立为农树经济大户.农付经济大户是援国农村经济体制改革、农树市场经济盎展到-~w.度下山观的.'È以旅庭'良包经营为基础.但是卫突破了单个家庭的生产力边界是农业生产经嘴形式创新和农户11级换代的产物.它不同于回年忧农何改革初期出现的万元户租费通农户.在生产的过程上.It通农户从事农业生产的金过程.带有侬"纳小农经济色军事，而农树大户主要在农业生产的某一环节从事经营.具有较强的专业性:农村经济大户的在生产的想模上.普通农户局限在所承包的贺佳因地.而农村大户一触实行T适IlA理领经营B在经营的本特征与发展产业层次上警通农户以那-产业为主，绝大多数从事种幅巨瓢唐耘养殖业.而农村大户大多转向农产品加随着农tI市场俊济体制的在商成熟，不少农树德也摆工、销售刺眼务，进入二、三产业3在生产要擎的占有脱了传统的农业生产.出现了一大批经济实力银强的农材上，警通农户一艘只占，，'土地寄自然资源而农树大户除经济大户.为进-步监展农树经济，有必要对农树经济大了帜禀一串的自然资源，还拥有段先进的生产工具秘学户遂行研究引导e徒术.和1资本.在生产动饥上，鲁通农户是实现固街资，厚的敛矗簸大1t，而农村经济大户不断织廓。吸收租优化一、农何经济大户是-种过渲性的农农业置'既为求，隆大限度地占有I!源和维益的绿大化.何经济组织由此可』草，农村经济大户是在农衬自然农户的基础上发展11么是农树经济大户?哪些农户属于农树经伤大户?起来的.是农村自然农户的藏篷和扩张.它与80年代初期农村在行蓝蓝承包坦青以来，随着农材市场经荫的血鹅，出圆的7i元户州富幡户以且理在的普通:1<户相比，量本厦一部分农户墨撕成为具有-宜生产规模和农商经济究生链的的E别在于后者属于传统的生产，前者属于市场化的经东应实体.这种;j[庭经讲实体，在农业生产命的某些环节背.就边..从事专门生产侄营利专业服务，拥有相应的设备和农材经自降大户也不同于现代农业经院组织.tt先，宫敛术，具有一直的是蕾刷服务能力回对周边农户甚至农树不同于农业产业比组织@农付每E哥大户在农业生产的某区..经替都有一直的锢'晴和"动作则.这些实现了生产专环节和边缘遂行经营或舰务，被有形成产业键.被有形成业化.锺臂市氧化匾"往会化的篆庭经桥集体我们称公司却农户.龙头企业加农户的细织形式偏不具备龙头日2(11....阻JOOIE_。1994-2010China A国.demicJo田nalElectronic Publishing House. A11 rights reserved. http://巾
企业的功能。其次，它不同于农业专业协会等合作经济组提升农柑经济大户的对策选择织，农村经济大户以血缘关系为纽带，官以家庭为经营单-、位和核算单位，风险自担、自负盈亏，属于家庭式的管既然农村经济大户属于自然农户与现代农业经济组织理，没有引人现代企业制度和组织治理结构。因此，农村的过渡形态，其发展是必然的，也是长期的。如何把分散经济大户处于自然农户向现代农业经济组织过渡的状态。存在的农村经济大户引导发展为规范运作的农村经济组尽管农村经济大户的发展还不完善，但它是家庭承包织，是实现农业改革与发展"第二个飞跃"的关键。因经营的必然产物，是农村市场经济直接打造的结果，是目此，对农村经济大户我们需要从政策、制度上进一步引导前农村经济发展中最普遍、最活跃、最具牵引力的因素，和催化。在我国农业改革中具有里程碑式的意义，对加速农业经济l.健全农村市场经济体系，规范农村土地流转制度。的发展也具有十分重要的作用。第一，它促进了农业资源按照"明确所有权、确保承包权、搞活使用权"的原则，的优化，实现资源的合理配置;第二，它改造了传统的农允许农村集体土地使用权采用协议出让或转让、公开拍卖业生产形式，把二、三产业引人农村农业，提高了农村经或租用等方式进行流转，允许农民将承包土地使用权异地济的产业层次;第三，有效地转移了劳动力，促进农业劳转包、出租转让和投资入股开发，以鼓励农民将其承包的动人口的合理流动，转向二、三产业和小城镇。