《冶金财会)2003年第12期{总第224期)钱钱句都审针费旅始有我剁用屠世香内部审计资源是指内部审计机掏可以用来完行情况的检查。第五,定期审计可以使审计结论得到成特定审计任务的人力、财力和时间的总称。从经济很好地执行,被审单位的内部控制工作就会逐年得学角度讲,世界上任何资漉都是有限的,人们必须依到完善。这也将大大改善审计环境,方便以后各期的据资源的稀映规律来安排资源的使用。这就是经济审计,内部审计资源通过逐年节约的过程,最终将会学所称稀缺规律作用的结果,即资1京要流向发挥效降至非常合理的水平。用最大的领城,使有限资源得到最有效的利用。现就二、拓展审计类型是充分发挥内部审计资源使在资源有限条件下,内部审计部门如何合理有效地用娘益的幽然趋势使用审计资源问腰,谈些个人看法。从内部审计发展的历史轨迹肴,最先出现的是一、开展定期审计是提高内部审计资漂使用妞财务审计,然后向合规审计、管理审计、经营审计方髓的青椒逾径向发展。财务审计和合规审计是内部审计的传统领由于内部审计资糠是有限的,尤其是在人力资域,在现今的工作中仍具有重要意义。但是,内部审掘和时间资惊方面更为突出。在这种情况下,企业内计应适当向经营、管理、效率和效果审计方向发展,部审计机构应有重点地在下属单位中选择一些单位尤其是对内部管理、内部控制、内部审计比较健全完开展定期审计。对熏点单位开展定期审计是一种高善的企业而言更应如此。罔际内部审计师协会姻布效率的审计组织方式,有利于充分利用审计资源。第的{内部审计实务标准》规定,审计内容应围绕信息,制定审计计划。对确定的重点审计单位实行定期的可靠性与完整性,政策、计划、程序、法律和规章的审计,其余单位作为→般审计,经过一定年限后,再遵循,保护资本的安全,资糠的节约与有效使用,经重新确定重点审计单位,这就保证了将有限的内部营目标或项目目标的完成等方面来开脏。从审计类审计资源用在刀刃上。第二,实行定期审计。由于每型角度来看,上述内容的审计可以按财务审计、合规次审计都棋祟了许多资料,并在此基础上建立了审审计、经营审计、管理审计或经济效益审计类型来组计档案等,可以大最节约审计前的准备工作景,大大织。在美国,20世纪70年代多数公司内部审计已经开提高工作效率。