关于抓紧做好 2010 年度中小企业国际市场
开拓资金申请及项目申报工作的通知
各市财政局、商务局，有关省直中小企业、项目组织单位：
根据财政部、商务部颁布的《中小企业国际市场开拓资
金管理办法》（财企〔2010〕87 号，以下简称《办法》）、省
财政厅、省商务厅制定的《中小企业国际市场开拓资金管理
办法实施细则》的有关规定，现就做好 2010 年度全省中小
企业国际市场开拓资金资金申请及项目申报工作有关事项
通知如下：
一、申报时间
凡在 2010 年 1 月 1 日至 10 月 31 日期间发生的符合条
件的市场开拓项目，从即日起至 10 月 31 日期间组织申报。
请各市财政局、商务局、省直有关中小企业及项目组织单位
务于 2010 年 10 月 31 日前将资金申请及项目申报资料报送
省财政厅（企业处）和省商务厅（财务处）。2010 年度 11
月 1 日至 12 月 31 日期间实施完成的项目，可在下年度申报。
二、资金申请及项目申报
1、中小企业国际市场开拓资金申请及项目申报要严格
执行《办法》、《细则》的各项政策规定。由于原颁布的《中
小企业国际市场开拓资金管理办法（试行）》（财企〔2000〕
467 号）和《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则
（暂行）》（外经贸计财发〔2001〕270 号）已废止，新制定
的《办法》和《细则》有许多新要求、新规定，支持政策更
明确，支持内容更宽广。各市（县）财政、商务部门及相关
企业、项目组织单位要认真学习文件，掌握政策规定，领会
精神实质，真正做到学好政策，用好用足政策，贯彻执行好
政策。
2、中小企业国际市场开拓资金支持十项内容：境外展览会；
企业质量管理体系、环境管理体系及各类产品的认证；国际
市场宣传推介；国际市场考察；企业培训；境外投（议）标；
电子商务；境外专利申请；境外广告和商标注册；境外收购
技术和品牌等。（详见附件《山西省中小企业国际市场开拓
资金支持内容说明》）。各市财政局、商务局按《细则》要求
审核汇总上报《山西省中小企业国际市场开拓资金项目情况
汇总表》；各有关中小企业、项目组织单位要按《细则》要
求，如实填报《山西省中小企业国际市场开拓资金项目情况
汇总表》、《山西省中小企业国际市场开拓资金申请及项目
申报表》（包括首页、单位基本情况表、申报单位说明表、
项目资金拨付申请表、项目小结表），并提供有关项目费用
开支真实、合法的有效凭证（复印件）。对不符合国家有关
规定的以及未按要求提供相关资料或者提供资料不清楚的
项目不予支持。
3、各市财政局、商务局要督促辖区内有关企业、项目
组织单位抓紧做好项目落实工作，对已实施完毕的项目应尽
快开展资金申请和项目申报，并对辖区内企业、项目组织单
位上报的资料及有关费用开支凭证进行真实性、合法性和有
效性审核。省财政厅、省商务厅不再对各市所报项目资料进
行重复审核，只做必要的抽查。抽查结果将与各市本年度的
相关工作绩效考评挂钩。
4、凡符合规定申请条件的各有关中小企业、项目组织
单位，对已实施完成的项目，按规定登录中小企业国际市场
开拓资金网络管理系统（）填报项目，同时
向同级财政部门、商务部门提交资金申请和项目申报纸质材
料。各市资金申请资料由市财政局会同市商务局联合上报省
财政厅和省商务厅，各市项目申报资料由市商务局会同市财
政局联合上报省商务厅和省财政厅。省直有关中小企业、项
目组织单位的资金申请和项目申报资料分别向省财政厅和
商务厅申报。
5、为贯彻省直管县财政管理体制改革制度要求，各市
在填报《山西省小企业国际市场开拓资金项目情况汇总表》
时，必须注明申报企业、项目组织单位所属省直管县（市、
区），以便资金拨付时按省直管县国库支付要求办理。
6、项目小结内容应包括：该项目的完成情况、费用支
出情况、取得的主要成绩及存在的问题等，字数不得少于 150
字；出国考察项目的考察报告字数不得少于 300 字。
7、各有关企业、项目组织单位的网络填报资料应与纸质
资料一致，二者不一致时，原则不予支持。
8、各有关企业、项目组织单位在网上填写完成资金申
请及项目申报表后，应将所有表格输出打印（加盖申请单位
公章），并按要求提交项目费用票证资料复印件（加盖申报
单位财务专用章，外文资料需附中文翻译件），以及营业执
照、进出口经营资格证、对外贸易经营者备案登记证、上年
度（或本年度）进出口海关统计证明资料，一并上报同级财
