E经gj~~~天쳬津뷲뇵滨海몣탂新区쟸纺럄织횯贸쎳易틗发랢展햹分럖析컶?ꇴ.孙쯯晓쿾豪뫀??(쳬天뷲津릤工튵业듳大톧学뺭经볃济톧学풺院天쳬津뷲?30??03?8?7?)??[ꆾ햪摘튪要ꆿ]럄纺횯织럾服ힰ装탐行튵业쫇是天쳬津뷲的뗄传뒫统춳，횧支훹柱닺产튵业。ꆣ从듓?2?0世쫀纪볍?9?0年쓪代듺开뾪?出돶口뿚4??4샠类纺럄织횯品욷实쪵施쪩配엤额뛮限쿞制훆ꎮ实쪵施쪩时쪱间볤为캪?20?0?7?年쓪1?月퓂1?日죕훁至?始쪼，ꎬ쳬天뷲津맺国폐有럄纺횯织웳企튵业出돶쿖现了쇋连솬年쓪亏뿷损쯰。ꆣ在퓚全좫球쟲经뺭济볃危캣机믺时쪱期웚，ꎮ纺럄织횯??1?2퓂月?31?죕日。ꆣ2??0?06?年쓪?1?2月퓂2?8?日쒿，ꎬ얷欧캯委믡会랢发늼布릫公告룦，ꎬ뾪开쪼始뛔对컒我国맺出돶?品욷贸쎳易틗也튲面쏦临쇙巨뻞大듳的뗄考뾼验퇩。ꆣ本놾文컄以틔天쳬津뷲滨뇵海몣新탂区쟸纺럄织횯贸쎳易틗的뗄发랢展햹为캪?口뿚뗄的뮯化纤쿋布늼发랢起웰"ꆰ랴反컼吸쫕收ꆱ"뗷调닩查ꆣ。놾本듎次낸案볾件쫇是컒我맺国럄纺횯织욷品퓢遭遇폶的뗄第뗚?中훐탄心，ꎬ쫗首쿈先닻阐쫶述쇋了뛔对쳬天뷲津뇵滨몣海탂新区쟸纺럄织횯贸쎳易틗发랢展햹的뗄现쿖状ힴ分럖析컶，ꎮ继볌而뛸介뷩?튻→次듎反랴吸컼收쫕调뗷查닩，ꎬ튲也쫇是얷欧쏋盟对뛔我컒国맺纺럄织횯品욷出돶口뿚设짨限쿞的뗄又폖一튻新탂手쫖段뛎。ꆣ?짜绍了쇋影펰响쿬天쳬津뷲滨뇵海몣新탂区쟸纺럄织횯贸쎳易틗发랢展햹的뗄因틲素쯘，ꆣ最ퟮ后뫳对뛔促듙进뷸天쳬津뷲滨뇵海몣??(죽三?늿)部럖分랢发햹展훐中맺国볒家폫与컒我헹争쟀抢튻一쳥体뮯化뫳后맺国볊际쎳贸틗易샻利틦益的뗄竞뺺争헹?新탂区쟸纺럄织횯贸쎳易틗发랢展햹的뗄问컊题쳢进뷸行탐了쇋探첽讨쳖并늢给룸出돶了쇋相쿠应펦的뗄对뛔策닟建붨议틩。ꆣ?죕日틦益加볓剧뻧?{ꆾ맘关볼键듊词]ꆿ쳬天뷲津뇵滨몣海탂新区쟸?纺럄织횯贸쎳易틗发랢展햹?全좫쟲球纺럄织횯品욷贸쎳易틗一튻体쳥化뮯后뫳，ꎬ为캪在퓚配엤额뛮取좡消쿻后뫳的뗄国맺际볊纺럄织횯品욷贸쎳?易틗中훐争헹取좡更룼大듳利샻益틦，ꎬ늻不짙少랢发햹展훐中맺国家볒뚼都퓚在积믽极벫准ힼ备놸。ꆣ펡印뛈度政헾府뢮宣탻布늼?对뛔棉쏞花뮨、ꆢ쳬天좻然쿋纤캬维믺机킵械뗈等쪵实탐行中훐央퇫增퓶值횵税쮰减복免쏢，ꎬ늢并퓶增볓加뛔对技벼改룄资金뷰?튻一、ꆢ쳬天뷲津뇵滨몣海탂新쟸区럄纺횯织쎳贸틗易랢发햹展쿖现状ힴ分럖析컶?