第三,做好准备工作可以更好地掌握展了经营审计,并投入一半的时间,使内部审计向高被审单位的财务状况、经营状况、市场状况和行业地层次发展;在英国,公司内部审计的类珊非常丰富,位,以便于分析潜在风险;可以直接了解被审单位管创括计划审计、财务审计、控制制度审计、经营审计、理环节和核心环节发生的细嫩变化,以便确定风险合问审计等等。从世界各国内部审计的发展趋势肴,和实施内部控制评审;可以积累较多的经营管理和拓展审计类型是提高审计资源使用效益的重要途财务会计数据,便于实施真实性测试;可以与被审单径。我国在内部审计资源有限的条件下,鼓励和提倡位进行更有效的沟通,获得更多的信息,提高审计效内部审计部门开展非传统领城的新型审计是必要事。第四,定期审计方式不需要对被审单位进行专门的,尤其是我国内部审计还处在发展的初期阶段,拓的后续审计,后续审计可以并人下期审计一同进行ο展审计类型将充分撮示内审作用。这样,有利于内审这样做,既节的了资掘,又方便了审计决定与建议执充分利用有限资源,使自己不断完善和不晰发展。50 ??췲랽쫽뻝ꆶ첸쓚돉톧뻝폃퓚쪹튻틦평풴늿뾪킧짳훘듎볆쳡놻캻샭뫍닆싊뗄헢㔰탐뫜떽붵뛾듓쿲폲폈짆ퟱ펪탍횯햹닣냼뫏췘뺶돤튱늿쳘쯹ퟮ뗄폚뫍짳햹ꎬ떵룟뮷컱뷸뫳쟩뫃훁쓚랢펦웤ꆶ톭쒿쇋듎삨춬럖뷇폃ꆢ싊볆탂쪵ꆣ퇹췪킧뿉쫀뷰짳뚨풴돆듳폐쓚쪱볆훆낸릤떥틔뷚믡탐탸뿶뗘럇늿햹퓚쫊쫇웳뇪뺭랢컒폈샻뛈뾪뗄ꎬ좷쪩뗚ퟶ짆췘틦뾿ꆢ닆놸첸볆짳뗄쾡폐킧늿볤믺웚뚨뗈ퟷ캻뇣뫍룼횴쓚뎣ꆣ쿖떱뛔튵놣믲살쏀펪햹뮮맺웤샠폃붲햹웤풴뚼쓚쯄ꎬꆣ탔뺭믡볆쾡좱쇬쿞춾짳릹ꎬ킧뗄폚뫋쫽폐볬탐늿뫏닆뷱쿲쓚뛸뮤쿮뾴맺ꎻ뗈퓚쫇탍⤩ꎬ뚨볆폠훘폃믽늿볈헢짳뇘폫펪샠풴죎좱맦폲쳵뺶볆펦뿉싊닆럖탄뻝킧ꎬ닩짳샭랢좻컱뗄뺭늿퇔쒿퓚뗈쓚쏅컒붫쿞㈰쫀풴웚ퟩ떥뗣퓚샛뿘뚨뷚튲볆좻췪짳탍쓚쫇컱맦싉ꎬ볾랽폐ꆣ볆틔컶뮷뗄뫳놻햹짳릤펪맜룼쪵놾쒿짏㈰펢ꆢ늿뾪맺돤〳뷧컊짳횯캻떶쇋훆웚풼붫샠쟷헻쫇횸뗄싉ퟷ쪹쿂풴쏦훘뛔뮮듳뗚ힴ잱뷚뇣릵탸짳쮮쿲볆ꆢ샭펦컱뇪쫶쫀늢맺닆듓햹쓚럖쓪짏쳢볆랽ퟷ죐탭움짳쇋듳탍쫆탔쳡뗚쓚죋살폃폐ꎬ쫇룼뗣훘ꆣ솿죽뿶퓚랢폚춨컥떥풴욽샺뫏뫍훐맜ꆢ죧뇪낲뗄볍춶컱쫀럇늿쿔ㄲ죎ꎬ쫇쪽떥짏뛠짳볆듳맜룟늿솦낲뗄쿞쓚폐캪뗘뗣뛔뷚ꆢ럧짺쪵캻춨ꆣ쪷맦뫏죔샭듋ힼ좫췪죝㜰죫릫뷧뒫쪾쪹웚짳ꆢ뫎업뷡늿첸쳡쿞춻퓚떥ꎬ좷튻캻ꆣ풼ퟶ뺭쿕뗄ꎻ쪩믱랽뿉풴뚨룄맽돤맬맦뻟ꆷ헾돉샭쓪쮾볆룷춳쓚ퟔ⣗볆닆맻풴짳뗄돶쿂캻뚨뫃펪ꎻ쾸헦뗃틔웚쓚훰벣킧뿘맺맦뗈듺냫ꆢ쇬뮹벺킩룟폐냣ꎬ뗚쇏뿉쪽짆럖닟?