（行政管理）福建省物价
局行政执法职权分解方
案
2、对初审机关报送的材料进行审核，不属于本部门职权
范围或不符合资质认定要求的，应当将有关材料退回初审机
关，并说明理由；
3、对符合资质认定要求，但材料不齐全或不符合法定形
式的，应当在 5个工作日内一次性告知初审机关需要补正的
全部内容；
4、对符合资质认定要求，初审材料齐全、符合法定形式，
或者初审机关按照要求提交全部补正材料的，应按规定予以
受理；
5、发现行政许可事项直接涉及他人重大利益的，应当告
知该利害关系人，听取申请人、利害关系人的意见；
6、送达行政许可决定书。
（二）审查岗位职责：
1、对初审机关报送的材料进行审查；
2、对初审材料的实质性内容进行核实，需现场核实的，
执法人员不得少于两名；
3、组织有关部门和专家对初审机关报送的材料进行评审，
并对部门和专家的评审意见进行分类汇总；
4、起草准予或不准予行政许可决定书，并连同初审机关
报送材料等移送合法性复核机构审核；
5、经准予行政许可的机构名单及资质等级应当在福建价
格信息网或东南价格信息网公布。
（三）合法性复核岗位职责：
1、审查实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、
适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等；
2、需要听证的行政许可应当按照行政许可听证程序规定
举行听证；
3、在决定书上签署合法性审查意见，并连同相关材料等
交审查岗位执法人员送局办公室审核后呈决定岗位批准人批
准。
（四）决定岗位职责：
1、不需要省评估委成员单位集体讨论审议的，根据审核
意见和书面报告，直接签署准予或不准予行政许可的意见；
2、重大事项需要省评估委成员单位集体讨论审议的，应
当由实施该行政许可的执法部门领导组织省评估委成员单位
领导集体讨论决定，由执法部门主要负责人签署意见；
3、交审查岗位制作行政许可决定书和立卷建档。
三、办理期限：根据初审机关集中报送材料时间自行确
定受理时间，并提前向社会公示。自受理初审机关报送材料
之日起 45个工作日内完成（专家评审和实地核查时间不计算
在内），若无法完成可延长 15个工作日。
四、工作流程
受理—审查—组织有关部门和专家评审—提出审核意见
送有关领导审批—公告
Ⅱ
一、行政许可项目名称
价格评估机构资质认定
实施机构：省物价局价格认证中心
受理岗位：（执法人员：林中）
审查岗位：（执法人员：陈明顺、刘洋）
合法性复核机构：省物价局综合法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）
二、岗位职责
（一）受理岗位职责：负责在《国家发展和改革委员会
行政许可受理工作登记本》登记申请机构的申请材料；审查
申请机构的申请材料是否齐全。
（二）审查岗位职责：初审机关负责审核申请机构申请
材料的真实性、完备性，提出初审意见，填写《国家发展和
改革委员会行政许可初审程序单》，同时填写《中华人民共和
国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表》初审意见栏。
（三）合法性复核职责：
1、审查实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、
适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等；
2、在决定书上签署合法性审查意见，并连同相关资料和
申请材料等交审查岗位执法人员送局办公室审核后呈决定岗
位批准人批准。
（四）决定岗位职责：在《国家发展和改革委员会行政
许可审查程序单》填写审核意见，并在《中华人民共和国国
家发展和改革委员会行政许可事项申请表》审批意见栏填写
审批意见。
三、工作时限
申请机构材料齐全的，自收到申请材料之日起即为受理；
若材料不齐全的，当场或 5个工作日内一次性告知申请机构
需要补正的材料。初审机关自申请之日起 20个工作日内完成
初审，审批机关自收到初审机关初审意见之日起 20个工作日
内作出准予或不予认定的决定；若无法完成可延长 10个工作
日。审批机关自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发、
送达相应的证书。
四、工作流程：
咨询——申请——受理——初审（甲、乙级机构）--上
报国家发改委审批
咨询——申请——受理——初审——审批——备案（丙
级机构）
Ⅲ
一、行政许可项目名称
价格评估人员执业资格认定
实施机构：省物价局价格认证中心
受理岗位：（执法人员：林中）
审查岗位：（执法人员：陈明顺、刘洋）
合法性复核机构：省物价局综合法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）
二、岗位职责
（一）受理岗位职责：负责在《国家发展和改革委员会
行政许可受理工作登记本》登记申请人的申请材料；审查申
请人的申请材料是否齐全。
（二）审查岗位职责：初审机关负责审核申请人申请材
