关于商务工作会议要点
今天会议的主要任务是全面贯彻落实全国、全省商务工作会议精神以及市委八届八次全会、市“两会”
精神，总结年工作，研究部署年各项工作任务。会议表彰了先进、签订了目标责任书。刚才，朱局长就
去年的工作进行了很好的总结，对今年的商务工作进行了安排部署,我完全赞同。下面，我就今年的工
作讲三点意见。
一、工作的评价
过去的一年，是极不平凡的一年。全市商务系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，奋力拼
搏、开拓创新、沉着应对，商务工作取得了显著成绩，跃上了新台阶。去年的工作，可以用“三句话”
来概括。
第一句话：面临大挑战。去年初，在年凝冻灾害的影响还没有完全恢复的时候，和全国、全球一样再次
遭遇了国际金融危机的严重冲击，全市经济面临严峻的挑战。
一是工业经济快速下滑。重点行业――铝及铝加工、黄磷行业等开工率严重不足，大批装备制造业企业
减产，主要工业产品产量减少，企业产销率下降，全市工业增加值的全年增幅为 %，是除年凝冻
%增幅以来近几年最低的增长，年、年工业经济增长乏力给商贸流通业发展带来不少的困难。
二是对外贸易急剧萎缩。国际金融危机对我市外贸进出口的影响非常明显，外贸进出口占全省的
74―76%，危机对全市、全省的影响都非常大。外贸行业“大单变小单，长单变短单，快单变慢单”现
象比较普遍。2009年前三季度（除 2月份外），我市对外贸易一直呈现负增长，单月最高降幅达到
%，保增长的压力非常之大。从第三季度开始，全市进出口总额降幅才逐步收窄企稳，第四季度恢
复正增长。
三是利用外资大幅下降。国际金融危机导致全球投资规模严重缩水，外商投资能力和信心明显下降，一
些外资项目出现减资、撤资现象，缓建现象更是普遍。全市新批外资项目数和合同利用外资数出现了
“双双下降”的情况，新批外资项目数明显减少，合同利用外资减少的幅度也比较大。至去年底，全市
新批外资项目数恢复正增长，但合同利用外资同比下降了 %。
第二句话：实施大举措。去年年初，市委、市政府提出“应挑战、保增长、重民生、推改革、促开放、
善领导”工作方针，全市商务系统采取了积极的措施，全力促进消费、扩大出口。一是出台政策快。在
全省率先制定出台了《关于贯彻落实国务院办公厅搞活流通扩大消费的实施意见》、《关于促进对外贸
易健康发展的若干措施》等，为稳定内外贸发展提供了坚实的政策依据。二是扶持形式多。内贸方面，
成功举办 2009消费促进年系列大型商品促销活动，有力促进了消费，直接实现销售 35亿元，拉动消费
100亿元；深入开展了家电下乡、汽车摩托车下乡一系列活动，形成了政府领导、企业响应、社会参与
的良好态势，促进了农村消费。外贸方面，口岸单位发挥了非常大的作用，全市口岸单位通力协作，大
力实施贸易便利化措施，对龙头企业实施了“门对门”、“点对点”的重点扶持，全力帮助企业争市
场、保份额、稳出口，有效遏制了外贸进出口总额大幅下滑趋势，从第三季度开始逐步恢复增长。三是
扶持力度大。全市商务系统通过抢抓机遇、整合资源，积极争取国家、省、市各类项目扶持资金近 1个
亿，其中国家发改委资金 830万元、财政部资金 650万元，商务部、商务厅内贸资金 万元，商
务部外贸资金 2100万元，市服务业发展资金、价调基金 1000多万元，拉动社会投资近 10亿元，为全
市商贸流通业“促消费、调结构、保增长”提供了有力的保证，应该表扬，此项工作效果非常好，商务
部、省商务厅都给予了充分肯定。
第三句话：取得大成效。去年全市社会消费品零售总额首次突破 400亿元大关，达到 亿元，同
比增长 %；全年实际利用外资首次突破了 1亿美元，达到 亿美元，同比增长 20%，成绩是非
常大的；对外贸易止跌企稳，顺利完成了全市目标任务，非常不容易。商贸流通业去年表现出两个突出
的特点：一是对全市 GDP增长贡献率提高。全市消费市场预计实现增加值 亿元，增长 %，占
第三产业比重的 %；完成固定资产投资 亿元，增长 %，占全市固定资产投资总额的