土地向种养大户集中，促进土地逐步实现规模经营。2.组建行业协会。按照自愿组合，进出自由、对内二、制约农柑经济大户发展的因素服务、对外经营、利益分享、风险共担的原则，由农村大农村经济大户是在家庭承包经营基础上自我积累、自户牵头，组建种养、加工、运销、服务等行业协会，使之我扩张逐渐发展起来的，它本身还有许多不完善的地方，成为"民办、民营、民受益"的新型合作经济组织。在具加之悄然兴起，逐渐演进，还没有引起我们足够的重视和体运作中，一是依托区域性产业办协会。组建诸如蔬菜、支持。水果、水产品、畜牧产品购销等专业协会，使之成为带活1.农业资源利用受到制约o一是土地适度规模经营→业，带富一方的龙头实体，逐步形成一乡一品、一村一难。主要是土地经营比较效益低和缺乏政策支持。目前，品的新格局，使蔬菜大户、水果大户、水产大户、加工大在保持农村土地承包30年不变的情况下，关于农村大户集户、运销大户等大户群体不断壮大。二是依托龙头企业办中土地规模经营问题还没形成新的政策。使得土地这一基协会，引导龙头企业与农村大户嫁接联合。本的农业资源不能根据市场机制得到经营上的满足。二是3.以科技为手段，提升经济大户素质。造成约束经融资引资困难多。目前，农村经济大户没有专门的支农资济大户科技因素的根本原因在于，科研推广部门与分散农金支持，农村小额信贷得不到保障，通过市场融资尚没有户缺少中介而产业断层。因此，通过社会化服务体系把农村规范的正常渠道。资金短缺成为农村经济大户深度发展的大户有效组织起来，必将为提高经济大户素质创造良好条瓶颈。件。一是以科研院所为载体组建科技服务实体。引导大户与2.缺乏组织引导。在单一家庭经营的条件下，大户大专院校、科研院所联姻，采取以土地、资金、技术等要素入经济主体分散，政府部门在如何引导大户形成规模效益和股，联合开发。二是以科技推广体系为载体组建科技经济联自身优势方面乏力，在支持农材大户发展方面制定政策不合体。把农技、农机、畜牧、水产等站所的力量联合起来，进多，在引导大户如何结成利益共同体方面着力不够，广大行种子、机耕(播、收、脱)、防病治病等系列服务。三是以科农村大户缺乏自身的行业组织，信息不灵，经济实力脆技企业为载体组成服务实体。企业提供技术或资金，包农产弱，抗御市场风险的能力也很低。品收购，大户负责企业原材料或其它产品供应，实行"公司+3.科技含量不高影响大户的发展后劲。主要来自四大户"的联合经营模式，让广大种养大户、加工大户成为科个方面的约束:一是规模约束，即规模较小，达不到一项技企业的"第一生产车间"和"子公司"。新技术推广所必须的"起始规模二是素质约束，农户4.引导大户向现代企业公司的方向发展。引导农村经自身科技文化水平不高，知识更新换代较慢.在融纳新的济大户组建股份合作经济组织，逐步实现由血缘组织向地生产要素上带有一定的局限性;三是信息约束，在新技缘组织再向业缘组织的转变;由个人经营向工厂运作再向术、新品种更新速度加快、科技成果生命周期逐渐缩短的企业化管理转变，由个人经营向合伙制经营再向公司制经今天，科技信息在广大农村传递途径过长，新技术、新品营转变，瞄准农业企业化管理、工厂式运作、公司制经营种普及推广速度缓慢。四是风险约束。农业是一个典型的和专业化生产的方向发展o高风险产业，农村在采用新技术中如果不能有效地预防自本文作者:唐耘澜商省常德市委政策研究室然风险、市场风险和政策等因素变动，单独的大户就不敢投入较大的成本来接纳新技术。责任编辑:姚开建(!lil\It)2000筐.6阳83。1994-2010China Academic Joumal Elec˝Tonic Publishing House. All rights reserved.
