——职位评估咨询项目建议书
北京首都开发控股（集团）有限公司
目 录
第一部分： 项目背景 6
第二部分： 项目总体思路 9
第三部分： 项目操作流程、方法及时间安排 18
第四部分： 项目执行方式与项目成员介绍 32
第五部分： 保密协议 39
首开集团介绍
首开集团
北京首都开发控股（集团）有限公司于２００５年１２月１０日正式挂牌成立
首开集团系由城开集团和天鸿集团合并重组而成
首开集团注册资本１０亿元人民币
首开集团总资产超过５００亿元人民币
首开集团员工人数近万人
首开集团年开复工能力５００万平方米
首开集团是北京规模最大的国有房地产开发经营集团公司
首开集团（机关）机构设置
三大主业
置地：龙头
置业：支柱
物业经营：基础
战略地位不同
集团总部： 设14个部室，编制定员97人
事业部
置地事业部设6个部门，编制定员29人
置业事业部设8个部门，编制定员38人
房产经营事业部设5个部门，编制定员25人
经济合作事业部设5个部门，编制定员22人
子集团机关
城开、天鸿集团公司各设8个部室，每个集团公司总编制不超过45人，
整合 融合
行业特点：竞争性行业，受市场影响因素较大
整合原则：
资产重组
业务整合
体制改革
机制创新
管理架构：
按现代企业制度要求
完善公司法人治理结构
整合方式：边整合 边经营
操作要领：
班子融洽（领导重视）
思路清晰
目标明确
步子稳妥 （分步实施）
业务整合：构建核心竞争力
土地储备能力
融资能力
业务模式创新能力
管理创新：
建立成本管理、资产管理、预算管理以及收入分配管理和考核管理等一套完整的内部管理制度
目 录
第一部分： 项目背景 6
第二部分： 项目总体思路 9
第三部分： 项目操作流程、方法及时间安排 18
第四部分： 项目执行方式与项目成员介绍 32
第五部分： 保密协议及相关说明 39
建立人力资源发展战略
建立科学的职位管理体系（重点：职位分析与职位评价）
建立科学的培训体系
建立科学的绩效管理体系
建立科学的薪酬管理体系
建立清晰的集团／事业部／子集团／子（分）公司制度体系框架
要求：
基于战略
促进融合
职责清晰
集中决策
合理分权
监督控制
业绩导向
面向发展
2
1
3
4
5
6
首开集团的需求－人力资源管理模块
梳理首开集团发展战略
确认首开集团组织结构与发展战略的配适关系
由集团发展战略分解并制订集团人力资源发展战略
进行职位分析，编制《职位说明书》
制订《职位评估办法》，组织职位评估，建立职位管理体系
检验职位评估结果与薪酬管理制度的差异，并妥善调整
设立关键绩效指标／关键工作指标，建立绩效管理体系
建立科学的培训体系
梳理并建立集权/分权合理的集团／事业部／子集团／子（分）公司
制度体系框架
建立人力资源发展战略规划
2
1
3
4
5
管理问题是复杂问题，必须采用系统思考的方法
实现首开集团需求的工作内容和工作步骤
6
7
8
9
10
第一阶段
第二阶段
**对职位分析和职位评价的理解
职位分析的重要性在于——
通过采用科学的分析方法，以战略为起点基于职责和流程，对岗位进行科学设计，主要包括以下内容：
职位识别
职位概述
职位职责与工作任务
工作关系
绩效标准
工作条件
任职条件
职位规范等
评价的重要性在于——
通过采用科学的评价方法，以战略为起点基于职责和流程，对岗位的价值进行科学评估，得到的是集团范围岗位价值大小的排列顺序，结合集团、事业部及子集团薪酬政策确定每个岗位的工资和福利，是关系到每位员工切身利益的工作。
必须注意：
岗位评价工具的科学性
岗位评价标准的透明性
参与岗位评价人员的代表性
岗位评价过程的公平性
岗位评价结果的可靠性
**对绩效管理的理解
绩效理念
组织绩效
流程控制
指标体系
绩效管理的重要性在于——
实现通过绩效管理改善员工工作业绩，实现企业战略。
1、绩效理念：通过对首开集团战略的梳理，构建科学的绩效管理理念，明确绩效管理的目的、原则，为绩效管理体系的实施提供理念支撑。
2、绩效管理流程设计：包括绩效管理组织流程设计及绩效管理操作流程设计。通过组织流程设计清晰绩效考核的决策机构、组织机构、监督主体、考核主体等；通过操作流程设计清晰绩效计划制定方法、绩效辅导、绩效评估方案制定、绩效评估及检讨等工作。
3、指标体系设计：基于KPI的指导思想，基于首开集团的年度计划、中长期发展战略，分层分类设计设计、营销、管理部门各岗位的关键绩效指标体系。
