2011୍1ᄅᇏݓഠ߶॓࿐ჽ࣮ളჽ࿐БJan 2011ֻ1௹(ሹ181௹)JOURNALOFGRADUATESCHOOLOFCHINESEACADEMYOFSOCIALSCIENCESNo 1 ࣜ࠶ંބൌყٝڪϧ֥ҍᆟծീࠣݓ࠽ࣜဒ高培勇 于树一 ิ ေ 同行政a法律手段相比,财政反腐的重点不在于以财政措施作为主动出击的工具,而是要通过制度建设完善公共财政体系,规范政府行为,对腐败形成天然的隔离b从这个角度来看,财政反腐的重点更在于预防b财政与腐败的基本关系链条包括三个环节,即政府部门经费有多渠道来源a政府收支只有一部分进预算a政府部门的经费分散管理b英a美a法和新加坡等国财政的一些措施可以有效截断这一链条,为我国的财政反腐提供了经验借鉴b ܱՍ 财政 腐败 国际经验!ᇏٳোݼ∀F81!໓ངѓ്∀A!໓ᅣщݼ∀1000-2952(2011)01-0045-07 ᄝყٝބյࠌڪϧ֥ᇅ؇ุ༢ᇏ,ҍᆟᇅ֥၂่ཌ෬bൈ,ᆃ่ཌ෬္ࡼҍᆟაڪϧ؇ၐ൞ᇗေ֥၂ߌbՖҍᆟ֥࢘؇ुրڪϧᆭࡗ֥ܱ༢ႄཟૼ,ູൌീ၂༢ਙႵི֥ҍགྷའ,ࢊׄᆰᆷᆟک҆൬ᆦྛູ֥҂ܿٓbᆟّڪծീิ܂ਔ၇ऌb٢ငݓ࠽,ُ൞ّڪӮིԛ֥ݓࡅ,नᄝҍऎุট,ुҍᆟ൬ᆦაڪϧ৳༢֥ߌࢫ၂ᆟᇅ؇ࡹഡٚ૫ڶႵӮིbॖၛඪ,۬ܿٓ܋Ⴕ۱:ᆟک֥҆ࣜٮ൞ڎᆺႮҍᆟটԔᆟک֥҆൬ᆦྛ,ູႵིܱоՖᆟک൬ᆦ๙ࠢ?ᆟک൬ᆦ൞ڎಆ҆ࣉყෘ?ᆟک֥҆ࣜཟڪϧ֥ᅃ,൞ᆴ֤ݓࢹ֥Ӯඃࣜဒbٮ൞ڎႮҍᆟ҆ܵaህඳ?ೂݔ߭ճ൞ڎק֥,ପહ,ᆟک֥҆൬ᆦྛູࣼ൞҂ܿٓ၂aҍᆟაڪϧ:၂۱,֥ҍᆟ҆෮ؿߨ֥∃ۯ%ቔႨࣼ൞Ⴕ ࠎЧܱ༢৽่# ཋ֥bߐᆭ,թᄝሢऍն֥ڪϧႅߑb(一)政府部门经费有多渠道来源 Ֆ۴Чഈඪ,ڪϧ֥ൌᇉ,ࣼ൞ᄎႨ܄܋ಃ৯ଔ౼۱ದࠇཬ֥ࠢ০bڪϧ০֥ቋູਔყٝڪϧ,ᆟک֥҆ࣜٮႋھᆺՖᇔઋׄ൞ҍᆟ҆၂่౻֡౼,֤ࠧႮҍᆟ҆ࠢᇏ၂∃ఫ%&&&๙ݖ۲ᇕڪϧ֥ࣥ,ࡼ܄܋֥ఫሇэູದ֥ఫbܣط,ყٝބյ҆ٳݓ൬ೆު,ᄜႮҍᆟູ҆ఃᆟک҆ࠌڪϧ֥ҍᆟծീႋھՖ∃܄܋֥ఫ%ೆ൭܂۳ࣜٮ,ҍᆟ҆აఃᆟکᆯି҆۲,ၛఃটჷაಀཟ֥ᄛุ&&&ҍᆟ൬ᆦູཌ෬ඳఃᆯ,ಒЌᆟکᆯି֥ൌགྷbᆃᆺႵҍᆟ,ܒᇽ၂֡ҍᆟ∃ۯ%,ቅ؎ఫ֥උྟႮ∃܄܋%ཟ∃ದ%ሇ߄֥๙֡bᆃ่ཌ෬൞ყٝ#ۚႧ:∋Ֆҍᆟᇅ؇ࡹഡഈܒᇽّڪնϞ(,ᇏݓഠ߶॓࿐ჽᆰඋࠏܱ֔ຩᅟhttp://zhshjgdw cass cn/Arti ބյࠌڪϧቋᆰࢤaቋႵིaቋૼaቋᇗေcle asp?ArtID=83b44
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∋ᇏݓഠ߶॓࿐ჽ࣮ളჽ࿐Б( 2011୍ֻ1௹ bఃՑ,ҍᆟ҆ေࡆ఼ؓଽࡓ,ࡹ৫ࡲ֩ᇗׄਵთ؟༯ۿڏ,ᄝࡆ఼ᇅ؇ࡹഡ֥ࠎԤಆଽ҆ബ࠹֩ଽ॥