%，比去年提高 个百分点。二是对税收和就业贡献大。全市商贸流通业 2009年共实现税收收入
亿元，增长 %，占全市税收收入比重达 %，比 2008年提高 个百分点。全年批发零
售、住宿餐饮新增企业 3728户，占全市新增企业比重的 %；新增个体经营户 14132户，占全市新
增个体经营户比重 的 %。全市 63家重点商贸流通企业和专业市场 2009年从业人员为 34263
人，增长 %。
除刚才讲的“三句话”外，去年商务工作亮点和成绩非常多。一是全市现代物流业发展明显提速。西南
物流中心等园区建设快速推进，获得全国“物流中心城市杰出成就奖”、“物流突出贡献奖”，西南物
流中心获得“中国物流园区 50强”称号，被国家发改委列为区域性物流结点城市。二是项目建设快速
推进。红星美凯龙・全球家居生活广场、恒峰步行街、亮欢寨、金芦笙小镇等一批商贸流通、餐饮重点
项目建成开业；全市农贸市场升级改造、社区便民超市、“万村千乡市场工程”、“农超对接”、再生
资源回收体系建设顺利推进。三是市场秩序明显好转，市场供给保障有力。全市餐饮业服务质量和卫生
状况明显改善，机械化屠宰、鲜肉封闭运输工作得到巩固，酒类流通管理不断规范，行业协会工作不断
加强，获得全国商务综合执法试点城市。这些工作都是去年商务工作的亮点和成绩，应该给予充分肯
定。
年商务工作在这么困难的情况下，取得了这么大的成绩，这些成绩的取得应该归功于市委、市政府的正
确领导，归功于全市各级、各部门的共同努力和密切配合，归功于全市商务系统广大干部职工以及商业
企业的团结奋进、顽强拼搏。借此机会，我代表市人民政府向全市各级各部门、各位企业家和商务系统
的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，从全国和全省的大局来看，以及市委、市政府对服务业发
展的要求来看，我市商务经济还有不小差距。刚才朱局长已经作了很好的分析，我再从三个方面强调一
下：
一是消费对全市经济增长的拉动力需进一步增强。近两年，我市社会消费品零售总额增幅虽然都超过
20%，但总量上与周边省会城市有较大差距，增幅上与本省毕节、黔南相比也有不够快的情况，消费还
需要加强，还需要做大。
二是对外开放还是“短腿”。我市对外贸易总量不大，外贸依存度很低；实际利用外资规模偏小、质量
不高，对经济增长推动力较弱。其中出口这一块是最大的“短腿”，在今后工作中，我们要下大力改变
这种状况。
三是我市商务队伍建设、能力建设等方面还存在很大差距。今年我们的工作要重点针对以上几个方面进
一步加强。
二、面临的形势和任务
年是“十一五”规划的最后一年，做好这一年的工作，对于进一步应对国际金融危机、为“十二五”发
展奠定良好基础具有十分重要的意义。这段时间，中央经济工作会、全国及全省商务工作会、市委八届
八次全会、全市“两会”相继召开，这些重要会议对商务工作提出了明确的要求、为我们做好今年的工
作指明了方向。就当前和今后一段时间而言，我认为“变”是经济社会发展的主题，也是商务经济的基
调。
一是变好
总体来看，今年经济发展的环境好于去年。从国际形势来看，虽然受金融危机的影响，世界经济的增长
格局会有所变化，但从经济全球化深入发展的大趋势来看是没有改变的，在各国规模和力度空前的金融
救援、刺激经济等政策的作用下，市场经济的信心有所提升，国际金融市场逐渐稳定，主要经济体的经
济开始复苏。一些发展中国家经济回升加快，世界经济有望实现持续的、恢复性的增长，对我们商务工
作提供了一个较为有利的外部条件。从我们国家来看，国民经济已经回升向好，同时中央已经明确的提
出，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观政策的连续性和稳定性，这也是支撑今
年经济发展特别是全面做好商务工作最大的利好，从国家发改委去年到调研西部地区“十二五”规划传
递出来的信息看，国家对商务工作特别是内贸拉动消费这一块将有非常好的政策出台。中央关于“五个
更加注重”的总体要求明确了保增长与调结构、抓发展与惠民生的关系，为加快转变发展方式、实现科