澄清绩效管理的误区：
1、绩效评价≠绩效管理
2、绩效管理工作不是单独由人力资源部门承担的职责
3、绩效指标设计必须基于公司战略和绩效理念
**对培训体系建设的理解
培训管理体系建设的重要性在于——
通过建立有效的培训体系，使员工具备职位/职责所要求的知识、技能及职业素质，实现个人成长的同时，提高工作业绩，实现企业战略目标。
优秀的企业培训体系应遵循以下原则：
企业需要原则提倡：干什么学什么，缺什么补什么，急用先学，立竿见影
管理者任职资格原则提倡：合格的管理者必须成为合格的培训师
指挥管理手段原则要求：管理者要把80%的命令变成培训
全员培训原则提倡：人人当讲师，个个当学生
培训投资回报原则表明：换个角度来看，培训费用是回报率最高的投资。
经验分享：光培训不考核不应用，培训效果等于零！
**对人力资源管理制度体系梳理的理解
首开集团人力资源管理制度体系梳理的重要性在于——
构建科学的、立体的、网络化的人力资源管理制度体系，合理设计责权分配和控制体系，纵向权力分配清晰，横向职责定位准确，整合多年来成功的人力资源管理所积淀的制度精华，形成集团、事业部、子集团、子（分）公司统一企业文化统帅下、统一发展战略协调下的人力资源管理制度体系。
优秀的集团人力资源管理制度体系应具备以下特点：
必须有统一的理念和原则
必须明确各层次管理部门的定位：该管的必须管，不缺位；不该管的不能管，不越位
合理授权：授权不授责，授权后还必须给予关注和支持
各级管理部门更应是专业支持部门，业务服务部门，不能以管理代服务，不能只管理不服务
各级管理部门必须按程序行使权力：合理的权力必须通过合理的流程来行使
检查是最好的保护，监督是最大的信任，专业是最有效的指挥手段
**对人力资源战略规划的理解
人力资源战略规划的重要作用在于——
其立足点是基于战略的高度，合理配置人力资源，优化人力资源结构，构建人力资源管理综合体系。人力资源战略规划是企业发展战略规划的重要组成部分，同时也是企业各项人力资源管理工作的基础和依据。
人力资源战略规划具体内容：
分析首开集团发展战略对人才（人员）的素质要求；
分析首开集团内部人力资源现状；
分析国际、国内、北京人才供给状况；
预测首开集团人力资源需求和供给状况；
制订首开集团人才招聘、员工培训、关键岗位接班人计划等一系列人力资源计划；
为集团提供数量充足的、素质过硬的人才。
人力资源战略规划面向的是首开集团的未来！
成就客户
实现价值
清晰思路
精准定位
高效成果
外人效应
经验分享
与客户共享管理运营及绩效管理经验
开拓客户视野
明确企业发展的战略导向
明确基于战略的组织运营方式
精准定位运营困境
精准定位绩效管理理念和策略
提炼关键流程节点和考核指标
完备高效的组织结构、业务流程优化方案
可操作性强、具备拓展和变革空间的绩效管理体系
放下戒心、坦诚沟通
中立、专业
巧力（对关键环节的推动作用）
**为客户实现的价值
目 录
第一部分： 项目背景 6
第二部分： 项目总体思路 9
第三部分： 项目操作流程、方法及时间安排 18
第四部分： 项目执行方式与项目成员介绍 32
第五部分： 保密协议及相关说明 39
本咨询项目第一阶段将按照五个阶段，六个模块进行
阶段1：项目启动阶段
阶段2：调研阶段
阶段3：方案设计研讨
阶段5：辅助实施/跟踪
1
项目启动
项目目标与内容细化
共同构建项目工作小组，明晰各自分工
详细的项目执行计划及进度
2
3
人力资源管理现状诊断
首开集团战略梳理确认
首开集团组织结构设计原则和组织结构图理解
人力资源战略分解
组织结构设计框下的职位设计及职位分析
核心管理流程分析
关键业务流程分析
员工岗位职责调查
组织绩效访谈
薪酬状况调查与分析
4
5
职位说明书设计
岗位职责
岗位任职要求
职位评价办法设计
职位评价办法
职位评价组织实施
计划
6
辅助实施
跟踪/辅导
阶段4：职位评价
职位评价
职位评价小组成员确定
职位评价组织
职位评价数据统计分析
职位评价结果
职位评价结果应用指导
薪酬制度调整建议
项目启动会的目：
首开集团和**建立项目团队，确定合作职责，就项目目标、内容和信息需求达成共识。
阶段1 模块1：项目启动会
项目内容
方法
达成共识、明确分工
