产业集群环境下的港口物流论文
1港口物流集群发展战略中的政府作用
（1）政府主导模式。在政府主导型港口物流集群发展战略中，
政府不仅发挥一般市场机制下应该发挥的政策、制度作用，还为
物流产业集群的发展战略进行整体规划并积极引进外来资金。通
过强有力的政府行为和政府号召力，以招商引资、空间换时间等
途径赢取港口及物流集群的发展。这种模式之所以能够发挥作
用，是依靠政府外引内联，以特殊的政府身份为担保吸引国内外
资金投入获取的。（2）市场主导模式。在市场主导模式下，港
口物流集群的发展基本依靠市场的自由竞争决定，而政府在其中
仅仅发挥一般的政策、制度和监管作用。众多企业在市场竞争压
力下自动形成合理市场，构成港口物流集群。政府主导模式和市
场主导模式的区别见表 3。
2产业集群环境下港口物流发展战略的选择
影响港口物流集群发展战略的因素本文通过层次分析法进行
战略决策的选择，将产业集群环境下港口物流发展的影响因素分
为五个主要方面，见表 4。
权重计算及模式选择本文采用 AHP方法确定各指标的权重。
（1）向量计算经一致性检验，各指标层-基础层判断矩阵均符合
CR＜的条件。因此无论一级判断矩阵还是二级判断矩阵均具
有较满意的一致性，判断矩阵成立。经过 AHP法可导出准则层因
素对营口港港口物流集群的影响权重，见表 7。按重要性排序依
次为：区位环境、政府政策、市场需求、关联产业、同行业竞
争。可以看出营口港物流集群应在政府主导下依托区域交通优势
进行发展，即采取区位导向型的港口物流集群发展模式。
3政府主导下的区位导向型港口物流发展模式
我国市场经济发展迅速，但是其机制仍然不完备，需要政府在多
方面进行扶植和监督。港口物流集群发展过程中，政府部门应发
挥更积极主动的作用，从基础设施建设、招商引资、集群长远的
整体规划等方面进行主导。特别是在物流集群形成时期，政府的
主导作用会保护其健康发展并形成优秀的集群产业文化氛围，对
物流集群的软环境建设有着非常重要的意义。
营口港物流产业发展中表现出物流市场不够发达、产业总产值在
地区经济中所占比例较低、与地域内其他产业关联性低等问题，
难以为港口经济发展提供高水平的保障，影响着营口地区整体经
济结构和产业结构的发展。近年来，营口政府及营口港务局在营
口港区位物流发展过程中正在努力发挥其主导作用，政府活动表
明营口港物流发展正在进入政府主导模式。在采用 AHP方法建立
的产业集群环境下港口物流发展战略的模型基础上，定量分析营
口港物流集群各影响因素的重要程度，认为影响营口港物流集群
模式的前两位重要因素分别为区位环境和政府政策，可以判定区
位环境因素和政府政策因素对营口港物流集群发展战略的影响最
大，综合本文提出的两类战略模式分类方式，最终建议营口港选
择政府主导下的区位导向型物流集群发展战略。
需要注意的是，物流产业集群的发展是随着国际及国内经济发展
状况、区位经济发展水平、区位整体产业结构等要素的变化而变
化的。因此港口物流集群的发展战略也不能拘泥于某一阶段的判
断，应综合考虑各项影响因素，从港口物流产业集群所处环境的
变化和发展阶段的不同入手，及时更换发展模式，做到适时而
动。例如营口港物流集群目前处于初期发展阶段，应采用政府主
导下区位导向型物流集群发展战略，而随着港口物流集群水平和
能力的不断增强，政府在物流集群发展到较为成熟时应逐步退出
主导角色，积极发挥市场机制的作用，使港口物流集群更加市场
化，促进其长久健康的发展。
4结论
在我国物流整体水平欠发达的状况下，港口地区的政府部门应积
极发挥港口建设的主导作用，特别是在物流集群建设和发展方
面，根据港口区位环境、市场需求、关联产业、同行业竞争和政
府政策的具体情况采取合理的发展战略，使港口物流集群得到科
学、健康、长期的发展。
作者：刘浩单位：桂林电子科技大学海洋信息工程学院
