1823《政府经济学》开放大学期末考试机考题库（按拼音）（728）
1823《政府经济学》开放大学期末考试机考题库（按
拼音）（728）
适用：【机考】【课程号：02047】
总题量（728）： 单选(234) 多选(188) 简答(61) 名词解释(53) 判
断(192)
，
单选(234)-- ）
1、1776 年亚当&斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
-->《国富论》br
2、BOT 的全称是（）。-->-operate-transfer
3、（）是风险管理的第一步，是指对所面临的以及潜在的风险加
以判断、分类和鉴定风险性质的过程。-->政府债务风险识别 br
4、（）是用一系列定量指标去衡量风险的高低，以便确定风险是
否需要防范和规避。-->B.政府债务风险评价
5、（）是政府预算的重要执行机构，负责办理预算资金的收纳、
划分、留解和拨付业务。-->C.国家金库
6、（）是指对风险管理技术适用性及其收益性情况的分析、检查、
修正与评估。-->C.政府债务风险管理效果评价
7、（）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持
特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组
织无偿征收的具有专项用途的财政资金。-->B.政府性基金
8、（）是指公债券的发行价格高于债券票面值。-->溢价发行
9、（）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内
自行确定一个比例税率。-->C.幅度比例税率
10、（）是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某
一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞
争。-->寡头垄断
11、（）是指招标人直接向三个以上具备承担招标项目能力，资
信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书，进行招标采购
的方法。-->选择性招标采购
12、（）是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解
决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身
利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、
政策主张不完全能够实现。-->政府在决策过程中与立法机构协调
的有限性
13、（）是指政府预算资金单方面无偿转移支出。-->B.转移性支
出
14、（）是指政府在运用政策工具，干预经济运行过程中，受政
府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，
政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。-->对政府
机构控制能力的有限性
15、（）是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，
实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做
出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生
产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达
到预期效果。-->B.市场及主体行为控制的有限性
16、按课税对象的性质分类的话，增值税属于（）。-->A.流转税
类
17、按照（）分类，财政政策可以分为配置型财政政策、稳定型
财政政策和再分配型财政政策。-->B.政策目标的性质
18、按照（）分类，财政政策可以分为微观财政政策、宏观财政
政策和介于二者之间的中观财政政策。-->A.政策作用的对象
19、按照（）分类，公债发行方法可以分为公募法与非公募法。
-->B.公债发行对象
20、按照（）分类，公债发行方法可以分为市场销售法和非市场
销售法。-->C.政府是否通过市场发行公债
21、按照（）分类，公债发行方法可以分为直接发行法和间接发
行法。-->A.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式
22、按照（）分类，公债可以分为国内公债和国外公债。-->发行
地域
23、按照（）分类，公债可以分为货币公债和实物公债。-->公债
本位 br
24、按照（）分类，公债可以分为强制公债和自由公债。-->应募
条件 br
25、按照（）分类，公债可以分为有期公债和无期公债。-->债务
期限的长短 br
26、按照（）分类，可将税收收人分为货币税、实物税和力役税。
D.缴纳税收的形式
27、按照（）分类，可将税收收人分为中央税、地方税和共享税。
-->C.税收管理体制
28、按照（）分类，可将税收收入分为货币税、实物税和力役税。
-->缴纳税收的形式 br
29、按照（）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、
行为税、资源税。-->B.课税对象的性质
30、按照（）分类，可将税收收入分为直接税和间接税。-->C.税
负能否转嫁
31、按照（）分类，可将税收收入分为中央税、地方税和共享税。
-->税收管理体制
32、按照（）分类，政府预算可以分为平衡预算与差额预算。
D.预算收支平衡的状况
33、按照（）分类，政府预算可以分为投入预算与绩效预算。-->C.
预算编制的政策重点
34、按照（）分类，政府支出可分为购买性支出和转移性支出。
-->经济性质
35、按照（）分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预
算支出。-->D.预算编制方法
36、按照（）分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支
出。-->预算管理体制 br
37、按照（）划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、
国防费、行政管理费和其他支出五大类。-->B.政府职能
38、按照《中华人民共和国预算法»，我国设立（）级政府预算。
-->C.五
39、按照公共物品的（）分类，公共物品可分为纯公共物品和准
公共物品。-->性质 br
40、按照公共物品的（）分类，公共物品可分为地方性公共物品、
全国性公共物品以及-->A.收益范围
41、按照公共物品的（）分类，公共物品可分为地方性公共物品、
全国性公共物品以及全球性公共物品。-->收益范围 br
42、按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为（）。-->D.
货币公债和实物公债
43、按照汇中华人民共和国预算法》，我国设立（）级政府预算，
-->C.五
44、按照联合国范本和经合组织范本的规定，（）不是确定居民
身份的判断规则。-->A.是否具有经常性住所
45、按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和
负外部效应。-->B.最终结果
46、保持物价稳定通常是指（）的相对稳定。-->B.价格总水平
47、部门预算的分类基础是（）。-->D.按部门分类 1
48、部门预算下预算调整的审批权在（）。-->C.财政部
49、财政投融资与商业投融资的区别不包括（）。-->C.结果的非
营利性
50、彩票发行的审批权集中在（）-->国务院 br
51、城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土地的单位和个人，
就其实际使用的土地面积（）的一种税。-->A.从量定额征收
52、从 20 世纪 90 年代起，OECD 国家实行绿色税制改革，其主
要内容有（）。-->A.废除和修正现行的对环境有害的补贴及赋税
B.改革现行税制，使之有利于环境 C.开征新的生态税，实行对环
境有害产品全面征税的政策
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53、从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（）-->私
人物品的公共供给
54、从一般意义上讲，税负转嫁是纳税人的一种（）行为。-->D.
主动
55、单式预算与复式预算是按（）。对政府预算进行分类-->A.预
算组织形式
56、当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（）的作用。
-->A.缓和需求不足
57、当政府收人增长率低于物价上涨率时，政府收人（）。-->B.
名义负增长
58、当政府收人增长率低于物价上涨率时，政府收人（）。-->A.
名义增长，实际减少
59、当政府收入增长率高于物价上胀率时，政府实际收入会（）。
-->A.增长
60、对于一个公共产品提供量有高、中，低三种选择. 三个
人的偏好如下：对 A 而言一高>中>低，对于 B 而言—低>高>中。
对于 C 而言—中>低>高。这三个人中偏好属于多峰偏好的是（）。
-->
61、房产税属于（）。-->财产税
62、福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在（）。-->C.
国务院
63、改革开放后，我国于（）年恢复国内公债的发行-->
64、根据（）的不同，债务可以划分为公债与私债。-->A.债务人
65、耕地占用税实行（）。-->B.地区差别幅度定额税率
66、公共定价的对象是（）。-->C.准公共物品
67、公共事业支出是一种（）。-->A.购买性支出
68、公共投资与私人投资根本性的区别不包括（）。-->D.投资的
监管方式不同
69、公共物品的提供过程，不可避免的会出现的一种现象是（）。
-->A.搭便车现象
70、公共物品和私人物.in 在消费量上的区别是（）。-->A.社会总
消费量一每个消费者的个人消费量
71、公共选择的基本原理是将（）的分析方法用于非市场的政治
领域。-->C.经济学
72、公共选择的理论的基本原理就是将（）的分析方法用于非市
场的政治领域。-->C.经济学
73、公共选择理论的创立者是（）。-->B.布坎南
74、公共选择理论是由著名经济学家（）提出，经过众多学者发
展而形成的。-->A.詹姆斯·布坎南
75、公共选择理论研究的对象是（）。-->A.政府决策
76、公共选择理论研究的主要对象是（）。-->A.政府决策
77、公债负担率是指（）。-->C.（当年公债余额／当年 GDP）X100%
78、公债流通市场的交易方式中，（）是指公债买卖双方预先约
定价格和交易品种并在未来的约定时间进行交割的交易方式，这
种交易必须在交易所内竞价买卖，禁止场外交易，更不得私下对
冲交易。-->期货交易 br
79、公债流通市场的交易方式中，（）是指买卖双方在某一时期
内或某一到期日之前，以特定的价格买卖相关公债现货或期货合
约权利的交易方式。
D.期权交易
80、关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（）在
《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。-->萨缪尔森 br
81、关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角
度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列选
项中属于政府支出微观增长模型的是（）。-->D.威廉·鲍莫尔的“政
府支出非均衡增长模型“
82、关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角
度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列属
于政府支出微观增长模型的是（）。-->D.鲍莫尔的“政府支出非均
衡增长模型“
83、广义的政府收入（）。-->A.包括预算内收入和预算外收入
84、国际税收的本质是（）。-->B.国家与国家之间的税收分配关
系
85、国际税收协定的核心内容是（）。-->D.免除双重征税
86、国家税收制度中不同税种区别的主要标志是（）。-->C.课税
对象
87、国有资产管理体制的基本原则不包括（）。-->C.分级所有、
统一管理
88、国有资产收益的获得是凭借（）。-->B.对资产的所有权
89、国有资产收益的来源是（）。-->D.剩余产品价值
90、国有资产收益的来源是（）。-->B.工资
91、划归中央税的是（）的税种-->A.税源集中，收入规模较大
92、绩效预算主要是（）在 1949 年提出并得到推广.-->A.美国胡
佛委员会
93、紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（）。-->C.产
出变化不确定，利率下降
94、经立法机关审查批准后，政府预算就具有（）。-->A.法律性
95、科斯定理的前提假设是（）。-->A.交易成本为零或很低
96、跨国纳税人偷税、逃税最常见的手段是（）。-->C.转让定价
97、扩张性财政政策和紧缩性财政政策的划分依据是（）。-->A.
财政政策对社会总需求的不同影响
98、扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策的政策组合的结果是
（）。-->C.利率上升，总产出的变化不确定
99、扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（）。-->D.产
出增加，利率变化方向不确定
100、某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来
的不便属于政府支出绩效评价中的（）。-->间接成本
101、目前世界上建立了社会保障制度的国家中，（）采用了社会
保障税的方式。-->A.大部分
102、目前我国企业亏损补贴处理的方式是（）。-->A.收人退库
103、目前在环境保护领域应用最广泛、最典型的外部效应的治理
方法是（）。-->A.庇古税和庇古补贴
104、纳税期限是税收（）的重要体现。-->B.固定性
105、纳税期限是税收（）的重要体现。-->C.无偿性
106、能较好地体现公平税负原则的税率是（）。-->C.累进税率
107、企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品
市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系
时所产生的垄断属于（）。-->过度竞争产生的垄断
108、社会保险不包括（）。-->D.汽车保险
109、社会保险的特性包括（）。-->A.强制性
110、社会保障基金的筹集模式不包括（）。-->B.现收后付式
111、社会保障与一般家庭自我保障不同之处不包括（）。-->D.
保障的功能
112、社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。-->A.最低
113、省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动
力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。这属于政府支出
绩效评价中的（）。-->直接收益
114、省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动
力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。这属于政府支出
绩效评价中的（）。-->直接收益 br
115、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供
给条件下的供给量和价格的关系是（）。-->C.供给量偏低，价格
偏高
116、市场的不完整性使得市场需要政府干预，比较典型的市场有
资本市场和（）。-->A.保险市场 B 钢材市场 C 电信市场 D 木材市
场
117、市场经济条件下，政府收人表现为一定量的货币收人，即国
家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是（）。-->D.
剩余产品价值
118、税负转嫁是纳税人的一种（）行为。-->D.主动
119、土地增值税是对转让（），并取得收入的单位和个人，就其
转让房地产所取得的增值额征收的一种税。-->D.国有土地使用权、
地上建筑物及其附着物
120、外部效应存在外部正效应和外部负效应两种，庇古认为解决
外部负效应的方法主要是（）。-->C.罚款或收税
121、外部效应的产生是因为（）。-->A.产品和劳务的成本、收益
绕过价格机制，直接影响他人的利益
122、外部正效应指的是（）。-->A.社会净收益大于个人净收益，
产品产量偏低
123、为便于使用，社会贴现率仍然是以（）作为参照标准。-->B.
