财会研究.AccountingResearch 反映财会观点混混涉寝资金帐目审计的重要性周虎大理州弥渡县农业技术推广中心自撞董事.靠在报品农村审计的重篝部节入手.. 一是审计入手严重不足，难以把握审一、对涉农资金审计的必要性各部门执行党和国家各项政策措施的落实一是贯彻中央政策，落实各项惠农政计的广度与深度。j步农专项资金多种多样，情况.策的客观要求。当前，我国正处于加快转变并且项目众多，存在"小而散"的特点。i步农二是积极探索涉农资金跟踪审计.将农业农村经济发展方式的关键时期，国家出资金从中央、省市层层拨付到县、乡镇直到审计向两头延伸，包括设计预算、计划报批、台的强农惠农政策越来越多，资金投入力度村，拔付中间层次、环节较多，容易产生滞留审核拨付、规范使用、社会效益等，做到全过越来越大，审计机关负有促进中央强农惠农挪用等现象。审计要发现涉农资金分配管程覆盖。要充分利用地方审计机关审计干部利民政策的落实和完善，建立健全服务"三理使用各环节的问题，必须紧紧围绕资金流对当地情况相对较熟悉的优势，有计划地组农"的长效审计监督机制的责任。向，一查到底。而大多数涉农资金在项目设织开展跟踪审计，实现对各级各类涉农资金二是真实反映基层情况，解决"三农"置和资金分配上存在"撒胡椒面"的客观情的全程审计监督，不断发现新情况新问题。问题的迫切需要。近年来，中央和地方各级况，这就造成一项资金在一个省内往往涉及通过对部门或资金项目的连续跟踪审计，了财政对"三农"的投入力度不断加大，为促进数十个项目县市，甚至在一个县市内又涉及解农业、农村改革发展中的变化和农民的诉农业生产发展、改善农村基础设施、提高农多个乡镇、村组或农民个人。审计部门受到求，对政策执行中出现的新情况新问题及时民生活水平提供了有力的支持和保障，作时间、人力等因素的影响，通常是以资金量跟踪，重点剖析，为宏观政策服务。为审计机关，应离度关注涉农资金在区域统大小开展抽样式审计，无法满足对每一个项三是落实整改，扩大审计成果的作用.筹、资金投向及项目安排等方面持在的问目、每一笔资金进行详细的审计监督，有的审后回访就是对所涉及问题的整改情况进题，保障财政涉农资金得到科学合理使用，环节和领域难以审查到位，更难审深审透。行摸底，对整改方案的可行性、执行力以及不断推动社会主义新农村建设。二是涉农资金项目管理水平低下，难效果进行考察，以便扩大审计成果作用覆盖三是强化涉农资金管理，提高资金使以防范审计风险。由于涉农资金涉及的项目面。i步农资金审计所涉及的对象不仅数量庞用效率的需要。涉农资金点多面广，资金来技术含量不离，施工难度不大，质量要求标大而且结构复杂，审计结束后关于所发现的源渠道多，资金链条长，涉农单位众多，不仅准不一，因而参与具体施工队伍和人员数量种种问题，主管部门的整改措施在实行过程涉及各行业各领域各部门，而且涉及干家万众多，素质参差不齐，项目、资金管理水平普中经常会打折扣或者根本没有采取任何整户，情况复杂。各级政府部门在涉农资金的遍较低，造成问题多发a受审计力量和时间改措施。?步农资金审计要更加注重督促审计分配、管理、使用中还存在一些不容忽视的的限制，审计人员在审计涉农资金时不可能整改，充分发挥审计成果服务发展的作用，突出问题.如何保障政府各种专项资金落到面面俱到。同时，由于涉农资金的具体使用确保政策执行到位和资金使用效益。同时，实处并发挥效益，真正使农民得到实惠，必者或补助对象大多为县以下基层单位或农要在把握农业农村经济发展趋势的基础上，须加大审计监督覆盖面，强化i步农资金审民个人，这些单位和个人往往不能进行规范有针对性地对重大政策贯彻落实、重大项目计。通过涉农资金和项目的审计和审计调的财务核算，发生具体业务时也不能出具规决策建设运行过程中出现的制度不完善、管查，揭示不同地区存在的困难和问题，促进范、有效的书面凭证，因此审计人员难以收理不健全的问题予以审计和揭示，并深入分政府有关部门建立健全项目决策制度，加强集到充分、可靠的审计证据，只能通过观察、析产生问题的原因，提出有针对性的解决办资金管理，按时保质完成项目建设，促进加问询等手段收集可靠性相对较低的证据，审法和建议.及时将审计成果转化为服务政府快农业产业化进程，确保提离资金使用效计风险较高。决策的信息。益.三、做好涉农资金审计的建议二、农村资金审计的难点一是创新审计工作为法。建交以政策i步农资金牵涉的部门多，范围广、层次为重点、以资金为主线、以效益为目标并结多、政策性强，直接涉及农民利益。从资金最合专题调研的绩效审计工作为法。在审计工终流向看，受众面广，不但包括涉农机构、龙作中，重点抓住项目立项和管理、资金投入头企业、合作化组织，而且还涉及农村的手和拨付、资金管理和使用三个环节，对政府家万户。另外每项农业专项资金都有其政策涉农资金、项目的经济性、效益性、效果性进背景、目标、实施重点方向及相应的资金管行全面、综合的审计，注重从政策执行、资金理办法，资金政策意图明显。上述特性就决使用、资源利用等方面对其经济效益、社会定了要实现涉农资金审计存在以下难点。效益、生态效益做出客观的评价，审计监督作者简介:周虎(1978-)，男.云南省大理州弥渡县人，汉族，现职称:农业经济师，学历z大专，研究方向z农村经济。106消费导刊.2015王军8月刊
