信息资源建设*高校图书采购最低价中标问题研究t徐月华 ᅋေ 对高校文献采购招标实践中的最低价中标问题进行了深入分析,认为当前高校图书馆文献采购招标机制非优化状态是导致最低价中标问题大量出现的根源b这种非优化状态,在操作层面上,表现为/低价至上0a/定位错置0a评标方法不合理等;在制度层面上,表现为在当前非自主性和半自主性招标作为主流机制下,高校图书馆采购主体地位被虚化,文献采购自主权处于边缘或/贫困0状态bܱՍ 高校图书馆 文献采购招标 最低价中标 图书馆自主权Ґܓ൞ܶ໓ངྐ༏ሧჷࡹഡ֥ࠎԤ,1 ቋ֮ࡎᇏѓ໙ีࠣఃࠎЧӮၹپڶطۚᇉਈ֥ܶҟ൞ܶषᅚ၂༢ਙྐ༏ڛༀॖڎಪ,ࢆ֮ҐܓӮЧ൞ൌീҐܓᅱѓ֥၂֥భ,ิ൞ЌᅰᆀሱႮaႵֹིࠆ౼ྐ༏ሧჷ֥ಃ۱ᇗေଢ,֥ᄝ֒భ܂ႋഅିܔิ܂֥ᅼ२০࣐ॖିԉٳൌགྷ֥۴Чbၛۚഽളູᇶေᆀॢࡗཌྷҵ҂ն֥౦ྙ༯,ᄝࡎ۬აᇉਈaࠊაڛༀಕุ,ၛڛༀႿ࢝࿐ބູ॓۴Чༀ֥ۚᆭࡗቓ࣐֞ॖି֥ޙ,മᇀ۷؟ֹཟᇉਈބڛༀܶؓپڶaۚᇉਈބࢲܒކ֥ܶҟ֥ေ۷൞҂ౠོၛቓ֞ቋႪ߄࿊ᄴ,൞ܒࡹۚᇉਈܶҟ,۷ݺڛطნbༀႿ࢝࿐ބ॓ླေ֥֒ಖᆭ࿊bᄝൌᇏ,ି୍࣍ট,ෛሢ5ᇏದ܋ބݓᅱѓѓم6ބൌགྷᆃဢ֥Ⴊ߄aनޙ֥౦ྙѩ҂؟,طܼ൳ጪѨ5ᇏದ܋ބݓᆟکҐܓم6֥ᇅקაൌീ,ቔູ֥ቋ֮ࡎᇏѓࠣఃϴളބစള໙ีಏбࢠԛbᆟکҐܓ֥၂҆ٳ,ۚܶҐܓൌྛᅱѓ 最低价中标的后果ၘࣜӮູ໓ངܓᇂ֥ᇶေٚൔ,ູིۚܶۚቋ֮ࡎᇏѓ֥ѩ҂сಖ൞ਜᇉഅ,҂ஆԢֹࡹഡۚᇉਈ֥໓ངྐ༏ሧჷิ܂ਔ఼Ⴕ৯֥ᇅ؇Ⴕ܂ႋഅ๙ݖܿଆིႋބིۚ܂ႋ৽ܵࢆ֮ӮЌᆣbҐܓᅱѓ֥ൌཁགྷԛਔᆟکҐܓᇅ؇ഡ࠹Ч,ՖطБԛቋ֮ࡎ֥ॖି,ྟᄝ֒భ൧ӆ่ࡱყਘᆭᇏ֥ᆞ૫ིႋ:൮,༵ᄹ఼ਔҐܓሧࣁ༯,൹ູഒඔbႨ֥ૼ؇,՜ࣉҍᆟყෘᇅ؇ڿ,఼۪߄ਔҍᆟᆦቋ֮ࡎᇏѓջট֥ཁྟުݔ,൞֒ՑҐܓᅱѓԛ֥ܵ;ఃՑ,ࢆ֮ਔࡎ,۬ᄹࡆਔڸࡆڛༀ;ᄯӮܶܶҟ֥ཌྷ֮ؓᇉ;طఃາݝྟ۷նಏၞൈ,ߎࡨܶ۽ቔದჴَᇗ֥স৯,ิۚФޭ֥ႅྟުݔ,ᄵ൞ؓҐܓ൧ӆ֥ോބਔܶᆜุ۽ቔིੱbݝb֒ಖ,ۚҐܓᅱѓൌീ֥ൈࡗߎ҂Ӊ,ᄝऎุٳ༅֒ՑҐܓᅱѓᄯӮܶܶҟཌྷ֮ؓൌݖӱᇏ္ԛགྷਔ҂ഒ໙ี,ఃᇏ൳ጪѨቋ؟