料的真实性、完备性，提出初审意见，填写《国家发展和改
革委员会行政许可初审程序单》，同时填写《中华人民共和国
国家发展和改革委员会行政许可事项申请表》初审意见栏。
（三）合法性复核职责：
1、审查实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、
适用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等；
2、在决定书上签署合法性审查意见，并连同相关资料和
申请材料等交审查岗位执法人员送局办公室审核后呈决定岗
位批准人批准。
（四）决定岗位职责：在《国家发展和改革委员会行政
许可审查程序单》填写审核意见，并在《中华人民共和国国
家发展和改革委员会行政许可事项申请表》审批意见栏填写
审批意见。
三、工作时限
申请人材料齐全的，自收到申请材料之日起即为受理；
若材料不齐全的，当场或 5个工作日内一次性告知申请人需
要补正的材料。初审机关自申请之日起 20个工作日内完成初
审。审批机关自收到初审机关初审意见之日起 20个工作日内
作出准予或不予认定的决定；若无法完成可延长10个工作日。
审批机关自作出决定之日起 10个工作日内向申请人颁发、送
达相应的证书。
四、工作流程
咨询——申请——受理——初审（国家级证书）--上报
国家发改委审批
咨询——申请——受理——初审——审批——备案（省
级证书）
价格行政处罚职权分解
一、价格行政处罚项目名称
警告、没收违法所得、罚款、责令停业整顿
实施机构：福建省物价局检查分局
立案岗位：（商品价格监督检查室、行政事业收费监督
检查室、服务价格监督检查室、房地产价格监督检查室、社
会监督检查与反不正当竞争调查室、价格举报中心执法人员：
董天星、江玲、孙迅、杨榕生、胡继春、刘平等）
调查岗位：（商品价格监督检查室、行政事业收费监督
检查室、服务价格监督检查室、房地产价格监督检查室、社
会监督检查与反不正当竞争调查室、价格举报中心执法人员：
董天星、江玲、孙迅、杨榕生、胡继春、刘平等）
合法性复核机构：检查分局综合法规室、检查分局案审
会、省物价局案审会（查处多收价款 50万元以上或情况较复
杂的案件）、局法制机构参加局案审会进行复核把关
合法性复核岗位：（郑凤勇、陈奇、程旭、检查分局案
审会成员、省物价局案审会成员、刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、康国义）
二、岗位职责
（一）立案岗位职责：
1、发现公民、法人或者其他组织有价格（收费）违法行为应
当给予行政处罚的，写出《立案呈批表》，经主办科室负责人
签字后报检查分局长批准；
2、检查分局长根据情况决定是否立案。
（二）调查（检查）岗位职责：
1、调查或者检查时要出示执法证件，执法人员不得少于 2人，
与当事人有直接利害关系的应当回避；
2、询问或者检查时应当制作笔录；
3、在收集证据时，可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者
以后难以取得的情况下，经价格主管部门负责人批准，可以
先行登记保存。需要检验、检测的应当送法定机构进行鉴定；
4、制作《行政处罚事先告知书》，将拟作出行政处罚决定的
事实、理由及依据，告知当事人，同时还应告知当事人依法
享有的权利；
5、充分听取当事人的意见，不得因当事人的申辩而加重处罚；
6、应当依法听证的，应当告知当事人有要求听证的权利；
7、制作拟作出行政处罚的决定书原稿，送省检查分局综合法
规室审核；
8、制作《行政处罚决定书》；
9、送达《行政处罚决定书》；
10、依法适用一般程序实施行政处罚的案件应当一案一
卷；依法适用简易程序实施行政处罚的案件，可以合并立卷。
卷内内容和目录依照国家发改委关于印发《价格监督检查案
卷管理规定》的通知规定执行。
（三）合法性复核岗位职责：
1、不需要听证或相对人没有提出听证申请的案件审查；
主要内容为：
（1）是否属于本机关管辖；
（2）当事人的基本情况是否清楚；
（3）案件事实是否清楚；
（4）证据是否充分、确凿；
（5）适用依据是否正确；
（6）定性是否准确；
（7）办案程序是否合法；
（8）行政处罚建议是否恰当；
（9）需要审理的其他内容。
2、听证：
（1）作出较大数额罚款、责令停业整顿、吊销收费许可证等
行政处罚决定之前，应当向当事人送达《行政处罚听证通知
书》，当事人要求听证的（在告知后 3日内提出），应当组织
听证；
（2）听证主持人与本案有直接利害关系的，应当回避；
（3）应当在举行听证的 7日前，将《行政处罚听证通知书》
送达当事人；
（4）举行听证听取各方意见，对证据进行质证；
（5）听证应当制作《听证笔录》，交当事人核阅无误后签名
或者盖章。
3、局法制机构参加局案审会进行复核把关
（四）决定岗位职责：
1、签字作出处罚或不予处罚的决定；
2、重大行政处罚案件应当集体讨论决定。
三、办理期限
对本级价格主管部门管辖范围的举报或投诉件，凡能实
施即时处罚的违价行为应在 1天之内办结。须立案处理的违
价行为，应按照价格监督检查案件审理程序进行。对情节简
