招标投标阳谷县林业局飞机防控美国
白蛾项目招标文件发售稿
阳谷县林业局飞机防控美国白蛾项目
（服务）
招 标 文 件
（招标编号：0677-ZCG160523-416/J）
招 标 人：阳谷县林业局
招标代理：山东正信招标有限责任公司
日 期: 2016年 5月
目 录
第一部分 招标公告 ...............................................2
第二部分 投标人须知 .............................................4
第三部分 项目说明 ..............................................13
第四部分 开标、评标、定标 ......................................15
第五部分 合同格式 ..............................................21
第六部分 投标文件格式 ..........................................25
第一部分 招标公告
一、采购项目名称：阳谷县林业局飞机防控美国白蛾项目
二、采购项目编号：0677-ZCG160523-416/J
三、采购项目分包情况：
包号 服务内容 投标人资格要求 采购金额
1
飞机防控
美国白蛾，
面积约 32
万亩
1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2）投标人须具有航空资格且同时具有林业有害生物防控能力的独立的
法人（提供商业运营许可证、通用航空经营许可证。要求提供原件，同
时提交复印件并加盖公章）；或者是由具备林业有害生物防控资格的林
业有害生物防控企业与航空公司组成的联合体。
3）机型设备要求：在本项目实施飞防中使用的机型为直升飞机或运五
飞机，载药量 600公斤以上（提供适航证、国籍登记证、电台执照。要
208万元
求提供原件，同时提交复印件并加盖公章）；
4）飞防作业期间的空管协调由中标人负责；拟在本项目实施飞防中的
驾驶员必须具有民用航空器驾驶员执照、航空人员体检合格证；
5）所使用药品需三证齐全（农药登记证、农药生产许可证或批准文件、
农药标准。要求提供原件，同时提交复印件并加盖公章）；
6）以联合体形式参加投标的应符合以下规定：
（1）联合体不得超过两家独立法人单位。
（2）联合体双方不得再以自己的名义或者组成新的联合体参加同一项
目报价。
（3）联合体双方应签订协议，明确各方责任和承担的工作。
（4）联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人
授权书。
7）投标人在最近三年农林业飞防中无重大安全事故以及次生灾害发生。
说明：1）投标人购买招标文件时需提供以下证件的原件或复印件（加盖投标人公章）：营业执照、税
务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照；法定代表人授权委托书原件，授权代表的身份证。
投标人如为联合体，还需提供联合体协议书和联合体牵头人授权书。2）提供财务状况报告（提供财务
报告或财务报告表复印件加盖公章）、依法缴纳税收的证明（提供本单位的缴税证明，为税务部门出具
的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章）、依法缴纳社会保
障资金的证明（提供社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清
单的复印件加盖公章）。3）报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的
确认以评标委员会组织的资格后审为准。
四、获取招标文件
1.时间：2016年 5月 4日 8时 00分至 2016年 5月 11日 17时 00分（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：山东正信招标有限责任公司西临街楼一楼标书发售处
3.方式：
①直接购买地点：山东正信招标有限责任公司西临街楼一楼标书发售处
②电汇方式：
开户名称：山东正信招标有限责任公司
开户行：华夏银行股份有限公司聊城分行营业部
账号：4673200001819100002319
行号：304471042085
【采取电汇方式购买的，请将本公告第三项要求的资质证件、电汇底联扫描后发送至邮箱
18563508030@，并注明所投项目名称、联系人、联系方式及接收招标文件的电子邮箱、开据发
票单位名称】。
4.售价：人民币 300元/份，售后不退。
五、递交投标文件时间及地点
1.时间：2016年 5月 24日 9时 00分至 2016年 5月 24日 9时 30分（北京时间），逾期送达或不符合
规定的投标文件恕不接受。
2.地点：山东正信招标有限责任公司会议室。
六、开标时间及地点
1.时间：2016年 5月 24日 9时 30分（北京时间）
2.地点：山东正信招标有限责任公司议室。
七、联系方式
1.招标人：阳谷县林业局
联系人：崔局长
联系电话：0635-6361622
2.招标代理机构：山东正信招标有限责任公司
地址：聊城市开发区东昌路 159号
联系人：李淼
联系电话：0635-2185858/18563508030
2016年5月4日
第二部分 投标人须知
投标须知表
序号 内 容 规 定
1 项目名称 阳谷县林业局飞机防控美国白蛾项目
2 招标编号 0677-ZCG160523-416/J
3 招标人 阳谷县林业局
4 建设地点 山东省阳谷县
5 招标内容 共一个包，飞机防控美国白蛾，面积约 32万亩。
6 招标方式 公开招标
7 资金来源 上级专款资金
8 采购预算 208万元，投标人的投标报价超出采购预算，将按无效投标处理。
序号 内 容 规 定
9 投标人资格要求
1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2）投标人须具有航空资格且同时具有林业有害生物防控能力的独立的法人（提
供商业运营许可证、通用航空经营许可证。要求提供原件，同时提交复印件并加
盖公章）；或者是由具备林业有害生物防控资格的林业有害生物防控企业与航空
公司组成的联合体。
3）机型设备要求：在本项目实施飞防中使用的机型为直升飞机或运五等，（提
供适航证、国籍登记证、电台执照。要求提供原件，同时提交复印件并加盖公
章）；
4）飞防作业期间的空管协调由中标人负责；
5）所使用药品需三证齐全（农药登记证、农药生产许可证或批准文件、农药标
准。要求提供原件，同时提交复印件并加盖公章）；
6）以联合体形式参加投标的应符合以下规定：
（1）联合体不得超过两家独立法人单位。
（2）联合体双方不得再以自己的名义或者组成新的联合体参加同一项目报价。
（3）联合体双方应签订协议，明确各方责任和承担的工作。
（4）联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书和联合体牵头人授权书。
7）投标人在最近三年农林业飞防中无重大安全事故以及次生灾害发生。
10 资格审查方式 资格后审。需要提供的资质证件详见后面的资格、资质证明文件。
11 质量标准 符合国家相关质量验收规范标准及本招标文件规定。
12 付款方式
飞防作业任务全部结束后，经阳谷林业局组织验收合格后，根据实际飞防面积
（不超过合同规定的飞防面积）支付合同价款的 40%，待第二、三代美国白蛾均
达到省林业厅防控指标并全部验收合格后付清余款。
13 飞防作业时间 飞防时间以招标人指定的时间为准。
14 飞防地点 阳谷县境内。
15 评标标准及方法 综合评分法，详见招标文件第四部分。
16 招标资料售价 300元/份，售后不退。
17 投标有效期 90日历日（自投标人提交投标文件截止之日起计算）
18 代理服务费 按发改价格【2011】534号文服务类收费标准收取，由中标人承担。
19 投标保证金
保证金金额：4 万元。投标人须在递交投标文件截止时间前将投标保证金从投标
人基本账户电汇或转账至山东正信招标有限责任公司账户（以实际到账为准，如
果为同一银行，可采用转账方式），投标人须在备注栏注明阳谷县林业局飞机防
控美国白蛾 416。投标人需将基本账户开户许可证复印件、投标保证金电汇或转
账凭证复印件附在投标文件正本和副本中。投标保证金是投标文件的组成部分，
未按规定交纳保证金（包括交纳金额不足，交纳形式或交纳时间不符等），其投
标文件将被视为无效文件。
办理保证金的账户信息如下：
序号 内 容 规 定
开户名称：山东正信招标有限责任公司
开户银行：华夏银行股份有限公司聊城分行营业部
账号：4673200001819100002319 行号：304471042085
说明：1、银行在法定节假日不办理公对公账户电汇或转账业务，请提前办理。
2、不接收现金缴款单，不接受从分公司、办事处、个人账户汇出的保证金。
