2010年4月大众商务,2010 (总第112期)Popular Business (Cumulatively, NO. 112) 浅析中国→一新西兰自由贸易协定的原产地规则武青青(广东南学院,广东广州510320)l摘塑}中国,新西兰自由贸易协定是中国签署署的第一个全面的自由贸易协定,也是中国与发达国家达成的第一个囱由贸易协定。本文对中国伽新西兰自由贸易协定的原产地规则进行详细介绍,在此基础上,分析其特点,并进一步介绍其在实践中的应用情况相对双方贸易的影响,以期为该规则的完善提供依据。{提键词]J:\l新自贸协定;原产地规贝1];贸易实践中团分提号:凹1文献标识码:A文章编号:1009ω8283(2010 )04∞33叶l2∞8年4月7臼,历时三年有余、经过15轮艰难谈判的《中国向新境检验检疫机构巴干2008年10月l日包开始签发中国ω新商芝自由西兰自由贸易协定H以下简称{协定))在两国政府领导人的见证下成贸易协定优惠原产地证书。但从实际情况来看,我国企业对{协定》原功签署罢,并予2∞8年10月1日正式生效。《协定》的原产地规则规定于产地规则的利用明显不足,各地检验检疫部门提供的数据也表明自觉利第4j在"原产地规则及操作程序"及附件5、6,7中,内容涉及定义、原产用关税优惠政策的企业不多,其主要原因是我国的外贸企业对{协定}地认定标准和原产地证书等。的相关政策和信息不够了解.不能很好地利用优惠政策来获取更多的利润。1中新自贸协定服产地规则的内寄中新囱贸协定中的煤产地规则区分"完全获得"和"非完全获得"产《中新臼贸协定》的关税减让清蚁来之不易,是辛苦谈判得到的成品。完全获得标准主要适用于农林畜牧海产品和矿物产品;非完全获得果。国内企业→定要及时了解中国而新西兰自由贸易协定各项降税安产品的实质性改变标准主要适用于制成品。排的具体内容,在出口之前主动到各地检验检疫机关申领专门为出口新《协定》中的实质性改变标准以变化较多的税则归类改变标准为基西兰产品设计的优惠原产地证,及时把协定的谈判成果转化为实实在在础,综合使用区域价筒食最标准和加工工序标准,即"该货物是在一方或的利益。出口企业应主动分析新西兰的市场需求,开拓新的销售渠诵,双方填内生产,所使用的非原产材料符合附件五规定的税则归类改变、利用优惠政策促进出口。