ᇅ؇,ൈࢤ൳৫ྟࢠ఼ഈ,ᇅקބൌീྛᆭႵི֥ҍᆟّڪծീb֥ຓ҆ബ࠹,఼߄ჿඏބӲـࠏᇅ,ٝٓڪϧྛູ֥ؿളb本文作者:高培勇是中国社会科学院财政ሸഈ෮ඍ,ҍᆟّڪႋھ৫ቀႿ܄܋ҍᆟ与贸易经济研究所所长,中国社会科学Ⴕ֥หᆘބႪ൝,ࡼყٝ٢ᄝ൮;໊ൈ,院研究生院财政与贸易经济系教授a博ԛࠗৣ,ࡆ఼ӲـbఃܱᄝႿՖᇅ؇ഈປ士生导师;于树一是中国社会科学院财܄܋ҍᆟุ༢,ܿٓᆟکྛ,ູؓڪϧྙӮ政与贸易经济研究所助理研究员,经济฿ಖ֥ۯ,҂ေࡼఃᆟک҆Ⴕིۯ学博士Ⴟڪϧᆭຓ,္ေࡼҍᆟ҆ሱദႵིۯႿ责任编辑:王姣娜ڪϧᆭຓbᆃࣼླေᄝყෘaᆦԛބҍᆟࡓFiscalActionsandInternationalExperienceagainstCorruptionGaoPeiyong YuShuyiAbstract:Comparedwithadministrativeandlegalmeans,fightingagainstcorruptioninfi nancedoesnotlieinusingfiscalmeasuresasaproactivetool Instead,fightingagainstcor ruptionfinanciallyshouldformanaturalbarriertocorruptionbyperfectingpublicfinancialsystemthroughregulationconstructionandregulatinggovernment sbehavior Inthissense,theessenceoffightingagainstcorruptionfinanciallyisprevention Therearethreelinksinthebasicrelationshipbetweenfinanceandcorruption:thefirstistheresourcesofgovern mentfundinghavevariouschannels;thesecondisthebudgetcontainsonlypartofgovern mentrevenueandexpenditures;thethirdisthemanagementofgovernmentcostsisdisper sive FiscalmeasurestakenbyU K,U S,FranceandS Gcancutoffthischaineffective ly,asprovideexperienceforfinancialanti corruptioninChina Keywords:fiscal;corruption;internationalexperienceܴׄ࿊ᑙ॓࿐߃ࢸ֥ѓሙ൞ऎุ֥ൎ֥李刚ݱն࿐ᅽ࿐Ѱൖaଲ๙ն࿐مᆟაܵ࿐ჽڬ࢝൱ېᄝ∋॓࿐߃ࢸ໙ี֥ྟബ൪&&&ၛҰ֣,અֺ֥॓࿐߃ࢸනམູ২(၂໓ᇏᆷԛ:॓࿐߃ࢸѓሙ൞ऎุ֥ൎ,֥߃ࢸѓሙ҂൞ୠܥ҂э֥bᆃ൞ၹູ॓࿐ЧദෛሢളӁ৯֥ؿᅚa໓߄֥эథᄝؿᅚэ߄,ၹՎದૌؓ॓࿐֥ಪ്aࢳ္ᄝ҂؎ֹധ߄,Ֆط߃ࢸѓሙ္сಖ߶ؿളэ߄b෮ၛ,߃ࢸѓሙ࠻ऎႵಒקྟႻऎႵ҂ಒקྟ,ିܔಒק֥൞ྟ֥aઆ֥ࠠၛࠣପུॖၛྙൔ߄֥ၹ,҂ିಒק֥൞॓࿐ᇏ֥٤ྟ֥ၹ,ႮႿഠ߶֥a໓߄֥aྏ֥മᇀᆟᇍ֥ე҂,ၹՎ߃ࢸѓሙ၂ק൞؟ჭ֥,ط҂൞၂ჭ֥bӵಪ॓࿐߃ࢸѓሙ൞ऎุ֥aൎ֥,ջႵ҂ಒקྟ֥၂૫,ѩ҂ିཞઅֺପဢႮՎປಆڎಪ߃ࢸѓሙ֥ಒקྟ,॓࿐߃ࢸѓሙ֥҂ಒקྟᆞ൞ၛಒקྟູభิ֥,൞ࡹ৫ᄝಒקྟࠎԤഈ֥҂ಒקྟ,൞ಒקྟა҂ಒקྟ֥ѐᆣ၂b(ᇛ ᅋщ)50