20 退还投标保证金
1、未中标的投标人的投标保证金将自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还。
2、中标人的投标保证金将自政府采购合同签订之日起，中标人交纳代理服务费
后 5个工作日内退还（中标人持政府采购合同到山东正信招标有限责任公司 A座
一楼结算处办理，逾期办理造成损失由中标人自行承担）。
3、退还保证金联系人：范莉行 0635-2189869
21
履约保证金及合同
有关事项
履约保证金按中标价的 1%（百元取整）收取，中标人在签合同前以非现金形式交
至阳谷县财政局。无履约保证金将不予以签订合同；签订合同无政府采购监督部
门盖章，合同无效。履约保证金将于项目完工并且验收合格后，持验收合格证明
到阳谷县财局退还（无息）。
22
投标文件份数及装
订方式
正本份数：1份，副本份数：5份（可以是正本的复印件），建议正反面打印。
投标文件必须胶装，否则按无效投标处理。
23 投标截止时间 2016年 5月 24日 9时 30分（北京时间）
24 开标时间 2016年 5月 24日 9时 30分（北京时间）
25 投标、开标地点 山东正信招标有限责任公司会议室（聊城市开发区东昌路 159号）
招标人：阳谷县林业局
联系人：崔局长
联系电话：0635-6361622
26 联系方式 招标代理机构：山东正信招标有限责任公司
地址：聊城市开发区东昌路 159号
联系人：李淼
联系电话：0635-2185858/18563508030
27 政府采购政策
政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。投标人（投标人）为小型、
微型企业或所报产品为小型、微型企业生产的产品并需要价格扣除的，须提供
《中小企业声明函》，并且填写《小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表》
格式见附件；如投标人（投标人）为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要
价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写《监狱、小型和微型
企业产品报价说明表》格式见附件。
序号 内 容 规 定
28 说明
1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条：与招标人存在利害关
系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人
为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划
分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条：在政府采购活动中，招标
人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活
动前 3年内与投标人存在劳动关系；（二）参加采购活动前 3年内担任投标人的
董事、监事；（三）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；
（四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
或者近姻亲关系；（五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行
的关系。投标人在投标时需提供与招标人无利害关系声明（详见后附件）
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目，投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。
二、总则
（一）定义
1、“招标人”系指阳谷县林业局。
2、“招标代理机构”系指山东正信招标有限责任公司。
3、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的企业法人。
4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综
合评审阶段的投标人。
5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性
响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，
赢得或潜在赢得供货合同的投标人。
6、“阳谷县林业局飞机防控美国白蛾项目”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招
标人提供所需的货物、服务及有关技术资料。
7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的检验、技术支持、售后服务以及其它相关义务。
（二）投标保证金：详见投标须知表。
1、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标；
2、投标人发生下列情况的，其保证金将被没收。
投标人在本招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；
中标人未按规定与招标人签订合同或未执行合同的。
（三）投标费用
1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用；
2、代理服务费：详见投标须知表。
3、履约保证金：详见投标须知表。
（四）接受和拒绝任何或所有投标的权力
为维护国家利益，在授予合同之前，监管机构可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。
三、招标文件说明
（一）招标文件的组成：本招标文件由招标文件目录所列内容组成。
（二）招标文件的修改
1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在递交投标文件截止时间至少 15日前，以书面形
式通知所有购买招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人
具有约束力；
2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推
迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一潜在投标人。
（三）招标文件的澄清
各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在获取招标文件后 2日内
按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函或传真）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况
确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答
复发给所有购买招标文件的潜在投标人。
四、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部
资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。
（一）投标文件的组成
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的
文件，内容如下：
法定代表人或其授权代表签署的投标函（附件）；
投标人情况表（附件）；
资格、资质证明文件
（1）法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件；如果法定代表人参加，
可只提供法定代表人的身份证复印件【见附件】；
（2）如果投标人为联合体，联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书原件和联合体牵头人
授权书原件；
（3）营业执照证或“三证合一”营业执照原件【如果投标人为联合体，需提供联合体双方的营业
执照原件】；
（4）投标人的基本账户开户许可证原件【如果投标人为联合体，可以提供牵头人的基本账户开户
许可证原件】、投标保证金电汇或转账凭证复印件；
（5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明【见附件《无违规违
法声明》及《承诺函》】；
（6）财务状况报告：提供财务报告或财务报告表复印件加盖公章；
（7）依法缴纳税收的证明：提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银