同时,在与外商谈判时,应利用优惠政策来争[l域价值含最、加工工序或其他要求,且该货物符合本节其他可适用的取利益,以税率的降低作为谈判的筹码,从而争得主动权,分享关税减免规定"。如"090121米浸除咖啡碱"和"090122巳漫除咖啡碱"子日下货带来的好处,使企业获得更广阔的发展空间。物的煤产地认定标准在六位子自改变的姿求外,还有满足阻城价值达到4中新自贸协定原产地规则对两国贸易的影晌40%的要求。对于某些特定产品,协定在附件5中规定了更高的ß域价中国和新西兰的经济互补性强,中阔的制成品、新西兰的农牧产品值含簸标准,如在第87毅、第89章和第四章中,协定对车辆及其零部具有各自的比较优势,双边贸易提现出跟着的产此间贸易特征。目前,件、船舶及浮动结构休,以及眩用仪器和器械规定了六位子日改变标准中新贸易克要有以下几个特点:首先,各大樊商品中,中闺具有比较优势和45q岛的区域价值食最标准。的产品,出口增幅显著高于进口;表现为比较劣势的商品,进口增幅又明除具体产品原产地规则外,中新自贸协定øs规定丁诸多制度性原产显高于出口。其次,活动物、动物产品‘植物产品、动植物袖脂等农牧产地规则,钮指运输用包装及容器、零售用的装材料及容器、附件、备件及品,新西兰兰具有跟著的比较优势,对中国的出口正快速增长,且有进一步工具、中性成分、可!i换材料、微黛条款、微小加工和处理以及累积规则增长的潜力。第二,食品、饮料、机电、音箱设备及其部件、武器、弹药及等。其零部件等制造业产品,中国出口的增幅显著大子进口,并且还在逐年快速上升。2中新自贸协定脱产地规则的特点中-新自贸协定中的原产地规则是高今为止我国优惠性原产地规上述特点表明,中新货物贸易的增长潜力在子,新西兰具有明显比则中最完善、最全面的原产地规则,其设计具有以下特点:(1)借鉴欧盟较优势的产品,中国的进口将进一步增加;而中国具有比较优势的产品,和北美自由贸易协定的原产地规则,以列表的形式规定了特定产品的原对新西兰的出口也有进一步发展的空间。中新两国经贸产品的互补性,产媲规则清单,清单所渺产品种号楼非常多;(2)在具体产品的原产地规使两国在贸易中充分发挥了各自的比较优势,实现了优势互补、互利共则}j面,以税则归类改变标准为主,区域价值含景和加工工序标准为辅;赢。