組織控制與
組織文化
9
組織控制(Organizational Control)
管理者必須監測與衡量的四大問題:
輸入(inputs)轉換成(輸出)是否有效率?
須精確衡量輸入與輸出的單位.
品質是否改進中?
與競爭者比較?
員工是否能回應顧客的需求?
因顧客服務愈來愈重要.
是否有創新的表現?
目前的控制系統是否鼓勵冒風險( risk-taking)?
控制系統(Control Systems)
一個正式的目標設定系統，能監測、衡量、回饋資訊，使管理者可確定當前的策略與組織結構是否有效地運作.
好的控制系統:
具有彈性 (flexible), 必要時管理者能迅速回應
提供精確(accurate) 的資訊.
提出及時的 (in a timely manner)資訊.
三種控制類型
輸入(Inputs)
輸出(Outputs)
轉換(Conversion)
前饋型控制
同步型控制
回饋型控制
控制類型(Control Types)
前饋型(Feedforward): 用於輸入階段.
管理者能預見問題所在，防範於未然.
能對供應商提出嚴格的規格要求.
同步型(Concurrent): 用於轉換階段.
問題發生之際能即時糾正.
回饋型(Feedback): 能提供事實資料(fact information) ，可應用於將來.
如顧客的反應.
控制程序
建立業績標準
衡量實際業績
比較
檢討、採糾正行動
1.
2.
3.
4.
目標設定(Goal-Setting)程序
高階主管著眼於組織目標的達成，
設定部門目標.
部門經理著眼於部門目標的達成，
設定功能目標.
功能經理 (Functional managers )著眼於功能目標
的達成，為每一位員工設定個人目標..
組織控制系統
產出控制
(Output Control)
行為控制
(Behavior
Control)
文化或派系控制
(Culture or Clan
Control)
財務指標、績效目標、預算執行
密切監督、MBO、規章、標準作業程序
價值觀、行為規範、社會化過程
採取產出控制須注意的問題
產出標準對各階層人員均有激勵效果.
強調短期目標有時會使管理者犧牲長期目標，須加注意.
例如 R&D可能被忽視.
若標準過高, 員工可能為達目標而不擇手段.
例如忽略工安程序.
行為控制 - 直接監督
管理者為了達成組織目標，企圖鼓勵並塑造員工的行為.
直接的、密切的監督(Direct Supervision): 可立即教導、獎勵、糾正其部屬.
由於管理幅度的限制，此法付出成本甚高.
會打擊自主性高的員工的工作意願.
工作性質複雜時，難以實施.
行為控制 -目標管理
目標管理 (Management by Objectives，MBO): 以特定目標的達成度來衡量員工的表現.
企業每一階層都設有目標.
管理者與員工共同參與目標設定.
定期檢討工作進度.
加薪、晉級要與目標達成度掛鉤.
行為控制 - 規章制度
此法又稱官僚式控制(Bureaucratic Control) ，透過規章、標準作業程序(SOP)，以塑造員工的行為。
告訴員工應有與不應有的行為.
行為標準化後，結果也就可預期.
仍須輔以產出控制，以採取糾正措施.
官僚控制的難題:
規則制度訂定後便以廢除，導致繁文縟節(red tape)
標準化後就缺乏彈性.
只適用於應付例行性的問題.
組織文化 & 派系控制
組織文化: 指組織成員所認同的一套價值觀與行為規範，對員工互動方式產生控制的作用.
派系控制 (Clan Control): 組織某些內部系發展出特別的價值觀與行為規範，產生了控制的作用.
員工接受規範，作為工作的準則.
例如服飾、工作時數、工作榮譽感…..
通常在產出控制與行為控制無效時才採用.
強化組織文化的途徑
創建人的價值觀
組織社會化過程
儀式、典禮
流傳故事、術語
組織文化
