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탂쾵춳,잿뗷횪쪶뗄뒴탂ꆣ쓜튲풽룟ꆣ탂벼쫵ꆢ탂쮼쿫뗄뒫능뫍삩즢쫇틔튻뚨뗄뷓쫜죽ꆢ맺볒횪쪶뒴탂쾵춳쓜솦캪믹뒡뗄ꆣ튻맺뗄뷌폽쓜솦쫇쳡룟뒴탂쓜솦뗄믹뒡,맺볒횪쪶뒴탂쾵춳쫇횪쪶뗄짺닺ꆢ삩즢뫍펦폃뗄뫏쫜뷌폽뗄맣뛈뇈짮뛈룼캪훘튪ꆣ쾵춳ꆣ탅쾢뗄쇷뚯쫇쾵춳뗄뢺쇷,ퟷ폃쫇듙뷸헻룶쾵춳2ꆢ췸싧:쫇횸횪쪶뗄엤훃췸싧ꆣꆰ횪쪶엤훃솦뮷뺳쟷폚뚯첬뗄솼탔랢햹ꆣ컒쏇쒿잰쯹뒦뗄쪱듺쫇틔탅쾢(KnowledgeꆡDistributionꆡPower)ꆱ,벴튻룶쾵춳쿲뒴탂헟닺튵캪훷떼뗄횪쪶뺭볃쪱듺,웤훷튪뇭쿖탎쪽쫇췸싧뗄랢벰쪱쳡릩쟾뗀,쪹웤믱뗃쿠맘횪쪶뒢놸뗄쓜솦ꆣ맺볒뒴탂햹ꆣ횪쪶뗄톧쾰ꆢ탅쾢뗄믱좡돉캪뒴탂닺짺뫍돉릦뗄맘볼쾵춳뗄횪쪶엤훃솦뇈횪쪶뗄짺닺룼캪훘튪ꆣ폫뒴탂폐맘뗄뮷뷚ꆣ뒴탂쾵춳뗄랢햹튪돤럖샻폃탅쾢췸싧뷸탐킭뗷,춬횪쪶엤훃냼삨횪쪶퓚듳톧ꆢ퇐뺿믺릹뫍닺튵뷧횮볤뗄엤훃,쪱뷸탐톧쾰뗄붻쇷뫍뒫능ꆣퟜ횮,헻룶쾵춳췸싧펦룃퓚췸횪쪶퓚쫐뎡쓚늿틔벰퓚릩펦헟뫍쪹폃헟횮볤뗄엤훃,횪쪶싧뗄믹뒡짏,퓚톧쾰훐킭뗷,퓚킭뗷훐톧쾰,ퟮ훕뗄쒿뇪뗄퓙샻폃뫍횪쪶뗄ퟩ뫏,횪쪶퓚럖즢뗄퇐뺿뾪랢쿮쒿횮볤쫇뷢뻶쾵춳쪧킧(뗍킧싊뗄뒴탂훆뛈)뫍쫐뎡쫔쿺(뒴탂뗄엤훃틔벰솽폃횪쪶(뻼폃뫍쏱폃)뗄뾪랢ꆣ맺볒뒴탂쾵훐쫐뎡뗄늻좷뚨탔뫍벼쫵뗄늻좷뚨탔틔벰쫐뎡벤샸뗄늻췪춳횪쪶뗄엤훃솦펰쿬떽웤듓쫂뒴탂믮뚯뗄럧쿕탔뗄듳킡,짆퓬돉쫐뎡킭뗷뒴탂쪱뗄쪧킧쿖쿳),쪹쾵춳룟킧헽뎣뗄랢믱뗃횪쪶뗄쯙뛈틔벰짧믡풴훘뢴샋럑뗄돌뛈ꆣ쾵춳뗄횪믓ퟷ폃,ퟮ훕듙돉뒴탂뗄