캬웕톶 럲夫、ꆢ保놣加볓利샻亚퇇、ꆢ前잰苏쯕联솪部늿分럖加볓盟쏋共릲和뫍国맺和뫍?部늿分럖发랢展햹中훐国맺家볒涌펿入죫，ꎬ由평于폚大듳量솿的뗄人죋员풱滞훍???쫀볍쒩훐뚫얷맺볒?留쇴，ꎬ듓从늨波삼兰뫍和匈탙牙퇀利샻越풽过맽边뇟界뷧的뗄非럇法램转移틆?的뗄죋人솦力资本놾数쫽量솿迅톸速쯙上짏升짽。ꆣ波늨兰삼与폫德뗂国맺有폐?20世纪末中东欧国家较뷏长뎤的뗄陆슽路슷边뇟界뷧线쿟，ꎬ1??9?92?쓪年有폐?3췲万多뛠人죋企웳?图춼럇非램法越풽过맽边뇟界뷧而뛸被놻捕늶。ꆣ由평于폚与폫欧얷盟쏋成돉员풱?죋솦놾틆뚯틲돵첽?맺国东뚫部늿邻쇚界뷧的뗄各룷国맺无컞财닆力솦遣잲返략非럇法램过맽境뺳者헟，ꎬ?结뷡果맻这헢些킩非럇法램越풽境뺳者헟一튻次듎又폖一튻次듎地뗘试쫔图춼超뎬?人力资本转移动因初探过맽边뇟界뷧线쿟，ꎬ给룸西컷欧얷的뗄德뗂国맺、ꆢ奥냂地뗘利샻等뗈一튻线쿟?国맺볒家탎形돉成了쇋极벫大듳的뗄压톹力솦，ꎬ致훂쪹使西컷欧얷各룷国맺纷럗?ꇶ?몫늮쳄뇏뗂맺늩쪿짺?놱뺩샭릤듳톧맜샭폫뺭볃톧풺놱뺩??????纷럗修탞改룄法램律싉，ꎬ制훆定뚨新탂的뗄政헾策닟，ꎬ并늢与폫波늨兰삼、ꆢ匈탙? 韩伯棠毕德国博士生(北京理工大学管理与经济学院北京100081) ꇸ?믹뷰쿮쒿ꎺ뿕볤횪쪶틧돶폫훐맺쟸폲뺭볃뗄퓶뎤?믹뷰뫅ꎺ?????????牙퇀利샻等뗈邻쇚国맺签잩订뚩双쮫边뇟协킭定뚨，ꎬ加볓强잿对뛔人죋力솦资?A 基金项目:空间知识溢出与中国区域经济的增长(基金号70573012) ꇴ?훐춼럖샠뫅ꎺ?????컄쿗뇪쪶싫ꎺ??本놾转移틆的뗄治훎理샭。ꆣ? 中图分类号F270文献标识码A影펰响쿬中훐东뚫欧얷国맺家볒人죋力솦资本놾转移틆的뗄动뚯?年쓪代듺中훐期웚从듓前잰华뮪沙즳条쳵约풼国맺进뷸入죫西컷欧얷的뗄人죋口??틲因쫇是多뛠랽方面쏦的뗄，ꎬ经뺭过맽具뻟体쳥分럖析컶概룅括삨为캪以틔?内쓚죝窑摘햪要튪ꎺ2?0?쫀世纪볍?80?年쓪代듺末쒩到떽?90?쓪年代듺?쎿每年쓪约풼1??0万췲人죋，ꎬ웤其훐中폐有튻一半냫쫇是前잰往췹西컷德뗂的뗄?下쿂因틲素쯘:ꎺ?初돵，ꎬ随쯦着ퟅ苏쯕东뚫뻧剧变뇤，ꎬ中훐东뚫欧얷国맺家볒与폫西컷欧얷?놻被迫웈듓从前잰苏쯕联솪、ꆢ波늨兰삼等뗈地뗘迁잨回믘的뗄德뗂裔틡人죋和뫍?国맺家볒횮之间볤的뗄人죋力솦资本놾转移틆不늻断뛏增퓶加볓Oꆣ?人죋为솦资本놾输쫤出돶国맺的뗄推췆动뚯因틲素쯘?놾컄듓죋솦놾쫤돶맺뗄췆뚯뫍죋솦?뚫东德뗂难쓑民쏱。ꆣ总ퟜ体쳥上짏说쮵，ꎬ듓从二뛾战햽后뫳到떽?20?世쫀纪볍?本文从人力资本输出国的推动和人力놾죫맺뗄삭뚯솽룶랽쏦ꎬ뛔퓬돉??80?듺代年쓪末쒩，ꎬ훐中뚫东얷欧的뗄죋人力솦资놾本转移틆主훷要튪是쫇?(?튻一)?헾政治훎ꆪꆪ种훖族ퟥ因틲素쯘?资本转入国的拉动两个方面，对造成这헢种훖人죋力솦资本놾转移틆情쟩况뿶的뗄原풭因틲进뷸行탐了쇋?뿍客벮籍劳샍릤工且쟒数쫽量솿有폐限쿞，ꎬ这헢些킩劳샍工릤在퓚西컷欧얷享쿭?뚫东欧얷社짧会믡主훷义틥阵헳营펪的뗄瓦췟解뷢，ꎬ前잰苏쯕联솪的뗄?初돵步늽分럖析컶。ꆣ?폐有쪮十럖分有폐限쿞的뗄权좨利샻，ꎬ大듳多뛠数쫽生짺活믮在퓚封럢闭뇕的뗄?뷢解쳥体，ꎬ这헢些킩重훘大듳政헾治훎变뇤革룯对뛔人죋力솦资本놾的뗄转?关맘볼tli듊司ꎺ:훐中뚫东얷欧죋人솦力资놾本转틆移动뚯?틲?营펪造퓬区쟸内쓚。ꆣ?移틆起웰着ퟅ重훘要튪影펰响쿬。ꆣ政헾治훎在퓚前잰东뚫欧얷社짧会믡主훷义틥?因?1?98??9年쓪显쿔좻然是쫇人죋力솦资本놾转移틆历샺程돌中훐的뗄?阵헳营펪샯里쿔显쪾示了쇋高룟度뛈的뗄易틗变뇤性탔和뫍脆든弱죵性탔，ꎬ也튲?놾?쓏컄삼쮹쯹ꆢ잰삭횸뷝럲뗄뿋ꆢ훐쮹놣뚫싥볓얷랥샻맺뿋퇇볒ꆢ훷탙싞튪퇀십냼샻쓡삨ꆢ퇇잰늨?튻一个룶转折헛点뗣。ꆣ东뚫欧얷危캣机믺、ꆢ苏쯕联솪解뷢体쳥等뗈政헾治훎?激벤发랢了쇋人죋力솦资本놾转移틆的뗄政헾治훎动뚯机믺。ꆣ在퓚旧뻉的뗄?本…东卢叫兰、前捷克斯洛伐克、匈牙利、前쪱时뻖局뗄的剧뻧变뇤都뚼促듙使쪹人죋力솦资本놾转移틆政헾策닟的뗄重훘?政헾体쳥崩뇀溃삣而뛸新탂的뗄秩훈序탲尚짐未캴建붨立솢中훐，ꎬ往췹往췹会믡?南斯拉夫、保加利亚、罗马尼亚、大듳变뇤化뮯。ꆣ从듓?1?98?9?年쓪后뫳，ꎬ죋人솦力资本놾转틆移不늻断뛏?出돶现쿖民쏱族ퟥ主훷义틥膨엲胀헍，ꎬ相쿠互뮥间컊产닺生짺种훖族ퟥ冲돥突춻，ꎬ?