事实劳动关系与劳务关系有何区别
2005 年 08 月 29 日 08 时 19 分来源:每日新报
第十七期案例：
读者方某与工作单位发生了劳动纠纷，遇到了事实劳动关系与劳务关系究竟有哪些区
别的问题，而且单位在解释这些问题时也含糊其辞，让方某感到十分迷惑，所以想了解一
下劳动关系、事实劳动关系与劳务关系有哪些不同？对解决劳动纠纷有什么影响？
评析：
事实劳动关系与劳务关系在法律上是两个不同的概念。用人单位与劳动者形成的劳动
关系，一种是按《劳动法》要求通过劳动合同建立的合法劳动关系；另一种是通过各种不
规范的方式建立的事实劳动关系。对待由事实劳动关系产生的争议，原劳动部《关于印发
〈关于贯彻执行劳动法若干问题的意见〉》第 82 条规定，用人单位与劳动者发生劳动争
议不论是否订立劳动合同，只要存在事实劳动关系，并符合《劳动法》的适用范围和《中
华人民共和国企业劳动争议处理条例》的受案范围，劳动争议仲裁委员会均应受理。劳动
争议仲裁委员会处理事实劳动关系双方之间的劳动争议时，应按照原劳动部办公厅《关于
劳动争议受理问题的复函》第 4 条规定办理，首先督促双方当事人依照法律规定签订、续
订或终止劳动合同；其次要根据具体情况区分双方当事人在形成事实劳动关系过程中各自
所应承担的责任。在此基础上，劳动争议仲裁委员会可按照补签的劳动合同和争议的具体
情况及形成事实劳动关系责任的大小，予以妥善处理。对当事人拒绝补签劳动合同，以及
同意终止劳动关系的，劳动争议仲裁委员会应依照国家和地方法律、法规等有关规定处
理。
而劳务关系是指通过签订劳务合同或劳务协议书的形式建立的一种民事或经济关系，
与事实劳动关系的区别在于：劳务关系是通过合法程序形成的；事实劳动关系与合法劳动
关系由劳动法调整，而劳务关系则由民法、经济法和经济合同法来调整。劳务合同在履行
中发生争议，合同主体不能向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，而应向工商行政管理部门经
济合同仲裁委员会申请仲裁，亦可直接向法院提起诉讼，仲裁不是向法院起诉的必经程
序。
下期案例提示：用人单位只给部分职工办理社会保险参保手续违法
新报记者李茜实习生张砚杰通讯员岱宗
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劳动关系与劳务关系的区别
xinzhi328
一、 规范和调整劳动关系与劳务关系在法律依据方面的主要区别
劳动关系由《中华人民共和国劳动法》规范和调整，而且建立劳动关
系必须签订书面劳动合同。劳务关系由《中华人民共和国民法通则》和
《中华人民共和国合同法》进行规范和调整，建立和存在劳务关系的当
事人之间是否签订书面劳务合同，由当事人双方协商确定。
二、劳动关系主体与劳务关系主体的区别
劳动关系中的一方应是符合法定条件的用人单位，另一方只能是自然
人，而且必须是符合劳动年龄条件，且具有与履行劳动合同义务相适应
的能力的自然人；劳务关系的主体类型较多，如可以是两个用人单位，
也可以是两个自然人。法律法规对劳务关系主体的要求，不如对劳动关
系主体要求的那么严格。
三、当事人之间在隶属关系方面的区别
处于劳动关系中的用人单位与当事人之间存在着隶属关系是劳动关系
的主要特征。隶属关系的含义是指劳动者成为用人单位中的一员，即当
事人成为该用人单位的职工或员工（以下统称职工）。因为用人单位的
职工与用人单位之间存在劳动关系这是不争的事实。而劳务关系中，不
存在一方当事人是另一方当事人的职工这种隶属关系。如某一居民使用
一名按小时计酬的家政服务员，家政服务员不可能是该户居民家的职
工，与该居民也不可能存在劳动关系。
四、 当事人之间在承担义务方面的区别
劳动关系中的用人单位必须按照法律法规和地方规章等为职工承担社
会保险义务，且用人单位承担其职工的社会保险义务是法律的确定性规
范；而劳务关系中的一方当事人不存在必须承担另一方当事人社会保险
的义务。如居民不必为其雇用的家政服务员承担缴纳社会保险的义务。
五、用人单位对当事人在管理方面的区别
用人单位具有对劳动者违章违纪进行处理的管理权。如对职工严重违
反用人单位劳动纪律和规章制度、严重失职、营私舞弊等行为进行处
理，有权依据其依法制定的规章制度解除当事人的劳动合同，或者对当
事人给予警告、记过、记过失单、降职等处分；劳务关系中的一方对另
一方的处理虽然也有不再使用的权利，或者要求当事人承担一定的经济
责任，但不含当事人一方取消当事人另一方本单位职工“身份”这一形
式，即不包括对其解除劳动合同或给予其他纪律处分形式。