一般市场利率
124、我国下列税种中属于中央税的是（）。-->B.消费税
125、我国现行个人所得税中的工资薪金所得采用（）。-->D.超额
累进税率
126、我国现行企业所得税的税率是（）。-->A.比例税率
127、我国现行企业所得税的税率性质是（）。-->A.比例税率
128、我国现行收入分配政策的基本指导方针是（）。-->B.效率优
先.兼顾公平
129、我国于（）年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。
-->
130、我国预算年度是（）。-->从当年 1 月 1 日至 12 月 31 日
131、我国在对外已经签订的避免双重征税协定中，列入协定的适
用税种主要（）。-->C.所得税
132、我们大致可以认为，（）以后，政府经济学逐步形成了较为
完整的学科体系。-->C.亚当•斯密
133、我们通常所说的“帕累托效率”，根据经济学原理，应该是指
市场处在（）的状态下。-->C.完全竞争
134、西方财政理论中著名的“灯塔理论”，主要讲述的是公共物品
的（）。-->C.效用的不可分割性
135、下列不属于公共收费功能的是（）。-->大幅提升财政收入
br
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136、下列不属于公共选择中的全体一致原则的优点的是（）。-->D.
可以克服“免费搭车”的现象
137、下列不属于市场失灵的领域的有（）。-->D.个人生活用品
138、下列不属于一般性货币政策工具的是（ ）。
D．预缴进口保证金
139、下列不属于医疗保险特点的是（）。-->长期性，可预测 br
140、下列部门中属于政府收入主要来源的是（）。-->B.工业
141、下列产品的生产和提供不具有明显的自然垄断特征的是（）。
-->D.微软的 office 系统
142、下列措施中可有效降低货币供给量的是（）。-->B.提高法定
存款准备金率
143、下列各个政策目标中，货币政策侧重的是（）。-->B.物价稳
定
144、下列经济学家中，不认为公共物品因为市场失灵的存在必须
由政府进行配置的是（）。-->B.科斯
145、下列描述中，不属于社会保障制度特征的是（）。-->C.社会
保障是一种精神保障
146、下列描述中不是基数预算缺陷的是（）。-->D.对所有的收支
都进行审核，是一项需要消耗大量人力、物力和财力的工作 1
147、下列描述中不属于社会保障制度特征的是（）。-->G.社会保
障是一种精神保障
148、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是（）。
-->D.政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种
149、下列能够产生消费的负外部效应的是（）。-->在公共场所抽
烟 br
150、下列商品中税负较易转嫁的是（）。-->A.供给弹性大、需求
弹性小的商品
151、下列商品中性质属纯私人物品的是（）。-->C.皮衣
152、下列事项中不属于国有企业重大事项管理内容的是（）。-->C.
国有企业核算
153、下列税种中属于中央和地方共享的是（）。-->A.增值税
154、下列税种属于直接税的是（）。-->D.所得税
155、下列项目中能够产生消费的负外部效应的是（）。-->C.环境
污染
156、下列项目中性质属纯私人物品的是（）。-->C.皮衣
157、下列项目中属于政府失灵表现的是（）。-->B.市场及主体行
为控制的有限性
158、下列项目中属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是
（）。-->A.人口状况
159、下列行为不属于外部效应的是（）。-->D.政府腐败行为
160、下列行为具有生产的外部经济性特征的是（）。-->D.兴修水
利
161、下列行为具有消费的外部不经济性的是（）。-->C.公共场所
吸烟
162、下列选项中属于公共投资领域中基础设施投资的是（）。-->C.
水电煤气设施
163、下列选项中属于全国性公共物品的是（）。-->B.国防
164、下列支出项目中适用公共定价法的是（）。-->A.公路
165、下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（）。-->水电煤
气设施
166、下列属于科斯定理解决外部性办法的是（）。-->C.排污权交
易
167、下列属于全国性公共物品的是（）-->国防 br
168、下列属于有条件多数原则的是（）。-->120 人参加投票，有
81 人赞成方案就可获得通过
169、现收现付式筹集社会保障资金的优点是（）。-->D.可避免物
价上涨后基金贬值的危险
170、相机抉择财政政策的传导机制主要是通过（）中介变量发挥
调节社会总供求的作用。-->A.收入分配
171、一般来说，下列产品不属于公共物品的是（）。-->D.火车票
172、一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养
蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂
人带来了收益，这种收益属于（）。-->生产的正外部效应 br
173、一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养
蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂
人带来了收益，这种收益属于（）。-->D.生产的正外部效应
174、一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养
蜂人的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养
蜂人带来了收益，这种收益属于（）。
A.消费的负外部效应-->D.生产的正外部效应
175、隐性债务是指（）。-->A.没有反映在政府预算账面上的债务
176、有些政府支出项目，如政治、国防，其成本容易计算，但绩
效却难以衡量，这时的政府支出绩效往往采取（）。-->A.最低费
用选择法
177、在“成本—收益”法中，（）是评价政府支出绩效的关键，将
直接决定一个项目是该实施还是放弃。-->C.净现值
178、在 1998 年我国实施的积极财政政策过程中，国债投资项目
大约有 70％的资金投向了中西部，这是典型的（）的政府经济决
策。-->C.更注重社会公平
179、在不突破预算支出总额的前提下，预算科目间进行经费调剂
的情况是（）。-->A.经费流用
180、在成本 mdash；收益法中，（）是评价政府支出绩效的关键，
将直接决定一个项目是该实施还是放弃。-->净现值
181、在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的
边际成本为零，这主要是指公共物品具有（）。-->A.消费的非竞
争性
182、在公共物品的供给分析中，个体是（）。-->D.价格调解者和
产量接受者
183、在公共物品提供的过程中会出现（）。-->A.免费搭车的问题
184、在公共物品提供的过程中会出现（）。C.委托代理间题 D.
劣币驱逐良币问题-->C.委托代理间题
185、在公共物品提供的丈程中会出现（）。-->A.免费搭车的问题
186、在公债发行方法中，（）是政府提出一个最低的发行条件，
向全社会证券承销商招标，应标条件最优者中标，负责包销发行，
政府按包销额的一定比例支付给中标者手续费。-->公募招标法
187、在公债发行方法中，（）是指不向社会公众公开募集，而是
对有些特别的机构发行公债的方法。-->非公募法；私募法
188、在公债发行方法中，（）是指政府向由政府管理的某些非银
行金融机构直接发行的公债。-->特别发行法
189、在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时，所使用的
贴现率一般是（）。-->B.小于一般贴现率
190、在使用“成本一效益”分析法评价政府支出项目时，所使用的
贴现率（）。-->C.小于一般贴现率
191、在市场经济条件下，（）在资源配置中发挥决定性作用。-->D.
市场
192、在市场经济运行中，（）是开展充分竞争、公平竞争以及资
源配置达到“帕累托效率”的重要前提。-->B.交易信息的充分性
193、在我国，“上有政策，下有对策”的说法反映了（）。-->C.
政府机构控制能力的有限性
194、在下列货币政策工具中，属选择性政策工具的是（）。-->A.
消费者信用控制
195、在消除国际重复征税的各项方法中，最彻底的方法是（）。
-->D.免税法
196、在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财
富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最
基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入公平分
配对经济运行效率的消极影响。上述政策选择属于（）。-->D.公
平优先、兼顾效率的政策选择
197、在政府宏观经济管理的各种调控手段中，（）处于基础性地
位。-->D.法律手段
198、在政府经济活动领域，大部分的决策通过（）进行的。-->C.
政治程序
199、在政府预算发展史上，最早提出并推行绩效预算的是（）。
-->A.美国胡佛委员会
200、造成国际重复征税的基本原因是（）。-->B.税收管辖权的冲
突
201、债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制的技术，它不
包括（）。-->B.风险分类
202、政府采购的特点不包括（）。-->B.采购目的的营利性
203、政府承担的科技支出范围应限制在（）。-->A.政府财政负责
基础性理论研究
204、政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于（）。-->D.
都属于购买性支出
205、政府对社会医疗支出的责任是（）。-->C.部分参与医疗支出
的提供
206、政府公共事业支出与公共投资支出的相同点在于（）。-->D.
都属于购买性支出
207、政府经济的目的是（）。-->A.满足社会公共需要
208、政府经济的依据是.）。-->B.社会公共权力
209、政府经济的依据是（）。-->C.财产所有权
210、政府经济的依据主要是（）。-->B.社会公共权力
211、政府经济的主体是（）。-->A.政府
212、政府经济活动的目的，是满足（）需要。-->C.社会公共
213、政府经济活动的依据是（）。-->B.社会公共权力
214、政府经济活动的主体是（）。-->A.各级政府
215、政府经济学中，外部效应的研究对象应该是（）。-->B.市场
行为
216、政府履行资源配置职能是使资源利用在（）。-->D.生产可能
性曲线上移动
217、政府收取行政规费的主要目的是（）。-->D.配合国家对有关
行为、活动的统计、管理
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218、政府收人的源泉是社会总价值中（）部分，-->D.剩余产品价
值
219、政府收入按（）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资
产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及
捐赠收入等。-->A.收入形式
220、政府收入按（）分类，可分为中央政府收入、地方政府收入
以及中央政府和地方政府共享收入。-->财政管理体制
221、政府收入是一定量的货币收入，主要是（）。-->D.剩余产品
价值
222、政府应承担的科技支出范围应限制在（）。-->A.政府财政负
责基础理沦研究
223、政府预算最早产生于（）。-->A.英国
224、政府在公共投资中的作用不包括（）。-->C.调节社会分配状
况
225、政府债务收入是政府及政府所属机构以（）的身份取得的收
入。-->B.债务人
226、政府支出规模一般呈现（）趋势。-->B.增长
227、直接税的特点是（）。-->B.税负不易转嫁 C.税收弹性大，
税收收入不够稳定 D.税负较为公平
228、中国目前社会保障的资金来源存在着（）问题。-->B.比较单
一
229、著名经济学家科斯的“灯塔”理论从经验的角度论述了（）。
-->C.公共物品也可以由私人提供
230、转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以（）
的思想为根本理念，以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提
供的公共物品和服务为主要职能。-->管理就是服务
231、资源税实行（）。-->C.定额幅度税率
232、资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个
人，就其应税产品（）为计税依据而征收的。-->A.销售数量或自
用数量
233、自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格
收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公
共定价法？（）。-->A.单一定价法
234、最早研究外部效应的经济学家是（）。-->D.英国经济学家庇
古
多选(188)-- ）
1、BOT 方式融资的优点有（）。-->(A.解决了政府在基础设施投
资中资金不足的问题 B.能取得更好的收益和更高的效率 C.实现了
资金引进和技术、管理方式引进的结合)
2、（）是指招标人直接向三个以上具备承担招标项目能力，资信
良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书，进行招标采购的
方法。-->(选择性招标采购 br)
3、按税收计征标准的不同，可将税收分为（）。-->(C.从价税 D.
从量税)
4、按税收与价格的关系，可将税收分为（）。-->(A.价内税 B.价
外税)
5、按照计算方法和依据的差别可将累进税率分为（）。-->(A.全
额累进税率 B.超额累进税率 C.全率累进税率 D.超率累进税率)
6、按照具体内容可将减免税划分为（）。-->(B.政策性减免税 C.
照顾性减免税)
7、按照税收负担衡量的方式不同，可将税收负担分为（）。-->(B.
货币负担 D.真实负担)
8、不会产生重复课税的条件是（）。-->(B.两个或两个以上国家
采用相同的税收管辖权 D.两个或两个以上国家对同一税收管辖权
做出相同解释)
9、部门预算相对于传统的功能预算而言有（）的优点。-->(A.扩
大了预算的编制范围，有利于提高预算的综合性 B.克服了代编预
算的方式，提高了准确性 C.建立新预算管理机制，统一预算分配
权 D.有利于及时批复预算)
10、财政补贴从政策目的角度可分为（）。-->(A.价格补贴 B.企业
亏损补贴 C.税收支出 D.财政贴息)
11、财政投融资和一般商业投融资相比，其特点有（）。-->(A.
财政投融资的目的性很强 B.财政投融资资金的使用，具有鲜明的
公共性，追求社会效益的最大化 C.财政投融资的资金来源具有多
样性的特点)
12、偿还债务的资金来源主要有（）。-->(A.当年预算直接拨款
B.预算盈余 C.偿债基金 D.发行新债偿还旧债)
13、持续的通货膨胀会造成（）。-->(A.增加生产性投资的风险和
经营成本 B.引起资源的过度分配 D.阻碍资金向生产部门转移)
14、从 20 世纪 90 年代起，OECD 国家实行绿色税制改革，其主
要内容有（）。-->(A.废除和修正现行的对环境有害的补贴及赋税
B.改革现行税制，使之有利于环境 C.开征新的生态税，实行对环
境有害产品全面征税的政策)
15、从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于（）-->(B.