学发展也进一步指明了方向。从我们来看，经过近年来的不断努力，的装备制造业、高新技术产业包括
药业等等，特别是一些资源性如铝及铝加工、磷及磷化工等等这些特色产业的不断发展壮大，加强了持
续增长的产业基础，固定资产的投资继续保持较快增长的势头，特别是以交通为重点的基础设施的不断
改善，为的经济增长增强了内生动力。同时，今年国家还要出台西部大开发的新的十年规划，重点是将
由打基础更多的向新的产业转移，为乃至整个西部地区加快资源转化提供了新的机遇。
二是变稳
随着世界经济企稳回升，各国经济政策也由积极政策向常态化政策过渡。国家在稳增长、扩内需、调结
构、外部出口、家电下乡、汽车下乡等方面的政策也将继续实施，政策也将变稳，促进消费的各项政策
措施继续延续。
三是变难
从外需的形势看，虽然世界经济出现了复苏的现象，但全面复苏将是一个缓慢曲折的过程，仍然存在着
许多不确定的因素。从外需看，发达国家的失业率还是居高不下，消费还是疲软，还难以为经济回升提
供有力的支撑，特别是国际金融危机导致世界经济增长模式变化的过程极其复杂，国际金融体系受损对
实体经济的制约仍然很大，贸易保护主义抬头，各种摩擦明显增多，美元趋势向弱、贬值持续必然引起
资产价格和大宗商品的价格上涨和振荡，对实体经济形成冲击，因此，对世界经济的前景还不能过于乐
观，这些因素都将削弱我们出口的竞争力。从内需来看，我们国家经济回升的基础还不牢固，经济回升
的内生动力还不足，经济结构的调整、转变发展方式的难度加大，农业的基础仍然不稳定，就业形势仍
然还很严峻，经济发展仍然面临着很多问题和挑战，尤其是促进消费政策效应在减弱，保持内贸高增长
的难度加大，在高增长的同时要提升增长的质量和调整增长结构，更是加难上加难。特别是今年还有一
个物价上涨的压力是很大的，保障市场平稳运行的难度也在增加。
今年商务工作的任务朱局长已经讲了，我不再重复，我要强调一下今年的主要目标：以“三创一办”为
抓手，力争社会消费品零售总额增长 17%、外贸进出口增长 15%、实际利用外资增长 15%。做好今年的
工作、全面完成“十一五”规划的目标，概括起来主要有以下“四句话”，即“扩总量、调结构，促发
展、抓落实”。
（一）扩大总量。就是要在去年的基础上着力壮大消费总量、出口总量和利用外资的总量。
第一，壮大消费总量
实现“总量翻番、比重过半”的目标，扩大消费总量是实现这一目标的重要支撑。重点从以下几个方面
来加强：
一是完善体系扩大消费
近几年在抓市场体系建设上做了些工作，但与其他城市相比非常不够，我市的市场体系建设还处于一个
薄弱阶段，还是发展的瓶颈。今年要重点打造星力百货、国贸广场等一批 10亿元以上的、本地的大型
商贸流通企业。同时，要积极引进家乐福、大润发等一批国际知名的跨国流通集团壮大商贸流通的规
模。引导民间投资建设南明小碧餐饮一条街。餐饮业规模很小，既不按布局来发展，也没有形成规模和
档次，特别在黔菜的弘扬方面，从全国来看，全国的各种菜系都在大力发展，形成良好的发展态势，不
管是知名度、发展规模、发展档次都提升很快，而近年黔菜越来越萎缩，很大一个原因是在贵州省的作
用没有发挥出来。这一次我们积极支持和鼓励市餐饮协会把 100多家餐饮企业集中起来，在南明区小碧
东部新城集中打造餐饮一条街，把全省的特色餐饮全部聚集这个区域，形成规模。餐饮街不是搞房开，
希望餐饮协会严格按照商务工作的要求做好。同时我们也要抓好金阳商业步行街等大型商业设施的建
设，以大市场来带动大发展、以大发展来推动大消费。
二是便民、利民增加消费
即通过便利民众扩大消费。按照“便利消费进社区、便民服务进家庭”的要求，进一步加强和完善社区
商业设施建设，积极推广建立农贸市场战略销售联盟的做法，做大农贸市场。刚才朱局长就农贸市场的
升级改造作了一个全面的部署，前段时间，市里专门召开了农贸市场升级改造的专题会来强力推进；支
持和鼓励商业连锁企业、绿色回收企业进社区、进农村，我们非常支持和鼓励的企业“走出去”，积极
发展连锁经营、电子商务、物流配送、家政服务，千方百计来扩大消费、便利群众。下一步在建社区过