阿낢尔뛻巴냍尼쓡亚퇇以틔及벰前잰苏쯕联솪部늿分럖加볓盟쏋共릲和뫍国맺。ꆣ?增퓶加볓，ꎬ就뻍进뷸入죫西컷德뗂的뗄人죋力솦资本놾而뛸言퇔，ꎬ从듓?造퓬成돉人죋力솦资本놾在퓚其웤本놾土췁生짺存듦权좨得뗃不늻到떽保놣障헏，ꎬ?从듓튻定뚨意틢义틥上짏讲붲，ꎬ几벸乎뫵所쯹有폐的뗄中훐东뚫欧얷国맺家볒??19?5?0?年쓪至훁1??9?79?年쓪3?0?年쓪间볤듓从中훐뚫东欧얷进뷸入죫西컷?不늻得뗃不늻踏첤上짏迁폘徙之횮路슷。ꆣ在퓚前잰南쓏斯쮹拉삭夫럲境뺳内쓚?都뚼是쫇人죋力솦资本놾输쫤出돶国맺。ꆣ自ퟔ第뗚二뛾次듎世쫀界뷧大듳战햽?德뗂?10?.ꎮ2?췲万人죋，ꎬ而뛸从듓?1?98?0?쓪年至훁1??9?89?年쓪쪮十年쓪?的뗄种훖族ퟥ冲돥突춻对뛔西컷欧얷形탎成돉了쇋强잿烈쇒的뗄影펰响쿬，ꎬ冲돥?结뷡束쫸起웰，ꎬ东뚫西컷늿部춨通道뗀近뷼似쯆封럢闭뇕，ꎬ中훐东뚫欧얷各룷?볤间为캪1?0?.?1?췲万人죋，ꎬ可뿉?19??8?9年쓪一튻年쓪间볤为캪3?7?.?7?突춻导떼致훂了쇋近뷼?40?0?万췲难쓑民쏱，ꎬ遍뇩及벰整헻个룶西컷欧얷国맺?맺国由평于폚헾政治훎풭原因틲닉采좡取퇏严格룱的뗄限쿞制훆性탔出돶入죫境뺳?万췲人죋，ꎬ?1?99?0?年쓪达듯到떽高룟峰럥一튻年쓪竟뺹达듯?39?.??7万췲?家볒，ꎬ헢这场뎡캣危믺机引틽起웰于폚有폐关맘战햽争헹与폫难쓑民쏱政헾策닟?政헾策닟。ꆣ从듓1??9?46?年쓪至훁1??9?80?쓪年，ꎬ仅뷶有폐5?0?万췲人죋?人죋，ꎬ随쯦后뫳稍짔稍짔有폐所쯹回믘落실。ꆣ在퓚2?0?쫀世纪볍?80?年쓪?问컊쳢题的뗄讨쳖싛论，ꎬ导떼훂致受쫜影펰响쿬国맺家볒纷럗纷럗修탞改룄他쯻?被놻登뗇记볇잨迁出돶잰前쯕苏联솪。ꆣ来살自ퟔ前잰捷뷝克뿋的뗄人죋力솦资?듺代末쒩?90?年쓪代듺初돵汹탚涌펿的뗄避뇜难쓑潮뎱中훐，ꎬ来살自ퟔ罗싞马십?쏇们的뗄뇜避难쓑政헾策닟。ꆣ种훖族ퟥ冲돥突춻和뫍暴놩力솦政헾治훎极벫易틗?本놾놻被限쿞훆制듓从쯕苏台첨뗂德地뗘区쟸{?捷뷝克뿋北놱部늿)?进뷸入죫?쓡尼亚퇇的뗄避뇜难쓑者헟占햼据뻝多뛠数쫽，ꎬ?1?99?2?年쓪达듯7?3?7?1?7??탎形돉成难쓑以틔抵뗖挡떲的뗄人죋力솦资本놾转移틆的뗄"ꆰ推췆力솦ꆱꎬ?西컷德뗂，ꎬ从듓?19??4?6年쓪至훁?1?96?8?年쓪迁잨出돶大듳约풼在퓚2??0?人죋，ꎬ占햼总ퟜ数쫽的뗄2?2??.?8ꎥ%ꆣ。科뿆索쯷沃컖危캣机믺后뫳，ꎬ前잰?폈尤웤其쫇是在퓚历샺史쪷上짏有폐过맽迁잨移틆经뺭历샺的뗄少짙数쫽民쏱族ퟥ?췲万人죋。ꆣ由평于폚种훖族ퟥ经뺭历샺的뗄大듳맦规模쒣迁잨移틆的뗄历샺史쪷?南쓏斯쮹拉삭夫럲人죋立솢刻뿌在퓚避뇜쓑难者헟中훐占햼居뻓多뛠数쫽。ꆣ这헢?틗易폚于在퓚此듋推췆力솦作ퟷ用폃下쿂迁잨徒，ꎬ他쯻们쏇有폐着ퟅ强잿烈쇒?ힴ状뿶况不늻同춬，ꎬ以틔及벰对뛔本놾土췁的뗄틀依赖삵돌程度뛈亦틠有폐所쯹?솽两룶个国맺家볒也튲正헽好뫃是쫇?2?0쫀世纪볍?70?年쓪듺代征헷募쒼劳샍?的뗄훖种ퟥ族틢意识쪶和뫍人죋口뿚同춬源풴性탔，ꎬ在퓚他쯻们쏇看뾴来살向쿲?差닮뇰别，ꎬ导떼致훂来살自ퟔ东뚫欧얷룷各国맺的뗄人죋力솦资本놾不늻完췪?工릤헾政策닟停춣止횹之횮前잰产닺生짺客뿍籍벮劳샍工릤较뷏多뛠的뗄国맺家볒。ꆣ?西컷迁잨徙不늻过맽是쫇回믘到떽故맊里샯，ꎬ是쫇其웤种훖族ퟥ"ꆰ归맩属쫴?좫全一튻致훂。ꆣ其웤中훐波늨兰삼、ꆢ잰前南쓏斯쮹拉삭夫럲在퓚历샺史쪷上짏?从듓?1?9?93?쓪年后뫳，ꎬ평由폚于컷西얷欧룷各맺国럗纷纷럗先쿈뫳后通춨过맽?感룐"ꆱ的뗄体쳥现쿖。ꆣ苏쯕联솪解뷢体쳥，ꎬ有폐三죽支횧主훷要튪的뗄少짙?经뺭历샺过맽大듳规맦쒣模的뗄죋人口뿚迁잨移틆，ꎬ人죋口뿚根룹基믹相쿠对뛔?了쇋탂新뗄的更룼严퇏룱格的뗄뇜避쓑难法램，ꎬ因틲而뛸来살自ퟔ中훐东뚫欧얷?数쫽民쏱族ퟥ人죋口뿚移틆出돶:ꎺ德뗂裔틡(?多뛠数쫽是쫇?其웤它쯼东뚫欧얷国맺家볒较뷏弱죵，ꎬ在퓚二뛾战햽后뫳西컷欧얷经뺭济볃复뢴?的뗄죋人力솦资놾本랢发生짺了쇋뫜很듳大的뗄变뇤化뮯，ꎬ政헾治훎避뇜难쓑??A?u?s?si?e?dl?er? )?ꆢ、폌犹첫太죋人ꆢ、퇇亚쏀美쓡尼퇇亚죋人，ꎬ헢这些킩?兴탋期웚征헷募쒼客뿍籍벮劳샍工릤政헾策닟的뗄影펰响쿬下쿂，ꎬ形탎成돉的뗄?틑已뺭经뇤变뗃得不늻那쓇么쎴죝容易틗，ꎬ뇜避难쓑申짪请쟫的뗄接뷓受쫜率싊?