2008୍7ᄅ ת ࣜ ࠶Jul.,2008ሹ147௹ ֻ4௹ 模式:我国欠发达农村农保制度的理性选择安家琦(תࣜ࠶࿐ჽ,ת࠶ଲ 250014) [ᅋ ေ] NDC模式是一种混合型公共养老金制度模式,既能解决给付确定型现收现付制激励不足的问题,又能克服积累制必然产生的转制成本问题b我国欠发达农村地区农民收入不高a政府财力不强,难以面对转制成本,积累制不是一个合适的选择;而在现收现付制度下,NDC模式较给付确定型现收现付制更具激励性b对于我国欠发达地区来说,如果想要尽快建立公共养老金制度,NDC模式是一种理性的选择b[ܱՍ] NDC模式;转制成本;缴费能力;统筹层次[ᇏٳোݼ]F840 [໓ངѓ്]A [໓ᅣщݼ]1000-971X(2008)04-0106-06 ၂aNDCଆൔۀඍࣁᇅ؇ҍჷ҂ቀ֥໙ี,۲ݓ҂؎֥ิ࢚ۚٮNDCଆൔ ൞၂ᇕ܄܋အࣁᇅ؇ଆൔ,ᄝݓੱࠇࡨഒအࣁ۳ڱ,൞ᆃ҂ࣇીିӞָࢳथ܄ଽ၂ϮФၲູ ၬᅬᇅ!bՖԔሧٚൔഈु,܋အࣁ֥ҍᆟ໙,ีߎӁളਔ୍ದaఒြؓᇅ؇NDCଆൔҐ౼ࠒᇅ;Ֆ࢚ٮބ۳ڱଆൔഈु,NDC҂ྐ֩ྍ໙(ีྍ,઼2005)bᄝᆃᇕ౦ঃ༯,ࠒଆൔҐ౼۳ڱಒקଆൔbԮܴׄಪ,ູೂݔ၂ᇕᇅषնྛః֡,ᇆ০൮༵Ⴟ1981୍ൌགྷਔ۳ڱအࣁᇅ؇Ґ౼ࠒᇅԔሧଆൔ,ᄵສສູ࢚ٮಒಒקགྷ൬གྷڱᇅ؇ཟ࢚ٮಒקࠒᇅ֥ݖ؈,קଆൔ;ೂݔ၂ᇕအࣁᇅ؇Ґ౼۳ڱಒקଆൔ,ᄵᆭުಆൗࢸٓຶଽԛགྷਔ၂ܢႵ߄ڿ۪֥শӖ,ສສ߶ҐႨགྷ൬གྷڱᇅԔሧଆൔbၹՎ,NDCଆൔൗࢸၿྛႿ1994୍ิԛਔᆦᇸଆ,ނྏଽಸࣼ๙ӈФ൪ູགྷ൬གྷڱᇅބࠒᇅaրმಒקބ࢚൞ࡹ৫఼ᇅྟ֥࢚ٮಒקࠒᇅb൞,ᆃᇕଆٮಒקଆൔ֥ࠁކᇅ؇(WilliamsonandWilliams,ൔ֥܄܋အࣁᇅ؇҂ॖх૧֥૫ਢሇᇅӮЧ໙2003;ᆢѥ໓,2003)bี,ࡆഈۚҠቔӮЧ֩ࠒᇅଽള֥໙ี,ޓ؟ঘૅᆭ෮ၛູNDCଆൔܳၛ ၬ!ؽሳ,൞ၹູఃݓࡅ֥ڿ۪षሼཟbᄝᆃᇕ౦ঃᆭ༯,൮༵ෙഡᇂအࣁ۱ದᅬ,൞ᆃᇕᅬಏ൞ॢᅬᄎႿ1995୍षؿႿೋׅ֥NDCଆൔष൳֞ᄀটᄀ,ྛᅬ֥ሧࣁФႨႿ֒௹အࣁ֥ᆦڱط҂൞؟֥ܱᇿ,ၩն০൮༵Ֆ1995୍षࡹ৫NDCଆႨႿൌ࠽ࠒ;۱ದᅬ۴ऌ๙ࠊளᅮੱބ۽ሧᄹൔ܄܋အࣁᇅ؇,ࠎЧ౦ঃೂі1෮ൕ:Ӊੱ֩࠹ෘ০༏,ط҂൞۴ऌࠎࣁ֥ൌ࠽ሧ൬ၭ۴ऌၩն০֥ᆟҦܿק,1996୍1ᄅ1ರުष࠹ෘ০༏bրসᆀԛসਵთ,ॖၛ۴ऌ࢚ٮ۽ቔᆀࡆೆྍุᇅ;ᇀ1995୍12ᄅ31ರ࢚ٮડѓሙa࢚ٮ୍ཋa࠺ᅬ০ੱ֩ਵ౼အࣁ,အࣁᆦ15୍ᆀЌᄝุࣸᇅଽ,အࣁ۳ڱಯಖοᅶ۳ڱԛሹحაᅬ૫ሹحЌӻޙ,Վൈၬᅬሇ߄ູಒקܿᄵ࠹ෘ;ᇀ1995୍12ᄅ31ರ࢚ٮໃડ15୍ൌᅬbᆀॖࡆೆྍุᇅ,ᆭభ֥࢚ٮοᅶ۳ڱಒקܿᄵ࠹NDCଆൔ֥ԛགྷऎႵห൹֥Мࣟ,20ൗࡀ70ෘ,ᆭު֥࢚ٮοྍϷم࠹ෘb୍սᇏ௹ၛ,ުൗࢸഈ௴ђԛགྷਔࣜ࠶ᄹӉࡨߏaದࠝغࠝථฌaঘຂົaܞaѯধaೋׅ֩ݓ१ࢲܒਭ߄֥൝bູਔႋؓႮՎႄؿ֥܄܋အ္ٳљࡹ৫ਔᆃᇕNDCଆൔ֥܄܋အࣁᇅ؇,ᆃ [ቔᆀࡥࢺ]νࡅᠱ(1980- ),ଳ,תᄩሌದ,תࣜ࠶࿐ჽ܄܋ܵ࿐ჽᇹ࢝bᇶေ࣮ٚཟ:୪ըഠ߶Ќᅰb∀106∀