行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章；
（8）依法缴纳社会保障资金：提供社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明或
社会保障资金缴费清单的复印件加盖公章；
（9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。【见附件《履行合同的设备技术能
力证明表》】；
（10）投标人的商业运营许可证原件、通用航空经营许可证原件；
（11）投标人在本项目实施飞防中使用的机型为直升飞机或运五飞机（3架（含）以上）：提供适
航证原件，国籍登记证原件，电台执照原件；
（12）所使用药品需三证齐全（农药登记证、农药生产许可证或批准文件、农药标准。要求提供原
件或复印件并加盖投标人公章）。
注：①上述资格、资质证明文件中要求提供证书原件的，所有原件单独放入档案袋中，可不密封，
在投标文件递交截止时间前与投标文件同时递交，未按规定提供视为资格审查不合格；②所有资格、资
质证明文件的复印件（加盖投标人单位公章）必须附在投标文件正本和副本中，未按规定提供视为资格
审查不合格；③必须保证所有资格、资质证明文件的真实性，投标人对证件的真伪、有效性负法律责任。
2、报价部分
（1）开标一览表（见附件）；
（2）报价明细表（见附件）；
3、技术文件
（1）技术响应表（见附件）；
（2）飞防方案设计；
（3）投入机型详细资料，包括型号、产地、数量、功能等（附照片及说明材料）等；
（4）本项目飞防任务总负责人资料，包括姓名、性别、年龄、执业资格、从业经历等（附身份证、
职称证、资格证书复印件）；
（5）拟投入人员的详细资料，包括姓名、性别、年龄、执业资格、从业经历等（附身份证、资格
证书复印件）；
（6）确保按时完成飞防任务的具体措施；
（7）对应急及突发事件的处理措施；
（8）服务保证及承诺。
4、商务文件
（1）商务响应表（见附件）；
（2）投标人提供的最快飞防作业时间；
（3）请投标人在投标文件中明确说明以下内容：飞防出现质量问题后，在接到招标人通知后的响
应时间和到达现场的时间；
（4）其他优惠条款；
（5）投标人认为需要加以说明的其他内容。
（二）投标文件的语言要求及计量单位
1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可
以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；
2、除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法
定计量单位。
（三）投标文件的格式要求
1、投标文件一律用 A4纸打印（必须胶装，否则按无效投标处理），一式六份，正本一份，副本五
份，在每份投标文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准；
2、“开标一览表”、“报价明细表”用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写或打印；
3、投标文件需由投标人盖章并由法定代表人或授权代表签字；
4、投标文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由法定代表人或其授权代表签字；
5、投标文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由投标人负责；
6、电子邮件、电话、传真形式的投标文件概不接受；
7、投标人必须将投标文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制
“投标文件目录”。
（四）投标报价要求
1、本次报价为一次性报价，报价币种为人民币。报价应包含服务范围内的全部内容。投标人应充
分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明
但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予
考虑。
2、“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写
金额不一致，以大写为准；
3、投标文件中开标一览表内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准；
4、投标人提供分项单价和所报设备的总价，如果单价和总价不符，以单价为准修改总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外，投标人对同一品牌同种型号货物只允许有一个报价；
5、投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。本项目不接受可选择的投标方案和价
格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝；
6、投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更；
7、投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。
五、投标文件的递交
（一）投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件正本、副本分别密封，在封口处注明“开标前不得启封”字样；在封皮明显处
注明：“项目名称、投标人名称、招标编号、地址、电话、正本或副本”字样；
（二）投标截止日期
1、投标人必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改，提前或推迟截
止时间的，则按招标代理机构通知的时间递交；
2、对投标人递交的投标文件不予以退还。
（三）迟交的投标文件的处理
超过投标截止时间送达的投标文件，招标代理机构有权拒收。
（四）投标文件的修改和撤回
1、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达的，招标代理机构可
以予以接受，但不退还投标文件，任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代表签字，并作为投
标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致；
2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充；
3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。
（五）无效投标
1、投标人有下列情况之一，其投标视为无效投标：
（1）未按规定提交投标保证金；
（2）投标文件未按要求胶装的；
（3）提供的投标文件不完整；
（4）未按文件规定提供货物和服务的；
（5）投标文件未按招标文件的规定签署；
（6）未按规定报价或投标文件中未报出分项的价格；
（7）技术文件部分未列出详细技术指标；
（8）投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；
（9）投标人不参加开标仪式及询标事宜；
（10）法律、法规规定的其他情况。
2、投标人有下列情况之一的，其投标不但被视为无效投标，而且将根据情况性质按照《中华人民
共和国政府采购法》及有关法律法规追究其法律责任。投标人给招标代理机构造成损失的，招标代理机
构有索赔的权利。
（1）投标人未按招标文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实，
提供虚假投标材料；
（2）投标人在投标有效期内撤回投标；
（3）在整个投标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；
（4）投标人串通投标；
（5）投标人向招标人、监管机构、招标代理机构提供不正当利益；
（6）中标人不按要求提交代理代理服务费、履约保证金；
（7）中标人不按规定签订合同；
（8）法律、法规规定的其他情况。
第三部分 项目说明
一、项目名称:阳谷县林业局飞机防控美国白蛾项目
二、采购内容：共分一个包，飞机防控美国白蛾，面积约 32万亩。
三、技术要求：
1、飞防区域、面积：阳谷县境内，约 32万亩，具体飞防面积以实际作业后确定面积为准。
2、施用药剂：本项目使用的药剂必须是国家正规厂家生产的，符合国家飞防标准的生物制剂。本项目
要求使用的药剂为：%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐（甲维盐）和 25%灭幼脲悬浮剂混合。
3、飞防作业时间：2016年 5月 25至 6月 5日（具体开始时间要根据虫情监测确定）。