政和商务部门。发生费用的合法凭证包括发票及银行付款凭
证等。
9、国际市场开拓资金支持金额原则上不超过项目执行所
需合理费用的 70%，省财政和省商务部门将根据当年本项资
金预算安排以及全省项目执行整体情况确定项目资助最高
限额。
三、其他
1、各市（县）财政局、商务局以及有关省直企业、项
目组织单位要根据有关规定，按照职责分工，抓紧督促和组
织项目申报，做好项目单位资质审核，按时向省财政和省商
务部门报送资料。
2、资金申请及项目申报资料应分项目类别制册，按项
目单位汇册成本。
3、市场考察项目中各国（地区）住宿费、伙食费、公
杂费补贴标准，可从山西省商务厅网站首页的“中小企业国际
市场开拓资金”栏目中查询。
4、各级财政、商务部门及省直企业、项目组织单位要
认真开展对国际市场开拓资金使用情况和效果的追踪问效
活动，并做好市场开拓资金的项目执行情况和资金使用效益
情况的分析评价总结工作。
5、为保证项目审核和资金及时拨付，请各市及省直各
企业项目组织单位按时提出申报申请，过时不候。
附件：山西省中小企业国际市场开拓资金支持内容说
明
联系人：山西省财政厅 李玉奎 0351-4062854
山西省商务厅 吴 瑛 0351-4072730
二○一○年九月二十六日
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附件：
山西省中小企业国际市场开拓
资金支持内容说明
一、境外展览会
（一）境外展览会项目的支持内容和标准
申请者：中小企业、项目组织单位
支持内容 支持比例
展位费（场地、基本展台、桌椅、照明） 70%
公共布展费（只限团体项目） 70%
（二）境外展览会项目的申请要求
1.境外展览会，指在境外举办的国际性或地区性的综合
或专业展览会，以及经我国相关主管部门批准在境外主办的
各类经济贸易展览会。
2.境外展览会项目分企业项目和团体项目，中小企业或
项目组织单位在申请时请选择“境外展览会”类项目。
3.申请境外展览会项目，应具有组展方的邀请文件，并
按国家相关规定办理外汇、出境等相关业务手续。其中，团
体项目须经国家主管部门批准。
4.申请境外展览会团体项目，项目组织单位须经国家相
关部门批准具有组织全国、行业或地区企业赴境外举办经济
贸易展览会资格。
5.项目组织单位申请团体展览项目资金时，应提供参团
企业汇总表，参团的中小企业在 5 家（含 5 家）以上。
二、企业管理体系认证
（一）企业管理体系认证的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例 最高限额（元）
ISO9000 系列质量管理体系标准认证费 70% 综合考虑确定
ISO14000 系列环境管理体系标准认证费 70% 综合考虑确定
职业安全管理体系认证费 70% 综合考虑确定
卫生管理体系认证费 70% 综合考虑确定
其它管理体系认证费 70% 综合考虑确定
（二）企业管理体系认证项目的申请要求
1.企业管理体系认证项目由企业独立申请，申请时请选
择“企业管理体系认证”类项目。
2.企业管理体系认证须在认证结束并取得相应资质的当
年申请资金支持。
3.企业管理体系认证只对企业初次认证的认证费或认证
证书换证当年的审核费用按比例和限额予以支持，不支持咨
询培训、年费等支出。
4.企业进行管理体系认证应由在中国境内注册，并经中
国认证认可监督管理委员会批准的认证机构（可通过
进行查询）进行认证。
5.对不同的管理体系认证应分别申请，每个项目只允许
申请一种管理体系认证。
三、各类产品认证
（一）产品认证的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例 最高限额（元）
软件生产能力成熟度模型（CMM）认证费 70% 综合考虑确定
其他产品认证费 70% 综合考虑确定
（二）产品认证项目的申请要求
1.产品认证项目由企业独立申请，申请时请选择“产品认
证”类项目。
2.产品认证应视具体产品进口国的有关法律、合同或机
构对认证证明文件的要求、以及对证明文件发出机构的要求
进行。产品认证不包括国家规定必须进行的强制性认证。
3.从事产品认证的机构应经我国或要求认证企业所在国
主管部门批准、具有产品认证的合法资格。
4.产品认证须在认证结束并取得相应资质的当年申请资
金支持。
5.产品认证只对认证过程中发生的认证费用或产品检验
检测费予以支持，其它费用不予以支持。