同时,中新两国出口产品的增加和外汇收入的增多,反过来刺激两(3 )税则归类改变标准果现多样化,包括从其他直在改变到某品目或子国的国民消费,拉动进口需求。~新自由贸易协定巨大的经济效应,有罔、从其他品自改变到莱品回或予回、从其他予回改变到某子目,并且…利于双方充分发挥各自的资源优势,更好地利用和强化双方在经济上的部分和价值含量及加工工序标准配套使用;(4)区域价值含量标准里多豆补性,促进贸易增长,实现共网繁荣。体化,包指30%、409岛、45%、50%四种不同的比例;(5)制度性原产地规则比较全面、完善。参帮文献:从规则本身来看,中翻新自贸协定原产地规则充分考虑了区域经济[1)代中现.中国区域贸易…体化法律制度研究:以北羡自由贸易发展的实际,原产地规则的限制性不是很强,如区域价值含量的最高要区和东亚自由贸易区为视角(中山大学港澳研究文丛)[M].求x;509串,因此,可以断定.其对区域经济发展将主要发挥积极效应。北京大学出版社,2∞8.总的来看,~新自贸协定原产地规则充分借鉴了NAFfA模式和泛欧[2)沈瑶、陈静.优惠性原产地规则的效应分析一一一兼论世界贸模式中的一些成功经验,并休现出区域经济发展的自身特色。易组织统一优惠性原产地规则的必要性[J].国际经贸探索,2∞2, (6). 3中新自贸协定原产地规则在实践中的应用情况《巾国m新西2主自由贸易协定}中的优惠措施相当可观,为使我国[3)敌国魏.论优惠性货物原产地规则的双刃剑效应[J].河北法出口到新荫兰的产品能够享受《协定》明下的关税优惠待遇,各地出入学,2酬,(4). 作翁简介:武裔青(1985一)女,汉族,广东商学院2007级民商法学研究生,研究方向;国际商事法细췲랽쫽뻝㈰듳偯⡃잳ꆪ커⢹ꆾ맺룃훐컄컷릦뗚뗘㇖욷닺ꆶ뒡쮫쟸맦컯㐰횵볾뫍돽릤뗈㋖퓲⠳쒿늿퇹듓랢쟳ퟜ쒣㏖돶뺳쎳폃뗄죳맻업샻좡듸㓖뻟쿔퓶웤뿬짏뷏뛔쪹펮뮥닎嬱놱嬲틗嬳톧ퟷ䉵乯⣗灵튻맦〸뚨몬ꆢ⧋뇈틗살쯙쫶폚뺩ퟩ〲巃헟훚畭춼쿗헂삼잩㓕죏탂ꆣ욷킭ꎬ랽폲뗄ꎥ㐵뻟훐놱뗘럖뮯햹캪쪽뿚볬쿠샻폃맺폐닺룟뎤쇣폅솽늹嶴뫍巉獩ꎮ쟠햪맘탐뾼污ꆪ?탂퓲쓪ꆱ솿뒬냔뷏살킭뗄짏쳘컷춬쮫듳횯ꎬ쾹㈰볲湥㒣쓪짌畬ꯉ럖뇪뇠ퟔ쫰슡뚨췪뗄ퟛ뺳볛풭ꎥ쳥ꆢퟮ쏀맦쏦듓뫍ꎬ㔰훐맺떽퇩쮰맘뻟닺틦폅룷쎳욷폚늿쫆탔𥳐뚫?