֥ݖႿቋ֮ࡎᇏѓࠣఃϴളބစള໙ี(෮Ґܓᇉ֥ཁྟުݔ,၂൞ᄯӮᇉਈބࢲܒಌཊbᄝᇉਈ҂ۚaࢲܒ҂ކaڸࡆڛༀඣࢠࣩ֮֩ѓൈ҂ഒ܂ႋഅູਔӮູ႓ࡅ,߶ၛ֮ࡎބิ܂)b؟ཛڛༀ႓౼ۚٳ,طᄝᇏѓު֥ൌ࠽੫ჿݖӱᇏಏሹ൞ԛགྷᆃဢପဢ֥໙ีbᇭೂ:ܶ෮ླ֥ᇉਈۚa࿐ඌྟ఼֥ህြࠡ֞ࠊੱ,֮طཬඪ*Ч໓൞ܼתඌഽٓ࿐ჽ2008୍؇॓ཛଢ5ۚܶҐщြༀຓЇ࣮6ज़ี࣮Ӯݔᆭ၂,ཛଢݼোaྨ༽ুো֥/նਫ਼ࠊ0؟,႕ཙܶᆜ۱ҟ:08SKY12bᇉਈބҟุ༢֥ࡹഡ;ູቋ֮ӮЧ,ؓ၂ུൈིྟ఼֥࠹ෘࠏোࠡܣၩൈࡗ,Ӊ֞74
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高校图书采购最低价中标问题研究ѓ֥ቆᆮӱ൞ژކေ,֥ѓ֥ݖӱ္൞܄ᄍܶ໓ངҐܓ۽ቔြༀڵᄳದсྶҕࡆ0֩֩ၩ,֥ᄝર০ඣཌྷؓૼ֥ࣂ฿,۴ऌࣜဒ,൙༵न൞ඨҐܓᅱѓࠏᇅ֥ކਫ਼ࣥ,ൈၧऎႵ٤ӈࣼᆩ֡,ପဢ֥ಞ০ඣ൞҂ॖିႵ֞ᇉਈބ఼֥֞ॖҠቔྟbෙಖھ໓ࣇ൞ᆷ֝ၩ,ѩ؟఼֥ੱ֥Ќᆣ,֥ંڸࡆڛༀ֥ඣbགྷൌ֥౦ঃᆳྛჿඏ৯,ᇀഒ۳۲ۚ໓ངҐܓᅱѓᆷૼਔᆞ൞ૌᇅᆸ҂ਔ֥ؿള,ၹູᄝژކሧᇉബҰ,ડಒ֥ਫ਼ࣥބٚཟbۚܶေൌགྷܒࡹۚᇉਈܶቀ෮Ⴕ֥ڛༀӵ୶֥౦ঃ༯,ᆟکቔູԛሧದ൞Ⴕಃҟ,ᄝᅱѓҐܓᇏ࣐ਈቓ֞ࡎ۬aᇉਈaڛༀႪ߄नޙ৯थק܂ႋഅ֥,ቔູ֥ܶૌ္҂ିऋध(ԛ֥ଢѓ,ࣼсྶૼಒሱദ֥ᇶֹุ,໊ေᄝѓѓሙሧದᅱট֥)-ࡎ৷҂ૅ.֥܂ႋഅb0֥༥߄ਈ߄aѓҕაa࣯ᆞѓ֥ק໊֩ٚ૫۷ധೆھڵᄳದ֥Аჼႆᆣਔгᆀ֥࣮ࢲ:ંֹҕა,Ќᅰሱദ֥ҐܓሱᇶಃbҐܓ֥/ࡎ৷҂ૅ0֥ቋ֮ࡎᇏѓ໙ี֥նਈԛۚܶᄝҐܓᅱѓᇏ֥ሱᇶಃ/གྷ,൞֒భҐܓᅱѓࠏᇅ٤Ⴊ߄ሑႄఏ֥b0,࣮ఃЧᇉࣼ൞ն࿐ሱᇶಃ֥,طܶᄝᅱѓࠏᇅ֥٤Ⴊ߄൮ุ༵གྷᄝҠቔҪ૫ഈ,ڋն࿐ᇏֹ໊֥шჸྟႻࡆखਔᄝ໓ངҐܓᅱѓᇏሱྛ/֮ࡎᇀഈ0֥ԛሧದࡥֆ൪ູࠊ,٤ࡎ۬ᇶಃ֥/0bҐܓᅱѓܱެܶ໓ངࡹᆷѓ(ڛༀӵ୶)ބ܂ႋഅሧྐᆣૼ(ሧᇉബҰ)֥ഡᆭ۴Ч,ົܶሱᇶಃ০,ࣼ൞Ќᅰഽളᆀਈ߄a༥߄҂ቀࠇੀႿྙൔ,ᆰࢤ֝ᇁਔҐܓ֥ሱႮႵֹིࠆ౼ྐ༏ሧჷ֥ಃ০!ቋ֮ࡎᇏѓ໙ีbطധೆॊ໙ᅱѓࠏᇅ֥ᇅ؇Ҫ૫,ᄝ֒భၛ٤ҕॉ໓ངሱᇶྟބ϶ሱᇶྟҐܓᅱѓࠏᇅቔູᇶੀࠏᇅ֥ྙ1 Ұ֡.