私人物品的公共供给)
16、从拉弗曲线我们可以得知（）。-->(A.税率的高低和税收量的
大小不一定按同一方向变化 C.政府要想取得同样多的税收收入，
可以采取高低两种不同的税率)
17、从社会经济运行过程中补贴的环节划分，财政补贴可以划分
为（）。-->(A.生产环节补贴 B.流通环节补贴 C.消费环节补贴)
18、当社会总需求大于总供给，需求膨胀，经济过热时，政府应
采取（）。-->(A.增加税收 B.减少财政支出 C.中央银行紧缩银根)
19、第二步利改税的内容有（）。-->(B.盈利的国营企业征收所得
税 C.对国营大中型企业还要征收调节税 D.废除工商税，开征产品
税、增值税、营业税及盐税)
20、对财政补贴从社会经济运行过程中补贴的环节划分可分为（）。
-->(A.生产环节补贴 B.流通环节补贴 C.消费环节补贴)
21、房产税征收的依据包括（）。-->(A.房产价格 B.房产租金)
22、非市场方式解决外部性的方法有（）。-->(A.罚款或收税 B.
财政补贴 C.公共管制)
23、个人所得税的纳税人，是指（）。-->(A.在中国境内有住所的
个人 B.在中国境内无住所而在境内居住满一年的个人 C.在中国境
内无住所又不居住但有来源于中国境内所得的个人 D.在中国境内
居住不满一年但有来源于中国境内所得的个人)
24、个人所得税是对（）征收的一种税。-->(A.我国居民的境内所
得 B.我国居民的境外所得 D.非居民来源于我国境内的个人所得)
25、各级政府财政部门在预算执行中的职责包括（）。-->(A.研究
落实财政税收政策的措施，统一负责组织预算收入和预算支出的
执行 C.督促预算收入征收部门、各预算缴款单位完成预算收入任
务 D.指导和监督各部门、各单位建立完全财务制度和会计核算体
系，按照规定使用预算资金)
26、根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（）。
-->(A.生产型增值税 B.收入型增值税 C.消费型增值税)
27、耕地占用税是对（），按其占用耕地面积一次性定额征收的
一种税。-->(A.占用耕地建房的单位 B.占用耕地建房的个人 C.占
用耕地从事其他非农业建设的单位 D.占用耕地从事其他非农业建
设的个人)
28、公共投资范围包括（）。-->(A.基础产业投资 B.农业投资)
29、公共物品具有消费上的（）-->(A.非排他性 C.非竞争性)
30、公共物品私人供给的形式总的来说有（）。-->(A.私人的完全
供给 B.私人与政府的联合供给 C.私人与社区的联合供给)
31、公共物品与私人物品之间的区别在于（λ-->(A.消费的非竞争
性 B.消费的非排他性)
32、公共资源的特征有（）。-->(A.稀缺性 B.使用不受限制)
33、公债偿还的方法有（）。-->(A.买进偿还法 B.直接偿还法 C.
一次偿还法 D.抽签偿还法)
34、公债的（）是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。-->(
票面价值 B.票面金额)
35、公债流通市场的交易方式有（）。-->(A.现货交易 B.回购交易
C.期货交易 D.期权交易.)
36、公债流通市场的交易方式中，（）是指公债买卖双方预先约
定价格和交易品种并在未来的约定时间进行交割的交易方式，这
种交易必须在交易所内竞价买卖，禁止场外交易，更不得私下对
冲交易。-->(B.期货交易)
37、公债流通市场的交易方式中，（）是指买卖双方在某一时期
内或某一到期日之前，以特定的价格买卖相关公债现货或期货合
约权利的交易方式。-->(D.期权交易)
38、公债市场功能有（）。-->(A.公债市场为政府的债券发行和交
易提供了有效的渠道 B.公债市场可以进一步引导资金流向，实现
资源要素的优化配置 C.公债市场是传播和获取经济信息的重要场
所 D.公债市场能够为社会闲置资金提供良好的投资场所)
39、关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角
度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列属
于政府支出微观增长模型的是（）。-->(D.威廉•鲍莫尔的“政府支
出非均衡增长模型”)
40、国有资产收益的形式主要有（）。-->(A.股息、红利收入 B.
上缴利润 C.租金收入 D.其他收入形式)
41、衡量产业间资源配置状况，一般用（）指标。-->(A.劳动力在
各产业的比重 C.产值在各产业间的比重)
42、混合物品具体包括（）。-->(A.无排他胜或弱排他胜，但有一
定的竞争性的物品 B.有排他性，但非竞争性的物品 C.可能发生拥
护的公共物品 D.无排他性、非竞争性的物品)
43、货币政策工具是一国货币当局执行货币政策时所采取的措施
和手段，按其性质可分为（）。-->(A.一般性政策工具 B.选择性政
策工具 C.直接信用控制 D.间接信用指导)
44、货币政策相较于财政政策（）。-->(A.内部时滞较短 D.外部时
滞较长)
45、基础设施的特点有（）。-->(A.投资规模大 B.建设周期长 C.
投资回报率较低 D.成本较高)
46、今后我国政府财政对公共卫生事业支出的重点应放在（）。
-->(A.通过公共卫生突发事件的预警系统，加大群防群控的力度
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1823《政府经济学》开放大学期末考试机考题库（按拼音）（728）
B.加快医疗卫生管理体制改革 C.严格医疗卫生组织的管理制度 D.
努力发展社会医疗保险制度)
47、开设的国库单一账户体系的功能包括（）。-->(A.国库单一账
户为国库存款账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政
收入和支出活动 B.财政部门的零余额账户，用于财政直接支付和
清算 C.预算外资金专户，用于记录、核算和反映预算外资金的收
入和支出活动，并用于预算外资金日常收支清算 D.特设账户，用
于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动)
48、某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来
的不便属于政府支出绩效评价中的（）。-->(C.间接成本)
49、能起到自动稳定器功能的财政政策工具有（）。-->(A.超额累
进税率的所得税 C.有明确条件规定的对个人的转移支付)
50、判定法人居民的标准主要有（）。-->(A.总机构所在地标准
C.公司的控制权所在地标准 D.注册所在地标准)
51、判定自然人居民标准的标准主要有（）。-->(B.住所标准 D.
时间标准)
52、判定自然人居民的标准主要有（）。-->(B.住所标准 D.时间标
准)
53、判断公债适度规模的标准有（）。-->(A.社会上是否有足够的
资金来承受债务的规模 B.政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐
累积的债务 C.证券市场需要和能够容纳多少政府债券 D.政府债务
对私人部门投资是否有“挤出效应”)
54、区域经济政策有（）特点。-->(A.差异性 B.综合性 C.协调性
D.阶段性)
55、社会保险的水平受到（）的影响。-->(A.经济发展水平 B.政府
财政收支状况 C.社会保险政策)
56、社会保险与普通商业保险的区别在于（）。-->(A.兴办的主体
不同 B.前者有强制性，而后者没有 C.前者有福利性，而后者没有)
57、社会保障的功能有（）。-->(A.保证社会成员生存权利的功能
B.收入再分配功能 C.风险分担功能 D.维护社会稳定功能)
58、社会救济的功能有（）。-->(A.解救功能 B.辅助功能 C.稳定
功能 D.激励功能)
59、社会救济与一般意义的慈善事业根本区别在于（）。-->(B.
两者的性质不同 C.两者的效果不同 D.两者的目的不同)
60、省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动
力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。这属于政府支出
绩效评价中的（）。A.直接成本-->(B.直接收益)
61、税负的转嫁方式有（）。-->(A.前转 B.后转 C.散转 D.消转)
62、税收三性是指（）。-->(A.无偿性 B.强制性 C.固定性)
63、所得税的特征有（）。-->(A.税负相对公平，合乎量能原则
B.所得税为直接税，税负不易转嫁 C.课税有弹性，能较好地处理
国民经济发展、税源增长与税收的关系 D.有利于维护国家经济利
益)
64、通常情况将外部性分为（）。-->(A.生产的外部经济性 B.消费
的外部经济性 C.生产的外部不经济性 D.消费的外部不经济性)
65、我国 1950 年发行“人民胜利折实公债”属于（）。-->(A.国内
公债 D.实物公债)
66、我国当前教育支出存在的问题有（）。-->(A.教育投资总量相
对不足 C.教育投资过分依赖政府 D.教育投资的内部结构不合理)
67、下列不属于公共收费功能的是（）。-->(D.大幅提升财政收入)
68、下列不属于一般性政策工具的是（）。-->(D.预缴进口保证金)
69、下列不属于医疗保险特点的是（）。-->(C.长期性，可预测)
70、下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有（）。-->(A.
基本建设支出 B.企业挖潜改造资金 C.科技三项费用 D.农业支出)
71、下列各个监测公债适度规模的指标中正确的有（）。-->(A.
公债负担率=（当年公债余额／当年 GDP）×100%D.公债偿债率=
（当年公债还本付息额÷当年财政收入总额）×100%)
72、下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（）。
-->(A.政治 B.国防 C.文化 D.卫生)
73、下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（）。
-->(国防；卫生；文化；政治 br)
74、下列能够产生消费的负外部效应的是（）。-->(A.在公共场所
抽烟)
75、下列权属转移过程中需要缴纳契税的是（）。-->(A.国有土地
使用权出让 B.房屋买卖 C.房屋赠与 D.房屋交换)
76、下列项目中，属于国有资产管理部门管理内容的是（）。-->(A.
任免或者建议任免所出资企业的企业负责人)
77、下列项目中属市场失灵的领域有（）。-->(A.公共安全 B.医疗
卫生 C.法律秩序)
78、下列项目中属于国有资产管理部门管理内容的是（）。-->(A.
任免或者建议任免所出资企业的企业负责人 B.企业重大事项的管
理 C.对企业国有资产的保值增值情况进行考察)
79、下列项目中属于全国性公共物品的是（）。-->( 城市供电
B.国防 C.跨市的公路 D.经济政策国际协调)
80、下列项目属于定额税率优点的是（）。-->(B.计算简便、便于
征收管理 C.税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定 D.
有利于鼓励企业提高产品质量和改进包装)
81、下列行为属于生产外部性的有（）。-->(A.兴修水利 B.治理环
境污染 D.安装路灯)
82、下列选项中属千社会保障主要功能的是（）。-->( 保障功
能 B.稳定功能 C.调节功能 D.互助功能)
83、下列选项中属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的
是（）。-->( 政府出资举办学校直接为居民提供教育服务 D.
政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务)
84、下列选项中属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是
（）。-->( 总机构所在地标准 B.注册所在地标准 D.公司的控制
权所在地标准)
85、下列选项中属于社会抚恤的是（）。-->( 死亡抚恤 B.社会
优待 C.伤残抚恤 D.退役安置)
86、下列选项中属于市场失灵表现的是（）。-->( 公共物品 C.
信息的不对称性 D.外部效应)
87、下列选项中属于税收制度要素内容的是（）。-->( 纳税人
B.课税对象 C.税率 D.违章处理)
88、下列选项中属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是
（）。-->( 建设一经营一转让方式 B.移交一经营一移交方式
C.建设一拥有一经营一转让方式 D.公私合营方式)
89、下列选项中属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是
（）。-->( 人口状况 B.文化背景)
90、下列属于“相机抉择”财政政策的是（）。-->(A.税收的调整
B.国债的发行 C.政府购买性支出的调整 D.预算的制定)
91、下列属于财政政策手段的是（）。-->(A.转移性支出 B.税收
C.公债 D.购买性支出)
92、下列属于定额税率优点的是（）。-->(B.计算简便，便于征收
管理 C.税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定 D.有利
于鼓励企业提高产品质量和改进包装)
93、下列属于改革开放以来中国政府支出结构管理改革内容的是
（）。-->(A.降低基本建设投资支出 B.提高公共服务支出，改善民
生 C.降低行政管理成本支出)
94、下列属于各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除
或缓和国家重复征税的主要方法的是（）。-->(A.免税法 B.扣除法
C.低税法 D.抵免法)
95、下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（）。-->(水电煤
气设施 br)
96、下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（）
-->(政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务；政府出资举办
学校直接为居民提供教育服务 br)
97、下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作
生产和供给的是（）-->(B.特许经营 C.公共工程建设领域的 BOT
方式)
98、下列属于公债偿还方法的是（）。-->(A.买销法 B.比例偿还法
C.一次偿还法 D.抽签偿还法)
99、下列属于公债偿还资金来源的是（）。-->(预算盈余；发行新
债偿还旧债；当年预算直接拨款；偿债基金 br)
100、下列属于公债发行条件的是（）。-->(A.公债发行权限 B.公
债发行对象 C.对公债流动性和安全性的规定 D.公债发行价格)
101、下列属于公债流通市场交易方式的是（）。-->(现货交易；
回购交易；期权交易；期货交易 br)
102、下列属于公债凭证形式的是（）。-->(A.登记公债 B.公债券
C.公债收款单 D.记账式公债)
103、下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是（）。
-->(总机构所在地标准B.注册所在地标准D.公司的控制权所在
地标准)
104、下列属于国际税收协定基本内容的是（）。-->(A.协定适用
的范围B.免除双重征税问题C.保证税收无差别对待D.消除和减少
国际逃税)
105、下列属于国有资产管理部门资产监管内容的是（）。-->(A.