在支付报酬方面的区别。劳动关系中的用人单位对劳动者具有行使工
资、奖金等方面的分配权利。分配关系通常包括表现为劳动报酬范畴的
工资和奖金，以及由此派生的社会保险关系等。用人单位向劳动者支付
的工资应遵循按劳分配、同工同酬的原则，必须遵守当地有关最低工资
标准的规定；而在劳务关系中的一方当事人向另一方支付的报酬由完全
由双方协商确定，当事人得到的是根据权利义务平等、公平等原则事先
约定的报酬。
当劳动关系与劳务关系交叉时的处理：
根据劳动部发布的《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的
意见》指出：派出到合资、参股单位的职工如果与原单位仍保持者劳动
关系，应当与原单位签订劳动合同，原单位可就劳动合同的有关内容在
与合资、参股单位订立劳务合同时，明确职工的工资、保险、福利、休
假等有关待遇
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请问劳动关系和劳务关系有什么区别???
悬赏分：5 - 解决时间：2006-1-24 17:02
提问者： lkone1985 - 魔法学徒 一级
最佳答案
劳动关系和劳务关系的区别主要体现在：
一、 规范和调整劳动关系与劳务关系在法律依据方面的主要区别
劳动关系由《中华人民共和国劳动法》规范和调整,而且建立劳动关系必须签订书面劳动合同。劳务关系
由《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》进行规范和调整,建立和存在劳务关系的当
事人之间是否签订书面劳务合同,由当事人双方协商确定。
二、劳动关系主体与劳务关系主体的区别
劳动关系中的一方应是符合法定条件的用人单位,另一方只能是自然人,而且必须是符合劳动年龄条件,且具
有与履行劳动合同义务相适应的能力的自然人;劳务关系的主体类型较多,如可以是两个用人单位,也可以是
两个自然人。法律法规对劳务关系主体的要求,不如对劳动关系主体要求的那么严格。
三、当事人之间在隶属关系方面的区别
处于劳动关系中的用人单位与当事人之间存在着隶属关系是劳动关系的主要特征。隶属关系的含义是指劳
动者成为用人单位中的一员,即当事人成为该用人单位的职工或员工(以下统称职工)。因为用人单位的职工
与用人单位之间存在劳动关系这是不争的事实。而劳务关系中,不存在一方当事人是另一方当事人的职工
这种隶属关系。如某一居民使用一名按小时计酬的家政服务员,家政服务员不可能是该户居民家的职工,与
该居民也不可能存在劳动关系。
四、 当事人之间在承担义务方面的区别
劳动关系中的用人单位必须按照法律法规和地方规章等为职工承担社会保险义务,且用人单位承担其职工
的社会保险义务是法律的确定性规范;而劳务关系中的一方当事人不存在必须承担另一方当事人社会保险
的义务。如居民不必为其雇用的家政服务员承担缴纳社会保险费的义务。
五、用人单位对当事人在管理方面的区别
用人单位具有对劳动者违章违纪进行处理的管理权。如对职工严重违反用人单位劳动纪律和规章制度、严
重失职、营私舞弊等行为进行处理,有权依据其依法制定的规章制度解除当事人的劳动合同,或者对当事人
给予警告、记过、记过失单、降职等处分;劳务关系中的一方对另一方的处理虽然也有不再使用的权利,或
者要求当事人承担一定的经济责任,但不含当事人一方取消当事人另一方本单位职工“身份”这一形式,即不
包括对其解除劳动合同或给予其他纪律处分形式。
六、在支付报酬方面的区别。
劳动关系中的用人单位对劳动者具有行使工资、奖金等方面的分配权利。分配关系通常包括表现为劳动报
酬范畴的工资和奖金,以及由此派生的社会保险关系等。用人单位向劳动者支付的工资应遵循按劳分配、
同工同酬的原则,必须遵守当地有关最低工资标准的规定;而在劳务关系中的一方当事人向另一方支付的报
酬完全由双方协商确定,当事人得到的是根据权利义务平等、公平等原则事先约定的报酬。
参考资料：
回答者：guchuanhu - 进士出身 八级 1-24 00:38
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对最佳答案的评论 共 1 条
我认为劳务关系是劳动关系的上位概念，劳务关系的概念下包括劳动关系、雇用关系、承揽加工关系等。
因此我认为上述答案不能作为最佳答案。
评论者： bbwjx - 试用期 一级
其他回答 共 1 条
实践中很难区分,特别是建筑工程中的包清工现象更是如此.对家政服务而言,实践中比较容易区分.