首先必须明确项目的目标以及达成目标所需要的工作内容
共同成立项目小组，明确各自职责及工作安排
其次是细化工作内容，详细编制各项工作内容的行动步骤
制定各项工作的先后顺序和进展时间表
为各项工作的进展设定控制点
确定所需要的信息资料和获取途径
联合项目小组召开专题研讨会
专题报告
提出假设
达成共识
预期结果
项目
启动会
1
人力资源管理现状诊断的主要目的：
了解首开集团整体发展战略、组织结构设计原则和部门（岗位）职责分工、核心管理流程及关键业务流程对部门（岗位）职责的影响为第一阶段咨询工作的开展奠定基础；
同时需要对组织绩效、薪酬状况进行调查分析，为第二阶段咨询工作的推进提供依据。
阶段2模块2：调研阶段
项目内容
方法
首开集团人力资源管理现状诊断及沟通
《 首开集团人力资源管理现状诊断报告》
高层访谈
组织结构设计咨询公司访谈
岗位职责问卷调查
关键岗位访谈
工作现场观察
首开集团资料搜集分析
集团管控模式下人力资源管理实务（培训）
职位分析和职位评价的基本原则和方（培训）
预期结果
调研阶段
2
人力资源管理现状诊断
首开集团战略梳理确认
首开集团组织结构设计原则和组织结构图理解
人力资源战略分解
组织结构设计框下的职位设计及职位分析
核心管理流程分析
关键业务流程分析
员工岗位职责调查
组织绩效访谈
薪酬状况调查与分析
方案设计的目的：将调研阶段的工作成果用文字的方式固化下来，形成管理文件，为制度化、规范化管理奠定基础；
方案研讨的目的：将**的管理理念、咨询实践经验和首开集团的管理现状、管理经验以及发展方向紧密结合起 来，保证文件的科学性和适用性。
阶段3模块3：方案设计研讨
项目内容
方法
《 首开集团职位说明书》（定稿）
《 首开集团职位评价办法》（定稿）
岗位职责问卷分析
访谈记录分析
现场观察记录分析
职位说明书自修
职位说明书共修
职位评价办法设计报告会等
预期结果
方案设计
研讨
3
职位说明书设计
岗位职责
岗位任职要求
职位评价办法设计
职位评价办法
职位评价组织实施
计划
职位评价的目的：
在于在首开集团内部建立起自己的职位价值序列，为薪酬设计提供依据。
阶段4模块4：职位评价
项目内容
方法
《首开集团职位评价报告》
项目组合作开发
互动研讨
职位评价和薪酬设计（培训）
预期结果
职位评价
4
职位评价
职位评价小组成员确定
职位评价组织
职位评价数据统计分析
职位评价结果
职位评价结果应用指导
薪酬制度调整建议
辅助实施的目的：
是**协助首开集团根据的发展和需求，在对职位设计、 《职位说明书》内容的调整和补充方面进行问题预案准备和培训，以实现持续改进，不断完善的动态管理。
项目内容
方法
首开集团人力资源管理水平的持续提高
组织结构调整后，职位如何调整？
业务模式调整时，职位如何调整？
岗位职责发生变化，职位评价结果应如何调整？
新增加的岗位应如何确定其职位价值？
等等
首开集团为主
**为辅
预期结果
辅助实施
5
阶段5模块5：辅助实施
项目内容
方法
随时接受首开集团项目执行过程中的问题咨询
每年为首开集团进行一次职位设计、职位分析及 职位评估诊断，并提出参考性改进建议
首开集团人员可参加**举办的各类大型培训课程，参加**客户沟通年会
首开集团可定期获得**最新的人力资源管理研究成果、书籍、行业研究报告
预期结果
跟踪/辅导
6
阶段5模块6：跟踪/辅导
跟踪/辅导的目的：
加强**与首开集团的联系，为首开集团提供持续性和支持性的服务，充分实现对**对客户负责的承诺；
协助首开集团提高人力资源管理水平，保证首开集团竞争力的持续提升和战略目标的有效达成。
首开集团为主
**为辅
首开集团人力资源管理水平的持续提高
本咨询项目第二阶段将按照五个阶段，六个模块进行
阶段1：绩效体系设计
阶段2：培训体系设计
阶段3：集团制度梳理
阶段5：辅助实施/跟踪
1
绩效体系设计
确定绩效管理的目的和原则
选择关键绩效指标体系
确定绩效评价标准
建立绩效管理制度
建立绩效管理与薪酬激励之间的联系方法
2
3
培训体系设计
设计培训体系
建立培训管理制度
建立内部培训师制度
建立职称评价体系、内部培训体系和职位聘任之间的联系方法
建立员工培训与职位轮换/晋升之间的联系方法
4
5
集团制度梳理
明确人力资源管理权力在集团内部的分配
完善集团内部人力资源管理制度
