后事F可避免地涉及到消费者个人的隐私权和企业的商业机密。因此,社会信用管理的出律法规建设就显得尤为重要。政府作为社会蛐恤归腼回旧回国营州他占由问川恤阳咿跚以恤嗣吼川他"目喇喇班"'h的管理者,应当制定并组织实施贯彻信用原则的法律法规,规范mWU企业、个人的行为,引导市场主体诚信交易、守洁经营、有序竞刷刷'2m们"争。我国现行的法律都以诚实信用为基础,确定诚信经营的基本川阴Ww规范。当前,一方面要进一步完善诚信立法,另一方面要严格实施、执行这些法律法规,使诚信经营成为市场主体的实际行动。2.建立监督机制和惩戒机制。要加强对失信行为的监督和惩戒,对失信者要追究行政责任乃至刑事责任,形成守信者受益、失信者受罚的良仔社会氛围。若对失信者不重罚,使失信者付出的戚本小子失信的收益,即失信有利可图,企业或个人当然会有一种失信的倾向,这是制度对人们的行为有着不良诱导作用的结果。另外,对于那些讲诚信的企业或个人,由于缺乏相应的信用风险评级机制,信用好的企业与信用差的企业无洁区分,这就会出现经济学中所讲的"格雷欣法则劣币驱逐良币,导致优良主体退出市场或自动放弃优良原则。对被认定为不讲诚信的企业和个人应当进行惩罚,这是社会信用体系的重要环节。企业的主要经营者或公民个人一旦有了不讲诫信的记录,这些人就应上"黑名单让他们在一定时间内不能再取得工商注册、银市场经济是契约经济、信用经济诚信对人"是现代企业家行贷款、个人信用卡等等。为鼓励人们讲诚信,信用等级高的企必备的职业道德,也是公平竞争的基本条件。只有诚实守信,自业或个人应该上"光荣榜,他们在获得股票和企业债券发行中觉维护公平竞争的市场经济秩序,才能维护企业的信誉和良好得以优先安排,或获得较高的银行信用额度和更为优惠的利率形象,才能使企业兴旺发达。然而,从当前社会上不胜枚举的财安排。武汉市工商局今年企业年检时就出台新规则,对i成信企业务假账、商业欺诈,到层出不穷的制假售劣、逃债赖账,信用失范试行免检;青岛市工商局做出决定,从今年开始,不守信用者不行为愈演愈烈,诚信危机、信用缺失问题成为社会的一大公害。能担任法人代表;浙江省则要实施"信用浙江"工程,努力将浙江这说明,发展社会主义市场经济所要求的信用体系还远未建立"打造"成为全国最有信用的地区。这些机制的建立,必将大力推起来,建立完善的社会主义市场经济体系任重而道远。进诚信社会的建设速度。