什么是劳动关系？
2005-1-14 来源：劳动和社会保障部
什么是劳动关系？
劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实
现劳动过程中建立的社会经济关系。从广义上讲，生活在城市和农村的任何劳动者与任何性质
的用人单位之间因从事劳动而结成的社会关系都属于劳动关系的范畴。从狭义上讲，现实经济
生活中的劳动关系是指依照国家 劳动法律法规规范的劳动法律关系，即双方当事人是被一定
的劳动法律规范所规定和确认的权利和义务联系在一起的，其权利和义务的实现，是由国家强
制力来保障的。劳动法律关系的一方（劳动者）必须加入某一个用人单位，成为该单位的一
员，并参加单位的生产劳动，遵守单位内部的劳动规则；而另一方（用人单位）则必须按照劳
动者的劳动数量或质量给付其报酬，提供工作条件，并不断改进劳动者的物质文化生活。
什么是劳动关系?急
悬赏分：5 - 解决时间：2007-4-15 17:34
提问者： aixiaosen - 助理 二级
最佳答案
【劳动关系】劳动关系是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过
程中建立的社会经济关系。从广义上讲，生活在城市和农村的任何劳动者与任何性质的用人单位之间因从
事劳动而结成的社会关系都属于劳动关系的范畴。从狭义上讲，现实经济生活中的劳动关系是指依照国家
劳动法律法规
规范的劳动法律关系，即双方当事人是被一定的劳动法律规范所规定和确认的权利和义务联系在一起的，
其权利和义务的实现，是由国家强制力来保障的。劳动法律关系的一方（劳动者）必须加入某一个用人单
位，成为该单位的一员，并参加单位的生产劳动，遵守单位内部的劳动规则；而另一方（用人单位）则必
须按照劳动者的劳动数量或质量给付其报酬，提供工作条件，并不断改进劳动者的物质文化生活
回答者：′Mua - 助理 三级 4-13 09:59
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其他回答 共 3 条
同意上述观点
回答者：zzwyw - 试用期 一级 4-13 16:22
劳动关系就是雇主与雇工之间的关系.或者是职工与企业之间的关系.
回答者：不换不行 - 助理 二级 4-14 16:04
劳动法中的劳动关系不是泛指一切劳动者在社会劳动时形成的所有的劳动关系，而仅指劳动者与所在单位
之间在劳动过程中发生的关系。
劳动法调整的劳动关系主要有以下几个法律特征：（1）劳动关系是在实现劳动过程中发生的关系，与劳
动有着直接的联系。（2）劳动关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是提供生产资料的劳动者的所在
单位。（3）劳动关系的一方劳动者要成为另一方所在单位的成员，并遵守单位的内部劳动规则。
劳动关系的基本内容包括劳动者与用人单位之间工作时间和休息时间、劳动报酬、劳动安全卫生、劳动纪
律与奖惩、劳动保险、职业培训等。此外，与劳动关系密切联系的关系还包括劳动行政部门与用人单位、
劳动者在劳动就业、劳动争议和社会保险等方面的关系，工会与用人单位、职工之间因履行工会的职责和
职权，代表和维护职工合法权益而发生的关系等。
回答者：飓龙翔客 - 魔法学徒 一级 4-14 16:51