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缩写;但是郑秉文在最近的一份文章中指出, Non-financialҕॉ໓ང:DefinedContribution!是更为科学的全写b参见:郑秉文.养老[1], TheNotional金改革+名义账户制的问题与前景[M].北京:中国劳动与DefinedContributionModel:AnAssessmentoftheStrengthsand社会保障出版社,%资料来源:#东莞市农民基本养老保险暂行办法∃,该Security!,PaperprovidedbyCenterforRetirementResearchinits办法还有如下规定:所供保险费占当年缴费基数的比例,每series WorkingPapers,CenterforRetirementResearchatBoston5年增加一个百分点,从2006年1月至2010年12月为当年College!withnumber2003-18.缴费基数的12%;2011年1月至2015年12月为当年缴费基[2]郑秉文.欧亚六国社会保障 名义账户!制利弊分析数的13%,2016年以后保险费比例调整到14%b后面这三及其对中国的启示[J].世界经济与政治,2003,(05).次调整增加的3个百分点均由个人承担,并全部记入个人账[3]王新梅.全球性公共养老保障制度改革与中国的选户b集体承担的农民养老保险费,由市和镇(区)财政各分担择+与GDP相连的空帐a比与资本市场相连的实帐更可靠20%,村(居)民委员会和村民小组共承担60%b在民办非企更可取[J].WORLDECONOMICPAPERS,2005,(06).业单位及个体工商户工作的,则由业主承担,离开这些工作[4]赵殿国.建立新型农村社会养老保险制度[J].中国单位后,则再由市a镇(区)a村按比例承担b因工作变动退出金融,2007,(06).企业职工养老保险的,其原由企业承担的部分,也改为市a镇[5]赵德余,梁鸿.中国发达地区农村社会养老保险制度(区)a村a组按比例承担b的实践:一个比较制度分析[J].人口研究,2007,(01).&资料来源:#东莞市农民基本养老保险暂行办法∃,该[6]杨翠迎,庹国柱.我国农民社会养老保险的经济可行办法2000年11开始试行,2001年1月1日正式实施b性研究[J].中国农村观察,1998,(04).∋资料来源:#中山市农村基本养老保险暂行办法∃,该[7]王国军.农村社会养老保险制度的经济可行性探讨办法自2005年1月1日起施行b[J].首都经济贸易大学学报,2002,(04).(有研究表明,只要人均产出增长率不低于3%,或产[8](日)高山宪之.全球性养老保障制度的最新争论与出增长不低于4%,则人口老龄化不会引发现收现付制的支改革动向[J],经济研究资料,2003,(04).付危机b参见:程永宏.现收现付制与人口老龄化关系定量分析[J].经济研究,2005,(03).(ᄳщࠠ:ਾ फ)∀111∀