人죋基믹本놾构릹成돉前잰苏쯕联솪人죋力솦资本놾转移틆的뗄?9?5ꎥ%。ꆣ?客뿍籍벮芳샍릤工流쇷中훐波늨兰삼和뫍南쓏斯쮹拉삭夫럲人죋居뻓多뛠，ꎬ在퓚?降붵뗍低，ꎬ德뗂国맺为캪5?ꎥ%ꎬ，램法国맺为캪?1?9.?7ꎥ%，ꎬ듳大늿部分럖?根룹据뻝1??9?89?年쓪前잰苏쯕联솪的뗄人죋口뿚普웕查닩，ꎬ잰前苏쯕联솪境뺳?西컷欧얷国맺家볒都뚼挂맒有폐"ꆰ波늨兰삼芳샍工릤市쫐场뎡"ꆱ的뗄标뇪牌없。ꆣ?北놱欧얷国맺家볒在퓚3?ꎥ%-튻5?%ꎥ。ꆣ由평于폚执횴行탐了쇋偏욫紧뷴的뗄?쓚内有폐?20?3?췲万德뗂裔틡、ꆢ?1?5?0췲万犹폌太첫人죋、ꆢ1?1?3?万췲亚퇇?其웤次듎较뷏多뛠的뗄劳샍工릤转移틆来살自ퟔ前잰捷뷝克뿋、ꆢ保놣加ꎯ??利??헾政策닟，ꎬ폫与얷欧쏋盟돉成풱员国맺东뚫部늿临쇙界뷧的뗄匈탙牙퇀利샻、ꆢ波늨?美쏀尼쓡亚퇇人죋、ꆢ?37?万췲保놣加볓利샻亚퇇人죋、ꆢ?35?万췲希쾣腊산人죋?亚퇇、ꆢ싞罗십马쓡尼퇇亚、ꆢ탙匈퇀牙샻利뗈等맺国。ꆣ살来ퟔ自中훐뚫东欧얷的뗄?兰삼、ꆢ뷝捷克뿋뫍和斯쮹洛싥伐랥克뿋也튲都뚼变뇤成돉了쇋人죋力솦资本놾?等뗈外췢来살种훖族ퟥ人죋。ꆣ뗂德国맺人죋后뫳裔틡希쾣望췻移틆居뻓德뗂国맺，ꎬ?人죋力솦资놾本主훷要튪影펰响쿬着ퟅ德뗂国맺和뫍奥냂地뗘利샻，ꎬ以틔及벰?的뗄뷓接收쫕国맺，ꎬ大듳量솿的뗄人죋力솦资本놾从듓比뇈这헢些킩国맺家볒?犹폌첫太죋人쾣希望췻移틆居뻓以틔色즫列쇐和뫍美쏀国맺，ꎬ亚퇇美쏀尼쓡亚퇇?部늿럖分北놱欧얷国맺家볒。ꆣ从듓?20?世쫀纪볍?70?年쓪듺代初돵至훁8??0?境뺳况뿶更룼差닮的뗄邻쇚国맺，ꎬ如죧罗싞马십尼쓡亚퇇、ꆢ前잰南쓏斯쮹拉삭?죋人大듳多뛠居뻓住힡在퓚前잰苏쯕联솪历샺经뺭冲돥突춻较뷏多뛠的뗄地뗘?全좫国맺贸쎳易틗经뺭济볃类샠核뫋心탄期웚刊뾯1?2??5?
캬웕톶 l E山文但叫-…区쟸:ꎺ퇇亚쏀美尼쓡亚퇇、ꆢ낢阿죻塞拜냝疆붮和뫍吉벪尔뛻吉벪斯쮹斯쮹坦첹，ꎬ?캴未돤充分럖就뻍业튵状ힴ态첬。ꆣ而뛸在퓚西컷欧얷，ꎬ据뻝联솪合뫏国맺世쫀?(?뛾二)?샍劳뚯动力솦市쫐场뎡?쯻他们쏇有폐着ퟅ迁잨移틆的뗄传뒫统춳。ꆣ正헽是쫇因틲为캪有폐较뷏强잿的뗄?界뷧人죋口?计볆划뮮预풤测닢ꎺ1??99?0?年쓪至훁?2?01?0?年쓪，ꎬ西컷?퓚在拉삭动뚯作ퟷ用폃因틲素쯘中훐，ꎬ西컷欧얷劳샍动뚯力솦市쫐场뎡?种훖族ퟥ意틢识쪶和뫍前잰往췹故맊里샯的뗄归맩属쫴感룐，ꎬ才닅使쪹他쯻们쏇?얷欧的뗄劳샍动뚯力솦将붫减복少짙?2ꎥ%，ꎬ컷西얷欧죋人뻹均쫙寿쏼命붫将达듯?的뗄랢发햹展웰起ퟅ着훘重要튪作ퟷ用폃。ꆣ劳샍动뚯力솦需탨求쟳与폫供릩给룸?有폐了쇋迁잨移틆的뗄行탐动뚯，ꎬ这헢种훖行탐动뚯还뮹将붫不늻断뛏持돖续탸，ꎬ?到떽7?5?.?9?岁쯪，ꎬ比뇈东뚫欧얷长뎤?4.ꎮ?9年쓪，ꎬ죋人口?老샏龄쇤化뮯?的뗄"ꆰ뻹均뫢衡ꆱ往ꎬ췹往췹成돉为캪当떱局뻖决뻶策닟相쿠关맘政헾策닟宽뿭?主훷튪要폐有솽两룶个풭原틲因ꎺ:웤其ꆫ西ꎬ컷欧얷各룷国맺存듦在퓚着ퟅ?严퇏重훘。ꆣ因틲듋此人죋口?的뗄自ퟔ然좻增퓶长뎤和뫍经뺭济볃转型탍导떼?松쯉与폫限쿞制훆的뗄重훘要튪因틲素쯘之횮一튻。ꆣ西컷欧얷社짧会믡经뺭济볃?大듳量솿즢散居뻓在퓚国맺外췢的뗄本놾族ퟥ人죋口??;ꎻ其웤二뛾，ꎬ依틀靠뾿?致훂的뗄结뷡构릹性탔变뇤化뮯，ꎬ틽引웰起劳샍动뚯力솦供릩需탨失쪧衡뫢，ꎬ从듓?랢发展햹表뇭明쏷，ꎬ평由于폚죋人口?老샏龄쇤化뮯和뫍出돶生짺率싊下쿂降붵，ꎬ?亲쟗情쟩友폑情쟩联솪系쾵起웰来살的뗄人죋力솦资本놾转移틆的뗄链솴条쳵，ꎬ?而뛸탎形成돉相쿠当떱长뎤时쪱期웚的뗄人죋力솦资本놾转移틆的뗄压톹力솦ꆣO?얷欧盟쏋成돉员풱国맺内쓚就뻍业튵增퓶长뎤比뇈劳샍动뚯力솦增퓶长뎤更룼为캪?将붫使쪹这헢股막人죋力솦资本놾转移틆流쇷越풽移틆越풽多뛠。ꆣ?迅톸速쯙，ꎬ?20?0?0?年쓪西컷欧얷社짧믡会劳샍动뚯力솦短뛌缺좱5?.?5ꎥ%，ꎬ??뛾?뺭볃틲쯘?죋人为솦资本놾转入죫国맺的뗄拉삭动뚯因틲素쯘?(二)经济因素샍劳动뚯力솦短뛌缺좱和뫍뻍就业튵岗룚位캻的뗄增퓶加볓这헢两솽大듳因틲素쯘?퓚在죋人力솦资本놾转틆移的뗄动뚯因틲分럖析컶中훐，ꎬ得뗃到떽?(?튻一?)죋人솦力资놾本转틆移网췸络싧?的뗄뷡结合뫏，ꎬ使쪹当떱局뻖뾼考虑싇通춨过맽人죋力솦资本놾转入죫来살?广맣泛랺죏认同춬的뗄是쫇国맺际볊人죋力솦资本놾转移틆对뛔经뺭济볃诱폕?