企业负责人管理B.企业重大事项管理C.企业国有资产监督D.企业
国有资产管理)
106、下列属于价内税的有（）。-->(A.消费税 B.营业税 C.关税)
107、下列属于流转税的优点的是（）。
A.课征普遍B.有利于政府组织财政收人C.税负易于转嫁D.计征简
便
108、下列属于流转税的优点的是（）。-->(A.课征普遍 B.有利于
政府组织财政收入 C.税负易于转嫁 D.计征简便)
109、下列属于目前国际上监测公债适度规模的指标的是（）。-->(公
债依存度；公债负担率；借债率；偿债率 br)
110、下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（）。-->(体育
彩票；福利彩票 br)
111、下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（）。-->(A.
股息、红利收入 B.上缴利润 C.租金收入 D.其他收入形式)
112、下列属于全国性公共物品的是（）-->(B.国防)
113、下列属于全球公共物品的是（）-->(A.跨国犯罪 B.世界和平)
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114、下列属于社会保险特征的是（）。-->(保障性；强制性；互
济性；储备性 br)
115、下列属于社会保障制度主要内容的是（）。-->(A.社会保险
B.社会救济 C.社会福利 D.社会抚恤)
116、下列属于社会保障主要功能的是（）。-->(A.保障功能 B.稳
定功能 C.调节功能 D.互助功能)
117、下列属于社会抚恤的是（）。-->(A.死亡抚恤 B.社会优待 C.
社会褒扬 D.退役安置)
118、下列属于社会救济的是（）。-->(A.自然灾害救济 B.失业救
济 C.孤寡病残救济 D.城乡困难户救济)
119、下列属于社会主义市场经济体制下的政府经济职能的是（）。
-->(B.资源配置 C.收入分配 D.宏观经济稳定与发展)
120、下列属于市场失灵表现的是（）。-->(A.公共物品 C.信息的
不对称性 D.外部效应)
121、下列属于税收制度要素内容的是（）。-->(A.纳税人 B.课税
对象 C.税率 D.违章处理)
122、下列属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（）。
-->(A.建设一经营一转让方式 B.移交一经营一移交方式 C.建设一
拥有一经营一转让方式 D.公私合营方式)
123、下列属于选择性政策工具的是（）。-->(A.消费者信用控制
B.证券市场信用控制 C.优惠利率 D.不动产信用控制)
124、下列属于有条件多数原则的是（）。-->( 人参加投票，
有 81 人赞成方案就可获得通过)
125、下列属于政府采购主要方法的是（）。-->(A.公开招标采购
B.选择性招标采购 C.限制性招标采购)
126、下列属于政府规避外债风险措施的是（）。-->(A.提前支付
债务利息 B.进行期权交易 C.开展调期业务)
127、下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（）。-->(A.
工资 B.税率 C.补贴 D.汇率)
128、下列属于政府宏观经济管理调控的行政手段典型形式的是（）。
-->(B.指令性计划 C.实物控制)
129、下列属于政府经济学的学习方法的是（）。-->(A.马克思主
义经济学的基本方法论 B.理论与实践相结合的方法 C.实证分析与
规范分析相结合的方法 D.历史分析与逻辑分析相结合的方法)
130、下列属于政府决算管理环节的是（）。
A．政府决算的部署 B．年终清理和结算 C．政府决算的编制 D．政
府决算的审查和批准
131、下列属于政府决算管理环节的是（）。-->(A.政府决算的部
署 B.年终清理和结算 C.政府决算的编制 D.政府决算的审查和批
准)
132、下列属于政府失灵表现的是（）。-->(A.政府决策信息的有
限性 B.市场及主体行为控制的有限性 C.政府机构控制能力的有限
性 D.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性)
133、下列属于政府预算编制原则的是（）。-->(A.完整性原则 B.
准确性原则 C.合法性原则 D.年度性原则)
134、下列属于政府预算管理体制内容的是（）。-->(A.预算管理
级次的规定B.预算管理权限的划分C.政府收支范围的确定D.预算
调节制度的安排)
135、下列属于政府预算特征的是（）。-->(A.年度计划性 B.法律
性 C.集中性 D.公开性)
136、下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（）。
-->(A.人口状况 B.文化背景)
137、下列属于政府支出中的行政管理费的是（）。-->(A.人大经
费 B.国家安全支出 C.外交支出 D.边境联检费)
138、下列属于政府支出中的行政管理费的是。-->(边境联检费；
人大经费；国家安全支出；外交支出 br)
139、下列属于直接税特点的是（）。-->(B.税负不易转嫁 C.税收
弹性大，税收收入不够稳定 D.税负较为公平)
140、下列属于直接信用控制手段的是（）。-->(A.利率最高限 B.
流动性比率 C.直接干预 D.信用配额)
141、下列属于中期公债的是（）。-->(A.我国建国初期发行的人
民胜利折实公债 B.国家经济建设公债 年发行的国库券
年第五期储蓄国债)
142、下列属于中央政府财政承担的是（）。-->(A.国防费 B.武警
经费 D.地质勘探费)
143、一般而言，社会保障基金的来源主要有（）。-->(A.用人单
位缴纳 B.劳动者个人交纳 C.政府财政拨款)
144、一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养
蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂
人带来了收益，这种收益属于（）。-->(D.生产的正外部效应)
145、印花税是对经济活动和经济交往中（）应税凭证的单位和个
人征收的一种税。-->(A.书立 B.使用 C.领受)
146、营业税的征税范围包括（）。-->(A.提供应税劳务 B.转让无
形资产 C.销售不动产)
147、影响政府收入规模的主要因素包括（）。-->(A.经济技术发
展水平 B.收入分配政策 C.市场价格 D.其他因素)
148、影响政府支出规模的因素主要包括（）。-->(A.政治性因素
B.经济性因素 C.社会性因素)
149、由政府经营.公共定价或价格管制方式提供自然垄断基础设施
和服务相比垄断经营有着（）好处。-->(A.增加市场有效供给 B.
提高资源的配置效率 C.更好地满足社会的公共需要)
150、与单式预算相比，复式预算的优点有（）。-->(B.体现了不
同预算收支的性质和特点 C.有利于提高预算编制质量，加强预算
资金监督与管理)
151、与私人采购相比，政府采购有以下特点（）。-->(A.资金来
源的公共性B.采购目的的非盈利性C.采购管理的公开性D.采购范
围的广泛性)
152、与私人物品相比，公共物品具有（）。-->(A.消费的非竞争
性 B.消费的非)
153、与贴现和公开市场操作相比，法定存款准备金率调整操作的
缺陷有（）。-->(A.操作简单 B.频繁的调整势必会扰乱存款机构正
常的财务计划和管理 C.作用效果过于强烈 D.带有很大的宣示效应，
不利于货币的稳定)
154、预算收入的征收部门在预算执行中的功能是（）。-->(A.及
时、足额征收预算收入 B.按财政体制的规定划缴到各级政府的财
政金库)
155、在财政政策工具中，自动稳定器主要包括（）。-->(A.超额
累进税率的所得税 D.有明确条件规定的对个人的转移支付)
156、在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系
列的政策工具和措施主要包括（）。-->(A.税收制度 B.社会保障制
度 C.工资制度 D.财政补贴)
157、在各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和
国家重复征税的方法主要有（）。-->(A.免税法 B.扣除法 C.低税
法 D.抵免法)
158、在公共定价时，政府面临着（）的选择。-->(A.按边际成本
定价 B.按平均成本定价 C.高于平均成本定价)
159、在公债发行方法中，（）是指不向社会公众公开募集，而是
对有些特别的机构发行公债的方法。-->(B.非公募法 D.私募法)
160、在衡量政府支出的成本时需要考虑（）。-->(A.政府实施该
项目过程中实际花费掉的人力.物力 B.直接给社会、经济和人们生
活带来的实际损失 C.间接给社会、经济和人们生活带来的实际损
失)
161、在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体
包括（）。-->(A.政府服务外包 B.项目合作 C.政府合同 D.共同行
动)
162、在市场经济中，政府应承担的公共文化支出具体包括（）。
-->(B.公共文化设施建设 C.文化市场调节 D.文化市场的管理)
163、政策补贴的特点不包括（）。-->(A.长期性)
164、政府采购一般遵循的基本原则不包括（）。-->(D.公正性原
则)
165、政府采购一般遵循以下基本原则（）。-->(A.竞争性原则 B.
公开性原则 C.公平性原则)
166、政府规定竞争性管制行业（如金融、农业、教育和保健等行
业）价格的定价政策属于（）。-->(B.管制定价 C.价格管制)
167、政府建设项目所投入的劳动力属于政府支出绩效评价中的（）。
-->(A.直接成本)
168、政府经济的形式主要表现为（）。-->(A.政府收入 B.政府支
出 C.政府宏观经济管理)
169、政府经济活动的目的，是满足（）需要。-->(C.社会公共)
170、政府经济活动的效率要求包括（）。-->(A.政府直接控制和
掌握资源的配置效率 B.政府通过对市场和微观经济行为调节，引
导全社会资源的合理配置)
171、政府经济活动的效率要求包括（）。A.政府直接控制和掌握
资源的配置效率-->(A.政府直接控制和掌握资源的配置效率 B.政
府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置)
172、政府经济学的学习方法包括（）。-->(A.理论与实践相结合
B.实证分析与规范分析相结合 C.历史分析与逻辑分析相结合)
173、政府履行经济稳定与发展职能的目标包括（）。-->(B.物价
稳定 C.充分就业 D.国际收支平衡)
174、政府农业公共投资的领域应主要集中在（）。-->(A.农业基
础设施建设和生态环境治理 B.农业社会化服务体系建设 C.农业科
研与农村教育 D.扶贫开发)
175、政府凭借公共权力取得收入来源的是（）。-->(A.税收 B.公
共收费)
176、政府失灵的原因包括（）。-->(A.政府决策信息的有限性 B.
市场及主体行为控制的有限性 C.政府机构控制能力的有限性 D.政
府在决策过程中与立法机构协调的有限性)
177、政府收人的替代效应会导致人们（）。-->(C.增加低税商品
的消费量 B.减少重税商品的消费量)
178、政府收入的内容主要有（）。-->(A.税收 B.公共收费 C.国有
资产收益 D.公债)
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179、政府收入的替代效应会导致人们（）。-->(B.减少重税商品
的消费量 C.增加低税商品的消费量)
180、政府外债的类别有（）。-->(A.外国政府贷款 B.国际金融组
织贷款 C.政府国外公债 D.国际商业贷款)
181、政府预算的（）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过
立法机关审查批准。-->(B.法律性)
182、政府预算具有（）的特征。-->(A.年度计划性 B.法律性 C.集
中性 D.公开性)
183、政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有（）。
-->(B.发生重大的自然灾害，实行重大经济变革时 D.遇国民经济发
展过分高涨或过分低落)
184、政府支出绩效与微观经济主体支出的绩效相比，差别主要在
（）。-->(B.成本与收益的计算范围不同 C.在具体进行相关方案的
选择的标准不相同)
185、直接税的特点是（）。-->(B.税负不易转嫁 C.税收弹性大，
税收收入不够稳定 D.税负较为公平)
186、制定区域经济政策时必须考虑（）。-->(A.要服从全国经济
整体发展的需要 B.服从国际形势变化和国家安全战略的需要 C.服
从全国社会发展的需要)
187、属于价内税的有（）。-->(A.消费税 B.营业税 C.关税)
188、组织政府收入的原则主要包括（）。-->(A.从发展经济入手，
增加政府收入的原则B.利益兼顾的原则C.合理负担的原则D.公平
与效率兼顾的原则)
简答(61)-- ）
1、比较行政管理性支出和其他购买性支出的区别...
2、财政补贴的含义和特征是什么？...
3、阐述科斯定理的涵义。
4、从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的...
5、减除国际重复征税的方法有哪些？...
6、简述阿罗不可能定律。
7、简述编制部门预算的必要性。
8、简述财产税的特点。
9、简述财政投融资的涵义及特征。...
10、简述财政政策与货币政策的主要差异。...
11、简述常见的国有资产经营方式。...