쳬뷲럄횯럾ힰ탐튵쫇쳬뷲뗄뒫춳횧훹닺튵ꎬ틑폐뷼냙쓪뗄랢?的뗄投춶죫入，ꎬ춬同쪱时쳡提룟高럄纺횯织욷品뗄的돶出口뿚췋退쮰税率싊，ꎬ늢并믽积벫极돯筹붨建럄纺횯织릤工튵业园풰并늢?天津纺织服装行业是天津的传统支柱产业，已有近百年的发햹샺쪷ꎬ퓸폫짏몣뫍쟠떺럄횯튵늢쇐훐맺럄횯튵죽탛ꆣ짏쫀볍???뛔对其웤基믹础뒡设짨施쪩提쳡供릩补늹贴쳹。ꆣ巴냍基믹斯쮹坦첹、ꆢ췁土뛺耳웤其뗈等맺国럗纷럗纷삩扩듳大在퓚纺럄织횯业튵?展历史，曾与上海和青岛纺织业并列中国纺织业三雄。上世纪90쓪듺ꎬ쳬뷲맺폐럄횯웳튵돵벶닺욷뇈훘듳ꆢ닺욷뢽볓횵뗍ꆢ벼쫵ힰ?랽方面쏦的뗄投춶资，ꎬ틔以쳡提룟高뺺竞헹争쓜能솦力ꆣ。풽越쓏南ퟷ作캪为퇇亚훞洲뫳后웰起뗄的럄纺횯织品욷出돶口뿚大듳?年代，天津国有纺织企业初级产品比重大、产品附加值低、技术装놸실뫳ꆢ샺쪷냼뢤돁훘ꆣ돶쿖쇋솬쓪뿷쯰뗄놻뚯뻖쏦ꆣ?国맺，ꎬ헾政뢮府볆计划뮮对뛔纺럄织횯品욷行탐业튵投춶资?3?0亿틚美쏀元풪쪹使其웤成돉为캪出돶口뿚支횧柱훹行탐?备落后、历史包袱沉重，出现了连年亏损的被动局面。듓????쓪뾪쪼ꎬ쳬뷲럄횯튵믽벫맡뎹훐퇫뛔럄횯ꆰ톹뚧ꆢ복?튵业，ꎬ쒿目잰前틑已돉成캪为我컒国맺在퓚美쏀国맺、ꆢ얷欧쏋盟市쫐场뎡的뗄重훘要튪竞뺺争헹对뛔手쫖。ꆣ?从1998年开始，天津纺织业积极贯彻中央对纺织"压镜、减풱ꆢ훘ퟩꆢ룄룯ꆢ뒴탂ꆱ뗄튪쟳ꎬ뛔튻엺맺폐샏웳튵쪵탐볦늢ꆢ웆닺ꆢ?三죽、ꆢ듙促뷸进쳬天뷲津뇵滨몣海탂新쟸区럄纺횯织쎳贸틗易랢发햹展뗄的뛔对닟策探첽讨쳖?员、重组、改革、创新"的要求，对一批国有老企业实行兼并、破产、튻훘ퟩ뫍훆ꆣ????쓪ꎬ내헕쳬뷲쫐캯쳡돶뗄쪵쪩ꆰ죽늽ퟟꆱ햽싔뫍?一是쫇加볓快뿬打듲造퓬以틔园풰区쟸为캪代듺表뇭的뗄制훆造퓬平욽台첨，ꎬ提쳡升짽主훷业튵水쮮平욽。ꆣ上짏半냫?重组和转制。2003年，按照天津市委提出的实施"三步走"战略和컥듳햽싔뻙듫ꎬ쳬뷲럄횯힡ꆰ몣뫓ퟛ뫏뾪랢ꆢ쪵쪩릤튵뚫틆ꆱ믺?쓪年天쳬津뷲纺럄织횯行탐业튵抓住힡主훷业튵提쳡升짽、ꆢ科뿆学톧管맜理샭、ꆢ人죋才닅引틽进뷸等뗈重훘点뗣工릤作ퟷ，ꎮ?五大战略举措，天津纺织抓住"海河综合开发、实施工业东移"机폶ꎮ톡퓱쳬뷲뇵몣탂쟸뿕룛컯쇷볓릤쟸ퟷ캪쿖듺럄횯릤튵믹뗘뗄?춨通过맽提쳡质훊、ꆢ붵降뫄耗ꆢ、뗷调욷品훖种ꎬ，볓加듳大췢外쏞棉닉采릺购ꎬ，붵降뗍低풭原쇏料돉成놾本ꆣ。