单政策界限明确的一般性案件应在 20个工作日内办结；情况
比较复杂的案件，经主管领导批准，可在 60个工作日内办结；
特殊案件 60个工作日内仍无法办结的，需再报请主管领导批
准，并向举报或投诉者做出解释和说明。举报或投诉者要求
答复的，应当将查办结果在办结后 3个工作日内告知。
四、工作流程
立案——调查、检查——审理——案件集体审议会议
——行政处罚预告知有关事项及权利（含听证权利）——听
取当事人的陈述、申辩及对其进行复核——作出是否行政处
罚的决定——处罚决定送达——执行——结案
行政征收职权分解
一、行政征收项目名称
价格调节基金征收
实施机构：省物价局综合与法规处
征收岗位：（执法人员：黄剑男）
二、岗位职责：
征收岗位职责：
（一）接收申请人（缴款单位）报送的申报资料（财务
报表、银行对帐单等财务信息资料）；
（二）审核缴款单位是否按规定时间足额缴交价调基金；
申请人享受减免待遇的，审核缴款单位在减免价调基金期间
是否按照规定办理申报；
（三）审核缴款单位申报缴纳行政征收项目方式是否符
合法定要求；
（四）接收缴款单位申请延期申报或延期交纳行政征收
项目的申请，并转相关岗位审核；
（五）按规定办理缴款凭证的领取、填用、保管、结报、
缴销工作，按规定对本岗留存的资料进行归集、整理、归档；
（六）定期检查缴款单位价调基金缴交情况；
（七）办理时限为受理当天起 5个工作日内。
三、工作流程
接收申请人缴交申请→审核申请人申报材料→开具缴款
凭证
行政监督检查职权分解
Ⅰ
一、行政监督检查项目名称
价格与收费监督检查；明码标价管理、检查；价格诚信
单位评选；消费者权益保护
实施机构：福建省物价局检查分局
检查监督岗位：（商品价格监督检查室、行政事业收费
监督检查室、服务价格监督检查室、房地产价格监督检查室、
社会监督检查与反不正当竞争调查室，各监督检查室执法人
员间可应急应需进行必要调剂）
举报受理岗位：（价格举报中心）
二、岗位职责
（一）检查监督岗位职责：
1、依据法律、法规和规章赋予的职责，遵守价格监督检
查工作制度和监督检查流程，切实履行对价格方针、政策、
法规的执行情况的监督检查。
2、执法人员必须持行政执法证实施监督检查，执法人员
不得少于 2人，与当事人有直接利害关系的应当回避。对监
督检查中发现违法情形的，进入调查程序。
3、全省明码标价及收费公示管理、监督检查。标价签（价
目表）监制。
4、组织开展价格诚信单位评选活动。
5、维护全省行政区域内正常的价格秩序，保护消费者和
经营者的合法权益，促进和支持公平、公开、合法的市场竞
争。
（二）举报受理岗位职责：
1、接受电话、来访、来信、网络及上级批转和有关单位
移交的价格举报，一事一记。能够直接处理的，依法受理、
及时处理，交领导批示，及时向投诉人、举报人反馈处理结
果并归档；需要移送交办的，经领导批示，移交相关部门查
办，归档处理；在职责范围之外的，建议当事人转诉有关部
门。
2、为举报、投诉者保密。
三、工作时限
（一）价格与收费监督检查分为常规检查和专项检查。
（二）明码标价管理、检查；价格诚信单位评选工作参
照本局相关制度规定，遵守相应流程。
（三）价格举报工作办理时限规定如下：依法受理价格
举报，自收到举报之日起 15日内告知举报人；属于不予受理
情形的，15日内告知举报人。对直接受理的价格举报件，应
当自受理之日起 60日内办结；情况复杂的，经本级价格主管
部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得
超过 30日，并告知举报人延期理由。对上级机关交办或者其
他有关部门转来的举报件，应当在收到交办件或转办件后，
自做出受理决定之日起 60日内办结；情况复杂的，经价格主
管部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不
得超过 30日，并告知举报人延期理由。举报人对举报办理结
果不服提出书面复查、复核申请的，应当自收到复查请求之
日起 30日内提出复查、复核意见，并予以书面答复。
四、工作流程
（一）价格与收费监督检查工作流程
接受群众举报或按照国家安排——初步调查——若涉嫌
违法则立案——正式检查——调查终结、报告
（二）价格举报受理工作流程
直接处理—办结—反馈、汇报—归档
登记—领导批示—移送交办—查办—办结—归档
转送有关部门
（三）明码标价管理、检查工作流程
受理申请——监制
检查——报告——查处——结案——归档
（四）价格诚信单位评选工作流程
接受申请、推荐——考核验收——社会公示——表彰
（五）消费者权益保护工作流程
宣传——咨询——受理、监管
Ⅱ
一、行政监督检查项目名称
对取得房地产价格评估机构资质证书的行政相对人的监
督检查
实施机构：省评估委办公室
二、岗位职责：
（一）要建立健全房地产价格评估机构资质监督检查制
度，切实履行《福建省房地产价格评估管理办法》（省政府第 48
号令）赋予的职责，加强法定职权范围内行政监管职能。要
按照省评估委文件或总体工作部署，定期或根据实际情况需
要实施监督检查。