12、简述公共投资的范围以及政府开展公共投资的...
13、简述公共投资与私人投资的主要区别。...
14、简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。...
15、简述公共物品私人供给的可能性。...
16、简述公开市场业务的优点。
17、简述公债市场的主要功能。
18、简述国际税收协定的基本内容。...
19、简述国际税收中法人居民的判定标准。...
20、简述国库集中收付制度的含义。...
21、简述国库集中收付制度的涵义。...
22、简述合、理确定政府收入占 GDP 比重的重要意...
23、简述基础设施的特点及公共投资的必要性。...
24、简述进一步深化国有企业改革的具体措施。...
25、简述课税权重叠的情况。
26、简述课税权重叠的情况。
27、简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应...
28、简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应...
29、简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应...
30、简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应...
31、简述区域经济政策的基本功能。...
32、简述社会保险的项目。
33、简述社会保险的主要项目。
34、简述社会主义市场经济的主要特征。...
35、简述所得税的缺点。
36、简述所得税的优点。
37、简述我国编制部门预算的必要性。...
38、简述我国政府经济职能转变的主要任务。...
39、简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要...
40、简述消费税的特点。
41、简述消费税的作用。
42、简述影响债务规模的主要因素。...
43、简述预算编制的原则.
44、简述预算编制的主要原则。
45、简述政府采购的特点。
46、简述政府对市场垄断治理的途径。...
47、简述政府建立社会保障制度的必要性。...
48、简述政府外债的主要功能。
49、简述政府组织收入的原则。
50、简述直接税的特点。
51、简述中位选民理论的内容。
52、简述资源税的特点。
53、建立国有资产管理体制的原则是什么...
54、理论联系实际论述财政政策与货币政策的搭配...
55、理论联系实际论述公债市场的功能。 ...
56、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？...
57、什么是财政投融资，财政投融资的特点和作用是...
58、什么是政府经济？如何理解政府经济？...
59、世界各国政府公债偿还的方法主要有哪些？...
60、世界各国政府公债偿还的方法主要有哪些？...
61、市场经济条件下政府经济管理职能主要体现在...
1、比较行政管理性支出和其他购买性支出的区别。
答案：比较行政管理性支出和其他购买性支出的区别。作为政府
的购买性支出，行政管理支出与其他购买性支出相比具有特殊性。
一是公共行政部门所提供的行政管理，是面向全社会的一种管理，
其数量与价值都不能通过市场竞争机制来确定，其管理对象和接
受管理的主体不具有排他性，因而行政管理属于纯公共产品范畴，
其支出也必须由政府财政予以提供.因而政府提供经费的来源，是
向全体社会成员收取的税收；二是从直接生产与消费社会时富的
角度看，行政管理支出属于非生产性的社会消费性支出。
2、财政补贴的含义和特征是什么？
答案：所谓财政补贴，是指国家为对某种特定需要，通过财政分
配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。财政补贴具有以下特
征：一是政策性，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等
都必有按照一定时期的政策需要来制定。二是灵活性，财政补贴
不是一经确定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况和
政策需要及时修正和调整财政补贴。三是时效性。财政补贴作为
一种政策手段，是为国家政策目标服务的，必有依据一定时期国
家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴
也必有做出相应的调整。
3、阐述科斯定理的涵义。
答案：科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的
前提下，通过市场交易可以消除外部性。它还可以解释为：只要
产权 C.明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥
有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间
的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结
果的不同。
4、从国内外公债管理的经验分析，影响公债规模的因素有哪些？
答案：影响公债规模的因素主要有以下几个方面：一是经济发展
水平；二是生产关系类型；三是安定政治背景；四是国家职能范
围；五是财政政策选择；六是金融市场状况；七是公债管理水平。
5、减除国际重复征税的方法有哪些？
答案：国际重复征税的减除，主要是指在国际经济活动中，当发
生两种税收管辖权重叠时，行使居民税收管辖权的国家，通过优
先承认跨国纳税人向行使地域税收管辖权国家所缴纳的税收来借
以减轻或消除国际重复征税。在各国税法和国际税收协定中通常
采用的避免、消除或缓和国家重复征税的方法主要有免税法、扣
除法、低税法、抵免法等。
6、简述阿罗不可能定律。
答：尼思•阿罗认为，在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：
（1）无论选民的偏好结构是什么样的，它必须能产生一种决策。
如果某些人具有多峰偏好，选举过程仍不会崩溃。
（2）它必须能对所有可能的结果进行排序。
（3）它必须对个人偏好做出反应。具体来说，如果每个人都认为
A 优于 B，那么，社会的排序必须是 A 优于 B。
（4）它必须前后一致。即 A 优于 B，B 优于 C，则 A 必定优于 C。
（5）社会对 A 和 B 的排序只取决于个人对 A 和 B 的排序。这个
假设又被称之为不受被选方案影响假设。
（6）排出独裁。社会偏好决不能只反映单个人的偏好。
阿罗经过研究后认为，一般来说，要找到一个满足所有这些标准
的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一
致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。
7、简述编制部门预算的必要性。
答案：
(1)有利于对财政预算的审查和监督。(2 分)
(2) 有利于预算编制的公开、透明，提高了财政资金使用效益。(3
分)
(3) 提高了预算编制方法的科学性。(2 分)
(4) 部门预算是完整的功能预算的基础。(3 分)
8、简述财产税的特点。
答：财产税的特点有：
（1）税源固定，有利于地方政府征收管理。
（2）财产税不易转嫁，税负一般由纳税人承担。
（3）财产税可调节纳税人的财产收入水平，体现社会公平。
9、简述财政投融资的涵义及特征。
答案：所谓财政投融资是指政府为对加强宏观调控，以实现特定
的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和
使用资金的政府金融活动。财政投融资是一种政策性投融资，它
既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。具有以下基本特征：
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一是财政投融资的目的性很强，投资范围要严格的限制；二是财
政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，追求的是社会效益的
最大化；三是财政投融资的资金来源具有多样性的特点。
10、简述财政政策与货币政策的主要差异。
财政政策与货币政策是两项最重要和最常用的宏观经济政策，它
们作为政府调
节总需求的基本手段服务于重要的宏观经济目标，但它们之间也
存在着许多差异。这些差异
主要表现在以下 6 个方面。
(1)制定政策的主体有差别。(2 分)
(2)政策目标有区别。(2 分)
(3)政策手段有区别。(2 分)
(4)政策时滞不同。(2 分)
（5)对利率的影响不同。(1 分)
(6)对投资的影响不同。(1 分)
11、简述常见的国有资产经营方式。
答：常见的国有资产经营方式有：
（1）国有资产的股份制经营。
（2）国有资产的集团经营。
（3）国有资产的委托经营。
（4）国有资产的承包经营。
（5）国有资产的租赁经营。
12、简述公共投资的范围以及政府开展公共投资的原因。
答案：政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起
到基础性作用，有利提高国民经济整体运行效率的，但同时又是
微利或无利的项目，主要包括基础产业投资和农业投资等。基础
产业具有公共物品属性和自然垄断性的特点，决定其很难单纯依
靠私人投资主体的力量来完成，而应当由政府公共投资和私人投
资共同完成。此外在市场经济条件下，农业由于其自身的产业特
点，往往在市场竞争中处于不利的地位，而且时常受到自然和技
术等方面的制约，外于不稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。
13、简述公共投资与私人投资的主要区别。
答：公共投资与私人投资存在明显区别，主要体现在：
（1）投资效益目标不同。
（2）投资规模不同。
（3）投资方式不同。
（4）公共投资与私人投资的领域不同。
14、简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。
答案：公共提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生
产成本，免费为公众提供产品，用于公共消费。以萨缪尔森代表
的福利经济学家们认为，由于公共物品非排他性和非竞争性的特
征，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者
成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学
家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高
的效率。答案：<span>社会保障的功能，是指社会保障制度作用
于社会各个方面所体现出的本身具有的内在效能。主要体现在以
下方面：一是保证社会成员生存权利的功能；二是风险分担功能；
三是收人再分配功能；四是维护社会稳定功能；五是调节宏观经
济平衡的功能。
15、简述公共物品私人供给的可能性。
答案：当满足下列条件的时候，由私人供给公共物品便存在可能：
一是私人供给的公共物品一般应是准公共物品。准公共物品的规
模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。二是在公共物品的
消费上必须存在排他性技术。三是有一系列制度条件来保障。
16、简述公开市场业务的优点。
答案：公开市场业务是中央银行在金融市场上直接参与有价证券
买卖，影响商业银行准备金，从而直接影响货币供给量和利率的
一种操作方法。与调整法定存款准备金率和再贴现率相比，公开
市场业务有明显的优越性：一是公开市场业务使中央银行能够随
时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性及试探性的操作，
还可以进行逆向操作，灵活调节货币供给量；二是通过公开市场
业务，中央银行可以主动出击，不像再贴现政策那样，处于被动
地位；三是公开市场业务对货币供给量进行的是微调，不会像准
备金率的变动一样产生震动效果。
17、简述公债市场的主要功能。
答案：简述公债市场的主要功能。公债市场的主要功能有：一是
公债市场为政府债券的发行和交易提供对有效的渠道；二是公债
市场可以进一步引导资金流向，实现资摞要素的优化配置；三是
公债市场是传播和获取经济信息的重要场所刊四是公债市场还能
够为社会闲置资金提供良好的投资场所。
18、简述国际税收协定的基本内容。
答案：简述国际税收协定的基本内容。国际税收协定一般包括以
下基本内容：一是协定适用的范围。协定适用的范围主要包括人
的范围和税种的范围两个方面。这是国际税收协定必须首先明确
的前提；二是免除双重征税问题。免除双重征税是国际税收协定
的核心内容，它具体包括：明确所得概念、协调各缔约国之间的
税收管辖权、确定免除双重征税的方法等；三是保证税收无差别
对待；四是消除和减少国际逃税。
19、简述国际税收中法人居民的判定标准。
答案：法人居民的判定标准主要有三个：一是总机构所在地标准，
即以法人居民的公司总机构所在国为判定标准；二是注册所在地
标准，即按照某国的法律规定，在该国登记注册的公司即为该国
的居民；三是公司的控制权所在地标准，即以公司的实际控制管
理中心所在国为标准，判定该法人为该国的居民。
20、简述国库集中收付制度的含义。
答案：国库集中收付，包括三方面的含义：
(1)集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理
商业银行的单一账户。(3 分)
(2)集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发
生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或
劳务提供者。(4 分)
(3)集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，
集中反映各预算单位的预算执行情况。(3 分)
21、简述国库集中收付制度的涵义。
答案：简述国库集中收付制度的涵义。国库集中收付，包括三方
面的涵义：一是集中收人管理，一切财政性收人均纳入国库或国
库指定的代理商业银行的单一账户；二是集中支出管理，原则上
一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付
出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者；三是集中账
户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反
映各预算单位的预算执行情况。
22、简述合、理确定政府收入占 GDP 比重的重要意义。
答案：简述合理确定政府收入占 GDP 比重的重要意义。合理确定
政府收入占 GDP 比重的重要意义在于：一是政府收入占 GDP 的
比重影响资源的有效配置。二是政府收入占 GDP 的比重影响经祷
结梅的优化.。三是政府收入占 GDP 的比重，既影响公共需要的满
足，也影响个别需要的实现。
23、简述基础设施的特点及公共投资的必要性。
答：（1）基础设施本身具有公共物品特征，有明显的非竞争性和
非排他性。不少基础设施消费者使用的边际成本为零，如果由私
人部门投资会造成严重的供给不足的现象。因此，必须以公共部
门投资作为主体进行基础设施建设。
（2）基础设施具有自然垄断的特征。如供电、供水、供气、邮电、
通讯等基础设施，放任私人投资，容易产生垄断经营，服务质次
价高，损害社会公共利益。这就要求政府部门公共投资介入，降
低企业运营成本，形成良性经济运营环境，为国家经济社会发展
和人民生活提供优质公共服务。
（3）基础设施建设周期长、投入大，技术要求高，有的项目本身
只有微利，甚至无利可图，适合公共部门进行投资。
24、简述进一步深化国有企业改革的具体措施。
答：进一步深化国有企业改革的具体措施：
（1）应该深化国有资产管理体制改革，以管资本为主加强国有资
产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公
司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。
（2）准确界定不同类型国有企业的功能，实现分类监管和改革。
（3）推进国有企业干部管理体制改革，完善企业法人治理结构。
25、简述课税权重叠的情况。
答:课税权的重叠有三种情况：(1）来源地税收管辖权与居民管辖
权的重叠。 (2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的