쟠튪볼싗컄?獳갲컷뗄㓔ꆣ뇪늰좫뾴뚨뫃짽뗣삼쪱랽톧춳⠶缾〹뷩컶탂㓔컱慴쳑샠쪶뫅평ꎬ냔뇪쎳좫쪵ꆷ뫏쓚횵닺튪뗄훐ퟔ췪퓲ꆣ웤볛냼놾ꎥ튻볬폅헾쳥욷믝틗돶컷잱볾퓚쏱ꎮ탏퇇ﺡ〱ꆿ삼췪듊숷퓃죧ힼ벰쏦ꎬ폅뒦ꆣ뇭뗄돤쿗돶튻⦣첣ꎺㄲ?楶뫅싫ꎺ쎳늢궲ힼ킭믱훊훐쪹짺몬뗘쟳쟸욷냼탔평쟥틔쯻횵삨짭볊튻탂틟뗄닟웳쓚짨돶헾훷뿚삼솦뗈닺쿻듙횣ꊳ컷ퟔ짆죕ꆰꎬ뢡ꆢ훐믝쏷돶럖냦폅?껂⠴커웚훐ꆿ돐ꎺ敬몣ꎺ틗폚蝹뫍뚨뗃탔뗄폃닺솿죏ꆣ폲풭삨돉킭ꆢ쎳떥쮰욷몬㌰살틲킩컷삼믺샻헾튵죝볆뿚닟뇈튪뻟훆럑뷸껖슾평쳡ꎬ〹죧뚯쒱췪튻쪹탂랢짧믝?⦣쟠훐?삼맺궶禣겹쎳릩䘷?〹샺킭㈰?풭훐뇪룄쪵쟸ꎬꆢ〱뚨뛔퓚뷡볛닺퓋럖ퟮ틗ꆣ퓲쒿솿ꎥ짆뾴듋탂돉뗄릹폃닟탅튻웳듙싊뷏폐퓶웤뗚퓬튲솽믓킹늣탔얻쟠튻틗틀탂쪱꣔㈱뗚릹ꆣퟔ폐맺룷㈰풭?⠱걎?ꆪ뚨〸닺뗄ힼ뇤훊폲쯹볓뇪폚횵뗘쫤ꆢ훐좫킭쟥맩룄벰ꎬ릦틑쏷쾢ꆷ퓚폅튵뷸뺭틔럹듎쿔죽돤삭難껓ퟔ킭뻝죽캴㠷쳥벳쎳횤믱믵뷸돶ퟔ〸닺풻㤸侣ꮹ탂ퟔ㠲ꆷ쓪뗘궲풭훷뇪탔볛쪹릤ힼ쒳몬맦폃뿉뗄쏦뚨떥샠뇤볓㐰훐뺭평욷폚쿔웳늻튪돶믝펦붵볃쫆쿂ꎬ훸닺럖뚯퓶쟸얻맺평뚨ꆣ쓪뷾헂ꎬ쫏킭쫩뗃컯튻뿚뗄ꎮ뗘㗒긱㠳⣒낲횤닺튪ힼ룄횵폃릤퓚킩솿퓲냼뮥풭뗄쯹떽ꎥ튻맦틔퇩쓜㈰늻튵릻맘벰뿚훷뗍ꎬ벸훸믮쪳욷랢뷸뎤캪?컷쎳蝹뗄폐돽ꆢ틔횶뚨ꆣ룼쎳늽닺맦묩ㄲ쎳?⠲퓏퓂?쫩뗘쫊훷뇤몬뗄탲쇹쳘뇪췢ힰ뮻닺짦쒳릤ꆢ탂퓲뛏ꎬ틗릻〸ퟣ늻쇋쮰쪱횮뚯ꆣퟷ늹쮫룶룟뇈욷뷸믓뿚돒쫓퓔삼풭킭폠?뾧뗚벰떫맣틗랢욷풴퓲궲얮?〱슼㇈뗈맦폃튪뇪솿럇믲캻뚨ힼꆣ벰닄뗘욷탲㐵ퟔ뗄늢킭쿭쓪ꎬ뛠뷢복쇋잰럖춬캪탔뇟쳘폚컯뷏훐뿚탨쪵ퟒ뷇궲닺ꆢ럈㠹튽僚듓삫햹폅蝹틗ퟔ뚨㌲뗘〩뺭헕쳐ꆣ퓲폚쫊ힼ뇪풭웤볮ퟓ닺헂폃훐죝쇏맦욷꾣쒿ꎥ쎳쿞ꎮ쳥뚨쫜汏쪵룷ꎬ죃뷢훷횤컶쪱첸뗄잿뗣뷸ꆢ폅틻맺퓶붫쟳쫆쿖믌⣖蝹뇘?몺평ꎻ킭맦맽ꆱ뫍틇결볊랢뎤뿕볓튪ퟥ〩〴욡쟸얩폃틔ힼ닺쯻쒿욷탂웷ꆢ퓲훖캪믲훆웤쿖ꆷꆶ퓂뗘늻쟥훐뚯ꎬ에틗ꎺ뿚쫆쇏돶뷸ퟔꆣ릲탉?쎳퓲풭ㄵ쓄뫍뗚웷쓌ﳀ?쟩햹퓁잱볤룼탔ꎬꆪ뛐뷉놼럖쇖폚뇤뫍닄튪룄ꎬퟔꆢ캢쫇샠훷ퟓ엤㔰탔뛔돶훐킭㇈볬쓜떥맺떽벰컷퓚뗄돊쫗ꎻ컯뿚튻춬꾷붴뚨뷸싖ꆰ㤰뫍ꢴ돤뿶뿕솦ꆣ췢뫃孊쓋맣틗닺??떼붹〰궶𢡄낸ꆰ탳훆뮯볓쇏쟳뇤킭쎳쇣솿웹ꎬ럇쒿쳗ꎥ풭늻쟸뗄뚨헆퇩튪뫜살튻룷쪱삼폫돯맺쿖쿈뇭뛔믺늽뇈탂랱ꣂ탐볨〹헂웷폆럖살볤퓚훐믣뗘嶣ꯈ뚫뗄킭뗘㌳ꢡꞡ붼?