（二）根据省评估委文件规定或总体工作部署，认真组
织人员、制定方案，切实落实监督检查，对取得房地产价格
评估机构资质证书的行政相对人的活动实施监督。
（三）实施监督检查时要出示行政执法证，执法人员不
得少于两人。与当事人有直接利害关系的应当回避。
（四）强化投诉、举报制度，依法受理、及时处理投诉
举报事项，及时向投诉人、举报人反馈处理结果。
（五）对监督检查中发现的违法情形，依法予以处理。
对于情节较轻、无需处罚的违规违法行为，由省评估委决定
责令限期整改，并定期复查；对于违法行为依法由省评估委
决定给予降低评估机构资质等级或取消评估机构资质证书的
行政处罚；触犯刑事法律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（六）监督检查结束后，要做好总结归档工作。
三、工作流程
检查——处理——反馈——归档
Ⅲ
一、行政监督检查项目名称
价格评估机构资质认定、价格评估人员执业资格认定监
督
实施机构:省价格认证中心
二、岗位职责：
（一）负责对丙级价格评估机构资质认定和省级价格评
估人员执业资格认定的后续监督检查工作。根据有关规章规
定，建立健全监督检查制度，切实加强法定职权范围内行政
监管职能，定期或根据实际情况需要实施监督检查。在实施
监督检查时做到执法人员不少于两人。
（二）对价格评估机构和人员认定实行动态管理，建立
价格评估机构和价格评估人员资信档案数据库，将全省价格
评估机构及其所属评估执业人员有关信息纳入我局办公自动
化网络管理。
（三）设立投诉举报电话，接受投诉举报，并根据投诉
举报线索进行调查、核实并作出处理。
（四）在实施“双认定”监督检查过程中，发现被许可
人员、机构不按要求履行义务的，责令限期改正；对监督检
查中发现的违法情形，依法予以处理；价格评估机构有严重
违法行为的，撤消其资质认定，收回《中华人民共和国价格
评估资质证书》，并给予公布。价格评估执业资格人员有严重
违法行为的，依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑
事责任。
（五）对可供公众查阅的监督记录进行公示，让公众可
以按照有关档案管理的要求查阅行政许可监督检查记录。
三、工作时限
参照本局相关制度规定，遵守相应流程。
四、工作流程：检查——处理——反馈——归档
其他行政执法行为分解
Ⅰ
一、其他行政执法行为项目名称
商品价格管理
（一）上网电价、销售电价的管理
实施机构：省物价局商品价格管理处
经办岗位：（执法人员：林炜锋、刘冬金、吴锋）
审查岗位：（执法人员：连文山）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国
光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）
（二）列入政府定价目录的其他商品价格的管理
实施机构：省物价局商品价格管理处
经办岗位：（执法人员：王怀庆、闫芳）
审查岗位：（执法人员：连文山、韩红）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）
二、岗位职责
（一）经办岗位职责：
1、对收到申请调定价的书面材料进行审核。不属于本部
门职权范围或不符合调定价要求的，应按局内部文电运转程
序，将书面申请材料退回局办公室，并说明理由。
2、对符合调定价要求，但材料提供不齐全的，应当在 5
个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不
告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
3、对符合调定价要求，资料提供齐全或申请人按照要求
提交全部补正材料的，应按规定予以受理。
4、对收到的申请调定价材料进行调查核实，需到实地进
行调查核实的，执法人员不得少于两名。
5、对专业性、技术性较强的项目，组织召开专家评审会；
对列入听证项目的，经业务分管局长批准，筹备并组织召开
听证会。
6、对调定价格提出初步方案并报处领导审查。
7、办理期限按照本局有关规定，法定节假日顺延。
（二）审查岗位职责：
1、对申请的调定价材料和经办人员提出的初步方案进行
审查。
2、需到实地进行调查核实的，执法人员不得少于两名。
3、对涉及面广、影响大的重要调定价项目，组织处内集
体讨论研究。
4、将调查审核后的调定价方案，签署审核意见后，上报
局领导审批。
5、办理期限按照本局有关规定，法定节假日在顺延。
（三）合法性复核岗位职责：
负责对业务职能处提出的调定价方案的实体及程序进行
合法性审查。
（四）决定岗位职责：
1、对分管业务职能处提出的调定价方案进行复核、审批
或上报国家发改委，省政府审批。
2、对不需要集体审议或听证的调定价项目，签署决定意
见。
3、对影响面广的重大调定价项目，实行集体审议制度，
由局审价委员会集体审议决定后签发。
4、属上报国家发改委，省政府审批的项目，自收到国家
发改委、省政府的批准文件后 7个工作日内下文执行。
三、工作流程
（一）一般工作流程
