖࡹ৫ඌჱᇹ֥၂ᇕሧჷbᄝݓ࠽ࣩᆚຩ(ICN)ࡹ৫ܱႿࣩᆚ໙ี֥ݓ࠽,ࡆ఼ൗࢸٓຶଽࣩᆚࠏᆭభ,OECDФ൪ູᄝࣩᆚᆟҦބࣩᆚم֥ࠃഈܒ֥ކቔ,՜ࣉࣩᆚᆟҦ֥၂,ѩᆳྛ٤ཋᇅቋᅝႵݓ࠽ਵ֥֝࢘bଢభ,OECD҂ᄜ൞ࣉྛݓࡄٚൔ,ၛ۷ݺֹ॥ᇅݓ࠽ࣩᆚཋᇅྛູbICN֥࠽აݓࡅࣩᆚᆟҦษં֥ᇶေӆ෮,ಯಖ൞ᄝༀ҂൞ႄೆ၂҆ݓ࠽ࣩᆚم,္҂ྛّກঘථICNࠇWTOଽ҆ႄؿࣩᆚᆟҦษં֥ᇆଵbᄝࠏܒ֥ᆯି,ط൞ࣼႵܱࣩᆚ໙ีᇅק۽ቔ࠹߃,ݓ࠽ࣩᆚބቋࡄᆳྛჰᄵ֥ษંބൌീᇏ,OECDູӮჴิ܂ྙӮ܋്֥ၩބࡹၰbICNԩݓ࠽࿃ิ܂ඌჱᇹཛଢbࣩᆚ໙ี֥ٚൔ,ᇶေ൞๙ݖࣩᆚࠏܒa٤ᆟکቆ2.ൗࢸસၞቆᆮ(WTO)ᆮၛࠣൗࢸٓຶଽ۲ᇕླྀ߶ᆭࡗ֥ކቔაটᄝଢభ֥ݓ࠽ቆᆮᇏ,WTO֥ಆ౯ྟቋૼປӮbICN֥ิၰ൞٤ཋᇅྟ,֥๙ݖӮჴᆭࡗ֥ཁ,طWTOܿᄵऎႵჿඏ৯,WTO֥ቋᇔଢѓྐটሱत൯ิၰbՎຓ,ICNߎ୭৯ฐ෬ቋࡄႻ൞ࡹ৫၂۱٤ఆ൪ࣩᆚ֥ಆ౯൧ӆ,ᆃაࣩᆚᆟൌሙᄵބᆷ֝ჰᄵ,՜ࣉӮჴᄝࣩؓᆚ໙ีႵ܋
第3期 汪金兰等:论经济全球化背景下竞争政策的国际协调3ࢳ֥ࠎԤഈྙӮ܋֥ࣩᆚ໓߄b[3]ऌླྀק,ؓoັೈ؎σpࣉྛਔ৳ކטҰაཌྷླູྀਔႵིᇅᆸݓ࠽ཋᇅࣩᆚྛູ,܋ุ၂ᆰᇹ,षᅚݖӮۿ֥ކቔbᆃᇕކቔႵᇹႿ՜ࣉᄝಆ୭৯ࣩࣼᆚᆟҦ֥ࠎЧჰᄵၛࠣᆃུࠎЧჰᄵ֥౯ٓຶଽࣩᆚمൌീࢲݔ֥၂ᇁྟ,ѩ,ᆃᇕ၂ᆳྛղӮ၂۱ಆ౯ྟླྀၰ,ݓ࠽ࣩᆚᆟҦሼഈᇁྟ֥ࢲݔބ۲ݓࣩᆚᆳمࠏܒᆭࡗ֥࿃իഅ,၂߄֡ਫ਼bطᇝޓ؟Ֆ൙ࣩᆚم࣮֥ህࡅૌ္္ࡼႵᇹႿ۲ݓࣩᆚم֥ൌุླྀטބӱषޫლࡹ৫ݓ࠽ഈ၂ّ֥؎مb1993୍7,ࣉط۲ݓࣩᆚم֥Ⴕིൌീބࣩ֩ᆚ่ᄅ,၂۱ህࡅཬቆཟܱસሹླྀק֥ሹۄ൙Ӊิࢌਔࡱ֥ൌགྷb၂ٺݓ࠽ّ؎مׅҤσ,௹ຬᆃ۱Ҥσିܔඨ০ಖط,ᆃᇕކቔ֥अཋྟ္൞ޓૼཁ֥,ᇶေ๙ݖѩӮູൗࢸસၞቆᆮॿࡏ༯֥၂۱؟