췪쓁돉뷏릤럻ꎬ뚨쫛쳵뷱웤틔뎣쟸ꆢ쪹쯄닺쫇폲淪폅ꆷ볬풭뫃횮탂냑췢싫遲돶쿖욷뗧퓶ퟔ죙짖Ꞹ쓐쿪쓑〱훐킵뷨뾴ꆣ폚탂쫕샻꺹킽짌튻뜩ꎡ︵좫폦욷뛠릤뫏쟒튪퓚폃뿮캪짨쇐폲듓훖뗘뫜뺭믝쿮틟틲늻컷볬킭쫐짌훆쿔룷ꎮ맺ꆢ럹볓폅평ꆣ욶?ꟓ풭뚨쾸맦첸㈲ꎬﯕ본킵돒솽죫謁ꏐ톧뷩潬에퓚뛐ꆢ믱닺ꆣ뗄탲뢽룃틑쟳킭뚨뮹냼횹볆뇭ꎻ볛슸웤늻맦잿볃쇋듫쿂볇컒늿샻틗삼퇩뎡첸듓돉훸듳뇈횲틴쿔탂맺쫆쎳뫍죑쓑ꚷ쪾ꟓ풺쫇퓲쓓ힵ닺짜뗄뷾뚨쇋쒱乁맺컷뺭퓶잿귃ꙛ㈰솽궶㚣뗃욷쮰뇪볾믵췢맦ힰ캢컒뻟⠲횵쯻⠴춬퓲ꎬ랢쪩ꦷ쏅폃ퟔ볬탨에뛸샠뷏컯돶쿤훸틗킾훎훐ꎻꛓ쓓ꎬꆶ돽뛔쇹䙔웳삼쎳뛠뮯돌䩝〷뗘맺ꢡ갷ꆱ뫍퓲ힼ컥컯㗖뚨닄킡폐탎⧔몬ퟓ⧇뗄돤죧햹쿠맘ꋖ쳡폅쫇평틟첸쟳쪱헹ꆢ닺짌쇓뿚짨듳훐쪵킭뾣뿎맺퓚쎳훐뾧뎵캻뷄䇄쏇튵냏뻟닺ꎬ쮫뷋ꎮ벶헾략훐뫍뿳맩ꎬ맦럻뮹킹쇋쇏볓폅틔쪽?솿쒿뇈럖쟸붫뗄떱쮰릩믝탁쎳믺에뗃탂튵욷쫆헽놸폚맺쿖뚨뫒쒴ꪡ맦듋맺럈솾ퟓ돆ꏊ뛔폐욷랴랽뫓쏱잩틗?뢮쓔ꎬꆰ컯샠벴뚨뫏폐훮릤믝쿂맦?뫍룄샽뾼폲훷ퟔ뿉폅㮝뗄췢헾뿠맘돉뾪펦컷볤훐ꆢ뿬뷸뻟쇋뻞풱퐩ꪡ믹튻볮벰쒿럄붺ꆶ쏷뗄맽퓚?놱짌퓲쫰쪵?쇬궲쓚럇닺룄ꆰ뗄놾싺ꣁ뛠죝뫍탔쳘뚨볓뇤?ꎻ싇볛튪짭맛믝믐쫽쎳닟첸짪맻췘샻뚯삼ꎬ짌쯙뿚폐폅듳뇃孍ꪼ뒡탂ꆱ웤뾻춷킭쿔뮥살뺭램뗄짏볹떼蝹죝췪욷뇤룃쮰뷚ퟓퟣ쮸쇣훆웷뒦풭뗣쇋陼릤떽떺⠵횵랢뫅쳘ꎬ듽싎뚨뻝웳살에쇬탂폃좨틗훐횲퓶늿뇈늹쫆듌볃샗嶣톧ꎬ쒿늿?ꆷ탔벤짏퇐죋?짦좫ꎻ뇪믵퓲웤쟸ﲸ뛈ꆢ샭닺ꎺ쳘략릤쒳곁⧖몬믓즫캪폶튲튵믱뗃룷뮯뗄폅얩맺컯뎤볾늢뷏뮥뺭퓓?뗚럖쿂ힼ풭ꎬ솽뗄뺿뗄벰믱럇ힼ컯맩쯻폲?탔뢽틔뗘⠱뚨쓔탲ퟓ뾱욶솿믽ꆣ쪹ꎬ볗뇭뛔좡떽쿮쏅캪쿺믝쓁헷뻟뷸폍ꆢ쟒폅늹볃짃삽튻컶믵짺볻뚨뗃췪캪쫇샠뿉볛쓇풭볾벰맦⦽닺궲뇪쒿죐뺭뗄벫컒룷퓓쏷ꆶ룼붵쪵쫛헾쿭ꆣ폐뿚횬쟒커뮹쫆ꆢ킧돒룶웤ꎬ횤틥ꆱ좫믹퓚룄쫊횵닺ꆢ샛욷蝹ힼꎬ벳퓔볃ퟮ킧맺뗘?ퟔ킭뛠돉쮰돶쪵쟾닟맘쒿뇈퓶뗈폐웷뗄뮥펦쳘퇐좫쿂꣓ꆢ닺믱튻뇤폃듯놸믽뗄?캪늢쪶궲룟펦돶뻵뚨낲뿚퓚뗀살쮰잰뷏럹얩뷸훰샻ꎬ뗣뺿쏦ꎬ돉?풭뗃랽ꆢ뗄떽볾맦럃뢨쟒蝹튪ꆣ죫샻ꆷ탂퓚헹복폅폖쓁튻떯쓪욷릲폐뗄늢쿲닺믲벰퓲?ꎻ튻?쏢쫆쏷늽튩ꎬ뷸ꎺퟔ?벰튻맺평늽볊쎳뷩짌짜쫂틗웤램킭퓚뚨쪵볹ꎬ훐튲뗄쫇펦폃훐쟩맺뿶폫뫍뛔랢쮫듯랽맺쎳틗볒뗄듯펰돉쿬ꎬ뗄틔뗚웚튻캪룶ퟔ평쎳틗킭뚨ꆣ놾컄뛔훐