受理书面申请—审查申请—必要时开展成本监审、专家
论证、价格听证—按规定进行集体审议—提出审核意见送有
关领导审批或报国家发改委，省政府审批—决定
（二）听证流程
受理书面申请（无申请人的情况下，价格部门认为需要
的，应当组织听证）--审查申请材料，确定是否应当召开听
证--作出组织听证的决定，并与有定价权的相关部门协调听
证会的有关准备工作--将举行听证会的时间、地点、主要事
项等提前 15个工作日向社会公布--在作出组织听证决定的
三个月内举行听证会在举行听证会 10个工作日前将聘请书
和听证材料一并送达听证会代表，并确认参会代表人数—举
行听证会—制作听证纪要--作出最终调定价的决定，通过价
格网站或新闻媒体向社会公布
Ⅱ
一、其他行政执法行为项目名称
服务价格管理
（一）列入政府定价目录药品价格的审定
实施机构：省物价局服务价格管理处
经办岗位：（执法人员：唐心红、杨玉琴）
审查岗位：（执法人员：陈一凡）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）
（二）重要交通运输价格的审定。
实施机构：省物价局服务价格管理处
经办岗位：（执法人员：李淑秋、林小平）
审查岗位：（执法人员：陈一凡）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）
（三）邮政和电信价格的审定。
实施机构：省物价局服务价格管理处
经办岗位：（执法人员：王正迅、丁国喜）
审查岗位：（执法人员：陈一凡）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）
（四）重要的专业服务、公益性服务和经营性服务价格
的审定。
实施机构：省物价局服务价格管理处
经办岗位：（执法人员：王正迅、聂志晶、李淑秋、许
荣根丁国喜、林小平）
审查岗位：（执法人员：陈一凡）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）
二、岗位职责
（一）经办岗位职责：
1、对收到申请调定价的书面材料进行审核。不属于本部
门职权范围或不符合调定价要求的，应按局内部文电运转程
序，将书面申请材料退回局办公室，并说明理由。
2、对符合调定价要求，但材料提供不齐全的，应当在 5
个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不
告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
3、对符合调定价要求，资料提供齐全或申请人按照要求
提交全部补正材料的，应按规定予以受理。
4、对收到的申请调定价材料进行调查核实，需到实地进
行调查核实的，执法人员不得少于两名。
5、对专业性、技术性较强的项目，组织召开专家评审会；
对列入听证项目的，经业务分管局长批准，筹备并组织召开
听证会。
6、对调定价格提出初步方案并报处领导审查。
7、办理期限按照本局有关规定，法定节假日顺延。
（二）审查岗位职责：
1、对申请的调定价材料和经办人员提出的初步方案进行
审查。
2、需到实地进行调查核实的，执法人员不得少于两名。
3、对涉及面广、影响大的重要调定价项目，组织处内集
体讨论研究。
4、将调查审核后的调定价方案，签署审核意见后，上报
局领导审批。
5、办理期限按照本局有关规定，法定节假日在顺延。
（三）合法性复核岗位职责：
负责对业务职能处提出的调定价方案的实体及程序进行
合法性审查。
（四）决定岗位职责：
1、对分管业务职能处提出的调定价方案进行复核、审批。
2、对不需要集体审议或听证的调定价项目，签署决定意
见。
3、对影响面广的重大调定价项目，实行集体审议制度，
由局审价委员会集体审议决定后签发。
4、办理期限按照本局有关规定。
三、工作流程
（一）一般工作流程：受理书面申请—审查申请—必要
时开展成本监审、专家论证、价格听证—按规定进行集体审
议—提出审核意见送有关领导审批—决定
（二）听证流程
受理书面申请（无申请人的情况下，价格部门认为需要
的，应当组织听证）--审查申请材料，确定是否应当召开听
证--作出组织听证的决定，并与有定价权的相关部门协调听
证会的有关准备工作--将举行听证会的时间、地点、主要事
项等提前 15个工作日向社会公布--在作出组织听证决定的
三个月内举行听证会在举行听证会 10个工作日前将聘请书
和听证材料一并送达听证会代表，并确认参会代表人数—举
行听证会—制作听证纪要--作出最终调定价的决定，通过价
格网站或新闻媒体向社会公布
Ⅲ
一、其他行政执法行为项目名称
行政事业性收费审批
实施机构：省物价局行政事业收费管理处
经办岗位：（执法人员：吴新如、任希珠、滕小明、张
琼芳、陈玉英）
审查岗位：（执法人员：张良金）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）
二、岗位职责：
（一）经办岗位职责：
1、受理省级政府有关部门、地市级人民政府或其价格、
财政部门向省级政府价格、财政部门提出的制定或调整行政