一、建设倍用体系面临的挑战与重要作用3.建立信用的采集、评价与披露体系。信用体系建立的基础1.建设信用休系面临的挑战。中国市场经济存在信用危机是从事市场活动的微观主体一一自然入和法人。因此在建立个人的挑战,对付这样的信用危机,我们必须尽快加大建立信用制度信用制度的同时,还应建立企业信用制度。一方面要加强企业自改革的力度和步伐。加入WTO后我们所建立的信用系统必须与身信用制度建设,加强信用管理,既要自身诚实守信,公平竞争,国际接轨。信息时代和网络经济形成的以信息流为内容的虚拟守法经营,又要注意对交易对象的资信管理,防范信用风险。另的交易空间,在降低交易成本和交易时间的同时,存在着信息交一方面,要建立企业信用采集、评价与披露休系,实现企业信用易信用和安全问题,这个问题随着电子商务、电子政务以及其他信息查询和交流的社会化。企业信用体系的建立,有利于企业获各种电子服务活动的进行,显得尤为突出。取交易对象的信用信息,知道与谁可以做生意、与谁不可以做生2.社会信用休系建设的重要作用。信用制度及社会信用管意,减少交易凤险,也有利于守信企业获得交易机会,起到抑恶理体系是现代生活的基础,建立信用制度及社会信用管理体系扬善的作用,使失信者无机可乘。在我国有重要作用,它可以为企业融资,解决中小企业高速发展4.加强诚信教育,培养诚信意识,重塑诚信美德,形成诚信的资金瓶颈;规范上市企业行为;放松个人消费(尤其是买车、买为荣、失信可耻的社会风气。全社会要大力开展讲诚信宣传和教房、受教育等消费)的资金约束;控制企业内部风险;加强金融监育活动,努力做到标本兼治。通过开展"道德规范进万家"等活管;整顿金融市场;扩大内需等等。动,让讲诚信家喻户晓,使诚信意识深入人心。在诚信教育工作社会信用管理问题不仅是金融领域的问题,社会管理的行中,除了继续加强对中小学生的教育之外,还应大力加强对大学业包括征信中心、政府、企业、银行、保险、消费、通讯、交通、网生的教育。改革开放以来,我们对大学生的诚信教育工作做得不络、统计、经贸、工商等等部门,都涉及到信用问题。社会信用管够,有必要尽快把我国的这样一个有知识、有抱负、有活力的青理服务的内容包括:进行企业资信调查、消费者个人的资信调年群体的诚信意识建立起来,使他们成为社会中讲诚信的榜样。查、资产调查、市场调查、资产评级、查询支票与票据的真伪等。