4、机型设备要求：本项目使用的飞机机型为符合喷药要求直升机或运五（以试航证、国籍登记证、电
台执照为准），拥有飞机所有权在 3架（含）以上，每架次载药量 600公斤以上；飞机需拥有符合本项
目作业要求的机型设备，飞机性能必须完好、安全，喷药设备先进，实施无公害防控。飞防过程中喷洒
均匀，飞防过程中喷洒均匀，漏喷率控制在 %以内。防治效果达到 95%以上，有虫株率控制在 1%以
下，叶片保存率 90%以上。
5、其他要求：本项目要求药物的配比为：每亩配 %甲氨基阿维菌素苯甲酸盐（甲维盐）原药 10克，
25%灭幼脲悬浮剂原药 30 克，共计 40 克。尿素作为沉降剂，8-10 克/每亩。施药量要求：本项目要求
飞机按低量喷雾，每亩施药液量掌握在 300克以上（不得低于 300克）。
6、样品要求：投标人携带施用药剂的样品至开标现场，未提供样品按无效投标处理。
7、为保证飞防效果，招标人在飞防期间将进行现场监测，监测不达标，中标人必须重防或补防，所产
生的一切费用，由中标人承担。
四、注意事项：
（1）投标人要严格遵守《飞机施药防治美国白蛾技术规程》。
（2）投标人保证在合同期内飞防作业完成后，招标人境内指定防治区域的美国白蛾发生指标达到山东
省林业厅的防控要求。
（3）调机前与招标人共同检查飞防作业的临时起降点及飞行前的各项准备工作，经检查验收，符合飞
防作业要求后方可调机。
（4）按招标人要求的调机时间调机（气象因素及政府禁令除外），完全按招标人划定飞防区域准备飞
行，确保作业质量，按时完成飞防作业任务。航管手续办理、飞机转场、油料、空域的协调等费用均由
投标人负责。
（5）严格掌握用药量，达到每平方厘米 10滴药滴以上，并由招标人、投标人双方共同检测。
（6）及时通知招标人每个架次喷药的具体位置，以便招标人、投标人检查喷药质量，若未达到地面雾
滴每平方厘米 10滴药滴的要求，不予计算飞防架次，招标人有权要求投标人免费重防。
（7）投标人应保证按招标人要求完成飞防作业（气象因素及政府禁令和空中管制除外）。
（8）确保飞行安全，因飞机发生的所有责任由中标人全部负责。
（9）投标人负责采购用药（包括沉降剂）并制定施药配方,所用药剂必须是符合国家飞防标准的生物制
剂，如灭幼脲类、甲维盐等无公害药剂。配方须经招标人同意后喷施。如因用药不当造成鱼、虾、蜜蜂、
鸡、牲畜、人员伤亡或因飞机噪音造成鸭子死亡的，一切损失均由中标人负责。
（10）招标人、投标人双方密切配合，协调一致，共同努力完成飞防作业任务。喷药质量及面积每天有
招标人、中标人双方代表签字生效。
五、其他要求：所有投标产品，凡涉及知识产权问题，由投标人负责。
第四部分 开标、评标、定标
一、开标
1、投标人的法定代表人或其授权代表按照招标文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。
2、开标由招标代理机构主持，评标委员会成员、监督机构、公证人员、招标人代表、投标人代表
（每单位限 1-3人）及有关工作人员参加。在公证人员确认投标文件密封完好的情况下，由工作人员当
众开启。工作人员按照购买招标文件的登记时间先后顺序作为唱标顺序，依次宣读投标人名称、投标报
价和投标文件的其它主要内容。
3、开标过程记录在案，投标人在开标记录上签字确认。
二、评标委员会
本项目的评标专家在山东省政府采购评审专家库中随机抽取。监管机构将依法根据本次招标的特点
监督抽选专家并组建评标委员会，其成员由抽选的技术和经济方面的专家以及招标人代表等共五人及以
上单数组成。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围投标人、中标候选人。
三、监督委员会
监督委员会由政府采购管理机构、纪检监察部门等部门的代表组成。
四、评标方法
本次评标,评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会综合各评委意见，确
定中标候选人。
1、初步评审，确定入围投标人
投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指评标委员会根据依据法律、法规和招
标文件的规定，对投标文件中的资格、资质证明文件等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，资
格审查不合格的投标人不再进入下一阶段评审。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效
性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。
评标委员会逐项列出投标文件的投标偏差，允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非
正规、不一致或不规则的地方，但是修改和补充的内容不能改变投标文件的实质性内容。投标人修改和
补充的内容以书面材料为准，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使投标成为实质性响
应的投标。
投标文件有下列情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，按无效投标处理：
（1）投标文件未按招标文件要求签署；
（2）没有按照招标文件要求提交投标保证金的或金额不足的；
（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（4）未按招标文件要求提供有关资格、资质文件或提供的有关资格、资质文件不真实；
（5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（6）投标文件中的货物、技术参数明显不符合招标文件的要求；
（7）投标文件附有招标人或监管机构不能接受的条件；
（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
2、关于投标报价的评审
对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。投标人的报价明显低于其他投标报价且不能
合理说明或者不能提供证明材料，由评标委员会认定作为无效投标处理。
初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：
（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准，并修正总价；
（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准，并修正数字；
（3）如果“开标一览表”与“报价明细表”不一致，以“开标一览表”中的价格为准修正。
投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
评标委员会通过上述评审，确定入围投标人。只有成为入围投标人，才能进入询标和综合评审。
3、关于澄清和答疑
评标委员会有权向投标人提出疑问，请投标人澄清其投标文件中不明确的内容，投标人有义务进行
答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人对澄
清内容的答复以书面材料为准，澄清的内容将构成投标文件的组成部分。
4、综合评审
对资格性检查和符合性检查合格的投标人进行综合评审。评审委员会将根据招标文件确定的评标标
准和方法作进一步的比较和评价。评审委员会按照“综合实力最强、能够最大限度满足招标文件中规定
的各项综合评价标准，并且投标报价合理”的原则按评分细则对各投标人进行比较和评价。
评标原则
依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求
和条件进行。“公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，
公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：
（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投
标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。
（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。
（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。
（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。
（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定
出中标候选人。