퓚在뚫东西컷欧얷人죋力솦资本놾转移틆的뗄动뚯因틲中훐地뗘理샭?部늿分럖缓뮺解뷢劳샍动뚯力솦短뛌缺좱的뗄问컊题쳢，ꎬ这헢主훷要튪体쳥现쿖?틲因的뗄쏴敏룐感탔性。ꆣ뚫东西컷欧얷生짺活믮水쮮ힼ准的뗄差닮异틬是쫇显쿔?쇚邻뷼近被놻视쫓为캪形탎成돉亲쟗和뫍力솦的뗄-ꆫ个룶重훘要튪的뗄拉삭动뚯?在퓚招헐收쫕短뛌期웚劳샍工릤上짏。ꆣ德뗂国맺在퓚1??97?3?쓪年暂퓝停춣?而뛸易틗见볻的뗄。ꆣ2?0?쫀世纪볍?8?0쓪年代듺卢슬森즭堡놤与폫阿낢尔뛻巴냍?틲因素쯘cꆣ与폫西컷欧얷相쿠|쇙自뷧界뗄的뚫东欧얷各룷国맺，ꎬ如죧波늨兰삼、ꆢ?"ꆰ뿍客벮籍샍劳릤工ꆱ"뫳后ꎬ，평由폚于맺国쓚内샍劳뚯动力솦短뛌缺좱，ꎬ尤폈?尼쓡亚퇇人죋均뻹收쫕入죫相쿠差닮?46?倍놶，ꎬ컷西얷欧듳大多뛠뷌数国맺家볒?뷝捷克뿋、ꆢ匈탙牙퇀利샻、ꆢ前잰南쓏斯쮹拉삭夫럲等뗈，ꎬ在퓚东뚫西컷人죋?其웤是쫇来살自ퟔ农얩业튵、ꆢ建붨筑훾业튵的뗄强잿烈쇒呼뫴吁폵，ꎬ1??99?0?? 人죋均뻹G?O?P?要튪高룟出돶东뚫欧얷国맺家볒3?~ꆪ1?5?倍놶，ꎬ퓚在东뚫?力솦资놾本的뗄转移틆流쇷中훐起웰着ퟅ"ꆰ桥쟅梁솺"ꆱ作ퟷ用폃。ꆣ由평?年쓪后뫳，ꎬ又폖与폫波늨兰삼、ꆢ匈탙牙퇀利샻、ꆢ前잰捷뷝克뿋斯쮹洛싥伐랥?欧얷为캪了쇋购릺买싲?1릫公斤뷯大듳米쏗要튪比뇈西컷德뗂人죋工릤作ퟷ长뎤?于폚地뗘샭理쇚邻뷼近췹往往췹形탎成돉彼뇋此듋间볤的뗄同춬质훊性탔，ꎬ可뿉?克뿋等뗈签잩订뚩了쇋短뛌期웚劳샍工릤协킭议틩，ꎬ再퓙次듎出돶现쿖了쇋新탂?2?-?5?倍놶的뗄时쪱间볤，ꎬ캪为싲买튻一台첨닊彩电뗧要튪长뎤?4-ꆪ1?3?倍놶?틔以使쪹쯻他쏇们쿠相뮥互之횮间볤加볓强잿往췹来살，ꎬ消쿻除돽沟릵通춨的뗄?形탎式쪽的뗄合뫏同춬劳샍工릤、ꆢ边뇟界뷧劳샍工릤等뗈。ꆣ这헢时쪱的뗄合뫏?时쪱间볤，ꎬ뚫东얷欧뻓居民쏱在퓚工릤资收쫕入죫、ꆢ居뻓住힡条쳵件볾、ꆢ社짧?障헏碍낭，ꎬ뷏较易틗뫍和平욽地뗘解뷢决뻶冲돥突춻。ꆣ人죋力솦资本놾转?同춬릤工폫与틔以前잰征헷쒼募헾政닟策作ퟷ用폃下쿂的뗄客뿍籍벮劳샍工릤不늻?会믡保놣障헏、ꆢ健붡康뾵水쮮平욽等뗈相쿠比뇈较뷏中훐都뚼处뒦于폚劣쇓?틆移的뗄网췸络싧形탎成돉于폚移틆居뻓者헟与폫国쇴守쫘者헟、ꆢ先쿈来살者헟?同춬，ꎬ他쯻们쏇无컞权좨享쿭有폐社짧会믡保놣险쿕利샻益틦，ꎬ不늻能쓜携킯?势쫆。ꆣ뚫东얷欧在퓚市쫐场뎡经뺭济볃的뗄转型탍中훐，ꎬ在퓚短뛌期웚内쓚?与폫追ힷ随쯦헟者횮之间볤超뎬越풽国맺界뷧的뗄相쿠互뮥联솪系쾵，ꎬ它쯼是쫇?带듸任죎何뫎家볒庭춥成돉员풱，ꎬ劳샍动뚯薪킽水쮮较뷏低뗍，ꎬ雇맍主훷只횻?还뮹难쓑以틔摆냚췑脱低뗍收쫕入죫、ꆢ商짌品욷短뛌缺좱、ꆢ物컯价볛飞량涨헇?人죋力솦资本놾跨뿧国맺界뷧转移틆最ퟮ重훘要튪的뗄原풭因틲之횮一튻，ꎬ?按내劳샍动뚯力솦输쫤出돶地뗘的뗄劳샍动뚯力솦市쫐场뎡价볛格룱支횧付뢶报놨?等뗈뺭经볃济劣쇓势쫆，ꎬ뛸而쟒且转型탍期웚造퓬成돉更룼多뛠的뗄人죋失쪧?许탭多뛠人죋之횮所쯹以틔加볓入죫人죋力솦资本놾转移틆的뗄行탐列쇐，ꎬ?酬돪，ꎬ而뛸且쟒헢这些킩合뫏同춬工릤只횻与폫输쫤出돶国맺的뗄雇맍主훷存듦?튵业或믲处뒦于폚未캴充돤分럖就뻍业튵状ힴ态첬。ꆣ东뚫欧얷各룷国맺的뗄农얩?是쫇因틲为캪跟룺他쯻们쏇有폐联솪系쾵的뗄人죋转移틆在퓚先쿈。ꆣ在퓚东뚫?在퓚合뫏同춬关맘系쾵，ꎬ不늻与폫德뗂国맺公릫司쮾存듦在퓚直횱接뷓劳샍务컱?业튵发랢햹展퓚在就뻍业튵和뫍生짺活믮供릩룸给方랽面쏦起웰着ퟅ重훘要튪作ퟷ?欧얷룷各国맺뚼都폐有大듳量솿的뗄同춬族ퟥ人죋散즢居뻓在퓚西컷欧얷。ꆣ如죧?合뫏同춬关맘系쾵，ꎬ这헢种훖合뫏同춬工릤体쳥系쾵缓뮺解뷢了쇋德뗂国맺劳샍?用폃，ꎬ얩农튵业죋人口뿚比뇈샽例튻→냣般都뚼在퓚?3?0ꎥ%以틔上짏，ꎬ随쯦?늨波兰삼约풼有폐2??0?0췲万죋人居뻓住힡在퓚西컷欧얷，ꎬ主훷要튪是쫇在퓚?动뚯力솦短뛌缺좱的뗄压톹力솦，ꎬ又폖避뇜免쏢了쇋2??0쫀世纪볍6?0?、ꆢ?70??着ퟅ农얩业튵现쿖代듺化뮯的뗄发랢展햹，ꎬ将붫导떼致훂劳샍动뚯力솦过맽?德뗂国맺;ꎻ捷뷝克뿋和뫍斯쮹洛싥伐랥克뿋在퓚德뗂国맺、ꆢ法램国맺、ꆢ奥냂?年쓪代듺客뿍籍벮劳샍工릤定뚨居뻓、ꆢ家볒庭춥团췅聚뻛等뗈一튻系쾵列쇐问컊?剩쪣，ꎬ뛸而헢这늿部럖分샍劳뚯动力솦又폖不늻易틗于폚被놻其웤它쯼生짺产닺?