价格监督检查工作要点
2014年价格工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和省州物价工作会议精神，紧紧围绕县委、县
政府的中心工作，稳中求进、开拓创新，把保持价格总水平基本稳定作为首要任务，把保障和改善民生
作为出发点和落脚点，为全县经济持续健康较快发展和社会和谐稳定营造良好的价格环境。
一、巩固和完善各项调控政策，保持价格总水平基本稳定
一是加强价格分析预警。密切跟踪经济和价格形势，全面梳理、整合各方价格信息资源。加强对重要商
品和服务价格变动的监测预警。坚持居民消费价格指数和蔬菜价格涨幅通报制度。开展价格形势分析，
针对价格运行中的新情况、新问题及时开展专题研究，坚持做到月度和季度形势分析，及时提出综合性
调控建议。
二是做好重要商品价格调控。落实好国家粮食最低收购价格和临时收储价格政策。认真执行生猪市场价
格调控预案，及时采取调控措施。以生产基地建设、政策性保险、储备吞吐、平价商店、信息引导为重
点，构建稳定蔬菜价格长效机制。
三是实施降低流通成本的价格政策。落实国家《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》。规模化生
猪养殖、蔬菜生产用水、用电与农业同价。农产品批发市场、农贸市场用电、用气、用热与工业同价。
农产品冷链物流的冷库用电与工业用电同价。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策。
四是做好价格调节基金征管使用工作。完善征收办法，合理确定征收计划，落实责任，加强宣传，确保
征收目标实现；完善价格监管制度，强化对价格调节基金使用行为的审核和监督，积极研究和探索有偿
使用方式，使其能够在市场调节过程中长期发挥杠杆作用，不断提高价格调节基金的使用效果，实现价
格调节基金规范管理。
五是继续推进蔬菜三项建设。蔬菜“三项建设”是我省应对通胀、调控价格、保障民生的重要举措。今
年我们要在现有《平价商店》建设的基础上，着力提升质量，扩大影响，构建长效机制。继续推动平价
副食品商店建设，逐步扩大覆盖面，进一步规范平价副食品商店经营行为，完善扶持政策，提升运行质
量。继续加大蔬菜大棚和冷藏设施建设工作力度，积极推进超企对接、农超对接的经营形式，降低流通
成本，保持价格总水平基本稳定，不断增强冬季和重要节假日市场供应能力。积极配合相关部门推动基
本蔬菜品种政策性保险工作。 二、完善和保障民生基本需要的价格政策，解决突出民生价格问题
一是完善物价补贴联动机制。进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，缓解物价上
涨对低收入困难家庭基本生活的影响。
二是强化民生价格监管。进一步完善药品和医疗服务价格形成机制，按规定降低部分进入国家医保的非
处方药品价格，贯彻落实全国医疗服务价格项目规范。合理制定殡葬基本服务项目收费标准，加强殡葬
延伸服务收费和垄断销售殡葬用品价格管理。继续加大规范教育收费管理，维护好正常的教育教学秩序
，切实减轻学生家长经济负担。
三是全面启动医药价格查询服务网。价格查询服务网是规范医药价格行为，促进生产经营者价格自律，
维护市场价格秩序的一个重要手段。所以，我们将按照相关要求，充分发挥好价格网站的作用，组织好
对药品和医疗服务价格信息的采集上报，确保信息的及时准确。
三、加大价格监督检查和反垄断监管力度，规范市场价格行为
一是加强市场价格行为监管。今年我们将把工作重心从监管政府定价转移到监管市场价格行为上来，对
与群众生活关系密切，涉及面广、问题较多的商贸、生活必需品、农产品以及殡葬延伸服务等领域，分
类重点整治，力争整顿一个行业规范一个行业。尤其是农贸市场及殡葬延伸服务的明码标价问题，要下
大力气加以解决，不断规范价格诚信建设。同时，年内还要将适时组织一次义务监督员和物价员培训，
不断扩大监管力度。
二是大力推进反垄断实践。要加强反价格垄断法规政策，典型案例宣传，扩大社会影响。积极开展反价
格垄断培训，巩固反价格垄断执法基础。加强反价格垄断队伍建设，强化人才培养。认真受理反价格垄
断举报，尝试开展反价格垄断调查，积累工作经验。落实反价格垄断执法案件报告备案制度。
三是继续开展专项检查。要按上级要求，严肃查处只收费不服务或少服务等违规收费行为，切实维护企
业和广大消费者的合法权益，优化企业发展环境。此外，还要开展涉农收费专项检查，对农民建房、农
业服务、有线电视、农村中小学、幼儿园、乡镇卫生院、农村卫生所等领域收费问题开展检查。还要适
时开展资源性产品价格、教育收费、医药价格、商品房明码标价、旅游价格等专项检查。充分发挥“12
358”价格举报电话的作用，畅通群众价格权益诉求渠道，及时化解价格矛盾和价格纠纷，切实维护消
费者合法权益。 四、积极发挥价格杠杆作用，不断促进扩内需稳增长
积极实施促进生产的价格政策，落实好国家取消和免征行政事业性收费政策，继续清理涉企收费，并按
要求降低部分收费标准，进一步改善经济发展软环境，继续开展价格服务进企业、价格服务进商场、价
格服务进社区、价格服务进农村活动，深入一线了解情况，帮助解决实际困难和问题。
五、积极发挥价格认证的职能作用，不断拓展价格认证服务领域
价格认证工作，是我们的一项重要工作，既肩负着司法的公证，又肩负着人民群众的合法权益。对此，
2014年将在传统领域价格鉴定的基础上，不断拓展新领域，挖掘和搜集适合我们鉴定的各种案源，要通
过整理分析，研究确定开辟新领域，并要研究和通过各种渠道和手段争取新领域的价格鉴定业务，以此
推动价格认证工作实现新的突破。 六、夯实价格工作基础，提升价格工作水平
一是加强法制建设。继续清理和规范行政审批，完善年检审验制度，二是强化成本调查监审。完善定价
成本监审规则体系，积极开展群众最关心、最直接的“菜蓝子”问题的成本调查和监审。逐步建立垄断
行业和公用事业的主要成本信息发布制度。三是加大宣传力度。重要的价格政策出台后，将及时做好宣
传引导工作，及时回应社会的关切。强化价格舆情监测引导，建立舆情应急处置机制。四是加强党风廉
政建设和干部队伍建设。贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，落实党风廉政建设
责任制，加强廉政教育，完善规章制度，推进系统惩防体系建设，完善价格权力运行风险防控机制，突
出对重点岗位、关键环节的监督，规范自由裁量权，防止渎职、滥用职权、以权谋私等问题发生。加强
干部队伍建设，强化政治、创新、服务“三个意识”，深化观念，职能、作风“三个转变”，改进学风
文风会风，发挥系统合力，提高工作效率，提升价格工作水平。