重叠。(3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖
权的重叠。
26、简述课税权重叠的情况。
答：课税权的重叠有三种情况：
（1）来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。
（2）各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。
（3）各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重
叠。
27、简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理
外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律
约束力的多边协调合作机制。
28、简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理
外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律
约束力的多边协调合作机制。
29、简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理
外部效应的途径主要有：
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（1）在联合国范围内开展多边协商合作。
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律
约束力的多边协调合作机制。
30、简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。
答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理
外部效应的途径主要有：
（1）在联合国范围内开展多边协商合作。
（2）由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律
约束力的多边协调合作机制。
31、简述区域经济政策的基本功能。
答案：区域经济政策的基本功能就是对全国区域经济发展进行统
筹和协调，指导各个区域的经济的发展，把每个区域都纳人到全
国经济发展之中，充分发挥地区间的优势和潜力，为全国经济发
展做贡献；根据局部利益服从全局利益、短期利益服从长远利益
的原则，协调各个区域的经济发展与全国经济发展的关系，以及
重点发展区域与其他区域发展的关系；根据平等互利、分工合作、
共同发展的原则，协调区域之间经济发展关系，推动区域之间分
工与合作；根据加强民族团结、增强国家凝聚力、经济发展和社
会进步协调的原则，协调经济发达区域与经济欠发达区域之间的
关系，促进经济欠发达区域的经济发展。
32、简述社会保险的项目。
答案：简述社会保险的项目。社会保险的项目一般包括：一是养
老保险；二是失业保险三是医疗保险；四是工伤保险；五是生育
保险。
33、简述社会保险的主要项目。
答：社会保险的主要项目包括：（1）养老保险；（2）失业保险；
（3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）生育保险。
34、简述社会主义市场经济的主要特征。
答：社会主义市场经济的特征，主要体现在以下几方面：
（1）在所有制结构上，社会主义市场经济强调以公有制为主体，
多种所有制经济共同发展。
（2）在分配制度上，社会主义市场经济坚持以按劳分配为主体，
多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起
来，运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，
合理拉开收入差距，又防止两极分化，注重公平，逐步实现共同
富裕。
（3）在运行机制上，社会主义市场经济同社会主义基本制度结合
在一起，市场对资源配置起决定性作用，通过运行的自主性、平
等性、竞争性和有效性来配置资源，政府在此基础上发挥宏观调
控功能。
35、简述所得税的缺点。
答：所得税的缺点主要体现为：
（1）所得税收入不够稳定。
（2）所得税的累进性，在一定程度上会抑制生产劳动的积极性。
（3）所得税计算较复杂，征管难度较大，容易出现偷漏税等情况。
36、简述所得税的优点。
答：所得税的优点主要有：
（1）有利于体现社会公平。
（2）税负不易转嫁。
（3）征税环节单一，不存在重复征税。
（4）具有“内在稳定器”的特征。
37、简述我国编制部门预算的必要性。
答案：编制部门预算的必要性有：一是有利于对财政预算的审查
和监督；二是有利于预算编制的公开、透明，提高对财政资金使
用效益；三是提高对预算编制方法的科学性；四是部门预算是完
整的功能预算的基础。
38、简述我国政府经济职能转变的主要任务。
答：我国政府经济职能转变的主要任务：
（1）划清政府与市场的边界；
（2）推进国有企业改革；
（3）增强政府公共服务能力；
（4）加强法制建设，政府依法理财、依法行政。
39、简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题。
:现阶段，我国公共物品供给制度还存在不少问题，主要体现在 z
(1)社会发展领域公共物品供给不足。
(2) 公共物品供给城乡差别突出。
(3) 公共物品供给方式改革有待深化。
(4) 公共物品供给效率有待提高。
(5) 公共物品决策机制有待改革。
40、简述消费税的特点。
答：消费税是各国流转税制的主体税种之一，与其他流转税种相
比，具有以下几个显著特点：
（1）消费税按销售额或销售量计税。
（2）征收项目有较强的选择性，税率差异大，可充分发挥对消费
的调节功能。
（3）征税环节具有单一性。
（4）一般没有减免税的规定等。
41、简述消费税的作用。
答：消费税在国家税收制度中具有独特的作用，主要体现在：
（1）有利于稳定、可靠地筹集组织财政收入。
（2）有利于调节消费结构，引导消费方向，体现国家的产业政策
和消费政策。
（3）有利于调节各类社会成员的收入，缓解贫富悬殊和分配不公。
42、简述影响债务规模的主要因素。
答：影响债务规模的因素很多，主要有以下几个方面：
（1）经济发展水平。
（2）安定政治背景。
（3）国家职能范围。
（4）财政政策选择。
（5）金融市场状况。
（6）公债管理水平。
43、简述预算编制的原则.
答案：政府预算的编制是有愈识地确定和规范财政活动的计划行
为，它必须遵循一定的指导思想.目前预算编制采用的主要有四项
原则：一是完整性原则。国家预算必须包括政府的所有财政收支
在国家预算之外，不应有其他的财政收支；（幻准确性原则.在编
制政府预算时，财政收支数字应进行科学的测算。三是合法性原
则。n 分）预算的编制应符合《中华人民共和国预算法）和其他法
律法规的条文；“）年度性原则。任何一个国家的预算编制，都必
须有时间的界定，通常为 1 年。
44、简述预算编制的主要原则。
答案：政府预算的编制是有意识地确定和规范财政活动的计划行
为，它必须遵循一定的指导思想。目前预算编制采用的主要有四
项原则：一是完整性原则。国家预算必须包括政府的所有财政收
支。二是准确性原则。在编制政府预算时，财政收支数字应进行
科学的测算。三是合法性原则。预算的编制应符合《中华人民共
和国预算法》和其他法律法规的条文。四是年度性原则。任何一
个国家的预算编制，都必须有时间的界定，通常为 1 年。
45、简述政府采购的特点。
答：与私人采购相比，政府采购有以下特点：
（1）资金来源的公共性。
（2）采购目的的非营利性。
（3）采购管理的公开性。
（4）采购范围的广泛性。
（5）采购的数额巨大。
46、简述政府对市场垄断治理的途径。
答：政府对市场垄断的治理主要有两种途径：
（1）利用法律手段打击或限制过度竞争产生的垄断，维护市场竞
争秩序。
（2）对自然垄断行业实行政府管制，价格由政府控制或指导，并
对服务质量等提出明确要求，限制这类企业凭借其垄断地位操纵
市场价格，损害消费者利益，维护市场公平竞争.
47、简述政府建立社会保障制度的必要性。
答：在当代世界，各国政府纷纷建立了各种社会保障制度，除市
场失灵的基本原因外，其必要性主要体现在以下几方面：
（1）收入分配差距导致个人基本生活保障水平的不同。
（2）保障社会公平。
（3）商业保险市场存在逆向选择和道德风险。
48、简述政府外债的主要功能。
答：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借
入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方
面：
（1）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。
（2）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的
重要手段。
（3）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。
49、简述政府组织收入的原则。
答：政府组织收入应遵循以下原则。
（1）发展经济，培养财源的原则。
（2）社会各阶层利益兼顾的原则。
（3）合理负担的原则。
（4）公平与效率兼顾的原则。
50、简述直接税的特点。
答案：直接税是指由纳税人直接负担.不易转嫁的悦种.如所得税、
财产税等。直接税的特点是一是税负不易转嫁；二是悦收弹性大.
税收收人不够枪定.三是悦负较为公平；“）计税较复杂，征收管理
难度较大。
51、简述中位选民理论的内容。
答案：简述中位选民理论的 F'3 容。所谓中位选民，是指他的 1w。
好落在所有选民偏好序列的中间。中位选民理论是说在多数裁定
原则下，假定选民的偏好是单峰的，则选择的结果是由中位选民
的偏好决定的。
52、简述资源税的特点。
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1823《政府经济学》开放大学期末考试机考题库（按拼音）（728）
答：资源税的特点有：
（1）对特定资源征收。
（2）调解级差收入，体现社会公平。
（3）调节资源收益，节约利用自然资源，实现国家经济社会可持
续发展。
53、建立国有资产管理体制的原则是什么
答案：建立合理的国有资产管理体制应遵循以下原则：一是政企
分开。二是政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。
三是所有权与经营权相分离。四是分级所有、分级管理。五是正
确处理所有者、经营者、生产者、（企业职工）之间物质利益关
系。六是实现资产运营效益最大化。
54、理论联系实际论述财政政策与货币政策的搭配模式。
答案：财政政策与货币政策的配合使用，一般有四种模式：
(1)扩张性的财政政策和扩张性的货币政策，即"双松"政策。(5 分)
(2)紧缩性的财政政策相紧缩性的货币政策，即"双紧"政策。(5 分)
(3)扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策。(5 分)
(4)紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策。(5 分)
以上 4 个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，
否则每个要点扣 2 分。
55、理论联系实际论述公债市场的功能。
答案： (1)公债市场为政府的债券发行和交易提供了有效的渠道。
(5 分)
(2)公债市场可以进一步引导资金流向，实现资源要素的优化配置。
(5 分)
(3)公债市场是传播和获取经济信息的重要场所。(5 分)
(4)公债市场还能够为社会闲置资金提供良好的投资场所。(5 分)
以上 4 个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，
否则每个要点扣 1 分。
56、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？
答案：如何认识市场失灵与政府经济的必要性？一般而言，市场
失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到
资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
从各国市场经济实践分析，市场失灵有各种各样的表现，主要有
以下几方面：一是市场处于不完全竞争状态；二是公共物品；三
是外部效应；四是信息的不对称性；五是市场的不完整性；六是
收人公平分配；七是宏观经济的德定与增长。现代市场经济理论
认为，市场失灵的存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济
活动合理性的依据。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，
为实现资源合理配置，就需要政府干预。
57、什么是财政投融资，财政投融资的特点和作用是什么？
答案：所谓财政投融资是指政府为对加强宏观调控，以实现特定
的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和
使用资金的政府金融活动。财政投融资不同于一般商业投融资，
具有以下基本特征：一是财政投融资的目的性很强，投资范围要
严格的限制。二是财政投融资资金的使用，具有鲜明的公共性，
追求社会效益的最大化。三是财政投融资的资金来源具有多样性
的特点。财政投融资的作用是将财政融资的良好信誉与金融投资
的高效动作有机地结合起来，成为政府进行公共投资的较好方式。
58、什么是政府经济？如何理解政府经济？
答案：什么是政府经济？如何理解政府经济？政府经济，是一种
与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资
源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：
一是政府经济活动的主体是各级政府；二是政府经济的客体是政
府所参与分配的部分国民收人或国民生产总值，以及在此基础上
进行宏观调控的国民经济系统；三是政府经济的形式主要表现为
政府收人、政府支出以及宏观经济管理；四是政府经济的依据是
社会公共权力；五是政府经济的目的是满足社会公共需要。
59、世界各国政府公债偿还的方法主要有哪些？
答案：世界各国政府公债偿还的方法大致有以下几种：一是买销
法；二是比例偿还法；三是抽签偿还法；四是一次偿还法。
60、世界各国政府公债偿还的方法主要有哪些？
答案：世界各国政府公债偿还的方法大致有以下几种：一是买销
法；二是比例偿还法；三是抽签偿还法；四是一次偿还法。
61、市场经济条件下政府经济管理职能主要体现在哪些方面？
答案：市场经济条件下政府经济管理职能主要体现在三个方面：
一是政府收人分配职能，是指政府通过各种政策工具，参与一定
时期国民收人的初次分配与再分配，实现收人在全社会各部门、
各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收人
差距，体现社会公平。二是政府经济稳定与发展职能，是指通过
干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支
平衡等目标，实现经济发展的目的。政府稳定经济职能，还意味
着实现经济增长与发展的目的。三是政府资源配置职能，是指通
过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流动，形成
一定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，
提高资源使用效率。
名词解释(53)--
）
1、财产税-->财产税是对纳税人所拥有的财产课征的税种。财产主
要包括不动产和动产。不动产指的是不能移动或移动后会损失其
经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的
财产，包括有形动产和无形动产。
2、财产税户 l 些-->财产税财产税是对纳税人所拥有的财产课征的
税种。财产主要包括不动产和动产。不动产指的是不能移动或移
动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各
种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。
3、财政政策-->财政政策是指政府根据客观经济规律的要求，为达
到一定的目标而采取的财政措施和手段.