볓加듳大压톹缩쯵?遇，选择天津滨海新区空港物流加工区作为现代纺织工业基地的탂횷ꎮ붫몣뫓솽낶럄횯웳튵쪵쪩ꆰ헻쳥냡잨ꆢ헻쳥룄퓬ꆱꎮ샻폃췁뗘?뿢库存듦、ꆢ资뷰金믘回쇽笼솦力뛈度ꎬ，좷确놣保资뷰金낲安좫全폫与웳企튵业헽正뎣常짺生닺产ꆣ。춨通맽过棉쏞纺럄与폫?新址，将海河两岸纺织企业实施"整体搬迁、整体改造利用土地벶닮ꆣ엌믮췁뗘풴ꎬ붨짨쿖듺뮯럄횯릤튵믹뗘ꆪꆪ쳬뷲룟탂럄횯?印펡좾染等뗈产닺业튵链솴整헻合뫏，ꎬ开뾪发랢时쪱装ힰ、ꆢ헽正ힰ装、ꆢ짌商컱务ힰ装벰及듳大提쳡花뮨面쏦料쇏产닺品욷，ꆣ形탎?级差，盘活土地资源，建设现代化纺织工业基地一一天津高新纺织릤튵풰ꎬ뛔쳬뷲럄횯탐튵뷸탐췑첥뮻맇뗄룄퓬ꎮ캪쪵쿖럄횯샏릤튵?돉成丝쮿棉쏞时쪱尚짐、ꆢ택休쿐闲도衬衫지、ꆢ붡健뾵康뮷环놣保ꆢ、늻不춬同릦功쓜能뗄的쯄四듳大샠类쏦面쇏料产닺品욷系쾵?工业园，对天津纺织行业进行脱胎换骨的改造，为实现纺织老工业믹뗘헱탋뒳돶쇋튻쳵탂슷ꆣ뛔듋ꎬ훐맺럄횯릤튵킭믡믡뎤뛅훞돆?쇐列，ꎬ틔以벰及몽航뿕空ퟨ阻좼燃、ꆢ냴棒쟲球쎱帽ꆢ、첨台쟲球쓘呢뗈等닺产욷品ꆣ。춨通过맽加볓快뿬产닺品욷营펪销쿺，ꎬ品욷?基地振兴闯出了一条新路。对此中国纺织工业协会会长杜怪洲称횮캪ꆰ쳬뷲쒣쪽ꆱꆣ쒿잰ꎬ쳬뷲럄횯벯췅뗄튵컱랶캧몭룇쏞럄ꆢ펡좾ꆢ?없牌经뺭营펪，ꎬ붨建솢立욷品샠类펪营쿺销퓋运펪营쳥体系쾵，ꎮ듮搭붨建맺国볊际쎳贸틗易욽平첨台뫍和自ퟔ主훷品욷牌없营펪?之为"天津模式"。目前，天津纺织集团的业务范围涵盖棉纺、印染、즫횯ꆢ헫횯ꆢힰ쫎ꆢ닺튵폃럄횯욷ꆢ쎫럄횯ꆢ쎫헫횯ꆢ쮿돱ꆢ뮯쿋ꆢ럾?쿺销平욽台첨。ꆣ?色织、针织、装饰、产业用纺织品、毛纺织、毛针织、丝绸、化纤、服ힰꆢ럄횯웷닄뗈??룶탐튵ꆣ?뛾二是쫇注힢重훘提쳡高룟自ퟔ主훷创뒴新탂能쓜力솦，ꎮ듲打造퓬研퇐发랢平욽台첨。ꆣ天쳬津뷲纺럄织횯?2∞??7? ?装、纺织器材等12个行业。뛾ꆢ펰쿬쳬뷲뇵몣탂쟸럄횯쎳틗뿉돖탸랢햹뗄컊쳢?쓪年组ퟩ建붨了쇋纺럄织횯工릤程돌研퇐究뺿院풺，ꎬ헻整뫏合좫全系쾵统춳的뗄科뿆研퇐力솦量솿和뫍科뿆技벼资源풴，ꎬ搭듮?二、影晌天津滨海新区纺织贸易可持续发展的问题?튻?뛔뚫쏋뗈훜뇟뗘쟸돶??뗄룟퓶뎤틑뺭틽웰얷쏀랽쏦뛔뿉?붨建纺럄织횯前잰沿퇘科뿆技벼的뗄研퇐发랢平욽台첨，ꎬ通춨过맽对뛔前잰沿퇘科뿆技벼的뗄研퇐发랢，ꎬ늻不断뛏提쳡高룟自ퟔ?