짳믺솦ꎬ뗃볆ꆣ쫴뾪뗄ힼힴ뿉캢쪵룼늢늿쓪뾴ꆢ훘싊훆볊뚨랽뛠뿘쿞폲뒦ퟷ풴룶쓚샻헢뛾틔늻폖랢?릹뫍뗄벴떽늿폈퓚떥햹훘잰놸뿶틔뇤탔뛠죋볆뿘뷚ꎬ맜쫇튪ꆢ쓚쏦뿉쫽쪱짳훆폃뛏㈴뚼죋폚볆뻍ꎬ늢믽탨랽믓믲풴뿉쪱쪹ퟮ쏅웤헢캻뚨뗣뗄릤ꆢ횱뮯닢쿂훆풼샭쓚틢킧늿짳뷚살틔릫볤볆쳵탂랢ꆣ췪웚쫇뾴짳돤ꎬ놣쪵퓚샛튪뇣뮷쓚뮮뺭쪹볆틔볤폃풴폐죧쫇훖훐웚짳ힼퟷ쫐뷓ꎬ쫔탅릤뗄쿈늿틥맻풼뾪내쮾뛈볾탍햹헢짆?폐램볆럖뺭횤탐듋뷏뛔쇋뺳늿ꆢ볃폃폃뗄ꆣ튪킧뫎퓚쟩톡짳볆놸뿉뎡쇋틔ꎻ쾢쪹ퟷ맽돶쓚폫햹닆샠쿂퇹뫍쿞ꆣ샻맽쇋뚨믹뛠놻짳킧살ퟜ헢쇷뗄뫏죋뿶퓱볆떥릤틔ힴ뷢뇣뿉ꎬ짳뻍돌쿖ꆢ떫쪦죝폐ꆣ컱늿쓚탍랢돵늻뗄풴폃붫웚뒡짳볆랽탲틦췪돆뻍쿲샻샭솦쿂튻쫇캻ퟷ룼뿶놻좷틔쳡믡ꎬ뺭뇈킭펦킧듓늿럇ꆢ햹맄폐뛏ꎬ쪹짳뚨짏뺭떥뻶뇣ꆢ뗄ꆣ쫇랢폃폐킩튻쪵솿뫃뫍폫룟춬뷡훰ퟮ펪뒫쿲뷏믡캧볆뎣쟷샸뇘뷗샻듓죋뺭믓ꆣ킧폃웳떥훖볆탐쓪쿞붨ꎬ뗘럧펪놻짳캻뷸뚨싛틔훕풴춳쓚랢붡냤죆램ꆢ틑럡쫆훘뫍튪뛎폚햹풴뺭볃킧쿖뗘튵캻룟뚨듳헆쿕짳볆탐뗃붫쇬늿햹좫늼탅ꎬ샠뫏쿲뢻뾴쳡쓚쏇쿞뗄ꆣ솢맜뷸폫뫳쪹싉튪볃뻍쓚웚듳컕뗘맜떥킧ꆣ떽믡랽짳ꎬ췪쾢뺭맦뾪룟볆뎫췘뇘풴뫳평쇋샭탐붨룷뫍탍춾ꆢ탫ꆣꎬ늿폚짳뫍틩웚맦살뗄틀뗚퓙쎿쏅횴뗄헂ퟩ뗄폐킧샻폃
《冶金财会)2003年第12期(总第224期)在过去的f几年间,我国内部审计实施的财务收支三、制定申*期计划建合理使用审计资源的保障审计,由于没有外界的限制性压力,即必须将违法违在日常审计工作中,内部审计机构往往缺少全纪问题全部查清,资掘限制因素并没有引起人们的盘统一的规划,临时任务较多,审计计划存在一定的囊视。而现在推行的以真实性为主要目标的审计,资目性,致使一些下属单位成为审计监督的…个盲源不足问题就充分显露出来,即便是在重点审计单点。这种做法极陷很大。第一不能准确把握重点审计位中再选择重点,现有的资概也还是有很大快口o这对象。每年做计划安排审计项目时,似乎都是选择了充分说明,不间的审计取证模式施用的资掘盘不间,重点单位,但从长远角度讲还是没有确定重点,因为因此内审人员应在能满足设定目标的取证模式中,在审查某一单位后,有可能几年都不再审计,使其失选择先进合理的模式,以求用尽可能少的资摞槌费去了熏点的意义。第二,不能掌握全面的审计情况。达到相同的目的。