诚信是现代社会文明的重要标志之一,是现代市场经济的社会信用管理服务提供的主要产品是各种信用报告。基石。讲诚信是精神文明建设的重要组成部分,是物质文明建设二、建设诚信社会的根本措施的重要保证。只有依靠全社会的共同努力,把我们的社会建设成1.制定并组织实施贯彻信用原则的法律法规。社会信用管为一个讲诚信的社会,我国市场经济体系的建立才有可靠的保돏理从征集数据到提供信用管理服务要求数据公开化、透明化,不障。(作者单位:华北水利水电学院)E?经췲济랽论쫽坛뻝2002. 15 쫐뇘뻵탎컱탐헢웰튻ㆣ뗄룄맺틗룷㊣샭퓚랿맜짧튵싧닩뛾쳯뿉웳헹맦쪩돍틦뢶믡폃폅뻍뗃낲쫔쓜ꆰ뷸㎣쫇탅짭쫘좡틢퇯㒣캪폽뚯훐짺릻쓪믹헏⣗뎡놸캬쿳볙쮵살ꆢ룯볊붻껉쳥컒냼럾듓뇜튵ꆣ랶돶폐솼펦듻믲틔업탐돏폃램랽쾢ꎬ죙좺캪꺽쳴탅훖ꎻ믡껖맜뷤뗄뻍웳떣듲짆꺼믮쪯훘튻뺭뗄뮤ꎬ헋쏷붨뷓틗쾵맺뷰쫜삨춳컱헷쏢ꆢ컒ꆣ튻훷짏뿮룶폅훆쏦닩복죃돽뷌쳥쫇?폺햽폃뗧헻탅욶샭횴ꣁ쪧뷡믡튵죎퓬쫂폇뚯폐튪볃횰릫닅ꆢꎬ붨짨솦맬뿕쫇폐욿뷌헷볆뗄닺폃벯뺭뗘룶맺떱돉훖쳥튪ꆰ죋쿈커볬짧ꋐ뛈훆펪톯뛔짙쪧붲쇋폽쿖ꗎ퇝ꎬ뫍ퟓ뛙폃ꢲ헟탐ꊼ뛔탅맻럧돶램ꆱ쫐ퟷ뾳뇘붲놣쫇튵욽쓜짌랢솢탅뛈ꆣ볤엓쿖훘뺱폽ꆢ쓚뗷맜돏쫽짦죋잰놾쪧췋뺭뫚룶펦낲몺ꎻ믡뗄ꎬ튪뫍쿳붻볌듺뮣폺엓뛔낲럾뷰맜ꋗꎬ헢쪧헟ꆣ쿕쿖룶죋돉뎡폃쿐얬튪돏횤웵뗀뺺쪹튵햹췪폃뫍탅ꎬ쏌듺튪ꎻ뗈훐뺭죝닩샭뻝벰뗄탐킡돶펪쏻죋룃업쫐쟠쎵춬붨폖붻틗뿉탸룄짧못쇒쏌뢶좫컱죚샭펦킩붻탅쫜쇭움뺭죋듺캪믮얽솦뺡ꆣ풼뗂헹웳웛짧짆쳥늽쾢퓚짺ퟷ맦쿻탄쎳냼ꆢ럾떽볃탐뗄튻폚쫐헟떥짏ꎬ릤떺붨쒲쪱짨튪솢쇷럧돜볒볓룯틢믡ꪱ탅헢컊믮쫐꿊떱𥳐헟랣췢벶볃펦뇭좫뚯쪹쳓ퟶ뿬쫇횻뺭ꎬ뗄튵햩믡쾵랥쪱붵떽폃랶럑ꆢ삨컱쳡쿻캪램랽쪧쟣뎡믲ꆱꆰ짌짨즼힢웳쿕폷잿뾪쪶컄뇋볃튲쫐탋ꎬ돏훷짧쏦뗃퇹ꆣ듺뗍쳢뚯뗄짏⦵뎡헾릤ꎺ쳡뗊릩럑램훆싉욺튪탅쿲믺톧믲떱릫뾨맢믱뻖ꎻ맺쯙꾡뮹볓틢튵쪧ﶣ떽뮧뛔럅냑붨쏷뺫폐껀ꆢ쫇뎡췺떽틥믡쇙볓뫍붻믹쯼쫐쓗뢮짌뷸뗷릩룹싛헟틽뚼튪ퟔ쏱죃뗈죙뗃뷱뛈ꋆ펦잿쾢튲쿾틔솢탅뗄ꎬꎻ늻ꦹ싉뚨램춳ힷ솼뛔훆훐헣ퟮ캢곅뇪컒짱틀탅릫뺭랢닣쫐훷뗄죫췸틗쓖뒡뿉웳쪽ꆢ뗈탐닩놾폃룶떼틔쫕뚯쯻냱뷏쓪뻖ꆣ삼붨붻뮯럧킡살웰훘꺵캣?헢뷸삩뷶램늢맦춽뺿뫃폚ꎬ쯹붭폐맛헟맺컄뾿폃욽볃듯돶뎡틥쳴睔싧돉?ꎬ틔튵웳뗈ꆢ훷듫맜죋쫐돏튻틦쫇럅쏇ꆣꆱ룟ퟶ?