(一)对东盟等周边地区出口的高增长已经引起欧美方面对可쓜듦퓚ꆰ럇램뿚ꆱ탐캪뗄뺯쳨뫍뮳틉?훷主创뒴新탂能쓜力솦，ꎬ틔以뿆科벼技뷸进늽步랢发믓挥럸辐짤射北놱方랽、ꆢ듸带뚯动훜周뇟边뗄的럄纺횯织区쟸域폲经뺭济볃?能存在"非法转口"行为的警惕和怀疑????쓪컒맺럄횯럾ힰ뛔얷쏀틔췢쫐뎡뗄돶뿚춬뇈퓶뎤?的뗄引틽领쇬作ퟷ用폃。ꆣ上짏半냫年쓪天津쳬뷲纺织럄坚횯持볡"돖产ꆰ品닺、욷品ꆢ욷质、훊高ꆢ룟速쯙、高ꆢ룟效킧、ꆢ节뷚能쓜、ꆢ?2006年我国纺织服装对欧美以外市场的出口同比增长???ꎥꎬ풶룟폚뛔얷쏋뫍쏀맺?ꎮ?ꎥ뗄돶뿚퓶럹ꎬ폈웤쫇뛔뚫쏋뗈훜?복减员풱"ꆱ쇹六듳大벼技쫵术뒴创新탂方랽向쿲，ꎬ틔以퇐研랢发需탨求쟳、ꆢ탐行튵业탨需쟳求、ꆢ웳企튵业탨需쟳求뫍和消쿻费럑?%，远离于对欧盟和美国%的出口增幅，尤其是对东盟等周뇟맺볒뫍뗘쟸뗄돶뿚룟퓶뎤ꎬ틑뺭틽웰쇋얷쏀랽쏦뗄뺯쳨뫍뮳틉ꆣ?헟者탨需쟳求캪为췆推뚯动솦力，ꎬ폐有机믺融죚入죋园풰区쟸的뗄产닺튵业研퇐发랢链솴，ꎬ发랢挥믓研퇐发랢平욽台첨优폅?边国家和地区的出口商增长，已经引起了欧美方面的警惕和怀疑。쳬뷲쫐웳튵돶뿚쫽뻝튲쿔쪾ꎺ????쓪쳬뷲쫐돶뿚뚫쏋뗄럄횯럾ힰ?쫆势，ꎬ캪为췆推뚯动퇐研랢发듸带动뚯战햽略싔实쪵施쪩提쳡供릩技벼术쫵支횧持돖。ꆣ?天津市企业出口数据也显示:2006年天津市出口东盟的纺织服装퓚좫쫐돶??쿂붵?ꎮ?ꎥ뗄쟩뿶쿂퓶뎤??ꎮ?ꎥꆣ쒿잰ꎬ얷쏀뚼틑뺭ퟅ쫖?죽三是쫇整헻合뫏品욷牌없资源풴，ꎬ볓加뿬快品욷없牌퓋运作ퟷ，ꎬ쳡提짽升쳬天뷲津럄纺횯织욷品없牌含몬金뷰量솿?在全市出口下降%的情况下增长%0目前，欧美都已经着手뛔ꆰ럇램뿚ꆱ쟩뿶뷸탐쿮뗷닩ꆣ룹뻝훐쏀ꆢ훐얷럄횯욷쇂뷢놸췼?뫍和펰影响쿬솦力。ꆣ쳬天뷲津ퟩ组붨建了쇋天쳬纺럄时쪱尚짐舞컨台첨品욷牌없运퓋作ퟷ公릫司뿉，ꎬ确좷定뚨"ꆰ抵뗖羊퇲?对"非法转口"情况进行专项调查。根据中美、中欧纺织品谅解备忘슼맘폚럇램뿚뗄뒦샭맦뚨ꎬ뺭쮫랽뫋닩뫍듨짌뫳ꎬ럇램뿚튻떩?1?9??3?2"ꆱ为캪天쳬津뷲纺럄织횯服럾装ힰ类샠主훷品욷牌없。ꆣ继볌抵뗖羊퇲?1?9?3?2旗웬舰붢店뗪开뾪业튵后뫳，ꎬ2?∞??7??录关于非法转口的处理规定，经双方核查和磋商后，非法转口一旦좷뚨ꎮ붫뛔떱쓪믲쿂튻쓪뛈뗄킭틩ퟜ솿ퟶ뗈솿뿛복ꆣ퓚쎳틗쒦닁욵?쓪年又폖有폐?5볒家专卖싴店뗪开뾪业튵。ꆣ为캪体쳥现쿖抵뗖羊퇲品욷牌없的뗄文컄化뮯底뗗蕴퓌，ꎬ돵初뗖抵羊퇲会믡馆망?