程中，商务便民服务要提前进入。
三是加快升级助推消费
充分利用扩大消费的各种政策支持，结合家电下乡、汽车摩托车下乡、农机下乡活动，推动消费升级，
同时，推动再生资源回收体系，积极推动新兴消费、绿色消费、生态消费。当前扩大内需的重点在农
村，拓宽消费空间，扩大消费的热点也应该在农村。因此，我们要大力发展农村消费，充分利用作为全
省唯一的特大城市的优势，不断提高对省内农村消费的辐射力，拓宽扩大农村消费的空间。充分利用国
家扶持“三农”的政策机遇，完善政策措施，组织好家电下乡、汽车摩托车下乡、农机下乡，全面落实
财政补贴，突出政策引导，切实保障广大农民不折不扣享受到家电下乡等政策的实惠，不断改善农民生
产生活的条件；商贸、工商、财政部门要加大对家电下乡产品补贴发放、质量、价格、售后服务等环节
的监督管理力度，确保政策的效果，特别是要引导生产企业开发符合农民消费特点的产品，增加简包
装、低成本、质量好的商品供应，切实拉动农村消费。
四是围绕旅游促进消费
充分利用传统节日和大型会展活动，以“避暑季”、“温泉月”等活动为载体，加强商旅文互动，继续
办好美食节、购物节，努力扩大外来消费。长沙的旅游文化消费很发达，长沙整个 GDP是 4000多亿，
其中酒吧文化消费占了 %，长沙的演艺业很发达，有两个大的演艺市场，在这方面我们要多想一些
办法。旅游部门要以（上海）世博会为契机，抓好境内外包括台湾、香港、澳门等地的旅游促销活动，
发挥旅游资源特别是气候的优势，促进旅游产业的发展，通过旅游产业的发展来扩大旅游消费；再一个
是文化、广电、动漫等新型文化消费，如交响乐团等企业办的职业演出团体，大力扶持面向旅游市场和
消费市场的演艺业，强力推进酒吧一条街项目，要在今年避暑季开幕前把酒吧一条街打造出来，活跃城
乡文化市场、演出市场，既满足广大城乡居民的精神消费需求，同时也扩大经济消费。
五是加强环境建设促进放心消费
工商、质监、商务、物价等部门要完善措施、统一部署，加强市场秩序的监管，消除消费的障碍，营造
放心消费的环境，打造安全消费的平台。今年要特别重视食品安全工作，从省商务厅获得的信息，国家
已经把食品、药品流通环节的监管职能划到商务部，省里面已经传达了相关精神，但具体的编制文件还
没有下发。下一步我们要按照国家和省的统一部署，落实责任；再一个是要加大市场整顿和规范力度，
加强市场监管，营造安全、放心的消费环境，保障消费者权益，扩大放心消费。
第二，扩大外贸总量
一是要保存量。重点扶持骨干外贸企业争份额、保市场、调结构，稳定全市出口总量。
二是提高出口产品的科技含量。大力实施科技兴贸战略，优化出口产品结构，增加产品附加值，提高产
品国际市场竞争力。
三是加快调整出口产品结构。积极引进关键设备、先进技术，加快产业改造升级步伐，增强出口后劲，
提升综合竞争能力。
四是培育新的出口增长点。着力培育外向型出口基地，重点培育、支持一批有出口实力和潜力、发展前
景看好的企业，促进形成新的出口增长点。
刚才朱局长讲了一个重要的信息，就是我们怎么抓住东盟――中国自贸区零关税的政策，口岸部门要加
大政策的宣传和宣讲，帮助分析、引导、协调企业抓住这个机遇，主动出击，培育新的出口基地、项
目、企业，增加出口的增长点。会议结束后，商务局要尽快分析，做好方案，拿出具体措施，强力推动
此项工作。再一个就是目前正在积极地申建综合保税区，相关区、县和部门一定要有机遇意识，认真做
好相关的工作。综合保税区对于降低企业成本，同时在招商引资中引进大项目、好项目特别是外向型企
业项目，具有十分重要的意义，拥有很好的政策和平台，这一次要以申建综合保税区为契机，推动对外
开放水平上台阶，抓住“一区（放在高新区）一港”（放在小河区）申建工作是今年全市对外开放的一
件大事，对于完善对外开放的城市功能、增强城市竞争力，促进外贸、外资、外经发展至关重要，此项
工作希望高新区、小河区、商务局要积极行动起来，紧盯不放，加强与口岸单位的协调配合，抓紧向国
家有关部委、省有关部门沟通、汇报，确保“一区一港”落户。同时，通过保税区的申报，结合东盟自