6.对不同的产品认证应分别申请，每个项目只允许申请
一种产品认证。
四、国际市场宣传推介
（一）国际市场宣传推介项目的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例 最高限额（元）
产品宣传材料的翻译及制作费 70% 综合考虑确定
产品宣传视频的翻译及制作费 70% 综合考虑确定
（二）国际市场宣传推介项目的申请要求
1.国际市场宣传推介项目由企业独立申请，申请时请选
择“国际市场宣传推介”类项目。
2.制作的宣传材料不少于 2000 份，宣传视频不少于 5 分
钟。
3.宣传材料及宣传视频至少具有一种外国文字或语言。
4.宣传材料和宣传视频应按不同项目分别申报。
五、境外广告与商标注册
（一）境外广告与商标注册项目的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例 最高限额（元）
在境外媒体发布产品广告费 70% 综合考虑确定
在境外设置室外招牌广告费 70% 综合考虑确定
在境外注册产品商标的注册费 70% 综合考虑确定
（二）境外广告与商标注册项目的申请要求
1.境外广告与商标注册项目由企业独立申请，申请时请
选择“境外广告与商标注册”类项目。
2.企业所做广告类别包括路牌广告、报刊广告和影视广
告。
3.企业在境外发布宣传广告，只对广告费用予以支持，
不支持其它相关费用。
4.企业在境外进行产品商标注册，只对商标注册费用予
以支持，不支持咨询服务、年费及其它相关费用。
5.每个企业每种产品在一个国别（地区）只支持一次商
标注册费用。
6.境外广告和商标注册应按不同项目分别申报。
六、境外市场考察
（一）境外市场考察项目的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例
交通费 70%
生活补贴 70%
（二）境外市场考察项目的申请要求
1.境外市场考察项目由企业独立申请，申请时请选择“境
外市场考察”类项目。
2.境外市场考察，是指为全面了解和掌握国际市场商品
销售情况、建立和完善销售渠道而对境外市场进行的商务考
察和调研活动，包括应邀参加在境外举办的行业技术发展论
坛、技术交流会等，不包括在境外的各类学习、参观等活动。
3.境外市场考察项目，支持国家（地区）不超过 3 个，
出访一个国家（地区）支持天数不超过 6 天，出访两个国家
（地区）支持天数不超过 10 天，出访三个国家（地区）支
持天数不超过 12 天，支持人数不超过 2 人。
4.境外市场考察费用指进行境外市场考察人员的交通费
和国外生活费。
（1）交通费是指考察人员所乘航班的经济舱费用，包
括国别（地区）间往返费用，不包括国内机票费用及临时购
买的访问国城市间交通费用。如采用其他交通工具，支持标
准不超过同段航程飞机经济舱费用。
（2）国外生活费用（包括住宿费、伙食费和公杂费）
按国家规定的访问国补助标准进行核算。
七、国际市场分析
（一）国际市场分析项目的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例 最高限额（元）
产品市场营销策划分析报告费 70% 综合考虑确定
境外新建项目可行性研究报告费 70% 综合考虑确定
（二）国际市场分析项目的申请要求
1.国际市场分析项目由企业独立申请，申请时请选择“国
际市场分析”类项目。
2.国际市场分析项目是指企业对开拓国际市场有迫切需
要又没有相应专业人才，必须借助省、市级以上专业研究机
构才能完成的有关分析、研究报告。
3.国际市场分析报告应对企业进行市场营销、开拓国际
市场、加快企业发展有重要指导意义，报告字数在 1 万字以
上。
4.分析报告必须包括研究单位、报告起草人、主要著作
等基本情况。
八、境外投（议）标
（一）境外投（议）标项目的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例 最高限额（元）
标书购置费 70% 综合考虑确定
项目设计费 70% 综合考虑确定
初步考察及调研费 70% 综合考虑确定
（二）境外投（议）标项目的申请要求
1.境外投（议）标项目由企业独立申请，申请时请选择“境
外投（议）标”类项目。
2.境外投（议）标项目是指通过境外新闻媒体发布进行
公开招（投）标或定向招（投）标的项目。
3.申请境外投（议）标项目的企业必须具有参加境外投