шસၞุགྷູఃࠏૡྐ༏֥ஆԢ่ॻބކቔ֥ӮЧࢠۚbླྀקbᆃ۱مׅҤσቋުෙಖીႵ๙ݖ,ಏູݓ࣐ܵೂՎ,ᄝࢳथಆ౯ࣜ࠶ᇏّ֥؎໙ี֥۷ݺ࠽ّ؎၂مิ܂ਔ၂۱Ԡ,ྙᄝݓ࠽ഈ֥႕ཙٚσഉಌكགྷൌॖିྟ֥౦ঃ༯,۲ݓ๙ݖֿჿචޓնb[4]495шླྀק֥ླྀטٚൔߎ൞ᆴ֤ܝৣ֥baݓ࠽ࣩᆚᆟҦ֥ླྀטࠏᇅ2.თླྀטࠏᇅࣩᆚᆟҦ֥თླྀטࠏᇅ,൞ᆷ၂קთٓຶ1.චшླྀטࠏᇅଽ֥؟۱ݓࡅᆭࡗ๙ݖཌྷ่ܱჿࠇླྀק,ࣼൌീଖࣩᆚᆟҦ֥චшླྀטࠏᇅ,൞ᆷਆ۱ݓࡅ(ࠇᇕ܋֥ࣩᆚᆟҦࠇູൌീ۲ሱ֥ࣩᆚمطཌྷݓ࠽ቆᆮ)ᆭࡗ๙ݖר৫චшླྀקࠇ่ჿ֥ྙൔཌྷࣉྛކቔ֥ݓ࠽ླྀטଆൔbھླྀטଆൔᄝྙൔഈࢠູؓٚൌീఃࣩᆚمิ܂ކቔbᆃᇕචш֥ࣩᆚഒุགྷູࣩᆚᆟҦބࣩᆚم֥ֆླྀק,طᇶေุمކቔ֥ଽಸ,Ⴕ֥Їݣᄝචшࣜ࠶ඌކቔླྀགྷູთሱႮસၞaܱඥૐࠇ܋൧ӆླྀקᇏ֥קaഅༀ่ჿࠇمੰᇹ่ჿᆭᇏ,ᇶေ֥ߎ൞ཌྷ่ܱॻbაචшླྀק҂֥൞,ᆃোླྀק҂ࣇܿህູൌീࣩᆚمطᇅר֥චшླྀקbקࣩؓᆚᆟҦࠇࣩᆚم֥ླྀטაކቔ֥ӱܿᄵ,ᄝචшླྀקᇏ,ቋᄪԛགྷཋᇅႏြࣩᆚ่ॻ֥ൈߎܿקთଽӮჴݓᆭࡗࣩᆚܿᄵЧദ֥ླྀ൞ૅݓაၩն০ᄝ1948୍దר֥uႶݺ๙ݴݚ่ט໙ีbჿvᇏbᆺ൞ھ่ჿЧദѩ҂൞ᆌّࣩؓᆚྛູ෮ࣩؓᆚᆟҦބࣩᆚمࣉྛთླྀט֥ׅսᇅק֥,ၹՎఃܿקѩ҂༥ᇁaಆ૫b[2]282ଢభ,ૅі൞ૐ(EU)bູླྀטૐთଽ۲Ӯჴݓ֥ࣩݓ࠻൞Ⴎࣩᆚمᆳمࠏܒ๙ݖר৫චшླྀקࣉྛᆚᆟҦ,ૐྙӮਔሱ֥ࣩ࠭ᆚمุ༢iiૐࣩކቔ֥ቋᄪݓࡅ,္൞ר৫ᆃᇕކቔླྀקቋ؟֥ݓᆚمbૐࣩᆚمቔູૐࣜ࠶၂ุ߄ቋᇔଢѓ֥ࡅbૅݓՖ20ൗࡀ70୍սष,ࣼ࿃ა֣ݓaϏᅞ൭؍ᆭ၂,ఃᇶေଢ֥൞ູਔЌૐ൧ӆ֥ն০a܋ุބࡆଦնࣩ֩ᆚم৫مࢠᄪ֥ݓࡅປᆜ၂აਅݺᄎሇ,ЌᆣఒြࡗԉٳႵིࣩᆚ,ބֹר৫චшކቔླྀק,ၛ௹ղ֞ཌྷླྀᇹᆳྛົሱႮ܄ࢌၞ,୭৯ࡹӮ၂ุ߄֥ᇝଽ҆նمੰѩх૧