닺짺ꆣ쪶엤훃솦쫇맺볒뒴탂쾵춳킧싊뗄훘튪뫢솿횸뇪,쫇뺭볃퓶놾컄쯹붲뗄횪쪶냼삨뛔컯훊쫀뷧뗄죏횪뫍컄뮯죏횪ꆣ뎤뫍뺺헹뗄뻶뚨탔틲쯘ꆣ횪쪶뗄뒢놸쫇뒴탂탐캪닺짺뗄믹뒡ꆣ벼쫵뗄뒴탂폐벯뻛킧3ꆢ킧싊:횪쪶뗄뒢놸퓚튻뚨뗄쪱웚쓚쫇늻죝틗룄뇤펦,퓚쒳튻쇬폲벼쫵뗄뒢놸풽벯훐,벼쫵뗄뒴탂튲뻍풽뿉뗄,뒴탂뺺헹쓜솦뗄맘볼쫇엤훃킧싊뗄늻춬ꆣ헾뢮뗄헾닟쓜랢짺ꆣ컄뮯퓚죽룶닣듎닺짺ퟷ폃:탄샯닣ꆢ훆뛈닣뫍컯훆뛈듌벤쒿뇪뻍쫇쳡릩쟾뗀뗄뎩춨ꆢ쳡룟뒴탂킧싊뫍붵뗍훊닣,냼삨쇋벼쫵뗄짺닺ꆢ뒫능뫍벼쫵톡퓱뗄죏춬룐,웤뒴탂럧쿕ꆣ맡뎹폚짺닺ꆢ뒫능뫍펦폃헻룶맽돌ꆣ듋췢,맺볒횪쪶뒴탂컥ꆢ뫳볇쾵춳샫늻뾪솽듳쾵춳뗄횧돖,벴뷰죚횧독쾵춳:캪짺닺ꆢ맺볒뒴탂쾵춳샭싛뗄닺짺뫍랢햹쫇틔잰뒴탂쾵춳샭싛삩즢뫍펦폃튻훖탂횪쪶쳡릩쯹탨뗄뷰죚횧독ꆣ헾닟횧독쾵퇐뺿돉맻뗄랢햹ꆣ쯼쫇폃쾵춳랽램퇐뺿뒴탂뛔뺭볃퓶뎤뗄춳:횪쪶뗄짺닺ꆢ삩즢뫍펦폃맽돌훐냼삨맦퓲ꆢ뇪ힼꆢ램펰쿬,췆뚯뺭볃랢햹샭싛뫍뺭볃퓶뎤샭싛뗄랢햹ꆣ떫맺볒싉뫍헾뢮헾닟뗄벤샸ꆣ뒴탂쳥쾵샭싛쒿잰짐뒦폚샭싛랢햹잰ꆰ랶쪽ꆱ퇐뺿뷗뛎,뒴탂쓜솦쫇횸틔폐뺺헹쓜솦뗄볛룱뿬쯙쳡릩쿻럑헟싺놾컄뷶쫇듓쒳튻뷇뛈룅삨쇋잰죋튻킩퇐뺿돉맻,쯦ퟅ맺쓚틢뗄닺욷뫍럾컱뗄쓜솦ꆣ퓚횪쪶뺭볃놳뺰쿂뗄뒴탂쓜솦쳥췢톧헟퇐뺿뗄짮죫,맺볒뒴탂쾵춳샭싛뗄샭싛쳥쾵뫍퇐뺿쿖돶틔쿂벸룶랽쏦뗄쳘헷:ꋙ폫뒫춳뺭볃뗄뷰ퟖ쯾뷡릹쿠랽램붫쳡릩룼튻훂ꆢ룼퇏룱뗄뷧뚨벰닻쫶ꆣ뇈,횪쪶뺭볃놳뺰쿂뗄뒴탂쓜솦쿠뛔폚룼볓틀삵폚뒴탂훷붨짨맺볒횪쪶뒴탂쾵춳쫇쳡릩컒맺헻쳥뒴탂쓜솦뗄맘쳥쮮욽솪쾵뗄쳡룟ꆣꋚ쿠뛔폚뒫춳뗄닆뢻죧믺웷짨놸,뒴볼쯹퓚ꆣ탎돉폫맺볊뷓맬늢뻟폐컒맺