（议）标的相应资格。
4.境外投（议）标项目包括：成套设备和大型单机境外
投（议）标、对外工程承包投（议）标和大宗商品采购投
（议）标等。
5.标书购置费，指企业从项目发标方直接购买标书所支
出的费用；项目设计费，指企业没有专门人才按照项目发标
方要求完成项目设计工作，必须委托省级以上专门设计研究
机构进行设计所支出的费用。
6.考察及调研交通费，同一项目只支持两人（次），标准
与境外市场考察项目中的交通费核算标准相同。
7.境外投（议）标项目应在投（议）标工作结束的当年
申请，同一个项目只能申请一次。
九、企业培训
（一）企业培训项目的支持内容和标准
申请者：项目组织单位
支持内容 会议规模 支持比例 最高限额(元)
培训材料费 20 家以上企业 70% 综合考虑确定
会务费 20 家以上企业 70% 综合考虑确定
（二）企业培训项目的申请要求
1.企业培训项目由项目组织单位直接申请，申请时请选
择“企业培训”类项目。
2.企业培训项目只支持在境内针对中小企业的专项培训
活动，包括外经贸业务基本知识、外经贸政策、开拓国际市
场方法等。要求参加的中小企业不低于 20 家且时间在一天
以上。企业培训项目不包括境外培训。
3.企业培训项目只支持培训材料费、会务费，不包括参
加培训所发生的差旅费、交通费等。
4.组织单位在申请企业培训项目时，必须提供参会企业
汇总表（网上申报完成后，系统自动生成）。
十、电子商务
（一）电子商务项目的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例 最高限额（元）
创建中小企业网站费 70% 综合考虑确定
企业信息管理系统开发费 70% 综合考虑确定
企业网络营销活动费 70% 综合考虑确定
电子商务通讯线路租用费 70% 综合考虑确定
（二）电子商务活动项目的申请要求
1.电子商务活动项目由企业独立申请，申请时请选择“电
子商务活动”类项目。
2.电子商务活动项目包括创建企业网站、开发企业电子
信息管理系统及企业在互联网进行的网络营销活动。
3.创建的中小企业网站应具有较丰富的产品或企业宣传
内容，至少有一种外国文字或语言。
4.企业信息管理系统是指开发从外贸业务单证管理、客
户供应商管理、产品管理等外贸业务流程一体化的信息化管
理项目。
5.企业网络营销活动是指企业在国内、国际有影响的互
联网网站进行广告宣传、商品营销等活动。
6.创建企业网站和开发信息管理系统只支持一次性的建
设开发费用，不支持后期维护、改版、升级等费用。
7.为企业提供电子商务活动的服务商，应是依法注册、
具有相应资质的法人，并通过了 ISO、CMMI 等相关资质认
证。
8.每个企业只支持一次创建企业网站和信息管理系统项
目，每个企业每年只支持一个网络营销活动项目。
9.电子商务活动应按不同项目内容分别申报。
十一、境外专利申请
（一）专利申请的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例 最高限额（元）
发明专利申请费 70% 综合考虑确定
实用新型专利申请费 70% 综合考虑确定
外观设计专利申请费 70% 综合考虑确定
初步考察及调研费 70% 综合考虑确定
（二）专利申请项目的申请要求
1.专利申请项目由企业独立申请，申请时请选择“专利申
请”类项目。
2.专利申请项目是指中小企业通过巴黎公约或 PCT 专
利合作条约（PATENT COOPERATION TREATY）成员国提
出的发明专利申请、实用新型专利申请或外观设计专利申请。
3.专利申请须在申请获得通过并取得相应证明的当年申
请资金支持。
4.专利申请项目只对申请过程中发生的申请费予以支持，
其它费用不予支持。
5.申请专利项目，需按不同支持内容分别申请，每个项
目只允许申请一种专利内容。
十二、境外收购技术和品牌
（一）境外收购技术和品牌的支持内容和标准
申请者：中小企业
支持内容 支持比例 最高限额（元）
收购技术费 70% 综合考虑确定
收购品牌费 70% 综合考虑确定
初步考察及调研费 70% 综合考虑确定
（二）境外并购项目的申请要求
1.境外收购技术和品牌项目由企业独立申请，申请时请
选择“境外并购”类项目。
2.境外收购技术和品牌项目是指经国家主管部门批准，
中小企业到境外开展并购等投资业务，收购技术和品牌的业
务经营活动。
3.境外收购业务只对收购技术和收购品牌发生的直接收
购费用予以支持。