ۚܶሧਘҐܓᅱѓᇅ؇ฐ༅.౦Б۽ቔ,൝༯2008(12):99-102,໓ངҐܓᅱѓᇏၛх૧ԛགྷԛሧದ(ᆟکᇶܵ҆ބჽᇶܵ҆2 ལ֩.ۚܶೂޅᄝҐܓᆟکᅱѓᇏົކم০ၭ.)֥/֮ࡎᇀഈ0ଢѓؓҐܓܶ۽ቔა࣮,2008(1):42-44ᇶุ(ۚܶ)/ࡎ۬აᇉਈaࠊაڛༀनޙ03 ᇛԽဝ.రંֹٚۚܶᇏ໓֥ᆟکҐܓ.КܼѬଢѓ֥/ଢѓูս0bط֥ۚܶሱᇶಃ؟ඔ൪ն࿐࿐Б,2009(2):150-151ԩႿшჸ߄മᇀ/0ሑ,ᄝҐܓᅱѓᇏ֥ᇶุ4 ર໓.ܶҟൌྛᆟکҐܓࠣఃᅱѓׄٳ༅.ܶંֹ໊Фྴ߄ฆ,2008(2):80-82(/ᇅᆸ҂ਔ0ބ/҂ିऋध0),ᄵ൞֒భҐܓᅱѓࠏᇅ٤Ⴊ߄֥ധҪุགྷ,൞ቋ֮ࡎᇏѓ໙5 ࡻЏਅ.תസۚܶҐܓᅱѓ໙ีٳ༅)))ၛתีӁള֥۴ჷbն࿐ູܶ২.ն࿐ܶ࿐Б,2008(6):30-326 ࡻЏਅ,ਾ࿐ဉ.ۚܶ໓ངҐܓᅱѓၐ.ܶᄖᆽ,Ґܓᅱѓࠏᇅ҂ିඨ,ܶᄝҐܓᅱѓᇏ2008(12):47-49֥ᇶֹุ໊֤҂֞ቍᇗ,҂ঔնܶᄝᅱѓݖӱ7 ᅦૅ.Кࣘն࿐ܶᅱѓ۽ቔ֥ݖӱࠣหׄ.ն࿐֥ҕა؇,҂ಞܶሱႮބԉٳֹൌགྷఃሧჷ൬ܶ࿐Б,2008(1):19-22ࠢބҐ࿊ሱᇶಃ০,ቋ֮ࡎᇏѓ໙ีࣼၛࢳथ8 ᅦૅ.ҐܓᅱѓުҐ٠ଆൔ֥ྍэ߄.౦Б۽ቔ,2008,ܶሔҐܓ֥ࡎ۬aᇉਈބڛༀनޙႪ࿊ଢ୍ᄹ़(1):194-1969 ྷᄅ.ܼᇜ൧ۚܶҐщြༀຓЇགྷሑ࣮.౦Бᆩѓࣼൌགྷb്,2008(4):54-58ࣼՎط,࢝ტ҆ۚ֩࿐౦Б۽ቔᆷ֝10 Ϥ؇Ϥ॓.[2009-11-05]. ࢝ტ҆ۚ֩࿐౦Б۽ቔᆷ֝ჴ߶.௴๙ۚ֩࿐مದሧ֥۬ࠏܒ,൞ܶ໓ངࠢᇏҐܓ֥ᇶุbۚܶ໓ངࠢᇏҐܓ۽ቔᆷଲ.[2009-10-10]. ߛࡹ૿.ۚܶҐܓᅱѓ֥གྷሑაؓҦ.ܶᄖᆽ,ᇶӻ,္ॖກܶቆᆮ,҂ၒႮຓ֥Ґܓࠏ2007(12):46-47ܒӵϷ0,ႋ/Ӯ৫Ⴎܶބ࿐ཌྷܱᆯି҆ದჴ13 ᇛ࿒ܻ.ቆᆮഠ߶࿐ࢃ.Кࣘ:ഠ߶॓࿐໓ངԛϱഠ,2003ቆӮ֥໓ངࠢᇏҐܓჴ߶,ቆࡹ໓ངᅱѓѓཬቆބซཬቆbѓཬቆᇏ,ऎႵࢠپڶ֥ܶ໓ངቔᆀֆ໊:广东技术师范学院图书馆,广州,510665Ґܓࣜဒ֥ህြದჴ҂֤ഒႿӮჴሹඔ֥ٳᆭؽ൬۠ರ௹:2010年3月10日(ሇֻ117်),77