4、车船税-->车船税是对在我国境内车船管理部门登记的车辆几船
舶依法从事定额征收的一种税。车船税的征税对象或征税范围是
依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部
门登记的车船。车船税的纳税人是对车船拥有所有权或管理权的
单位和个人。车船税对应税车船实行有幅度的定额税率。
5、城镇土地使用税-->城镇土地使用税是对在我国境内使用城镇土
地的单位和个人，就其实际使用的土地面积从量定额征收的一种
税。
6、纯公共物品-->纯公共物品是指完全具备非排他性、非竞争性性
质的商品和劳务。
7、地方税-->地方税是指按照税收管理体制，收入归地方政府筹集、
支配和使用的税种。
8、罚没收入-->罚没收入，指法院、检察院、海关、工商、税务、
质监等国家司法机关和行政执法机关，对各类违法行为给予罚款
取得的收入、没收财物的变价款收入等。
9、房产税-->房产悦是以房产为征税对象•依据房产价格或房产租
金收人向房产所有人或经营人征收的一种财产税
10、个人所得税
是对我国居民的境内外所得和非居民来源于我国境内的个人所得
征收的一种税。
11、耕地占用税-->是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单
位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。
12、公共定价
参考答案：公共定价，是指政府对提供某些特定商品和劳务所收
取费用的决策。
13、公共物品-->公共物品，是指和私人物品相对应，不能或不能
有效通过市场机制由企业和个人来生产、供给，而主要由政府等
公共组织来提供，以满足社会公共需要的商品和劳务。
14、公共物品消费的强制性-->公共物品消费的强制性，是指对具
体消费者而言，公共物品服务是由辖区内全体居民整体消费，其
效用不能分割，不能量化到每一个消费者，一旦某类公共物品被
提供，单个消费者只能接受该公共物品服务，而不能选择，具有
消费上的强制性。
15、公共物品效用的不可分割性-->公共物品效用的不可分割性，
是指公共物品作为一个整体，向所在辖区的居民和企业服务，其
效用不能分割为单个居民或企业的效用。
16、公共选择-->公共选择，一般是指在政府经济活动中，如何通
过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。
17、国有资产收益-->国有资产收益，是指国家凭借对国有资产的
所有权，从国有资产经营收入中所获得的经济利益。
18、货币政策
是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货
币供给量或信贷规模的方针和措施的总称
19、价内税-->价内税是指税金构成商品或劳务价格组成部分的税
种。
20、价外税-->价外税是指税金不构成商品或劳务价格组成部分，
而是作为其价格之外的一个附加额的税种。
21、间接税-->是指税负可以由纳税人转嫁出去，由他人负担的税
种。
22、经济发展
经济发展是在经济增长的基础上，经济运行和人民生活质量得到
改善，包括产业结构优化、贫富差距缩小，生产生活环境改善、
人们医疗教育文化生活质量得到提高等。
23、科斯定理-->科斯定理的含义是：在产权明确、交易成本为零
或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。
24、课税对象-->是指税法规定对什么征税，是征纳税双方权利义
务共同指向的客体或标的物。
25、力役税-->是指纳税人直接以提供无偿劳动的形式缴纳的税收。
26、利益集团
利益集团，是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与
公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。
27、流转税-->也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额
为征税对象的税种。
28、契税-->契税是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，
向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税.
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29、社会保险-->社会保险：是指以劳动者为保障对象，在劳动者
年老、疾病、伤残、生育、失业等原因暂时或永久性失去劳动能
力或劳动机会，从而部分或全部地失去正常收人时提供物质帮助，
以保障劳动者及家属基本生活的通过国家立法建立的保障制度。
30、社会救济-->社会救济是指国家和社会为保证每个公民享有基
本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。
31、市场失灵-->是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作
用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕
累托效率”。
32、税收饶让
税收饶让是指一个国家对本国纳税人在国外得到减除的那一部分
所得税，同样给予抵免待遇，不再按本国规定的税率补征。
33、税收制度-->税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管理
办法的总称。它是国家向纳税单位和个人征税的法律依据和工作
规程。主要包括税收法律、条例、实施细则、征收管理办法等。
34、土地增值税-->土地增值税是对转让国有土地使用权，地上建
筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所
取得的增值额征收的一种税。
35、外部效应-->外部效应也称之为外部性、外部经济，是指一个
企业或个人的经济活动对别的企业或个人产生影响，且这种影响
没有在价格中得到反映。
36、消费的非竞争性-->消费的非竞争性是指在给定的生产水平下，
向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。消费者对某
一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。
消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。
37、消费的正外部效应-->消费的正外部效应，是指个人在消费活
动中给其他人带来了好处、收益，而这种好处、收益本人一般不
能从他人那里得到报酬，即未体现在消费价格中。
38、信息的不对称性-->通常是指进行商品和劳务交易的双方，由
于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源
配置产生扭曲。
39、行为税-->行为税是以特定行为做为课税对象的税种。行为税
具有课税对象单一、税源分散、税种灵活的特点。政府开征特定
行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家
一定的政治、经济、社会目的，一般带有“寓禁于征”的性质。其
主要目的往往不是为对增加财政收入。
40、营业税-->营业税是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形
资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种
税。
41、增值税-->增值税是以在我国境内销售货物或者提供加工、修
理修配劳务以及从事进出口的单位和个人取得的增值额为课税对
象征收的一种税。
42、政府经济-->政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应
的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
43、政府经济学-->政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配
置及其宏观管理规律的学科。
44、政府决策信息的有限性-->是指政府在调节经济运行、克服市
场失灵的过程中，由于所收集、掌握信息不足，影响政府决策的
及时性、准确性和科学性，政策达不到预期效果。
45、政府收入
政府收入，一般也称之为财政收入或公共收入，是指政府为实现
其职能而筹集的社会资糠的总和。
46、政府预算
是指一个国家的各级政府编制的年度财政收支计划。
47、政府债务收入-->政府债务收入就是政府举借的债，是政府及
政府所属机构以债务人的身份，按照有借有还并偿付利息的信用
经济原则，向国内外企业、组织和个人举借的债务。
48、政府支出的绩效-->政府支出的绩效，是指各项政府支出所发
生的“成本”与所得“收益”的对比关系。
49、政府资源配置职能-->是指通过政府经济活动，引导人力、物
力、财力等社会资源流动，形成一定的产业结构、区域经济结构
等经济结构，优化资源配置结构，提高资源使用效率。
50、直接民主-->直接民主是指社会成员以投票等形式，直接参加
公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。
51、直接税-->是指税负一般不能转嫁出去，由纳税人直接负担的
税种。
52、中央和地方共享税-->是指属于中央政府和地方政府共同享有，
按一定比例分成的税种。 市场失灵
53、中央税-->中央税是指按照税收管理体制规定，收入归中央政
府筹集、支配和使用的税种。
判断(192)-- ）
1、1929-1933 年经济大危机以前，古典经济学家认为，市场机制
这只看不见的手可有效调节经济运行，达到供求平衡，实现资源
的合理配置，不需要政府干预。（）-->对
2、1978 年党的十一届三中全会后，我国实行改革开放政策，打破
高度集中的计划经济体制，对国有企业简政放权，逐步向自主经
营、自负盈亏的市场主体发展。-->对
3、按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可
将财政政策区分为三种不同类型，即扩张性财政政策、紧缩性财
政政策和均衡性财政政策。-->对
4、按照预算作用的时间，政府预算可以分为年度预算和多年度预
算。-->对
5、按照政府经济学的理论，政府完全可以解决市场失灵的现象。
（）-->错
6、边际利润大于边际成本，资源配置可达到最优状态，也就是“帕
累托效率”（）-->错
7、布坎南提出的“俱乐部物品”是属于准公共物品的范畴。（）-->
对
8、部门预算是市场经济国家比较通行的预算编制方法。（）-->
对
9、部门预算是政府预算的基础，基层预算单位是部门预算的基础。
-->对
10、财产税是对纳税人所拥有的不动产课征的税种。-->错
11、财政贴息实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利
息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式。（）
-->对
12、产权的界定和保护属于市场化解决外部性问题的方法。（）
-->对
13、偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的还本付息能力，
主要看政府财政收入的大小。-->对
14、偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的换本付息能力，
主要看政府的财政收入多少。-->对
15、车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、
渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车
辆和船舶两大类。（）-->对
16、车船税是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法
从价定额征收的一种税（）-->
17、成本 mdash；收益分析法自 20 世纪 40 年代出现以来，就得
到了世界各国的青睐，里根总统在 1981 年还签发了一项命令，要
求美国全部新的规则都必须受成本 mdash；收益分析的检验。（）
-->对
18、成本—收益分析法自 20 世纪 40 年代出现以来，就得到了世
界各国的青睐，里根总统在 1981 年还签发了一项命令，要求美国
全部新的规则都必须受成本—收益分析的检验。-->对
19、城镇土地使用税的纳税人为在城市、县城、建制镇和工矿区
范围内使用土地的单位和个人。-->对
20、城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土
地面积为计税依据。-->对
21、充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公
民人人都可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（）。-->
对
22、充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指全体社会公
民人人可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。-->错
23、传统的预算编制方法是“基数＋增长”，这种方式既简单易行，
又科学合理。（）-->错
24、从各国编制多年度预算的实践看，主要为长期预算，编制 2-5
年的中期预算的国家很少。-->错
25、从各国政策实践来看，征收环境保护类税收，是矫正负外部
效应常用的手段。-->对
26、从公共选择的基本含义及其理论发展可以看出，在不同的政
治制度下，公共选择的程序．公共选择的决定机制没有很大的差
别。（）-->错
27、从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量、容积、数量
等。-->错
28、从经济社会发展阶段来看，在工业化、城镇化的初期阶段，
国家往往采取公共投资占主导的投资策略。（）-->对
29、当经济过度繁荣，通货膨胀严重不足时，可以把紧的财政政
策和紧的货币政策配合使用。（）-->对
30、短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。-->对
31、对部分公共物品合理定价，进行收费，构成政府财政收入的
来源之一。-->对
32、多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想
的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。-->对
33、发行国内公债不影响国内资源总量，也不存在本国资源向国
外转移的问.也不会导致国内资源的重新配置。-->错
34、房产税是以房产为征税对象，依据房产价格向房产所有人或
经营人征收的一种财产税。（）-->错
35、干预和调节国民经济的运行是政府履行经济稳定和发展的职
能的目标。（）-->错
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1823《政府经济学》开放大学期末考试机考题库（按拼音）（728）
36、个部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，
必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，
不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。（）-->对
37、个人所得税的纳税人指在中国境内有住所，或者无住所但在
境内居住满 2 年，以及无住所又不居住或居住不满 2 年但有来源
于中国境内所得的个人。-->错
38、各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，
必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，
不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。-->对
39、各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政府负
责。-->错
40、各种公共收费应纳入国家财政管理体制依法集中管理，凡是
政府职能机构都有权收费。-->错
41、根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央
和地方之间按 50：50 的比例分配，专项用于社会福利、体育等社
会公益事业。-->对
42、根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成
本大于社会边际收益时，资源配置达到最优，企业可以取得最大
利润。-->错
43、耕地占用税是对占用耕地建房的单位和个人，按其占用耕地
面积一次性定额征收的一种税。（）-->错
44、公共定价是针对某些特定的公共物品，其收费主要考虑能否
弥补成本，而不考虑是否取得利润。（）-->错
45、公共投资是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公
共劳务的前提与基础。（）-->对
46、公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。-->对
47、公共物品的消费既具有竞争性也具有非竞争性。（）-->错
48、公共选择的决策机制与企业个人微观经济决策之间并不存在
根本区别。-->错
49、公债的安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方面的规定。
（）-->对
50、公债的可能性风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民
的应债能力和政府能否按期偿还债务。-->对
51、公债的债务主体是公共管理部门。（）-->错
52、公债的债信基础是政府的政治权力和政府掌握的各种社会资
源与财富，公债的债信基础较为可靠，而私债的债信基础较薄。
-->对
53、公债即“国债”，它是政府债务收入的主要形式,也是政府财政
活动的重要内容（）-->错
54、公债一级市场是政府发行新债的场所。-->对
55、公债依存度是衡量一定时期公债累积额与同期国民生产总值
的比重情况。其计算公式是：公债依存度=（当年公债余额／当年
GDP）×100%（-->错
56、公债最初是作为弥补财政赤字手段而产生的。（）-->对
57、国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。-->对
58、国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的
多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行、政府或
政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，也称辛迪加
贷款。-->错
59、国际收支平衡是指在按照复式记账原理编制的国际收支平衡
表上，一个国家的国际收支在量上平衡对等关系。-->对
60、国际税收的本质是国家与国家之间的税收分配关系。（）-->
对
61、国际税收协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两
个方面。（）-->对
62、国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的
各类资产。（）-->对
63、国有资产是指法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类
资产。（）-->错
64、国有资产收益的来源是国有企业或国家参股企业的劳动者在
剩余劳动时间内为社会创造的剩余产品价值。（）-->对
65、国债包括中央政府债务和地方政府债务。-->错
66、衡量一国宏观经济管理政策是否有效和协调，关键就要看实
施这些政策能否获得一国经济可持续的适度增长。-->对
67、衡量一国宏观经济管理政策是否有效和协调，关键就要看实
施这些政策能否获得一国经济可持续性的适度增长。-->对
68、基数预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当
年政府预算政策要求、财力状况和经济与杜会事业发展需要重新
核定，而不考虑该指标以前年度收支的状况或基数。-->错
69、间接发行方法是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的
中介机构进行公债发行的方法。-->对
70、建国以来，我国一直编制传统的政府预算，也称为功能预算。
（）-->错
71、建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施
必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。