事业性收费标准的书面申请。
2、会同财政部门审批行政事业性收费项目。
3、初步审核申请制定或调整收费标准的材料。
4、对申请材料的形式及内容进行初步审查。对符合规定
的，应予以受理。对不符合规定的，应及时通知申请单位对
申请材料作出修改或补充。
5、对不予受理的申请，应在接到申请之日起 15个工作
日内正式通知申请单位，并说明理由。
6、受理申请后，应根据具体情况开展以下工作：
（1）审查是否符合国家有关法律法规、规章和政策规定；
（2）审查申请材料是否真实、有效；
（3）审查收费单位申请的收费标准与其履行职能需要是
否相适应；
（4）对实施收费的操作性、社会承受能力及相关事宜进
行调查研究。
7、提出制定或调整收费标准的意见和方案。
（二）审查岗位职责
1、审查是否符合国家有关法律法规、规章和政策规定；
2、审查承办人员提出的制定或调整收费标准的意见和方
案是否符合以下原则：
（1）公平、公正、公开和效率的原则；
（2）满足社会公共管理需要，合理补偿管理或服务成本，
并与社会承受能力相适应的原则；
（3）促进环境保护、资源节约和有效利用，以及经济和
社会事业持续发展的原则；
（4）符合国际惯例和国际对等的原则。
3、对实施收费的操作性、社会承受能力及相关事宜进行
审查。
4、决定是否采用召开座谈会、论证会、听证会或书面征
求意见等形式，征求社会有关方面的意见；对技术含量高、
专业性强的收费标准是否进行专家论证。
5、在制定或调整收费标准的意见和方案上签署意见，送
办公室审核后呈决定岗位批准人批准。
（三）合法性复核岗位职责：
负责对业务职能处提出的调定价方案的实体及程序进行
合法性审查。
（四）决定岗位职责：
1、对分管业务职能处提出的调定价方案进行复核、审批。
2、对不需要集体审议或听证的调定价项目，签署决定意
见。
3、对影响面广的重大调定价项目，实行集体审议制度，
由局审价委员会集体审议决定后签发。
三、办理期限：价格部门在受理收费标准申请后，应根
据不同情况，在规定时限内作出决定。
（一）对不需要召开座谈会、论证会、听证会的收费标
准，应在 60个工作日内作出审批决定；
（二）对需要召开座谈会、论证会的收费标准，应在 90
个工作日内作出审批决定；
（三）对需要召开听证会的收费标准，根据听证的有关
程序和时限作出审批决定。
（四）对在规定时限内不能按时作出决定的收费标准，
应及时向申请人作出书面说明。
四、工作流程
（一）一般工作流程：接受申请——审核申请人申报材
料——提出制定或调整收费标准方案——必要时进行成本监
审或听证--审核签发文件
（二）听证流程
受理书面申请（无申请人的情况下，价格部门认为需要
的，应当组织听证）--审查申请材料，确定是否应当召开听
证--作出组织听证的决定，并与有定价权的相关部门协调听
证会的有关准备工作--将举行听证会的时间、地点、主要事
项等提前 15个工作日向社会公布--在作出组织听证决定的
三个月内举行听证会在举行听证会 10个工作日前将聘请书
和听证材料一并送达听证会代表，并确认参会代表人数—举
行听证会—制作听证纪要--作出最终调定价的决定，通过价
格网站或新闻媒体向社会公布
Ⅳ
一、其他行政执法行为项目名称
《收费许可证》核发
实施机构：省物价局行政事业收费管理处
经办岗位：（执法人员：吴新如、任希珠、滕小明、张
琼芳、陈玉英）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定岗位：（决定人：张良金）
二、岗位职责：
（一）经办岗位职责：
1、对省级收费单位进行行政事业性收费年度审验；
2、受理收费单位提交的《收费许可证申请表》及相关材
料；
3、对不属于《收费许可证》申请范围的，应当即告知申
请人；
4、审核收费单位提交的《收费许可证申请表》及相关材
料是否齐备；
5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告
知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请
材料之日起即为受理；
6、对《收费许可证申请表》、批准收费的文件、资料等
进行审核，符合规定的，加盖审核章后送决定岗位批准。
（二）合法性复核岗位（综合法规处）职责：
负责对业务职能处提出的审批收费及核发许可证方案的
实体及程序进行合法性审查。
（三）决定岗位职责
根据承办人审核意见直接签署准予或不予发证的意见。
核准后转承办人颁发《收费许可证》及其副本。
三、办理时限：办理时限为 15个工作日。
四、工作流程
受理提交材料—审核—颁发《收费许可证》及其副本
Ⅴ
一、其他行政执法行为项目名称
房地产价格管理
（一）基准地价管理
实施机构：省物价局房地产价格管理处
经办岗位：（执法人员：席本兰）
审查岗位：（执法人员：孟少华）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）
（二）经济适用住房价格管理
实施机构：省物价局房地产价格管理处
经办岗位：（执法人员：陈慧芳）