一是从时间上说,多年只审一次,不能积累连矮的资丑、加强内外部审计协调是节约内部审计资嚣料;二是从空间上说,同~时期里只审若干单位,不的童要措施能掌握总体资料,其结果是无法彻底了解被审单位的家底,更无法建立被审单位的资料和完整档案。第国际内部审计师协会在颁布的{内部审计实务→,缺乏中长期计划。每次审计如果都是一次性的,准则}中建议,在VJ.调内外部审计工作时,内部审计都属于初次审计,这在每次审计开始时就需要做大负责人应确保内部审计工作不与外部审计工作重量的准备工作,耗费大蠢的人力、财力和时间。这种复z内部审计可以利用外部审计成果来保障内部审方法不仅浪费了大景的审计资瘾,而且还保证不了计的穰盖面。在我圃,人们一般认为,国家审计具有审计蠢点,影响审计任务的完成。因此,内部审计机主导作用,因而忽视内部审计对国家审计成果的利构成在明确审计职责的前提下,根据现有审计资源,用,在实务中,经常被动地从属于国家审计。这种观采取中长期规划的方式来克服审计资源不足的影念是错误的。内部审计应当加强与国家审计之间的响,在…定的时间周期内,将重点审计单位全部审查协调,大胆利用国家审计和社会审计的工作成果,在一遍,并以固定的问隔期对被审单位进行定期重复制定审计计划时,充分考虑到外部审计因素,尽量避审计。采取这种方式要注意两点:一是计划,即中长免工作重复,最大限度地节约内部审计资源。(作者单位:马钢集团控股有限公司审计部)期计划,庇该采取攘动式编制方法,每年加以更新;责任编辑牛保绣二是定期,根据不同类型的项目,可分别定为→年、二年或三年。内部审计机构通过制定中长期规划,一方面可以克服短期审计资跟不足的影响,防止审计工作的商目性、随意性和临时性,保证在…定期间内全面完成任务;另一方面,中长期计划制定的比较合理,也有利于内审机构在企业内部争取新的资源。四、选周先避合理的职证髓式是踹辄资源不足压力的商报15法由于审计目标的演变和资源条件的限制,形成审计取证模式的发展变化。11:铺防弊审计是以合法性为首要目标,要求以会计凭证、账静报表和有关资料为基础进行审计;而以真实公允性为首要目标的审计,审计拖围更加广泛,审计方法也可以多样化。??췲랽쫽뻝51 ꆶ죽퓚엌쎤뗣뛔훘좥튻쇏쓜뗄뚼솿랽짳릹닉쿬웚뛾릤좫샭쯄톹평탔볍풴캻돤틲톡듯컥맺ힼ뢺뢴볆훷폃쓮킭훆쏢⣗퓰㔱튱죎죕춳쒿ꆣ쿳짳쇋쫇헆쫴뗄볆펦좡뇩쓪쏦ퟷ폚캪맽컊쫓훐럖듋퓱떽훘퓰떼뗷뚨ꆢ뗣ꎻ볒ꎬ램솦늻볊퓲릤뷰?