评标标准及方法：本项目采用综合评分法（采用百分制）。
评分细则如下：
序号 项目 评分标准
1
价格得分
（30分）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满
分 30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标
基准价/投标报价)×30%×100。
2
飞防方案设计
（7分）
评标委员会根据投标人针对本次招标所做出的相关飞防方案设计等进行评
分。优得 5-7 分，良好得 3-5（不含）分，一般得 1-3（不含）分，差不得
分。
3
保质保量完成
飞防任务的具
体措施（7分）
提供按计划完成飞防任务的承诺书，并提供完善的质量保证措施，根据完善
程度进行评分：优得 6-7 分，良好得 3-5（不含）分，一般得 1-3（不含）
分。
序号 项目 评分标准
4
企业资质及投
入技术人员情
况（13分）
评标委员会根据投标人的资质及拟投入的技术人员职业资格、从业经验以及
飞行证等内容进行评分。
1、飞行员：提供 3 名飞行员的民用航空器驾驶员执照原件及航空人员体检
合格证原件得 0分，每多提供 1名飞行员的民用航空器驾驶员执照原件及航
空人员体检合格证原件得 分，最多得 3分；
2、机务：每提供一名机务人员证件原件，得 1分，最多得 3分；
3、森保技术人员：每提供一名森保工程师及以上级别人员证书原件得 1分，
最多得 4分。
4、获得省林业厅或者省级及以上林业产业协会颁发的《林业有害生物防治
资质》贰级及以上（或乙级及以上）证书的得 3分，以原件为准；
说明：以上证件均以开标现场提供的原件为准，未提供原件不得分。
投标人为联合体的，任何一方具备条件均可得分，双方都具备时只计算一次。
5
项目投入机型
情况（15分）
1、评标委员会根据投标人拟投入载药量在 600 公斤及以上的直升飞机或运
五情况进行评分：投标人拟投入 3架直升飞机或运五的不得分，每增加一架
得 5 分，本项最高得 10 分。（投标人须拥有投入飞机的所有权，以拟投入
飞机的适航证原件、国籍登记证原件、电台执照原件为准，复印件必须附在
投标文件正本和副本中。）
2、根据投标人投入机型的性能、安全性、操控性等进行评审。优得 4-5分，
良得 2-4（不含）分，一般得 0-2（不含）分。
6
所使用农药情
况（8分）
评标委员会根据投标人使用的农药及配方情况进行评分。优得6-8分，良好
得4-6（不含）分，一般得0-4（不含）分。
7
服务优惠承诺
（5分）
评标委员会根据投标企业针对本次招标所做出的相关服务承诺及承诺的可
行性等进行相应的打分。优得 5分，良得 4-2分，一般得 1分。差不得分。
8
销售业绩
（10分）
提供投标人自 2013 年 4 月 1 日（含）至递交投标文件截止日（以合同签订
日期为准）完成的类似病虫害防治飞防项目业绩，单项合同面积≥30万亩，
每提供一份业绩得 5分；单项合同面积<30万亩，每提供一份业绩得 分；
本项满分 10分。
说明：开标时需提供相关项目的合同原件和中标通知书原件和验收报告原件，
缺一项不得分，并由评标委员会进行现场验证。业绩合同复印件、中标通知
书复印件及验收报告复印件必须附在投标文件正本和副本中，否则不得分。
9
对应急及突发
事件的处理措
施方案（5分）
评标委员会根据投标企业对本次招标所做出的应急及突发事件的处理措施
方案等进行相应的打分。优得 4-5 分，良好得 2-4（不含）分，一般得 0-2
（不含）分。
说明：
（1）以上评分标准中要求提供的资料或评分所需的证明材料等，需投标人在投标文件中明确列明
或按招标文件要求提供，未提供或未明确列明的不得分。
（2）评委只针对有效投标文件予以评分，不能实质性响应招标文件的投标文件为无效投标文件。
（3）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。
（4）招标人不承诺最低价中标，为防止恶性竞争，评标委员会有权判定明显低于成本的投标为无
效投标。
（5）评标委员会成员严格按评标准进行打分，不得抬分、压分，评委评分的平均分加上计算得分
为投标人的综合得分。
（6）评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明，但澄清或
说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
国家政策优惠说明：
对于小型、微型、监狱企业，在投标报价的基础上进行价格折扣，按折扣后的评审价格进行评审，
一旦成交须按投标报价签订合同。价格折扣计算如下：
对小型企业、微型企业、监狱企业产品价格折扣：
小微企业、监狱企业价格折扣=（小型、微型企业报价+监狱企业报价）×6%。
小微、监狱企业评审价格=总报价-小微企业、监狱企业价格折扣。
说明：投标人需提供相关报价说明表（见附件）、中小企业声明函及主管部门的证明（见附件）、
企业上年度的审计报告等材料，并由评标委员会进行确认。
无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招
标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。
（1) 提供虚假材料谋取中标的；
（2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（3) 恶意串通投标的；
（4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。
经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。
评标过程保密
（1)开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授
标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
（2)在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
（3)中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不
得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
5、确定中标人
中标条件
①投标文件符合招标文件实质性要求。
②有执行合同的能力。
③最低报价不作为中标的唯一依据。
定标原则：由全体评委按照评分标准的规定对本项目的有效投标人进行综合评审，并按综合得
分由高到低的顺序排列出名次。评标委员会按照综合得分从高到低推荐 3名中标候选人（得分相同者，
投标总报价低者排名在前，投标总报价也相同的，由评标委员会按照技术指标优劣顺序确定排名），并
由招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定的中标人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行
合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人有权将合同授予综合
得分排名第二的投标人，以此类推或重新招标。
6、特殊情况下的处理方法
如出现投标人达不到法定要求数量、全部落标、串通投标以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无
法评标或投标人报价均超出项目预算或所有评委认为投标价格低于市场成本价时，经招标人同意并经监
督单位认可后，采用其他方式进行采购或该项目此次招标作废，并重新组织招标。
五、中标通知书
1、在投标有效期内，招标代理机构以书面形式通知所选定的中标人。通知也可以传真的形式，但
需要随以书面确认。招标代理机构不向落标单位发出落标通知，不解释落标原因，不退还投标文件。
2、《中标通知书》将作为签订政府采购合同的重要依据，对招标人和中标人具有法律效力。招标
人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的都应承担法律责任。中标人不得向他人转让中标项目，也不
得将中标项目肢解后分别向他人转让，违者将取消中标资格。
六、签订合同
1、评标结果公布后，在监管机构的监督下由招标代理机构组织招标人与中标人签订合同。合同的
内容不得超出公开招标文件和投标文件的实质性内容。
2、招标文件、中标人的投标文件及评标过程中的有关澄清文件均为合同附件。
3、中标人如未于规定时间和地点签订中标经济合同，招标人有权撤销其中标资格并扣缴投标保证
金。在这种情况下，招标人经监督机构核实同意后可另选中标人或另行招标。
第五部分 合同格式
政府采购合同书
项目名称：
货物名称：
合同编号：
招标代理机构：
买 方：
卖 方：
监督管理机构：
签署地点：
签署日期：
买 方：
卖 方：