مੰԊ֥ࢲݔb২ೂ,1976୍6ᄅૅ൧ӆbაՎཌྷൡႋ,ૐࣩᆚمᄝمੰི৯໙ีഈݓა৳Ϲ֣ݓదר֥uܱႿࣼཋᇅྟഅြྛູषᅚԛਔo႕ཙӮჴݓࡗસၞp֥ေb[5]54ૐࣩᆚཌྷކቔ֥ླྀקva1982୍6ᄅૅݓაϏն০దمऎႵႪ༵ႿӮჴݓࣩᆚمൡႨི֥৯,ఃྟᇉࢠר֥uܱႿّࣼກঘථ൙ༀࣉྛކቔ֥ླྀקva1991োරႿھთଽ҆ᆭمੰbൈ,Ⴛ҂ၛӮჴݓ୍ૅݓა܋ุదר֥uܱႿൡႨࣩᆚم໙ี֥ླྀᆭࡗࣩᆚمҵၳ֥ӞָཨԢູభ,ิ۲ӮჴݓႵקva1995୍8ᄅૅݓაࡆଦնదר֥uܱႿൡႨࣩሱ֥ࣩ࠭ᆚمੰุ༢b֒ಖ,۲Ӯჴݓࣩᆚم(ೂᆚބ௺ᅊྟ൧ӆྛູم֥ླྀקv֩b[5]48ࣩᆚم֥චႇaمa֣)୍֩࣍টοᅶuૐࣩᆚمv֥ေ༵шކቔགྷၘ҂ཋႿؿղݓࡅᆭࡗ,ؿᅚᇏݓࡅ္षުቔਔྩڿbູົoࣜ࠶֩ჰᄵp,uૐࣩᆚҕაՎᇕކቔbᆃུචшླྀק֥దרაᆳྛ,ູمvߎܿקਔൡႨႿӮჴݓ֥oݓࡅჱᇹაݓࡅસචٚࣉྛࣩᆚᆳمഈ֥ކቔิ܂ਔ၇ऌ,ؿߨਔᇗၞ؎p֥ଽಸbᄝთࣩᆚᆟҦ֥ླྀטٚ૫,ૐေ֥ቔႨb২ೂ,ૅݓაૐᆭࡗႿ1995୍ࣼᄻ၇֥ࣜဒᆴ֤ࢹ,ѩູݓ࠽ࣩᆚᆟҦ֥၂აླྀט
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6佛山科学技术学院学报(社会科学版) 第26卷ഈ,ᄜൌགྷࣩᆚᆟҦ֥ݓ࠽ླྀטbҕॉ໓ང:ሹᆭ[1]`պ༩.WTOॿࡏ༯֥ݓ࠽ࣩᆚᆟҦބݓࣩᆚمᇅ,۲ӮჴٚေࠒֹࠞҕაࣩᆚᆟҦ֥ݓ࠽ླྀטླྀၰ֥ᇅק,๙ݖචшࠇ؟шซཨԢٳ֥ປ[J].གྷսم࿐,2003(6):162-167.ఆbߎ҂ऎСݓଽࣩᆚم֥Ӯჴٚླေ࣐ॹᇅקݓ[2]`અӄؿ.સၞაࣩᆚᆭمੰ[M].Кࣘ:ᇏݓᆟଽࣩᆚم,ѩࠒࠞҕაݓ࠽ࣩᆚܿᄵ֥ซࠣᇅمն࿐ԛϱഠ,1994.ק[3]`ޱڂ.ݓ࠽ࣩᆚຩ֥ᄎྛࠏᇅࠣఃဆࣉઆࠠ[EB/,ᄝऎุซᇏԉٳॉ੮۲ٚ০ၭ,ᇿၩ࿙ݓOL].[2007-12-30].