建立首开集团人力资源管理制度文件体系目录
6
辅助实施
跟踪/辅导
阶段4：人力战略规划
人力资源战略规划报告设计
梳理确认集团发展战略
分解人力资源发展战略
对集团所需人才的需求预测、市场供给等作出趋势分析
制订集团所需关键人才的引入机制、培养机制、接班人机制、绩效管理和薪酬激励机制
建立重点关注关键岗位的员工职业发展通路
注：在本项目建议书中不再分模块分阶段进行详细阐述
成果形式
第一阶段：
《首开集团职位说明书》
《首开集团职位评价办法》
《首开集团职位评价报告》
《首开集团薪酬制度修改建议》
《首开集团职位评价结果应用要点》
第二阶段：
《首开集团绩效评估方案》
《首开集团绩效管理制度》
《首开集团培训管理体系设计报告》
《首开集团培训管理制度》
《首开集团人力资源管理体系及制度框架设计报告》
《首开集团人力资源发展战略规划报告（3年）
文本报告
提交类
培训课程（见下页）
首开集团人力资源管理改善建议
培训与沟通类
其他成果
成果提交方式：
所有文字成果提供电子版文件，打印稿和光盘各一套
注：所有“提交类”文本报告中提及的“首开集团”，
其范围均指：
集团总部
4个事业部
2个子集团总部
培训内容 培训时间
职位分析和职位评价的基本原则和方法 天
职位评价和薪酬设计 天
绩效管理的理论和方法 天
目标管理 天
关键业绩指标的确定及抽取 天
集团管控模式下人力资源管理实务 天
推进实施指导 天
相关内容沟通 项目过程随时进行
相关培训
成果说明
本项目将以报告会和文件的形式提交首开集团人力资源战略规划报告、职位说明书、职位评价结果、绩效管理体系文件以及集团制度框架（包括集团、事业部、子集团及公司权力职责划分建议）。
咨询项目成果是以**战略人力资源管理学说体系为理论指导，并且建立在对首开集团充分调研和充分研讨的基础上建立的，是先进管理理念、方法、原则和企业实践充分结合的产物，以确保其适合首开集团的管理现状及发展要求。
否
告诉首开集团答案
在工作程序上替代首开集团的业务管理人员
要求管理人员创造奇迹
无视内部的知识和专家经验
理论性的、以研究学习为导向的方法
是
同首开集团管理人员共同找到答案
协助制定解决问题的程序，确保其严格规范
培训协调小组成员，传递技能，提供必要的分析支持
提供外部观点和一般经验，同时与首开集团内部特色相结合
确保实际的、以结果为导向的方法
跟踪服务
时间
1
0
工作
项目启动
调研阶段
方案设计研讨
职位评价
5
4
3
2
时间单位：周
6
7
8
根据以往经验，完成首开集团第一阶段项目任务大约需要２.５个月时间。
如在第一阶段集中咨询服务之后，暂未签订第二阶段项目合同，**将提供半年的后续跟踪服务，协助首 开集团企业职位管理体系的完善与维护。
**承诺终身为首开集团提供基于电话、传真及邮件等形式的咨询服务。
9
10
11
咨询时间安排
辅助实施/跟踪
第一阶段将完成6项工作
项目报价为人民币：贰拾捌万元整（￥280，000元）
跟踪服务
时间
1
0
工作
绩效体系设计
培训体系设计
集团制度梳理
辅助实施/跟踪
9
8
4
3
单位：周
11
咨询时间安排
根据以往经验，完成第二阶段项目任务大约需要个月时间。
在集中咨询服务之后，**将提供半年的后续跟踪服务，协助首开集团人力资源管理体系的导入、执行与完善。
**承诺终身为首开集团提供基于电话、传真及邮件等形式的咨询服务。
第二阶段将完成4项工作
项目报价为人民币：叁拾伍万元整（￥350，000元）
2
5
6
7
10
12
人力战略规划
目 录
第一部分： 项目背景 6
第二部分： 项目总体思路 9
第三部分： 项目操作流程、方法及时间安排 18
第四部分： 项目执行方式与项目成员介绍 32
第五部分： 保密协议及相关说明 39
项目领导小组
首开集团相关领导
**专家团
项目组
**项目执行小组 首开集团项目协作小组
1名项目总监
1名项目经理
2-3名咨询顾问
1名文字顾问
2名数据分析人员
工作人员若干
指导项目小组的工作方向
和项目重点
参与研讨会/管理层沟通
制定项目方向和项目结构
确定项目程序
主持关键研讨会
保证交付高质量的工作报告
执行各项目模块的具体工作
负责与首开集团内部协调
以其丰富的行业经验
及理论基础保证整个
项目高质量地完成
为客户提供高附加值
成立联合项目组
联合项目组