-->对
72、借债率主要是从借债的角度，考察政府究竟能借多大规模的
债务，这取决于政府借债的意愿，而不是国民经济的发展规模。
（）-->错
73、经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值
或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。-->错
74、经济增长是政府宏观经济管理政策追求的一个最重要的目标，
追求经济增长就是谋求经济的高速增长。（）-->错
75、就调控的方式而言，法律手段．经济手段和行政手段都属于
间接调控手段。（）-->错
76、就调控的方式而言，法律手段和经济手段属于直接调控手段，
行政手段属于间接调控手段。-->错
77、居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构
不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境
内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。-->错
78、捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组
织、外国政府以及国内企业、非营利组织和个人捐赠的资金、物
资。-->对
79、科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方
数量很少时，这些交易的成本趋近于零。-->对
80、科斯是 1991 年诺贝尔经济学奖获得者，被认为对经济体制结
构取得突破性的研究成果。-->对
81、扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策在刺激总需求的同时
又能抑制通货膨（）-->对
82、零基预算是指在安排预算年度收支时，以上年度或基期的收
支为基数，综合考虑预算年度国家政策变化、财力增加额及支出
实际需要量等因素，确定二个增减调整比例，以测算预算年度有
关收支指标，并据以编制预算的方法。-->错
83、流通市场是发行市场的基础和前提，只有具备了一定规模和
质量的发行市场，发行市场的交易才有可能进行。-->错
84、流转税是以商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。
（）-->错
85、免除双重征税是国际税收协定的核心内容。（）-->对
86、目前我国税制中的增值税、消费税、营业税、关税等都属于
流转税，营业税在我国税制体系中处于主体地位。-->错
87、纳税期限是税收的固定性、强制性在时间上的体现。-->对
88、皮考克和怀斯曼认为内在因素是政府支出增长超过 GDP 增长
速度的主要原因。（）-->错
89、强制公债的强制性接近于税收。-->对
90、全国人民代表大会审查、批准中央预算草案及中央和地方预
算执行情况的报告。-->对
91、全国性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范围主要是
在地方政府一定辖区内的居民、企业和其他社会组织。（）-->错
92、全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也
可达到林达尔均衡。（）-->对
93、如果两个或两个以上的国家对跨国所得征税，就出现了国际
税收问题，而承担纳税义务的人被称为跨国纳税人。（）-->错
94、如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现
了国际税收问.而承担纳税义务的人被称为跨国纳税人。-->对
95、上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场上自由流
通、买卖的公债。（）-->对
96、社会主义国家发行的公债主要用于弥补财政赤字。（）-->错
97、市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹
妙药。-->错
98、收入公平分配是一个相对的概念，它是指在二定的社会范围
内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资
源之间的均衡协调。-->对
99、收入公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围
内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资
源之间的均衡和协调。（）。-->对
100、税法规定纳税人主要是自然人，不包括法人。（）-->错
101、税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。
（）-->对
102、税收管辖权也称课税权，是国际税收领域中的一个核心概念，
它不属于国家主权范（）-->错
103、私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目
标，生产和供给部分私人物品。-->对
104、所谓直接民主，是指社会成员以投票等形式，直接参加公共
物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。-->
对
105、通常情况下，一国政府所发行的国内公债都是本币公债，而
国外公债通常以债权国的货币或国际上的某种具有代表性的国家
货币为本位，即外币公债。-->对
106、土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地使用权、
地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。-->错
107、土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的
建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。-->错
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1823《政府经济学》开放大学期末考试机考题库（按拼音）（728）
108、土地增值税是对转让国有土地使用权，并取得收入的单位和
个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。（）-->错
109、瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在 GDP 中份
额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分
清楚。-->错
110、为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，
通过制定实施有关法律制度，要求交易双方公开公平竞争、等价
交换所需的信息，维护市场交易秩序。-->对
111、违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性、
税法的严肃性。（）-->对
112、我国的分税制改革采取的是分步推进、逐步到位的“渐进式”
策略。-->对
113、我国各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政
府负责。（)
错
114、我国在对外已经签订的避免双重征税协定中，列入协定的适
用税种主要是所得税和财产税。（）-->错
115、我国政府预算编制的组织程序按“自下而上、自上而下、两
上两下、上下结合”的方式进行。-->对
116、消费税是以所有消费品为课税对象而征收的一种税。（）-->
错
117、行为税是以经济行为做为课税对象的税种。（）-->错
118、行政规费是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服
务所收取的费用，这些收费主要是配合国家对有关行为．活动的
统计．管理，并适当弥补政府管理成本费用，不以增加政府收入
为目的。（）-->对
119、一般而言，经济的增长主要表现在经济规模的扩张,即一国平
均ＧDＰ的增长（）-->错
120、一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机
关。-->错
121、一般来说，预算外资金是指按国家财政制度规定，纳入政府
预算，由各地方．各部门．各单位自收自支．自行管理的财政性
资金。（）-->错
122、一般来说，在经济发展水平相对比较低的国家和地区，应该
实行公平优先兼顾效率的政府经济政策。（）-->错
123、一个国家的价格总水平过低有利于经济的发展和稳定。（）
-->错
124、一国实施区域经济政策，最主要的目的就是解决区域间经济
互补问题。（）-->错
125、银团贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国
际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款-->错
126、印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭
证的单位和个人征收的一种税。（）-->对
127、有外部负效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置时
的市场需求，造成社会资源的浪费。-->错
128、有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照
预算管理体制上缴财政部门。-->对
129、与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据
的课征。-->错
130、与自由竞争相比，在垄断条件下，产量大于资源配置达到最
优时的产量，而价格低于资源配置达到最优时的价格。-->错
131、预算的执行原则是“统一领导、分级管理”。-->对
132、预算的执行原则是“统一领导．统一管理”。（）-->错
133、预算调整的主要形式是预算的追加。（）-->错
134、预算管理体制的实质是财政资金分配上的集权与分权问题。
（）-->对
135、预算外资金的支出用途和范围只能用于被指定的政府职能范
围内的事务，不能挪作他用，但可以在预算内外之间进行任意调
节。（）-->错
136、预算外资金性质，不是财政性资金，不纳入政府预算管理，
其所有权属于国家，分配权归政府，管理权在财政。（）-->错
137、预算作为公开性的法律文件，其内容必须明确，以便于全社
会公众及其代表能理解、审查。-->对
138、在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民
投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最
大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数
量的选票使自己当选。-->对
139、在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结
果是由中位选民的偏好决定的。-->错
140、在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，
是较为普遍的现象。-->对
141、在管理方式上，预算外资金纳入财政专户管理，收支不在政
府预算中反映。（）-->对
142、在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，
其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金、雇员养老金、其
他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资
本支出和资本转移）、贷款减还款的净额。-->对
143、在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国
生产商品和劳务的能力的增加；另一种是剔除价格因素以后的国
内生产总值的增加，或者是人均国内生产总值的增加。和前者相
比，后者更具有可持续发展的意义。-->错
144、在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国
生产商品和劳务的能力的增加；另一种是剔除价格因素以后的国
内生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总
量的增加，或者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者
更具有可持续发展的意义。-->错
145、在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公
共物品的收益边界也是绝对的。-->错
146、在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，
不包括间接支出，即机会成本。-->错
147、在世界各国，除了少量属于城市型的国家外，绝大多数国家
的政府都实行分级管理制度。-->对
148、在市场经济条件下，公共物品由政府无偿提供，其资金主要
来源于强制．无偿征收的税收。（）-->错
149、在市场经济条件下，要重视发挥法律手段和经济手段对宏观
经济的调节作用，而不使用行政手段。（）-->错
150、在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人
不能或不能有效解决的问.克服市场缺陷。-->对
151、在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理
人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。
-->错
152、在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共
物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。-->对
153、在一定时期，一个国家的总价格水平过高，价格涨幅太大，
往往是该国家出现通货膨胀的一种表现。（）-->对
154、在政府宏观经济调控手段中，经济手段处于基础性地位。（）
-->错
155、债务依存度反应财政支出在多大程度上依赖公债，体现公债
对财政支出的牵制。-->对
156、战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响
政府收入规模。-->对
157、真正意义的自由公债通常指政府在金融市场上出售的公债。
-->对
158、正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，
才产生的。-->对
159、政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居于核心
地位。（）-->对
160、政府采购制度是最早形成于 18 实际末的西方国家。（）-->
对
161、政府采购制度最早形成于 18 世纪末的西方国家。-->对
162、政府发行公债数量的多少，一般取决于发行者对资金的需求
量、市场的承受能力、未来的债务负担、发行者的信誉以及债券
的种类。（）-->对
163、政府购买性支出不能遵循市场经济的等价交换准则。（）-->
错
164、政府机构直接创造物质财富，政府宏观调控能力的强弱，很
大程度上取决于政府财政集中的财力多少。-->错
165、政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，
并对国民经济运行进行宏观调控。-->对
166、政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及
政府职能的实现。-->错
167、政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济
行为是追求社会公共利益最大化。-->错
168、政府开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进
行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，更为重要的是
为了增加财政收入。-->错
169、政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支
出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶
段。-->错
170、政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的
界定均相同。-->错
171、政府收入对纳税人经济行为会产生替代效应和收入效应的影
响。（）-->对
172、政府收入是政府为履行其职能而筹集的一切预算内资金的总
和。（）-->错
173、政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投
资就等同于政府投资。-->错
174、政府外债的币种主要是美元和欧元。（）-->错
175、政府预算收支范围的划分是政府预算管理体制的核心问题。
（）-->对
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176、政府在组织收入时，效率原则强调量能负担，机会均等；公
平原则强调投入与产出的关系，实现资源的有效配置和经济增长。
（）-->错
177、直接公募法是政府将发行事项委托银行机构、集团，规定一
定的条件，由各银行分摊认领一定金额，然后转向公众募集。（）
-->错
178、直接性强制公债是指政府以公债券代替货币，用于支付雇员
薪金或购买物品。（）-->错
179、只有负外部效应才会导致资源配置扭曲，正外部效应则不会。
-->错
180、只有负外部效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置
时的市场需求，会造成社会资源的浪费。-->错
181、准公共物品的基础设施，一般应该由政府公共投资来完成，
纯公共物品的基础设施可采用公共投资与私人投资相结合的方式。
-->错
182、准公共物品和公共物品的一个很大的区别在于，对于准公共
物品，消费者数量增加到某一个值后，就会出现边际成本为零的
情况。（）-->错
183、资本主义国家发行的公债主要用于筹集建设资金。（）-->
错
184、资源税包括一般资源税和级差资源税。一般资源税就资源开
发的收益课征税收。-->对
185、资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个
人，就其应税产品销售数量或自用数量为计税依据而征收的税种。
-->对
186、自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专
利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，
进而对资源配置发生作用。-->错
187、自由公债是指政府发行的规定有应募者范围及其最低承购额
度的公债。-->错
188、自由公债是指政府发行的规定有应募者范围及其最低承购额
度的公债。（）-->错
189、总的说来，管制方法通过牺牲经济效益来实现环境目标是一
个很好的解决外部不经济性的手段。（）-->错
190、纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还
是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。-->错
191、组织政府收人的过程，是政府参与国民收人分配、再分配的
过程，直接涉及个人、企业及政府等市场在国际货币基金组织的
政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务
支出（工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经
常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本转移）、贷
款减还款的净额。（）主体的切身利益。（）
对
192、组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的
过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。-->对
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1823《政府经济学》开放大学期末考试机考题库（按拼音）（728）
适用：【机考】【课程号：02047】
单选(234)--：
多选(188)--：
简答(61)--：
名词解释(53)--：
判断(192)--：