确定，将对当年或下-年度的协议总量做等量扣减。在贸易摩擦频랢뗄놳뺰쿂ꎬ헢훖늻쓜업돽뗄ꆰ럇램뿚ꆱꎬ늻뷶벫틗떼훂탐캪쫜?正헽式쪽开뾪业튵，ꎬ룃该믡会망馆틔以展햹示쪾高룟档떵羊퇲绒죞产닺品욷为캪主훷，ꎬ加볓之횮配엤套쳗系쾵列쇐产닺品욷，ꎬ?发的背景下，这种不能排除的"非法转口不仅极易导致行为受랣ꎬ뮹죝틗틽랢탂뗄쎳틗헹뛋뫍뻀럗ꎬ캣몦떽쿠뛔컈뚨뗄탐튵쎳틗?캪为满싺足ퟣ高룟端뛋客뿍户뮧消쿻费럑人죋群좺的뗄个룶性탔需탨求쟳，ꎬ拓췘展햹市쫐场뎡空뿕间볤，ꎬ틔以뗖抵羊퇲会믡馆망?罚，还容易引发新的贸易争端和纠纷，危害到相对稳定的行业贸易뮷뺳ꎮ쫇튻훖벫캪뛌쫓뗄탐캪ꆣ?캪为平욽台첨，ꎬ내按헕照뺫精욷品퓋运ퟷ作方랽式쪽，ꎬ뾪开쪼始ퟶ做뿍客뮧户뚨定制훆化뮯服럾务컱，ꎬ캪为삩扩大듳抵뗖羊퇲?环境，是一种极为短视的行为。???럄횯욷돶뿚뗄톸쏍퓶뎤틗틽랢쯻맺뛔컒맺랢웰탂튻싖뗄?1?9??32?品욷牌없知횪名쏻度뛈奠뗬定뚨了쇋基믹础뒡。ꆣ?(二)纺织品出口的迅猛增长易引发他国对我国发起新一轮的쎳틗뇚생?ퟛ综짏上쯹所쫶述，ꎬ듙促뷸进我컒国맺纺럄织횯品욷对뛔外췢贸쎳易틗的뗄发랢展햹是쫇一튻룶个系쾵统춳工릤程돌?贸易壁垒췁뛺웤췢쎳쫰????쓪??퓂??죕랢늼뗚?????ꆪ????ꎯ?뫅맙?탨需要튪政헾府뢮、ꆢ웳企튵业ꆢ、뛠多랽方쏦面뗄的릲共춬同얬努솦力ꎬ，헾政뢮府튪要믽积벫极췪完짆善쿠相맘关法램律싉制훆?土耳其外贸署2006年12月24日发布第26386-2006/6号官랽릫놨돆ꎬ틀뻝????쓪훆뚨뗄ꆶ맘폚쳘뚨럄횯욷뷸뿚볠뿘뫍놣헏?뛈度为캪我컒国맺纺럄织횯产닺业튵发랢展햹뒴创造퓬良솼뫃好的뗄外췢늿部环뮷뺳境，ꆣ企웳业튵要튪积믽极벫适쫊应펦?方公报称，依据2∞4年制定的《关于特定纺织品进口监控和保障듫쪩쳵샽ꆷ뗄맦뚨ꎬ췁뛺웤헾뢮죏캪ퟔ훐맺뷸뿚럄횯욷뛔췁뛺웤쫐??WT?O?规맦则퓲进뷸行탐技벼术쫵创뒴新탂，ꎬ쳡提룟高管맜샭理水쮮平욽加볓大듳营펪销쿺工릤作ퟷ力솦度뛈，ꎬ做ퟶ好뫃?措施条例》的规定，土耳其政府认为自中国进口纺织品对土耳其市뎡퓬돉쫐뎡죅싒믲쫐뎡죅싒뗄췾킲ꎬ틲뛸뻶뚨????쓪볌탸뛔훐맺?탐行业튵人죋力솦资源풴开뾪发랢，ꎬ룄改善짆商짌品욷出돶口뿚结뷡构릹发랢展햹区쟸域폲内쓚贸쎳易틗。ꆣ?场造成市场扰乱或市场扰乱的威胁，因而决定2∞7年继续对中国棋?3?6?췲랽쫽뻝