审查岗位：（执法人员：孟少华、席本兰）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）
（三）建设系统行政事业性、经营性收费管理
实施机构：省物价局房地产价格管理处
经办岗位：（执法人员：方福东）
审查岗位：（执法人员：孟少华、席本兰）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）
（四）国土资源系统行政事业性收费、经营性收费管理
实施机构：省物价局房地产价格管理处
经办岗位：（执法人员：席本兰、陈慧芳）
审查岗位：（执法人员：孟少华）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定机构：福建省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）
二、岗位职责
（一）经办岗位职责：
1、对收到的调定价材料进行审核；
2、对收到的符合调定价要求的，但资料提供不完整的调
定价材料，应一次性告知申请人需要补正的全部内容；
3、对收到的符合调定价要求的，资料提供完整的调定价
材料，应按有关规定进行受理；
4、对收到的调定价材料进行调查核实；需到实地进行调
查核实的，执法人员不得少于两名；
5、对重要商品价格或收费可以委托具有一定资质的价格
认证机构进行调定价前的可行性论证；
6、对经调查核实、论证后的调定价材料提出价格审定和
调整的初步方案报处领导审查；
7、办理期限按照本局有关规定。
（二）审查岗位职责：
1、对申请的调定价材料和处室经办人员提出的价格审定
和调整的初步方案进行审查；
2、对需到实地进行调查核实的，执法人员不得少于两名；
3、对重要的商品或收费的调定价审核应经处内集体讨论
研究；
4、对经调查、论证、审核后的价格审定和调整方案，签
署审核意见后形成业务职能处的正式意见上报审批；
5、办理期限按照本局有关规定。
（三）合法性复核岗位（综合法规处）职责：
负责对业务职能处提出的调定价方案的实体及程序进行
合法性审查。
（四）决定岗位：
1、对分管业务职能处提出的价格或收费审核意见进行复
核、审批；
2、对不需集体审议或听证的调定价项目，直接签署决定
意见；
3、对需听证的调定价项目应当按照《福建省物价局政府
价格决策听证办法实施》，由执法部门主要负责人签署意见；
4、对需上报国家或上报省政府审批的重要、重大调定价
项目实行集体审议制度，由审价委员会集体审议或局长办公
会议研究决定，由执法部门主要负责人签署意见；
5、办理期限按照本局有关规定；
6、交经办岗位形成正式文件并立卷建档。正式文件应送
达申报单位、并抄送有关单位，同时以一定的形式向社会公
布。
三、工作流程
（一）一般工作流程：受理书面申请—审查申请—必要
时开展成本监审、专家论证、价格听证—按规定进行集体审
议—提出审核意见送有关领导审批—决定
（二）听证流程
受理书面申请（无申请人的情况下，价格部门认为需要
的，应当组织听证）--审查申请材料，确定是否应当召开听
证--作出组织听证的决定，并与有定价权的相关部门协调听
证会的有关准备工作--将举行听证会的时间、地点、主要事
项等提前 15个工作日向社会公布--在作出组织听证决定的
三个月内举行听证会在举行听证会 10个工作日前将聘请书
和听证材料一并送达听证会代表，并确认参会代表人数—举
行听证会—制作听证纪要--作出最终调定价的决定，通过价
格网站或新闻媒体向社会公布
Ⅵ
一、其他行政执法行为项目名称
政府制定价格调定价前成本监审
实施机构：价格成本调查队
经办岗位：（执法人员：林玲、苏容招、林坚顺、杨卓
羽、张志祥、林小玲、林增跃）
审查岗位：（执法人员：林玲、杨卓羽、林小玲）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定岗位：（决定人：何敬福、陈必敢）
二、岗位职责：
（一）经办岗位职责：
1、依法向价格管理相对人下达成本监审通知书；受理价
格管理相对人提交的成本相关资料。
2、对价格管理相对人的成本资料进行审核。
3、根据成本监审需要,要求价格管理相对人补充提供有
关资料。
4、按照审核办法对价格管理相对人的成本进行审核，进
行实地审核的，执法人员不得少于 2人。
5、出具成本审核报告
（二）审查岗位职责：
1、审查成本监审项目适用依据是否正确，成本分摊办法
是否合理
2、提出意见并将审查意见连同受理岗位执法人员的成本
审核报告交呈决定岗位批准
（三）合法性复核岗位职责：
负责对价格成本调查队提出的成本监审项目适用依据及
程序进行合法性审查。
（四）决定岗位职责：
1、对成本监审项目的审核结论报告进行审定
2、签发成本监审结论报告书
三、工作流程
下达成本监审通知或受理书面建议—审查成本资料—开
展成本监审--—提出审核意见送有关领导审批—出具成本监
审报告
Ⅶ
一、其他行政执法行为项目名称
政府制定价格定期成本监审
实施机构：价格成本调查队
经办岗位：（执法人员：林玲、苏容招、林坚顺、杨卓
羽、张志祥、林小玲、林增跃）