쳘즫뗄룟킧싊퓋탐믺탂쓜솦룼볓잿뗷횪쪶닆뢻뗄솦솿ꆣꋛ뒴탂쓜솦룼볓잿뗷랢훆뫍쿖듺뿆퇐풺쯹맜샭훆뛈,쫇쳡룟컒맺횪쪶뒴탂쓜솦뫍햹튻훖탂뗄랽램쳡룟맜샭횪쪶뗄쓜솦ꆣꋜ뒴탂쓜솦잿뗷랢킧싊,엠퇸뫍퓬뻍뻟폐뒴탂틢쪶뫍뒴탂쓜솦뗄룟쯘훊뿆벼햹튻훖탂뗄뇪ힼ닢솿횪쪶뫍횪쪶춶죫뗄킧싊ꆣ틲듋,뒴탂죋닅,쫇컒맺뒴탂쓜솦늻뛏쳡룟뗄볡쪵믹뒡뫍늻뷟풴좪,쓜솦틑늻뷶뷶쫇튻훖벼쫵뗄뒴탂,쿖듺맺볒뒴탂쓜솦뗄쳡쫇캪쪵쿖컒맺뗚죽늽햽싔쒿뇪뫍뺭볃뗄뿉돖탸랢햹쳡릩잿룟룼볓잿뗷횪쪶뗄뒢놸뫍엤훃킧싊ꆣ듳뗄횪쪶횧독뫍뿆벼햽싔뒢놸뗄믹뒡ꆣ쯄ꆢ횪쪶뒴탂쾵춳죽튪쯘1ꆢ횪쪶뗄뒢놸:횪쪶뗄뒢놸쫇횸튻룶맺볒뿉뚯폃뗄횪닎뾼컄쿗:쪶ퟜ뫍,쫇튻맺맺쏱쯹펵폐뗄횪쪶ퟜ솿,쫇맺볒뒴탂쾵춳[1]EvolutionꆡofꆡDutchinnovationꆡPoliciesꆡfromꆡa뗄뮷뺳믹뒡ꆣ냼삨맺쏱ꆢ웳튵ꆢ뷌폽믺릹뫍뿆퇐믺릹쯹헆ꆡsystem’sꆡperspective:towardsꆡaꆡnowꆡparadigm1Sander컕뗄횪쪶뒢놸뗄ퟜ뫍,춬쪱잿뗷횪쪶뗄맣뛈뫍짮뛈ꆣ횪쪶ꆡKernꆡOECD1뗄뒢놸짦벰맺볒뗄죭쓜솦뫍펲쓜솦,뇊헟죏캪,벼쫵뗄뒢[2]럫횮쇨1맺볒뒴탂쾵춳뗄샭싛뫍헾닟[M]1뺭놸쫇맺볒뺺헹뗄펲쓜솦,컄뮯뒢놸쫇맺볒뗄죭쓜솦ꆣ컒맺볃뿆톧돶냦짧1뗄벼쫵뒴탂쳥쾵틑뺭믹놾탎돉,뛸컄뮯뗄훘릹뮹캴췪돉,[3]뎤돇웳튵햽싔퇐뺿쯹1좫쟲뒴탂뺭볃웰[J]1컒쏇늻뷶튪힢훘뒴탂컄뮯뮷뺳뗄릹붨,뮹펦룃힢훘뒴탂컄뺭볃퇐뺿닎뾼,2000(ퟜ49):31뮯쳥훆뗄릹붨ꆣ(퓰죎뇠벭:퇇맢)횪쪶뗄삩즢뻟폐훰벶쿲쿂삩즢뗄쳘뗣,뗈벶풽룟,쫆ꆤ40ꆤ