贸区等，研究好促进外贸发展的政策措施，鼓励出口企业调整产品结构，提高出口的附加值，同时也支
持药业、装备制造、食品加工等企业开拓中东、非洲、东欧、中亚等一些新兴市场，积极组织企业参加
美国拉斯维加斯包括上海世博会、中博会等境内外展会，希望全市的企业积极响应、踊跃报名参加。
第三，扩大利用外资总量
一是要有项目意识，主动编制符合产业比较优势的项目，积极向国内外投资者推介。
二是要跟踪大项目、大企业，认真学习兄弟城市争取项目的先进经验和刻苦精神，千方百计抓引进、抓
商机。
三是要发挥开发区、园区作用，注重产业链招商，用好招商平台。我们经济开发区、高新技术开发区，
还有我们也建了很多工业园区。
市政府要组团到北京和上海招商，上海有 100多个企业要转移出来，要研究如何用物流园区怎么把这些
产业转移进来，现在省市的招商体制不太顺，省里面招商局已撤并入商务厅，保留了招商部门作为办公
厅里面的二级副县级单位，属于办公厅的一个招商中心。市商务局从省的角度布置下来也有招商工作特
别是对外招商，外经外贸上的招商工作主要在商务局这一块，尽管有这样那样的体制问题，但我们商务
部门还是要加强此项工作，要利用好物流园区积极承接沿海发达地区的产业转移，无论是总量的扩大还
是存量的保存，都离不开招商工作。各区、市、县和各级商务部门在强化招商特别是对外招商方面，要
拿出大的思路、措施来强力地推动。
（二）调结构
一是加快发展现代物流业。物流业发展在全国都是一个亮点，这块工作除了要把市的规划做好以外，各
区、市、县的规划也要做好，清镇的物流园区基础建设做得比较好。今年我们要重点开展好全国流通领
域示范物流城市创建工作，规划建设“无水港”，启动二戈寨物流配送基地、金阳物流园区以及清镇物
流园区等项目建设。在今年的大型经贸招商活动当中要充分利用物流园区来招好商。二是加快推进商贸
流通业现代化。大力培育电子商务企业，抓紧推进鸿通购物中心、金阳商业步行街等大型商贸设施和新
兴业态的建成开业。三是加快推动中心城区大型专业（批发）市场的布局调整。编制完成《大型专业市
场建设规划》，完善相关政策措施，促进中心区大动载量市场、企业的搬迁。
（三）促发展
一是落实政策促进发展。今年国家在内贸方面出台了多个支持消费升级、流通网络建设、现代仓储物
流、大型商贸企业培育、消费信贷等多个方面的政策措施；外贸方面政策相对稳定，支持结构调整力度
大，鼓励走出去开拓新兴市场的政策积极；外资方面政策适度宽松，鼓励投向高新技术产业、金融保
险、服务贸易、总部经济等。各单位特别是商务主管部门要抓紧研究，充分发挥政策的最大效用和综合
效用，促进发展。二是服务基层服务企业促进发展。服务是商务部门工作的重要内容。要充分发挥商务
主管部门综合协调的职能，用好国内外投资贸易展会平台和口岸协调机制，创新工作方法和工作模式，
提升服务质量和服务水平。
（四）全力抓好“三创一办”工作的落实
“三创一办”工作是我们工作的总抓手和重中之重，具体落实到商务工作当中，就是要具体抓好两项工
作：
一是完成一个目标。强力推进农贸市场的升级改造。李军书记在昨天目标责任书签订会上讲，加强责任
追究，对完不成任务的，有职务的撤职、没有职务有工作岗位的下岗。农贸市场的升级改造是“三创一
办”中一项很重要的工作，农贸市场的升级改造任务已经进行了分解，各个部门要抓好落实，这项工作
难度很大，压力很大，我们的目标是今年月底前完成，因为国家从月份开始就要来暗访，我们要让国家
暗访组领导看到我们在做，你做都不做，人家怎样给你支持。今年年底前一定要全面完成全市农贸市场
的升级改造任务。工作中的难点是马路市场的问题，大家要多想办法，充分借鉴其它城市的成功经验，
例如成都、南宁妥善处理好这一问题，确保工作目标的实现。
二是形成一种模式。原来我们农贸市场的改造是把钱补助业主投到项目里面，这一次我们改了，今后我
们把钱投到各区、市、县人民政府，由各区、市、县人民政府负责管理使用。我认为最好是区、市、县
人民政府直接建农贸市场，因为我经常讲一个理念，农贸市场是社会的公益设施，虽然农贸市场建设有