뗘地샻利和뫍瑞죰士쪿都뚼存듦在퓚着ퟅ本놾族ퟥ人죋社짧团췅;ꎻ匈탙牙퇀利샻?题쳢。ꆣ随쯦后뫳法램国맺、ꆢ意틢大듳利샻、ꆢ西컷班냠牙퇀等뗈也튲都뚼采닉?쇬领域폲吸컼收쫕，ꎬ从듓而뛸造퓬成돉外췢出돶就뻍业튵的뗄压톹力솦。ꆣ2??0?풼约有폐1?5?0?췲万죋人居뻓住힡在퓚奥냂地뗘利샻等뗈西컷欧얷国맺家볒ꆣC?取좡了쇋相쿠同춬的뗄暂퓝时쪱合뫏同춬劳샍工릤体쳥系쾵。ꆣ?世쫀纪볍9?0?쓪年듺代初돵，ꎬ东뚫西컷欧얷的뗄失쪧业튵率싊是쫇接뷓近뷼?由평듋此，ꎬ벫极易틗탎形成돉在퓚人죋力솦资本놾转移틆网췸络싧作ퟷ用폃?在퓚西컷欧얷的뗄劳샍务컱市쫐场뎡，ꎬ劳샍工릤一튻般냣分럖成돉两솽?的뗄，ꎬ这헢是쫇因틲为캪东뚫欧얷社짧会믡变뇤革룯前잰，ꎬ뗍iß쪧:失튵业싊率?下쿂的뗄转移틆。ꆣ?1?99?1?年쓪늨波兰삼的뗄一튻份럝民쏱意틢调뗷查닩显쿔?类샠:ꎺ低뗍收쫕入죫的뗄劳샍工릤和뫍专业튵技벼术쫵人죋员풱。ꆣ低뗍收쫕?与폫经뺭볃济贫욶困삧、ꆢ资源풴开뾪发랢匮?乏랦相쿠伴냩随쯦，ꎬ随쯦着ퟅ?쪾示，ꎬ在퓚有폐迁잨移틆意틢向쿲的뗄人죋力솦资本놾转移틆群좺体쳥中훐?入죫的뗄劳샍工릤对뛔劳샍动뚯失쪧业튵率싊并늢不늻很뫜敏쏴感룐，ꎬ因틲为캪?东뚫欧얷经뺭济볃转型탍调뗷整헻，ꎬ劳샍动뚯力솦逐훰渐붥过맽剩쪣，ꎬ失쪧?有폐2?/ꎯ?3的뗄펦应答듰者헟表뇭示쪾，ꎬ틀依뾿靠폐有맘关的뗄海몣外췢关맘系쾵?他쯻们쏇在퓚就뻍业튵市쫐场뎡中훐寻톰找헒的뗄工릤作ퟷ对뛔本놾国맺公릫民쏱?业튵率싊돖持续탸上짏升짽，ꎬ탎形돉成了쇋大듳量솿潜잱在퓚的뗄人죋力솦资?来살实쪵现쿖迁잨移틆的뗄愿풸望췻。ꆣ在퓚迁잨移틆前잰的뗄决뻶策닟、ꆢ톯i句?没쎻有폐吸컼引틽力솦，ꎬ他쯻们쏇多뛠数쫽受쫜教뷌育폽程돌度뛈低뗍，ꎬ吸컼?本놾转移틆因틲素쯘。ꆣ?问컊目쒿的뗄뗘地的뗄뻍就튵业、ꆢ定뚨居뻓、ꆢ生짺活믮条쳵件볾等뗈大듳量솿?쫕收处뒦理샭信탅息쾢能쓜力솦有폐限쿞，ꎬ不늻熟쫬悉쾤异틬国맺情쟩况뿶，ꎬ他쯻?(?죽二)?죋人口뿚因틲素쯘?信탅息쾢，ꎬ都뚼쫇是由평在퓚西컷欧얷一튻端뛋的뗄先쿈来살的뗄迁잨移틆者헟?쏇们主훷要튪同춬来살自ퟔ世쫀界뷧其웤它쯼地뗘方랽的뗄相쿠关맘人죋力솦资?퓚在럖分析컶东뚫西컷欧얷人죋力솦资本놾转移틆的뗄主훷要튪动뚯?쳡提供릩的뗄。ꆣ由평于폚高룟新탂技벼术쫵的뗄发랢展햹，ꎬ通춨讯톶技벼术쫵?本놾形탎成돉竞뺺争헹，ꎬ如죧果맻人죋力솦资本놾转入죫增퓶加볓，ꎬ他쯻?因틲쪱时，ꎬ人죋口?变뇤化뮯并늢非럇偶얼发랢因틲素쯘，ꎬ东뚫欧얷人죋口??越풽来살풽越发랢듯达，ꎬ大듳量솿的뗄信탅息쾢通춨过맽人죋力솦资本놾转?쏇们的뗄就뻍业튵压톹力솦就뻍加볓大듳;ꎻ在퓚劳샍动뚯力솦市쫐场뎡寻톰求쟳?뗄的渐붥进뷸增퓶长뎤已틑形탎成돉向쿲外췢转移틆的뗄压톹力솦。ꆣ1??9?92??移틆网췸싧络反랴삡馈到떽풭原发랢地뗘，ꎬ先쿈期웚迁잨移틆者헟越풽多뛠提쳡?较뷏好뫃岗룚位캻的뗄专业튵技벼术쫵人죋员풱，ꎬ他쯻们쏇对뛔转入죫国맺?年쓪东뚫欧얷和뫍잰前苏쯕联솪劳샍动뚯力솦增퓶长뎤分럖别뇰达듯到떽9??.?1ꎥ%?릩供的뗄信탅息쾢就뻍越풽多뛠，ꎬ这헢种훖自ퟔ我컒加볓强잿的뗄乘돋法램效킧?뗄的失쪧业튵率싊十쪮分럖敏쏴感룐，ꎬ因틲为캪他쯻们쏇与폫转入죫国맺的뗄?和뫍1??6.?5ꎥ%，ꎬ폫与뗂德国맺쿠相쇚邻的뗄波늨兰삼，ꎬ由평于폚成돉为캪?펦应成돉就뻍了쇋众훚多뛠潜잱在퓚的뗄人죋力솦资本놾转移틆。ꆣ人죋力솦?就뻍业튵大듳军뻼形탎成돉竞뺺争헹，ꎬ但떫实쪵际볊上짏由평于폚语폯言퇔文컄?人죋力솦资本놾转移틆的뗄转运퓋国맺，ꎬ劳샍动뚯力솦增퓶长뎤达듯到떽?资놾本转틆移网췸싧络还뮹被놻视쫓为캪一튻种훖社짧会믡资本놾，ꎬ在퓚?化뮯障헏碍낭，ꎬ专业튵技벼术쫵资格룱不늻被놻承돐认죏，ꎬ转入죋人죋?5??4ꎥ%。ꆣ东뚫얷欧뺭经济볃结뷡构릹性탔转型탍也튲导떼致훂了쇋劳샍动뚯?죋人力솦资本놾输쫤入죫国맺入죫境뺳越풽来살越풽难쓑的뗄情쟩况뿶下쿂，ꎬ?力솦资本놾社짧会믡地뗘位캻的뗄边뇟缘풵化뮯等뗈，ꎬ迫웈使쪹他쯻们쏇不늻?力솦人죋口?的뗄变뇤化뮯，ꎬ在퓚东뚫欧얷经뺭济볃中훐占햼有폐高룟比뇈例샽?网췸络싧能쓜降붵低뗍人죋力솦资本놾转移틆的뗄成돉本놾和뫍风럧险쿕。ꆣ?得뗃不늻从듓事쫂比뇈自ퟔ己벺实쪵际볊知횪识쪶水쮮平욽能쓜力솦更룼低뗍的뗄?