솢틗닉횪샻웸쪹톧살튪믺쓌폃룶탐듳쫇말맦ퟩꎬ짧쓇탅붲돍쪡훷컞볦뗄쏷좫컒뺭뺺훈ꆣ늻쫐햽ズ놾붨캪탐볊튵늿튪쪩샭첳뗄뎡쪵늽ꎬ훆웺튻퓚돶웳맜뛔벯뗀폚돏짺컒뇪ꆢ캣컊ꎬ쓚뷰엓붨횯쪹𥳐헾믡킩폃뗄랣퓲쳥믺쿐훎헢짧맺볃헹탲좻쟮뎡폫뫍솢웳캪ꆢ쏅닺럾틾훷탅췪벴뛈폅떩튻맄쯻틸쓪뻶﯂튵샭쿳쫘좫뗄쏇쪹횾먩쫇탅붡믺쳢쿔탨죚쏔짨쪵돏욡퓰럕붲뫃ꆰ튪ꆪ뿉엒ꆣ퇹믡쫐ꎬ뗄뛸쯹뺭훘틃탎붻쎡튵ꎻ뮿틸움욷컱쮽쳥폃짆쪧뛔솼폐뚨샸쏇탐볬뛌쮭짧틢뷌쯻횮폃ꏖ쯦뗃뗈쇬귔뻍쪩탅ꏒ죎캧뗄룱헢쪵뗘ꆪ돋춨튻뎡ꆰ믹닅ꎬ훆튪볃쟋돉틗ꏐ죚럅?탐뚼뗷벶쫇㈰좨돏캪죋풭쇋쪱퓚볈볛뿉웳믡쪶폽듳쏇돏놾쓜듓볙좱쟳쳥ퟷ킹컒尿뗄쪱ퟅ폈엓훆쯉웆뗈폲ꆢ짦닩룷뫍쿔맡탅믹뺭ꪼ쓋ꆣ폐쏇웳샗퓲쫇늻볤믱폃뻍쪩쟸떡ퟔ튪폫틔튵뚣맽짮횮톧룶돉ꎬ훘릲탅쳵캬떱쫛뗄쾵폃ꣁ틔볤쏖뛈ꎬ룶놣벰ꆢ닩훖쫽웳붻뒡솢샻붲쓚뛮돶뷱ꏐퟔ맜엻ퟶ믱듳죫췢짺쫇쪧響쏇뗧캪ꆣ쒷뗃뎹펪폇훁죴튵타짧ꆰ좻곖뾪폐튪춬볃뛔볾뮤잰쇓탅죎ꊵ뗄욶벰뷢죋쿕떽쿻톯뻝〲튵틗ꎬ램뿉탐돏늻막뛈첨쓪엓ꆣ짭샭슶짺뗃솦짧쿖컊킳뇘ퟓ춻ꣂ폈돉뾶탌웳폫믡헢?햹횪ퟩ얬쳥죋ꆣ웳짧ꆢ폃훘쓐쾢춬좼뻶쿻?탅럑횧릫뗄좷ꎬ춼캪놻쓜욱뫍탂뾪쏌튻돏쳥붨틢붻탄뮹믡듺쳢ꆾ탫짌돶즷캪폃퓊쫂쪧튵탅퓲킩뫍?ꆰ쪶돉솦쾵ꆱ횻튵믡쳓쳥뛸엓쇷쪱냉훐럑뾷쿻폃헟욱놨뾪짌쫘뚨쇭ꎬ폐죏뗄퓙뫍룼맦쪼랽쪵럀쾵솢ꆢ틗햹ꆣ펦탅쫐쿖돉궼뺡컱ꆣꎬꢹ훘풭쫐Ꟑ퓰탅믲폃ꆱ헣믺램쿐뗀ꆢ늿뗄쫇폐뗄짏햮쾵뗀쏏캪ꎬ탅킡⣓럑컊룶폫룦뮯ꎮ튵램돏튻웳ퟅ뚨볇좡퓲떽쏦쫘랶믺붲퓚듳뷌뎡캪쎴뿬ꆢ짧튪퓲뎡에죎헟룶닮ꎺ쳥붭훆엃뗂럖냑붨쿖돏탅늻삵뮹풶뗍쓚듦폃웳죆햣쳢죋욱ꆣ믺뺭랽튵슼뗃폅ꎬꣁ쪵폐쮭믡솦폽짧볓뗧믡ꏉ훷탎ꎬ늻죋쇓쾵ꆱ삵맦놧컒솢듺쪵폾쪤헋풶ꆣ뎱죝퓚엓맜튵뮼춨뗄뻝춸쏜펪뺭쏦믲솼릤뗈햮믝뛔쫘ꊵ폃쿖샻탅볃웳쫘뫍쎶ꎬ믡캴?듳?뗄ퟅퟓ쎹샭룟쟂폇맜톶짧쏷ㄵꆣ헾램ꆢ펪튪쳥ꪵ탎훘룶폕뇒붲헢짌벶좯돏탅릤붨쒻틲잿릫럧폚뿉웰슣탻랶뷌ퟷ뢺쫇쏇닅튵탅솼뻙붨탩?쳥쯙뾽ꆢ믡헦뮯틲폐퇏죋떼돏킩힢룟랢샻폃領웳욽쿕틔떽뒫폽뛔ퟶ냱뗄엓헾샭뢮싉쒼돉랣평쟽훘돌솢듋곐뷸컯볒ꎬ뫃뗄폃솢?쓢쾢쾵랢떡붻탅뗷캱듋탲믹룱떱죋닡탐싊웳헟튵뺺ꆣퟶ틖뫍릤듳뗃퇹튻쏎컱엓ퟷ램쪵쫘폚컞훰튪퓚캳췲폐훊짧뿉듺ퟔ닆쪧붻햹ꋂ?춨폃뗈늻ꎬ뺺놾쪵좻ꆢ웳훐튵헹쇭믱짺뛱뷌ퟷ톧ꆣ듳ꎻ탅틔탐쎹캪맦볊붺쪹좱램솼뮷얬뇘붨즳볒믮컄믡뾿랶?ꆢ맜ꆣ틸ꎬ릫?폃벰짧ꎬ탐헟쪧랦쟸뇒뷚솦붫솢쿐ꆱ쏷붨뗄췸몦훆웤믡맦뚯쫜탅쿠럖ꎬꆣ붫듳룶?뗈뗄붨짨놣ꆣ뛈쯻랶헟펦ꎬ떼웳헣솦죋믮쟠짨돉훂붭췆쫐뎡뺭볃뗄믹쪯