审查岗位：（执法人员：林玲、杨卓羽、林小玲）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国光）
决定岗位：（决定人：何敬福、陈必敢）
二、岗位职责：
（一）经办岗位职责：
1、向价格管理相对人下达定期成本监审通知书；
2、受理价格管理相对人向成本调查机构上报的成本相关
资料；
3、对价格管理相对人的成本资料进行审核；
4、根据成本监审需要,要求价格管理相对人补充提供有
关资料；
5、按照审核办法对价格管理相对人的成本进行审核，进
行实地审核的，执法人员不得少于 2人；
6、出具定期成本审核报告。
（二）审查岗位职责：
1、审查成本监审项目适用依据是否正确，成本分摊办法
是否合理；
2、提出意见并将审查意见连同受理岗位执法人员的成本
审核报告交呈决定岗位批准。
（三）合法性复核岗位职责：
负责对价格成本调查队提出的成本监审项目适用依据及
程序进行合法性审查。
（四）决定岗位职责：
1、对定期成本监审项目的审核结论报告进行审定
2、签发定期成本监审结论报告书
三、工作流程
下达定期成本监审通知—审查成本资料—开展定期成本
监审--—提出审核意见送有关领导审批—出具成本监审报告
Ⅷ
一、其他行政执法行为项目名称
价格监测分析预测
实施机构：省物价局价格监测中心
经办岗位：（执法人员：熊烽、哈严、赵贞、郑明斌、
蔡中伟、金晓峰）
审查岗位：（执法人员：陈章栋、李殿存、张玮、徐
宁）
合法性复核机构：省物价局综合与法规处
合法性复核岗位：（合法性复核人员：刘家城、林国
光）
决定机构：省物价局
决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）
二、岗位职责
（一）经办岗位职责：
1、贯彻落实国家和本省的重要商品和服务价格等监测报
告制度，指导基层价格部门开展价格监测工作，及时准确地
跟踪采集、审核、汇总、分析、上报市场价格监测数据；
2、落实价格异动监测预警制度，及时开展价格监测异动
预警工作；
3、组织开展全省价格监测质量检查工作，落实价格监测
质量考核评比制度；
4、起草价格监测分析资料；
5、做好《福建价格监测》简报编发工作。
（二）审查岗位职责：
1、组织实施重要商品和服务价格监测报告制度和价格异
动监测预警制度；
2、审查监测数据的及时性、准确性；
3、审核并提出是否开展价格异动监测预警工作的意见；
4、审核并提出异常波动价格监测数据是否上报和发布
的意见；
5、审核并签发价格分析预测资料和《福建价格监测》
简报。
（三）合法性复核岗位职责：
负责对价格监测报告制度是否合法进行审查。
（四）决定岗位职责：
1、签字作出是否开展价格异动监测预警工作的决定；
2、签字作出价格异常监测数据是否上报和发布的决定。
三、工作时限
参照本局相关制度规定，遵守相应流程。
四、工作流程
制定下发价格监测报告制度——价格监测数据采集上报
——审核汇总分析——发布
Ⅸ
一、其他行政执法行为项目名称
产品价格认证
实施机构：省物价局价格认证中心
经办岗位：（执法人员：吴建宇）
审查岗位：（执法人员：王晓、陈芳、郑健蓉、廖勇）
合法性复核岗位：（合法性复核人员：姜乃汉、刘洋）
决定机构：省物价局价格认证中心
决定岗位：（决定人：陈明顺）
二、岗位职责
（一）经办岗位职责：负责登记申请人（委托方）的申
请材料，审查申请人的申请材料是否齐全，提出是否接受委
托的意见。
（二）审查岗位职责：负责已接受委托的申请人材料的
真实性、完备性、组织完成现场勘察、市场调查、资料收集，
拟写价格认证结论书。
（三）合法性复核岗位职责：
审查实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适
用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等；
（四）决定岗位职责：在结论书审批意见栏填写审批意
见。
三、工作时限
7个工作日，如有约定的从其约定。
四、工作流程
申请委托→受理→资料收集→出具价格认证结论书或
咨询报告
Ⅹ
一、其他行政执法行为项目名称
涉案物品价格鉴定
实施机构：省物价局价格认证中心
受理岗位：（执法人员：吴建宇）
审查岗位：（执法人员：王晓、陈芳、郑健蓉、廖勇）
合法性复核岗位：（合法性复核人员：姜乃汉、刘洋）
决定机构：省物价局价格认证中心
决定岗位：（决定人：陈明顺）
二、岗位职责
（一）受理岗位职责：负责登记申请人（委托方）的申
请材料，审查申请人的申请材料是否齐全，提出是否接受委
托的意见。
（二）审查岗位职责：负责已接受委托的申请人材料的
真实性、完备性、组织完成现场勘察、市场调查、资料收集，
拟写价格鉴定结论书。
（三）合法性复核岗位职责：
审查实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适
用法律是否正确、证据是否充分确凿、程序是否合法等；
（四）决定岗位职责：在结论书审批意见栏填写审批意
见。
三、工作时限
7个工作日，如有约定的从其约定。
四、工作流程
委托→受理→现场勘察→市场行情调查和资料收集→出
具价格鉴定结论书→复核裁定
感谢阅读