（买方名称）以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定
为中标人。买、卖双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、
法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、招标文件
2、投标文件
3、中标通知书
4、卖方在评标过程中做出的书面澄清或承诺
5、本合同附件
二、标的物说明及要求
三、合同金额
合同总金额：人民币 元(大写)
人民币 元(小写)
四、付款方式：
五、飞防作业时间：
飞防地点：
3、交货期：
六、履约保证金：
七、质量
货物及服务质量应符合采购文件、投标文件及卖方在评标过程中做出的书面澄清及承诺。
八、包装
货物包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按
双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。
九、运输要求
农药的运输及相关费用由卖方承担。
十、知识产权
卖方应保证买方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的
诉讼。
十一、验收
1、验收在阳谷县政府采购办公室监督下执行。
2、飞防任务完成后，买卖双方应按照合同要求验收，并共同在项目验收单上签字确认。
3、对项目的质量问题，买方应在发现和应当发现之日起 5日内向卖方提出书面异议，卖方在接到
书面异议后，应当在 5日内负责处理。买方逾期提出的，对所有服务视为符合合同的规定。
4、经双方共同验收，服务内容和标准达不到要求的，买方可以拒绝接受，并可以解除合同，造成
的一切损失由卖方承担。
5、验收费用由卖方承担。
十二、售后服务
1、卖方应按招标文件、投标文件及卖方在评标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优
质的售后服务；
2、其他售后服务内容：
十三、合同生效
本合同为附条件生效合同，除买卖双方签章，还应满足以下条件时合同生效：
1、卖方应提交：代理服务费、履约保证金、验收费用。
2、本合同须经阳谷县政府采购办公室审查。
十四、违约条款
1、飞防达不到本次采购项目标准，买方有权要求卖方进行补防或重新飞防，所产生费用由卖方承
担；
2、有下列情形之一，买方有权终止合同。
①由于卖方原因，致使飞防速度慢，不能按合同约定时间完成飞防任务，买方有权终止合同，按卖
方实际防治面积防治费的 50％结算，并处罚卖方未防治面积防治费的 10％；
②由于卖方飞防技术原因，喷药质量无法达到招标人的要求，买方有权终止合同，拒付卖方防治费，
并处罚卖方合同防治费总额的 10％；
3、买方延迟验收项目，延迟验收期间发生的费用由买方承担赔偿责任；
4、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济
损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用；
5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相
关规定的，双方协商解决；
6、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 30日内，按银行规定或双方
商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
十五、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知阳谷县政府采购办公室及另一方，双
方互不承担责任，并在 15天内提供有关不可抗力的相应证明。
合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报阳谷县政府
采购办公室审核后确定。
十六、争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成提交招标人所在地市的仲裁委员会仲裁。
十七、补充协议
合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补
充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报阳谷县政府采购办公室、山东正信
招标有限责任公司备案。
十八、本合同的签署及合同项目的实施由阳谷县政府采购办公室监管，山东正信招标有限责任公司为
合同签署的鉴证方。
十九、本合同一式 6份，买方 2份，卖方 2份，阳谷县政府采购办公室 1份，采购代理机构 1份。
买方（公章）： 卖方（公章）：
全权代表（签字）： 全权代表（签字）：
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
监管方：阳谷县政府采购办公室（公章）
全权代表（签字）：
地址：
邮政编码：
电话：
开户银行：
账号：
年 月 日
第六部分 投标文件格式
附件一：
投标函
山东正信招标有限责任公司：
经研究，我方决定参加招标编号为： 的政府采购项目并投标。为此，我方郑重声明以下
诸点，并负法律责任。
1、我方提交的投标文件，正本一份，副本 份。
2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中
的承诺按期、按质、按量提供货物及服务。
3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权力。
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我们同意按招标文件规定交纳投标保证金、代理服务费、履约保证金，遵守贵机构有关招标的
各项规定。
我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。
6、我方的投标文件自开标之日起有效期为 90日。
7、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。
8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
开户单位： 开户银行：
账 号：
投标人（印章）
法定代表人或授权代表签字：
年 月 日
附件二：
法定代表人授权委托书
我 （法定代表人）名称系 （投标人全称）的法定代表人，现
授权委托我公司 （被授权人名称和职务）为授权代表，全权处理 （招标人名
称） 项目（项目名称）招标活动的一切事宜，项目编号为： 。该同志代
表我单位全权处理本次招标活动中的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。
代理人无转委托权，特此委托。
法定代表人签字或签章：
投标人全称(公章)：
授权委托日期：
附：
全权代表姓名：
职 务：
身份证 号 码 ：
详细通讯地址：
邮 政 编 码 ：
传 真：
电 话：
附:
法定代表人参加，可只提供法定代表人的身份证复印件。
附件三：
联合体协议书
________ 、________愿意组成联合体，参加________投标。现就有关事宜订立协议如下：
1、 ________为联合体牵头人，________为联合体成员；
2、联合体内部有关事项规定如下：
（1） 联合体由牵头人负责与招标人联系，以投标人的名义全权投标；
（2） 投标工作由联合体牵头人负责，由各方组成的投标小组实施；
（3） 联合体严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合
同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身应负的责任和风险；
授权代表身份证复印件
（第二代身份证正反面）
（4） 如中标，联合体牵头人负责项目的整体实施，联合体内部将签订合同协议书，各自按协议规
定负责工作任务：
联合体牵头人________承担________项目的________工作，联合体成员承担________工作。
3、本协议书自签署之日起生效，在上述（4）所述的联合体协议书签订后自行失效；联合体牵头人
应立即将该合同协议书递交招标人一份。
4、本协议书正本一式__份，递交招标人一份，联合体各方__份，副本一式__份，联合体双方各__
份。
签订协议单位
公司 1全称：（盖章） 公司 2全称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）） 法定代表人：（签字或盖章）
年 月 日 年 月 日
附件四：
联合体牵头人授权书
本授权书声明：我________、________（联合体成员单位的法定代表人姓名）系注于 ________ 、