一定的经济性，但它和教育、文化包括医院都是公益设施，就是应该由政府投入，实际上农贸市场应该
是最大的民生工程，是每个家庭保障基本生活必须消费的一个场所。从这层意义来看，是最大的拉动内
需，同时也是商务部门必须服务好的一个环节。所以这个模式的形成，省市共同投入后能把农贸市场真
正建成政府的公益设施，是目前正在试点的一个工作，目前正在进行办事处改社区的试点工作，今后农
贸市场的管理工作也要纳入社区，这样建好以后管理也能跟上，借这次升级改造也形成一个管理的长效
机制。建立一套机制，即商务主管部门负责制定规划、标准，做好指导，区、市、县人民政府负责建
设，试点社区负责日常管理的长效管理机制。此项工作任务重、时间紧、难度大，我再次强调，作为一
项商务部门重中之重的工作希望大家一定要抓好落实。
三是推动生态消费和绿色消费。全市“三创一办”创建卫生城市、环境保护模范城市目标里面商务部门
都有一个工作，就是推动生态消费和绿色消费，商务工作的任务就是要引导商业企业开展“三创一办”
宣传，鼓励使用、推广环保型的产品，改善消费环境，营造卫生、环保、文明的经营秩序，引导市民改
变传统的消费观念，提高市民使用环保产品的普及率，推进生态消费。全市商务部门、企业要按照以上
要求完成好这项任务。
三、千方百计抓好商务工作落实
李军书记在市委八届八次全会上讲，“抢抓新机遇，完成‘三创一办’，纵深推进生态文明城市建设，
最重要、最关键的就是靠全市各级干部的执行力”。今年的工作能否做好，今天会议的精神能否很好的
贯彻落实，市委、市政府下达的各项目标任务能否按时完成，关键要看各级各部门抓机遇、抓执行、抓
落实的能力怎么样。因此，我们要按照市委八届八次全会的精神，狠抓商务工作的执行力。
（一）加强组织领导
各级各部门特别是政府要加强对商务工作的组织领导,积极创新、统筹协调，为今年商务工作的各项目
标任务的顺利完成创造一个良好的环境。从全市来看，全市加强了对商务工作的领导，市委、市政府对
这一块工作给予了充分的信任，给予了充分的政策来推进此项工作，各级政府对商务工作必须加强领
导，统筹协调、积极创新。各有关部门密切配合、加强协作，确保商务工作有序推进。各区、市、县在
新一轮的机构改革中，按照省里面蒙省长、省商务厅提的要求，在本级机构改革中我专门给各区、市、
县的书记、区（市、县）长打了招呼，在机构设置、职能调整、人员配备方面要为各区、市、县商务系
统提供有力的组织保障。一句话，一定要统一建立、健全县（区）一级的商务部门，保证全市商务主管
部门的协调运转。
（二）注重学习研究
领导干部要带头研究商务工作，深入调研，学会运用战略思维、世界眼光和超前意识来谋划工作，要进
一步理清思路、抓住重点，协调解决好商务工作中的重大问题，要善于结合实际，贯彻落实好中央、
省、市一系列扩内需、促外贸、强招商的重大举措，抓好督促检查和综合保障，要及时研究制定推进市
场建设、扩大进出口、对外投资合作包括招商引资的配套政策和措施，最大限度地发挥中央、省、市相
关扶持鼓励政策的效应。
（三）加强队伍建设和党风廉政建设
各区、市、县要加强商务队伍建设，抓好党风廉政建设和反腐败工作。商务系统的领导干部要自觉按照
为民、务实的要求，带头树立良好的领导作风，全心全意带领广大干部职工努力拼搏、一心一意地谋划
商务事业的发展，转变作风、推进制度创新，同时，要完善党风廉政建设的责任制，继续推进党风廉政
建设和反腐斗争，有效防范廉政风险，树立廉洁自律、勤政为民的良好形象，为商务工作的发展提供坚
实的组织保障。全市商务系统要加强文化建设，努力提升商业企业的文化内涵，通过开展多种形式的精
神文明建设活动，来展示和提升商业部门、企业新的形象和面貌，扩大社会影响。
同志们，完成今年的商务工作，时间紧、任务重、责任大。市委、市政府对全市商务系统寄予厚望、充
满期待。会议结束后，各区、市、县要尽快的传达落实，迅速的开展行动，按照市委八届八次全会的总
体部署，进一步抢抓新机遇、提高执行力，努力开创商务工作新局面，为实现“三创一办”、纵深推进
生态文明城市建设作出新贡献。