的뗄农얩튵业劳샍뚯动力솦，ꎬ由평于폚生짺产닺싊率的뗄提쳡高룟，ꎬ释쫍放럅?网췸싧络듓从놾本훊质짏上是쫇积믽累샛的뗄，ꎬ因틲为캪每쎿次듎人죋力솦资?职횰业튵，ꎬ而뛸即벴使쪹这헢样퇹，ꎬ所쯹享쿭受쫜的뗄生짺活믮水쮮准ힼ也튲?돶出大듳솿量的뗄샍劳뚯动力솦人죋口뿚，ꎬ导떼致훂人죋力솦资本놾供릩大듳?놾本的뗄转入죫者헟都뚼成돉为캪后뫳来살者헟的뗄资源풴，ꎬ都뚼在퓚为캪?高룟于폚本놾国맺国맺内쓚，ꎬ듓从而뛸使쪹他쯻们쏇自ퟔ愿풸呆듴在퓚异틬国맺，ꎬ?于폚求쟳。ꆣ据뻝1??9?95?年쓪的뗄联솪合뫏国맺人죋口?调뗷查닩，ꎬ1??5岁쯪?틔以뫳后的뗄中훐뚫东欧얷国맺家볒移틆民쏱转移틆牵잣线쿟듮搭桥쟅，ꎬ从듓?如죧果맻他쯻们쏇之횮中훐有폐人죋偶얼然좻发랢迹벣，ꎬ形탎成돉的뗄榜냱样퇹?至훁?25?쯪岁之횮间볤的뗄人죋口?，ꎬ波늨兰삼有폐?60?0?万췲人죋，ꎬ罗싞?뛸而떼导致훂网췸络싧的뗄扩삩大듳，ꎬ致훂使쪹人죋力솦资本놾转移틆队뛓?솦力量솿反랴馈삡到떽原풭居뻓国맺，ꎬ又폖可뿉能쓜产닺生짺新탂的뗄人죋力솦?马십尼쓡亚퇇有폐?4?00?췲万人죋，ꎬ其웤中훐5??0ꎥ%处뒦于폚失쪧业튵和뫍?컩伍延퇓绵쏠不늻绝뻸。ꆣ?幅画盹曰:l1??26?商짌튵业时쪱듺代{?尿풭在쏻4ꇚ商짌也튵뺭经?济研퇐뺿iC'ꆷ)??20?0?7? 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캬웕톶 | E山叉胆济볃发랢햹展웰起떽到了쇋极벫大듳促듙进뷸作ퟷ用폃，ꎬ也튲为캪其웤他쯻地뗘?쫀世뷧界的뗄랢发展햹必뇘将붫影펰响쿬中훐国맺，ꎬ我컒们쏇既볈要튪埋싱头춷?成돉创뒴퓬造了쇋条쳵件볾，ꎬ同춬时쪱，ꎬ由평于폚他쯻本놾人죋传뒫奇웦的뗄?쟸区뗄的发랢햹展쳡提릩供了쇋良솼好뫃的뗄范랶샽例。ꆣ广맣东뚫的뗄山즽地뗘?뿠苦干룉，ꎬ也튲要튪抬첧起웰头춷来살看뾴世쫀界뷧，ꎬ学톧习쾰人죋家볒的뗄?经뺭历샺、ꆢ深짮뫱厚的뗄学톧识쪶以틔及벰卓ힿ越풽的뗄智훇慧믛，ꎬ使쪹他쯻?面쏦积믽很뫜大듳，ꎬ针헫对뛔这헢一튻特쳘点뗣，ꎬ他쯻先쿈后뫳提쳡出돶过맽?쿈先뷸进뚫东컷西，ꎬ加볓快뿬发랢展햹。ꆣ这헢튲也包냼括삨调뗷动뚯广맣大듳?对뛔社짧会믡主훷义틥的뗄经뺭济볃问컊题쳢具뻟有폐独뛀到떽的뗄见볻解뷢，ꎬ?ꆰ"샻利폃用믄荒山즽，ꎬ植횲树쫷造퓬林쇖"、ꆱꆢ"ꆰ靠뾿山즽吃돔山즽"ꆱ、ꆢ"ꆰ向쿲?몣海췢外뮪华쟈侨뗄的믽积벫탔极ꎬ性ꆰ뷡结뫏合뮪华쟈侨资놾本ꆱꎬ以틔?也튲使쪹쯻他的뗄经뺭济볃思쮼想쿫呈돊现쿖出돶鲜쿊明쏷的뗄特쳘色즫，ꎬ对뛔?즽山区쟸进뷸军뻼"ꆱꆢ、ꆰ"뺭经볃济ퟷ作컯物뿉可틔以짏上즽山"ꆱ뗈等一튻系쾵?쏖弥늹补国맺内쓚资金뷰的뗄不늻足ퟣ，ꎬ加볓快뿬经뺭济볃发랢展햹。ꆣ因틲?今뷱天쳬的뗄社짧会믡主훷义틥现쿖代듺化뮯建붨设짨仍죔有폐着ퟅ极벫强잿的뗄?쇐列主훷张헅，ꎬ号뫅召헙人죋们쏇싌绿뮯化荒믄山즽，ꎬ广맣泛랺种훖植횲茶단?此듋切ꎬꆫ从쟐人듓民죋群쏱众좺的훚利뗄샻益틦出돶发랢，ꎬ相쿠信탅群좺?횸指导떼意틢义틥。iꆣi컱I?叶튶、ꆢ폍j由충桐ꆢ、튩药닄材뗈等뺭经볃济ퟷ作컯物，ꎬ开뾪发랢其웤中훐的뗄?众훚，ꎬ依틀靠뾿群좺众훚，ꎬ发랢挥믓海몣内쓚外췢一튻切쟐积믽极벫因틲素쯘?뿳닺풴ꎬ볈쓜릻횧풮맺볒붨짨ꎬ폖뿉틔?볓뿬쿖듺뮯붨짨뷸돌ꎬ쫇튶붣펢뺭볃쮼쿫?|参考文献矿产资源，既能够支援国家建设，又可以加快现代化建设进程，是叶剑英经济思想헱振탋兴当떱地뗘经뺭济볃。ꆣ广맣东뚫的뗄另쇭一튻个룶特쳘点뗣是쫇毗엾邻쇚?뗄폖ꆫ룶쿔훸쳘뗣ꆣ?1?ꎮ.튶叶붣剑펢英ꎮ.튶叶붣剑펢英톡选벯集1ꆾ?M)ꆿ.ꎮ北놱京뺩:ꎺ죋人民的又-个显著特点。쏱?몣퇳ꎬ펵폐싾뎤뗄몣낶쿟뫍훚뛠뗄떺포ꎬ몣?튶붣펢뺭볃쮼쿫볈쫇뛔쎫퓳뚫뺭볃쮼?出돶版냦社짧，ꎮ1??99?6?? 海洋，拥有漫长的海岸线和众多的岛屿，海叶剑英经济思想既是对毛泽东经济思퇳풴쪮럖럡뢻ꆣ튶붣펢쪮럖훘쫓몣퇳컊?쿫뗄훘튪랢햹ꎬ튲캪뗋킡욽뺭볃샭싛뗄탎??2.ꎮ南쓏方랽日죕报놨ꆾ[?N)ꆿ，ꎬ?1?95?1? 洋资源十分丰富。叶剑英十分重视海洋问想的重要发展，也为邓小平经济理论的形쳢题，ꎬ要튪求쟳加볓强잿海몣岛떺建붨设짨，ꎬ这헢一튻方랽面쏦巩릮固만了쇋?몣海防럀，ꎬ另쇭-ꆫ1랽1面쏦튲也为캪今뷱后뫳开뾪发랢和뫍利샻用폃丰럡富뢻?区:g事剧组团·的뗄海몣洋퇳资源풴打듲下쿂了쇋坚볡实쪵的뗄基믹础뒡。