________ 、（联合体成员单位的注册地址）的________ 、________ 、（联合体成员单位名称）法定
代表人，现代表本公司授权 ________ （联合体牵头人单位名称）代表联合体各成员参加（项目名称）
项目（招标编号为 ）的投标活动。
________ (联合体牵头人单位名称)被授权代表 ________ 、 ________ 、（联合体成员单位名称）
承担责任和接受指示。在本次投标、中标后合同实施中（包括支付），所签署的一切文件和处理的一切
有关事宜，联合体各成员单位均予以承认。
按合同条件联合体成员单位与联合体牵头人就本次投标、中标后的合同实施承担连带责任。
本授权书于 ________ 年_______月 ________ 日签字生效，特此声明。
联合体牵头人名称（公章）：
联合体牵头人法定代表人签字（或盖章）：
联合体各成员名称（公章）：
联合体各成员法定代表人签字（或盖章）：
年 月 日
附件五：
开标一览表
序号 内 容
1 项目名称 阳谷县林业局飞机防控美国白蛾项目
单价： 元/亩 数量：约 32万亩
2 项目总报价（万元）
合计：大写： 小写： 万元
3 付款方式 （根据对招标文件的响应情况，填写满足）
4 飞防作业时间 （根据对招标文件的响应情况，填写满足）
5
售后服务：
1）售后服务地址: 常驻人员 人
联系人及联系电话：
2）优惠条件及承诺：
6 质量、环境、职业健康体系认证： （如有请填写名称，若没有请填“无”）
自 2013年 4月 1日（含）至递交投标文件截止日（以合同签订日期为准）的同类项目业绩：
序号 用户名称 货物名称 合同签订日期 合同金额
(1）
7
(2）
(3）
(4）
投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字：
附件六：
报价明细表
招标编号：0677-ZCG160523-416/J
飞机部分
投入机型 型号 产地 数量
每架次载
药量（kg）
每架次作业
面积（亩）
综合单价： 元/亩
项目报价
合计报价：
飞防任务总负责人
农药部分
农药名称、含量及产地
产品描述
备注（配方组合）
投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字：
备注：
1、请根据招标文件第三部分项目说明中的要求填写，报价用小写数字。
2、如果不提供详细报价明细将视为没有实质性响应招标文件。
3、项目实施直至验收合格交付使用的所有费用均包含在单价中。
附件七：
商务响应表
招标编号：
序号 招标文件要求 投标文件实际情况 偏差内容
说明（正偏离/负偏离/
无偏离）
投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字：
附件八：
技术响应表
招标编号：
序号 招标文件要求 投标文件实际情况 偏差内容
说明（正偏离/负偏
离/无偏离）
投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字：
附件九：
自 2013年 4月 1日（含）至递交投标文件截止日（以合同签订日期
为准）的同类项目销售业绩一览表
注：附主要业绩合同复印件（加盖单位公章）。
投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字：
附件十：
营业执照复印件或“三证合一”营业执照复印件
【联合体投标人需要提供联合体双方的营业执照】
单位名称 业务内容 业务总额 实施时间 联系人 联系电话
（加盖投标人单位公章）
附件十一：
基本账户开户许可证复印件
【联合体参加投标，可以提供牵头人的】
（加盖投标人单位公章）
投标保证金电汇或转账底单复印件
（加盖投标人单位公章）
附件十二：
无违规违法声明
致山东正信招标有限责任公司：
我方在参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录①。
特此声明。
如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受按法律、法规
规定的处罚。
供应商（投标人）全称（盖单位公章）:
年 月 日
注:①重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购
活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
承诺函
致山东正信招标有限责任公司：
我方郑重承诺，在参与 项目采购期间，未被《全国企业信用
信息公示系统》（网址：
供应商（投标人）全称： （盖单位公章）
年 月 日
附件十三：
财务状况报告
提供财务报告或财务报告表复印件加盖公章
（加盖投标人单位公章）
附件十四：
依法缴纳税收的证明
提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行
出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章
（加盖投标人单位公章）
附件十五：
依法缴纳社会保障资金
提供社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明或社会
保障资金缴费清单的复印件加盖公章
（加盖投标人单位公章）
附件十六：
履行合同的设备技术能力证明表
单位名称 （盖公章）
技术人员数量 管理人员数量 生产人员数量
生产设备情况
序号 设备名称 设备规格 设备数量
检验设备情况
序号 设备名称 设备规格 设备数量
说明：
1、本表由供应商（投标人）填写，不填写本表报价无效；
2、本表为供应商（投标人）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况
填写（无需设备的可只填写人员情况）。
投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字：
附件十七：
其他资格、资质证明文件
（加盖投标人单位公章）
附件十八：
技术文件及资料
（投标人自己设计格式）
（1）本项目飞防任务总负责人资料，包括姓名、性别、年龄、执业资格、从业经历等；
（2）项目投入技术人员情况：提供详细资料，包括姓名、性别、年龄、执业资格、从
业经验等；
（3）飞防方案设计。
附件十九：
售后服务承诺及质量保证措施等
（投标人自己设计格式）
（1）确保按时完成飞防任务的具体措施；
（2）对应急及突发事件的处理措施；
（3）服务优惠承诺；
附件二十：
投标人基本情况一览表
1 企业名称
2 总部地址
3 当地代表处地址
4 电话
5 传真
6 法定代表人
7 法人授权代表
8 电子邮箱
9 注册地
10 注册年份
11 主营范围
12 公司资质证书编号
13 开户行名称
14 基本账户开户行账号
15 其他需要说明的情况
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
附件二十一：
密封袋封口格式
于 年 月 日 时之前不准启封
密封袋封面格式
投标文件封面格式
招标编号：×
项目名称：×
投 标 文 件
标段（包号）：×[不分包删除]
投标文件（正本）
招标编号：
项目名称：
投标人名称：
地址：
电话：
传真：
投标文件（副本）
招标编号：
项目名称：
投标人名称：
地址：
电话：
传真：
投标人：×（盖单位公章）
年 月 日
附件二十二：
资格审查表（请在□内打“√”或者“×”）
投标人名称：
序号 名称 内容 结果
1
法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的
身份证复印件；如果法定代表人参加，可只提供法定代
表人的身份证复印件。
授权委托书是否合格□
授权代表的身份证复印件□ 或
法定代表人身份证复印件□
2
联合体双方必须明确牵头人，提供联合体协议书原件和
联合体牵头人授权书原件。
联合体协议书原件□
联合体牵头人授权书原件□
联合体 1【牵头人】 联合体 2
3
营业执照证或“三证合一”营业执
照原件【如果投标人为联合体，需
提供联合体双方的营业执照原件及
联合体协议书原件】
名称：
营业执照□ 或
“三证合一”营业执照□
经营范围是否合格□
名称：
营业执照□ 或
“三证合一”营业执照□
经营范围是否合格□
4
投标人的基本账户开户许可证原件【如果投标人为联合
体，可以提供牵头人的基本账户开户许可证原件】、投
标保证金电汇或转账凭证复印件
基本账户开户许可证□ 保证金电
汇或转账凭证□ 账号是否一致□
5 无违规违法声明原件及承诺函原件 无违规违法声明原件□ 承诺函□
6 提供财务报告或财务报告表复印件加盖公章 财务报告□ 或 财务报告表□
7
提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或
交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复