海南省高职高专图书馆/十一五0发展综述5ܿӱ6ࠣ5ܙᆷѓุ༢6ഉႵ၂ུҵए;ࣜٮࣅק֥ҕॉࢹቔႨbࢹՎཟิ܂۲ཛඔऌ֥ݚଲസಌ,ሧಌكॖӻ࿃ؿᅚ֥໗קྟބ৵࿃;ྟ၂ུܶۚᆯۚህܶᇁၛ྆ၩbࠎԤ่ࡱߎбࢠЊ,໓ངሧჷaളनᄇফቖ໊֩ა࿐ჽؿᅚܿଆ҂ཌྷൡႋ,Ⴕུᆷѓമᇀ҂ശّҕॉ໓ངࢆ1 Ⴅ༟֩.ݚଲസۚᆯۚህܶགྷሑაؿᅚؓҦ.ն࿐ܶ;ࠎԤڛༀႵրࣉ၂҄ิۚ,ۚ؊ڛༀഉໃಆ૫ఓ֩b࿐Б,2006(6):82гᆀᄻքݚଲസۚᆯۚህܶ۽ቔᆷ֝2 1:83ჴ߶ᇶ,൞ݚଲۚᆯۚህܶॹؿᅚ֥ҕაᆀބᆣದbཌྷྐ๙ݖඔऌ࠹აٳ༅,ၛࠣሹࢲቔᆀֆ໊:海口经济学院,海口,570203൬۠ರ௹:2010年3月8日Ӯۿ֥ࣜဒ,߶ؓ༯၂۱୍֥ܿ߃ބࡹഡؿߨ၂DevelopmentofHainanHigherVocationalCollegeLibrariesduringtheEleventhFive-YearPlanningPeriodWenXiaomingAbstrac:,valuableexperienceshavebeensummarised,:CollegeLibrary;Hainan;theEleventhFive-YearPlan(ࢤֻ77်)ProblemsofWinningaBidwiththeLowestPriceinAcademicLibrariespBookPurchaseXuYuehuaAbstrac:tBasedontheanalysisonthesituationofwinningabidwiththelowestpriceinAcademicLibrariespbookpurchase,,attheoperationalleve,lreflectedin/lowestpricefirst0,/positionmis-placed0,unreasonableevaluationmethods,etc.;atthesystemleve,:AcademicLibrary;PurchasingbyPublicBidding;WinningaBidwiththeLowestPrice;Sel-fdeter-mination117