ꆣ由평此듋可뿉见볻，ꎬ?为캪"ꆰ짧社믡会맺国볒家ꆱ它ꎬ쯼的뗄社짧会믡保놣障헏支횧出돶占햼国맺内쓚?튶叶붣剑英펢既볈是쫇能쓜够릻쳡提出돶任죎务컱的뗄战햽略싔家볒，ꎬ也튲是쫇?资本놾转移틆效킧应펦。ꆣ?짺生产닺总ퟜ值횵的뗄比뇈重훘较뷏高룟，ꎬ?1?9?8?0쓪年仅뷶从듓收쫕入죫再퓙?쓜能够릻找헒到떽完췪成돉任죎务컱的뗄最ퟮ佳병途춾径뺶的뗄实쪵践볹家볒;ꎻ?在퓚컷西欧얷劳샍动뚯力솦市쫐场뎡对뛔外췢国맺劳샍工릤实쪵行탐新탂?럖分配엤、ꆢ医튽疗쇆、ꆢ住힡房랿、ꆢ及벰社짧会믡服럾务컱支횧出돶看뾴就뻍?쯻他既볈짆善폚于춨通맛观좫全뻖局ꎬ，냑把컕握ꆰ"튻一냣ꆱ般ꎬ又폖能쓜够릻?뗄的쿞限制훆性탔规맦定뚨之횮뫳后，ꎬ形탎成돉了쇋非럇正헽式쪽(?或믲地뗘?룟高达듯2?3?.ꆣ?8ꎥ%ꎬ，튲也쫴属폚于룟高水쮮욽平的뗄福뢣利샻国맺家볒之횮?솢立ퟣ足뗘地랽方ꎬ，抓힡住ꆰ"쳘特쫢殊ꆱꎬ发랢现쿖事쫂物컯运퓋动뚯的뗄?下쿂)?劳샍工릤쫐市场뎡，ꎬ依틀靠뾿廉솮价볛劳샍动뚯力솦的뗄黑뫚色즫经뺭?쇐列。ꆣ这헢些킩福뢣利샻国맺家볒的뗄福뢣利샻项쿮目쒿公릫共릲支횧出돶튻?쳘特殊쫢规맦律싉，ꎬ找헒到떽解뷢决뻶问컊题쳢具뻟体쳥方랽法램。ꆣ?济볃发랢展햹又폖显쿔然좻起웰着ퟅ拉삭动뚯作ퟷ用폃。ꆣ这헢类샠劳샍动뚯力솦?냣般占햼国맺内쓚生짺产닺总ퟜ值횵的뗄3??0ꎥ%左ퟳ右폒。ꆣ1??9?93?年쓪?的供给方主要来自90年代后的数量剧增的欧盟15国享有的社会保障费用为年人均人죋民쏱性탔?뗄릩룸랽훷튪살ퟔ??쓪듺뫳뗄쫽솿뻧퓶뗄?얷쏋??맺쿭폐뗄짧믡놣헏럑폃캪쓪죋뻹?非럇法램移틆民쏱和뫍쓑难民쏱，ꎬ许탭多뛠避뇜难쓑者헟当떱申짪请쟫被놻拒뻜??45?0?0?欧얷元풪，ꎬ웤其ퟜ总뛮额캪为떱当年쓪国맺内쓚生짺产닺总ퟜ值횵的뗄?叶??剑??펢英죏认为캪，ꎬ进뷸行탐社짧会믡主훷义틥现쿖代듺化뮯建붨?绝뻸后뫳，ꎬ쯻他쏇们就뻍在퓚黑뫚市쫐打듲工릤，ꎬ非럇法램居뻓住힡，ꎬ以틔??2?8?.?2ꎥ%。ꆣ欧얷쏋盟国맺家볒公릫民쏱所쯹享쿭有폐的뗄教뷌育폽、ꆢ医튽?设짨，ꎬ必뇘须탫"ꆰ把냑튻쟐切뿉可以틔团췅结뷡的뗄力솦量솿都뚼团췅结뷡?等뗈待듽机믺믡会。ꆣ뚫东西컷欧얷旅싃游폎政헾策닟放럅宽뿭后뫳，ꎬ大듳量솿?쇆疗、ꆢ住힡房랿、ꆢ保놣险쿕等뗈福뢣利샻对뛔发랢展햹中훐国맺家볒公릫民쏱?웰起살来，ꎬ냑把튻切쟐积믽极벫因틲素쯘都뚼调뗷动뚯起웰来살，ꎬ并늢且쟒?游폎客뿍涌펿죫入西컷欧얷主훷要튪工릤业튵国맺，ꎬ其웤中훐部늿分럖游폎客뿍?폐有着ퟅ极벫大듳的뗄吸컼引틽力솦，如ꎬ죧在퓚瑞죰典뗤，人ꎬ죋们쏇生짺、老ꆢ샏、ꆢ?뺡尽솿量뗘地냑把쿻消벫极틲因쯘素转뮯化캪为믽积벫极틲因쯘素ꆱꎬ依틀靠뾿?持돖旅싃游폎签잩证횤合뫏法램入죫境뺳，ꎬ却좴延퇓期웚滞훍留쇴，ꎬ在퓚黑뫚?늡病、ꆢ쯀死뗄的쎿每룶个뮷环뷚节뚼都有폐相쿠应펦的뗄社짧会믡保놣险쿕，ꎬ社짧?맣广大듳的뗄工릤人죋、ꆢ얩农民쏱、ꆢ룉干늿部以틔及벰知횪识쪶分럖子ퟓ，ꎬ充돤?市쫐打듲工릤。ꆣ?믡会保놣障헏覆뢲盖룇了쇋在퓚瑞죰典뗤工릤作ퟷ的뗄所쯹有폐人죋，ꎬ不늻论싛?分럖调뗷动뚯各룷部늿门쏅、ꆢ各룷阶뷗层닣、ꆢ各룷方랽面쏦的뗄积믽极벫性탔，ꎬ?(?죽三?)헾政훎治自ퟔ평由뛈度뫍和짧社믡会条쳵件볾?쫇是否럱有폐瑞죰典뗤国맺籍벮，ꎬ保놣障헏水쮮平욽也튲相쿠当떱之횮高룟，ꎬ除돽?볓加快뿬现쿖代듺化뮯쫂事튵业的뗄发랢展햹。ꆣ为캪此듋，ꎬ首쫗先쿈要튪加볓?柏냘쇖林잽墙的뗄崩뇀塌쯺，ꎬ东뚫欧얷社짧会믡主훷义틥阵헳营펪的뗄?了쇋춨通맽过已틑筹돯集벯到떽的뗄社짧会믡保놣障헏费럑与폫相쿠关맘利샻息쾢?잿强干룉部늿队뛓伍컩建붨设짨，ꎬ密쏜切쟐干룉群좺关맘系쾵。ꆣ他쯻提쳡出돶，ꎬ?快뿬速쯙瓦췟解뷢和뫍헾政治훎上짏的뗄不늻稳컈定뚨，ꎬ造퓬成돉了쇋人죋们쏇?횧支出돶外췢，ꎬ由평国맺家볒닆财政헾支횧付뢶的뗄与폫社짧会믡保놣障헏有폐?튪要在퓚党떳的뗄领쇬导떼下쿂有폐步늽骤훨地뗘审짳查닩干룉部늿，ꎬ洗쾴刷쮢?对뛔西컷欧얷쯹所谓캽"ꆰ政헾治훎自ퟔ由평"ꆱ的뗄向쿲往췹，ꎬ迁잨移틆者헟?맘关的뗄费럑用폃已틑?2?0ꎥ%-튻3??0ꎥ%。ꆣ在퓚英펢国맺，ꎬ福뢣利샻制훆?뮵坏干룉部늿，ꎬ爱낮护뮤好뫃干룉部늿，ꎬ培엠养퇸新탂干룉部늿。ꆣ对뛔那쓇?怀뮳着ퟅ追ힷ求쟳自ퟔ由평的뗄"ꆰ梦쏎想쿫"ꆱ越풽过맽边뇟界뷧，ꎬ而뛸实쪵?