印件加盖公章。
完税凭证□ 或 交税证明□ 或
银行电子缴税付款凭证□
8
提供社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障资金
缴纳证明或社会保障资金缴费清单的复印件加盖公章。
本单位职工社会保障资金缴纳证明
□ 或 社会保障缴费清单□
9 《履行合同的设备技术能力证明表》 是否提供：联合体 1□ 联合体 2□
10 投标人商业运营许可证原件、通用航空经营许可证原件
商业运营许可证□
通用航空经营许可证□
11
投标人拥有直升飞机或运五三架及
以上：提供适航证原件，国籍登记
证原件，电台执照原件
飞机 1：适航证□ 国籍登记证□ 电台执照□
飞机 2：适航证□ 国籍登记证□ 电台执照□
飞机 3：适航证□ 国籍登记证□ 电台执照□
12
所使用药品需三证齐全（农药登记证、农药生产许可证
或批准文件、农药标准。要求提供原件或复印件并加盖
投标人公章）。
农药登记证□ 农药生产许可证□或
批准文件□ 农药标准□
资格审查结果
对核验结果有关人员签字
授权代表签字： 公证处签字：
评标委员会签字：
备注：1、本表格除核验结果一栏外，均由投标人自行填写，在开标前单独提供，无需装订在投标文件中。投标人须按招标
文件的要求提供相关证件（证件原件单独装在档案袋中），并在投标文件正本和副本中附相应的复印件加盖公章。2、此表
格仅供参考，如果内容与招标文件中的资格要求、评标办法要求不一致，以招标文件中的资格要求、评标办法要求为准。
打分项中有关证件统计表（共 分）
投标人名称：
序号 评审内容
使用单位 项目名称 合同金额 签订日期 得分
1
提供投标人自 2013 年 4 月 1 日（含）至递
交投标文件截止日（以合同签订日期为准）
完成的类似病虫害防治飞防项目业绩，单项
合同面积≥30万亩，每份提供一份业绩得 5
分；单项合同面积<30 万亩，每提供一份业
绩得 分；本项满分 10分。
说明：开标时需提供相关项目的合同原件和
中标通知书原件和验收报告原件，缺一项不
得分，并由评标委员会进行现场验证。业绩
合同复印件、中标通知书复印件及验收报告
复印件必须附在投标文件正本和副本中，否
则不得分。
姓名
民用航空器驾
驶员执照原件
航空人员体检
合格证原件
得分
2
评标委员会根据投标人的资质及拟投入的
技术人员职业资格、从业经验以及飞行证等
内容进行评分。（说明：1-4项证件均以开
标现场提供的原件为准，未提供原件不得分。
投标人为联合体的，任何一方具备条件均可
得分，双方都具备时只计算一次。）
1、飞行员：提供 3 名飞行员的民用航空器
驾驶员执照原件及航空人员体检合格证原
序号 评审内容
件得 0分，每多提供 1名飞行员的民用航空
器驾驶员执照原件及航空人员体检合格证
原件得 分，最多得 3分；
姓名 证书名称 是否原件 得分
2、机务：每提供一名机务人员证件原件，
得 1分，最多得 3分；
姓名 证书级别 是否原件 得分
3、森保技术人员：每提供一名森保工程师
及以上级别人员证书原件得 1分，最多得 4
分。
4、获得省林业厅或者省级及以上林业产业
协会颁发的《林业有害生物防治资质》贰级
及以上（或乙级及以上）证书的得 3分，以
原件为准；
颁发部门：
林业有害生物防治资质证书□ 级别：
3
评标委员会根据投标人拟投入载药量在 600
公斤及以上的直升飞机或运五的情况进行
评分：投标人拟投入 3架直升飞机或运五的
不得分，每增加一架得 5分，本项最高得 10
分。（以拟投入飞机的适航证原件、国籍登
记证原件、电台执照原件为准，复印件必须
附在投标文件正本和副本中。）
飞机 4：适航证□ 国籍登记证□ 电台执照□
飞机 5：适航证□ 国籍登记证□ 电台执照□
对核验结果有关人员签字
授权代表签字： 公证处签字：
评标委员会成员签字：
备注：1、本表格除得分一栏外，均由投标人自行填写，在开标前单独提供，无需装订在投标文件中。投标
人须按招标文件的要求提供相关证件（如有证件原件，可单独装在档案袋中），并在投标文件正本和副本中
附相应的复印件（加盖公章）。2、此表格仅供参考，如果内容与招标文件中的评标办法要求不一致，以招
标文件中的评标办法规定为准。
附件二十三：
发改价格[2011]534号通知
招标代理服务收费标准（2011）
费率
中标金额（单位：元人民币）
服务类
100万元以下 %
100～500万元 %
500～1000万元 %
1000～5000万元 %
5000万元～1亿元 %
1～5亿元 %
5～10亿元 %
10～50亿元 %
50～100亿元 %
100亿以上 %
注：
1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。
2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：某服务招标代理业务中标金额为 300万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×%=万元 （300-100）万元×%=万元
合计收费=万元+万元=万元
附件二十四：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财
库[2011]181 号）的规定，本公司为_（小型或微型）企业。即，本公司同
时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财
政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300
号）规定的划分标准，本公司为_（小型或微型）企业。
2.本公司参加_（招标人）_单位的 （项目名称）_项目采购活动提供
本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_（小型
或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的
货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日 期：
说明：在投标文件中提供投标人所在地县级以上中小企业主管部门认定书
原件，同时提供企业上年度审计报告复印件。如提供其他小微企业制造货
物，则同时提供其他小微企业所在地县级以上中小企业主管部门认定书原
件，同时提供企业上年度审计报告复印件。
附件二十五：
小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表
监狱企业
小型、微型
企业序号 货物及服务名称 型号/规格 制造厂名称 数量 单价
合计 合计
1
2
3
…
监狱、小型、微型企业产品报价总计
说明：
1、填入的产品必须是本企业生产的产品，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业的产品；
其他监狱企业、小型、微型企业的产品，须同时提供产品授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企
业证明。
2、填写本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以
上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。如提供虚假信息，
中标（成交）无效，并承担相关法律责任。
3、未填报本表，评审时不对其产品报价给予评审价格折扣。
附件二十六：
关于退还 项目履约保证金的申请
阳谷县财政局：
我公司于 年 月 日中标 （项目名称） （招标
编号），现已按照甲方 要求完成中标项目，并经甲方验收合格。现申请退还该项目履约保
证金¥ 元（大写: ）。
开户银行：
账户名称：
银行账号：
公司名称：
甲方单位领导签验收意见 公章
并署名加盖单位公章 年 月 日
附件:
采购项目
投标人（供应商）声明
项目编号：
项目名称：
开标时间：
开标地点：
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定：“（1）与招标人存
在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（2）单位
负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分
标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。）
我公司声明在 活动中，与招标人员（招标人员）及
相关人员无利害关系。
如果以上声明不真实，我方承担虚假投标（响应）的责任，中标（成交）无效，并按
法律、法规的规定接受处罚。
特此签字证明。
声明人：（填写投标人名称并加盖公章）
法定代表人：（签字或签章）
日期：
注：此页需加盖单位公章附在投标文件（响应文件）中。