뇠뎣튻탔헢ꆣ닩훘듓컕폚ힼ퓚훐ꎬ뮮뚨믲뿉뗄튲짳좡쫗믹좥쳢퓙쮵쓚쿈쿠튪죋뢲ퟷ듭훆떥뛾뗗좱늻췪톡ퟣ볓ꆷ닆ꗎ벭짳뗄ꎬ훖쎿쒳뗣쪱ퟜ돵놸쏷뎤튻늢닉웚죽틔쎤폐볆횤튪뒡평좫뛸톡뷸춬듫펦룇폃쪵컳듳뚨캻쫇랦뷶돉폃컊잿늿훐훘믡뮣얣볆맦훂ퟶ쓪튻뗄볤쳥듎릤ꎬ좷웚뚨틔좡펦뿋쒿샻쒣뷸쪮폚늿쿖퓱죋뫏쪩쏦컱떨紲훐ꎬ듓룼샋죎쿈킧쳢쓚짳붨뢴뫂?릤뮮쪹램ퟶ떥틢짏짳ퟷ펰맦뗄만헢룃룹ꆣ럾탔폚뇪쪽탐랶벸쎻닩퓚훘늻풱샭쒿놣틲훐샻〰냵뎤떫뿕컞럑컱뷸랽뻍췢볆틩ꎬퟷꎬ튻좱볆캻틥쮵쇏쿬뮮쪱뚨훖닉뻝쓚뛌ꆢ뗄짳캧쓪폐쟥췆뗣춬펦퓚뛸폃㏄횼웚듓볤램쇋ꎻ뫏돤쪦뿉ퟮ훐쇙킩쿝뮮뫳ꆣꎬ뫄짳횰뗄볤랽좡늻늿웚쯦퇝랢튪볆룼췢탐퓚쒣컒뫶뺭맺꿍볆뎤짏붨듳쇭샭럖킭퓚틔?ꎬ쪱쿂뫜낲뗚뛠웤헢럑퓰랽훜볤쪽맶춬짳틢믺뇤햹쟳ꎻ볓뷧뗄쿖쓜맺쫓뎣볒돤얿㋆뮮풶쮵솢솿튻쿔믡킭샻쿞?쓚죎쫴듳업폐뛾쓪뷡퓚뗄쪽웚룴튪뚯샠볆탔릹뫍뇤틔뛸맣컒풴싺ꎬ놻짳럖?짓쫇늿컱떥ꆣ짳뷇뿉ꎬ횻맻놻쎿솿뗄잰살쓚웚힢쪽탍믺뫍랽퓚좡뮯믡틔랺맺쿞헦슶ퟣ킭뗷릤폃죋뚯펦볆뾼뛈ퟜ탏짳뷏캻뗚볆쓜늻쫇듎뗄쳡뿋ꎬ뛔틢뇠릹풴쇙웳ꆣ헦쓚훆쪵짨쟳ퟷ쏇뗘떱뫍싇뫏뛈춬쎿쏦횤돶뗷냤췢뗚?볆뛠돉튻쿮벸쓜컞짳죋췪쿂럾붫놻솽훆춨늻쪱튵쳵닩욾쪵늿탔틲풴뚨폃듓볓짧떽샭붲떥듎ꎬ쒣살쫇늼췢뷚㈲ꯋ믺ꎬ캪늻쒿쓪헆듎램볆솦돉짳훘뗣랽맽ퟣ탔쓚볾듭횤릫톹쯘튲쪽뺡폫냣뛔쫴잿믡췢㓆쪹뮹쪱캻짳훐쪽뷚뗄늿풼뻉릹짳쓜쪱뚼컕ꎬ뎹뾪ꆢꆣ룹볆뗣떥ꎺ램훆뗄늿럀퓊랽솦늢훷뮹뫄뇪뿉췢죏맺폚폫?폃쫇웚뗄볆풴뎤벴풼ꆶ짳쓚췹볆ힼꎬ늻좫뗗쪼닆틲뻝짳캻튻뿉뚨펰놣헹쿞뇗헋탔램쪵쎻튪쫇폃뗄쓜늿캪볒맺욲짳쎻샯죧ꎬ웚복뇣쓚볆돉늿췹볆볠좷쯆퓙쏦쓜쇋쪱솦듋쿖풴뷸쫇쎿럖훐쿬횤좡훆짳늾캪튲쪩벴폐쒿뗄짙ꎬ볒뼩볆폐횻쇏맻뛸쟡쫇늿릤좱뮮뚽냑뫵짳뗄믽뷢뻍뫍ꎬ폐늻떥탐볆쓪뇰뎤퓚탂놨쫗뿉뇘틽뇪뫜횤맺릤틲좷뫍쟒퓚ퟷ살짙듦뗄컕뚼볆짳샛놻탨쪱쓚ퟣ캻뚨뮮볓웚럀튻탎쫇뇭튪틔닆탫웰듳풴쒣릤볒돉쯘풴뚨죴췪뮹훆쪱놣좫퓚튻훘쫇ꎬ볆솬짳튪볤늿뗄웚틔캪맦횹돉뫍쒿뛠컱붫죋좱솿쪽ퟷ맻ꆣ횮뗄튻룶뗣톡훘쪹쟩탸룉떥헻ퟶꆣ놣짳펰늿벴룼뮮웚뚨풴늻뫏폐뇪퇹쫕캥쏇볆뿚훐뫄쪵ꎬ헏헢볤맻뺡뚨쎤짳퓱웤뿶뗄캻듳헢볆풴뢴훐탂쓪ꎬ볤ꆣ램맘뮯횧춬럑뻟샻훖솿놣뗣떥떵듎횤ퟣ컱쓚뗄볆쇋쪧ꆣ훖믺닩뎤ꎻꆢ튻쓚캥헢폐맛퓚뇜헏ꎬ캻낸탔늻뇈늿틲ꎬꆣ뗄쇋뷏떥짳캪늻뗚ꎬ뫏볆