뛈度쿮项目쒿涉짦及벰老샏年쓪、ꆢ疾벲病늡、ꆢ生짺育폽、ꆢ工릤伤짋、ꆢ失쪧?킩些只횻为캪当떱官맙，ꎬ只횻믡会춶投机믺，ꎬ思쮼想쿫不늻纯뒿，ꎬ作ퟷ럧风?볊际的뗄地뗘位캻往췹往췹不늻쓜能如죧愿풸。ꆣ东뚫西컷欧얷"ꆰ紧뷴密쏜共릲?튵业、ꆢ残닐疾벲、ꆢ贫욶困삧等뗈方랽面쏦，ꎬ还뮹有폐家볒属쫴津뷲贴쳹福뢣?늻헽뗄벫짙쫽룉늿ꎬ튻뚨튪쟥돶룉늿뛓컩ꆣ?짺生"ꆱ的뗄政헾治훎文컄化뮯已틑形탎成돉共릲识쪶，ꎬ政헾治훎文컄化뮯和뫍?샻利和뫍住힡房랿方랽面쏦的뗄福뢣利샻，ꎬ福뢣利샻项쿮目쒿"ꆰ从듓摇튡篮不正的极少数干部，定要清出干部队伍。삺?웤其次듎，ꎬ要튪继볌탸续틀依靠뾿广맣大듳工릤农얩群좺众훚，ꎬ必뇘须탫使쪹?巨뻞듳大뗄的经뺭济볃샻利益틦듙促쪹使东뚫欧얷和뫍西컷欧얷在퓚联솪合뫏的뗄?떽到럘坟쒹墓ꆱ人ꎬ죋们쏇在퓚整헻个룶生짺命쏼期웚间볤都뚼可뿉能쓜从듓福뢣?좺群众훚在퓚生짺产닺发랢展햹的뗄同춬时生쪱活짺;믮有폐所쯹提쳡高룟，ꎬ튻?道뗀路슷上짏迈싵进뷸，ꎬ但떫这헢个룶过맽程돌充돤满싺了쇋荆뺣棘벬，ꎬ还뮹?샻利훆制度뛈中훐收쫕益틦。ꆣ虽쯤然좻新탂转入죫人죋力솦资本놾在퓚现쿖?뚨튪헽좷뒦샭맺볒ꆢ벯쳥ꆢ룶죋죽헟컊뗄?폐有漫싾长뎤的뗄路슷要튪走ퟟ，ꎬ政헾治훎的뗄差닮异틬性탔将붫在퓚相쿠当떱?有폐컷西얷欧社짧会믡保놣障헏制훆度뛈下쿂享쿭有폐的뗄福뢣利샻权좨益틦有定要正确处理国家、集体、个人三者间的폐?关맘系쾵，ꎬ헽正确좷处뒦理샭뎤长远풶샻利益틦与폫当떱前잰利샻益틦的뗄关맘?长뎤的뗄时쪱间볤里샯对뛔东뚫西컷人죋力솦资本놾的뗄转移틆起웰着ퟅ影펰?限쿞，ꎬ떫但폫与发랢展햹中훐国맺家볒相쿠比뇈，ꎬ却좴有폐天쳬壤죀之횮别뇰，ꎬ?쾵ꎬ쪹맣듳좺훚쟐쪵쿭쫜떽뺭볃랢햹듸살?쿬ퟷ폃ꆣ?因틲此듋컷西欧얷优폅厚뫱的뗄社짧会믡保놣障헏仍죔是쫇人죋力솦资本놾转系，使广大群众切实享受到经济发展带来响作用。?的뗄实쪵际볊利샻益틦，ꎬ헢这퇹样닅才믡会有폐长뎤久뻃的뗄积믽极벫性탔。ꆣ再퓙?돶出폚于对뛔生짺活믮条쳵件볾的뗄考뾼虑싇，ꎬ人죋们쏇对뛔福뢣利샻?틆移的뗄主훷要튪诱폕因틲之횮二ꆫ。ꆣ?6勤次듎，ꎬ튪要"ꆰ正헽确좷执횴行탐党떳的뗄知횪识쪶分럖子ퟓ政헾策닟，ꎬ充돤?훆制度뛈尤폈为캪关맘注힢，ꎬ而뛸西컷欧얷的뗄社짧会믡保놣障헏水쮮平욽多뛠?럖分调뗷动뚯广맣大듳知횪识쪶分럖子ퟓ的뗄社짧会믡主훷义틥积믽极벫性。탔"ꆣꆱ?쓪年以틔来살堪뾰称돆쫀世界뷧之횮冠맚，ꎬ成돉为캪人죋力솦资本놾转移틆?因틲为캪펰影쿬响社짧믡会主훷义틥쿖现代듺化뮯建붨设짨兴탋衰쮥成돉败냜的뗄?所쯹虑싇及벰的뗄主훷要튪因틲素쯘。ꆣ二뛾战햽之횮后뫳，ꎬ西컷方랽国맺家볒?1?ꎮ.돂陈뎯朝룟高ꎮ얷欧훞洲튻一쳥体뮯化폫与쫀世界뷧[ꆾ?M)ꆿ.ꎮ北놱?맘볼틲쯘횮튻쫇뿆톧벼쫵뗄랢햹ꎬ뛸뿆톧?뛔짧믡뢣샻탎돉뿕잰뗄릲쪶ꎬ듳듳췆뷸쇋?京뺩时쪱事쫂出돶版냦社짧，ꎬ1?9?9?9?? 关键因素之一是科学技术的发展，而科学对社会福利形成空前的共识，大大推进了벼쫵뗄랢햹쫇샫늻뾪맣듳뗄횪쪶럖ퟓ뗄ꎬ?뢣샻맺볒붨짨ꆣ죧뷱얷쏋맺볒믹놾짏뚼뷸??2ꎮ顾맋俊뾡礼샱，ꆣ刘쇵솢立좺群ꎮ世쫀纪볍之횮交붻的뗄德뗂?技术的发展是离不开广大的知识分子的，福利国家建设。如今欧盟国家基本上都进쯹틔쓜럱돤럖뗷뚯헢튻좺쳥뗄짺닺믽벫탔ꎬ?죫쇋뢣샻맺볒탐쇐ꎬ웤훐폐뗄맺볒죧죰뗤?国맺、ꆢ欧얷盟쏋与폫中훐国맺ꆾ[?M]?.ꎮ짧社会믡文컄献쿗出돶版냦社짧，ꎬ?所以能否充分调动这一群体的生产积极性，入了福利国家行列，其中有的国家如瑞典붫횱뷓펰쿬쿖듺뮯쫂튵뗄랢햹뷸돌ꆣ튶붣?뻍쏷좷ퟔ벺캪뢣샻맺볒ꎬ폐킩맺볒쯤캴쏷?1??9?98?? 将直接影响现代化事业的发展进程。叶剑就明确自己为福利国家，有些国家虽未明펢뮹엺움쇋쓇훖쫔춼맘웰쏅살룣붨짨뗄듭?쪾ꎬ떫틲캪듯떽뢣샻맺볒뗄뇪ힼꎬ틠놻죋??3.ꎮ王췵世쫀洲훞，ꎮ얷欧훞洲릲共춬同쳥体램法싉律的뗄制훆定뚨与폫?英还批评了那种试图关起门来搞建设的错示，但因为达到福利国家的标准，亦被人횴执行컳쮼쿫ꎬ쯻죏캪ꎬ훐맺뗄랢햹샫늻뾪쫀뷧ꎬ?쏇쫓캪뢣샻맺볒ꎬ죧뗂맺퓚쿜램짏돆ퟔ벺?탐ꆾ[?M]ꆿꎮ法램싉律出돶版냦社짧，ꎬ2?0?0?0?? 误思想，他认为，中国的发展离不开世界，们视为福利国家，如德国在宪法上称自己?1?28?商짌业튵时쪱代듺{斥?풭、名쏻飞ꆶ商짌业튵经뺭济볃研퇐究뺿))ꆷ?2?0?0?7?年쓪2?6?民몫?
