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全国施工企业战略管理与实施控制现状调查表
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公司成立时间： 年
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“十一五”国家科技支撑计划
施工企业战略管理课题组TP〔1〕〔2〕PT
2009 年 3 月 15 日
〔1〕
PT表中“○”为单选项，回答时，请用●替代○作答。表中“□”为可多选项，回答时，请用█替代□作答。
TP
〔2〕
PT本调查方案由中国建筑科学研究院黄如福研究员设计，中国施工企业管理协会有关专家讨论、修改定
稿。
一、战略管理
一）基本情况
1.公司：
1）按所有制划分是： ○国有企业 ○外资企业 ○民营企业 ○其它
2）按公司法形式划分是：○非股份制企业 ○股份制企业 ○上市公司 ○其它
2.公司规模（年营业额）：
○1 亿以下 ○1 亿－5 亿 ○5 亿－10 亿 ○10 亿以上
○50 亿以上 ○80 亿以上 ○100 亿以上 ○200 亿以上
3.公司资质最高等级：
○特级 ○一级 ○二级 ○三级
4.公司高层主要领导认为制定企业发展战略重要吗？
○非常重要 ○重要 ○不重要 ○不知道
5.公司是否制订过公司发展战略：○制订过 ○没有
6.希望：□企业间的经验交流 □专家辅导交流 □得到咨询机构的帮助
□实现战略管理控制信息化 □其它
二）制订过公司发展战略的企业请填写
1.公司制订了：□公司战略 □业务战略（分子公司竞争战略） □功能战略（职能战略）
公司战略主题是：□转型 □多元化 □专一化 □差异化 □脱困 □增强竞争力
□开拓市场、扩大经营 □持续发展 □总成本领先 □品牌 □国际化
2.战略管理对贵单位发展：○作用非常大 ○作用很大 ○作用一般 ○作用不大
3.公司战略执行：○受到挑战 ○未受到挑战。
4.公司在战略管理和战术管理上：
○战略有效、战术有效 ○战略有效、战术无效
○战略无效、战术有效 ○战略无效、战术无效
5.公司战略管理能力目前可达到
□能较好地制订企业发展战略 □能较好地实施控制企业发展战略
□能较熟练应用战略管理工具、驾驭企业发展
□制订企业发展战略能力不够 □实施控制企业发展战略能力不够
6.已建立战略制定、战略实施控制与绩效管理较完整的管理体系：○是 ○没有
7.公司对企业发展战略目标在时间控制上分解到：
□年 □半年 □季 □月
8.公司对企业发展战略目标在组织上分解到：
□公司总部 □二级公司 □各级分子公司 □职能部门 □责任人
9.战略管理信息化对企业战略管理有用吗：
○十分有用 ○很有用 ○一般 ○用处不大 ○不知道
10.公司战略管理信息化系统包括：
□战略实施控制 □绩效管理 □全面预算管理
□平衡计分卡 □关键指标法 □其它
三）没有制订过公司发展战略的企业请填写
1.不制定公司发展战略的原因：
□不需要 □战略管理没有实际意义 □制定了也执行不了 □不会制订和应用
2.近期是否有制订公司发展战略的计划：○有 ○没有
二、全面预算管理
一）全面预算管理在公司中的普及与应用程度
1.知道什么是全面预算管理：○知道 ○不知道
2.公司是否编制过全面预算：○编制过 ○没有编制过
3.公司是否建立全面预算管理制度：○有 ○没有
4.公司是否设置全面预算管理工作专门机构：○设置了 ○没有设置
5.公司比较一致认为全面预算管理是企业
□高层的管理活动 □全员参与的管理活动 □财务管理活动
6.参与全面预算管理工作的有
□企业高层 □企业中层 □企业基层员工
7.公司做过全面预算管理培训：○培训过 ○没有培训过
8.公司全面预算包括TP[0]PT：□业务预算 □财务预算 □资本预算 □筹资预算
9.全面预算应用单位包括：
□公司总部 □二级子公司 □二级分公司
□所有各级分子公司 □各职能部门 □项目部
10.全面预算主要围绕……编制：
□公司战略 □上级规定的战略或计划（规划）
□公司年度经营计划目标 □年度工作报告 □领导意图
11.开展全面预算的目的：
□有效组织和协调企业生产经营活动 □优化企业资源配置 □提高企业效益
□提升企业管理水平 □保证企业战略得到执行 □保证企业持续发展
□其它目的______________________________
12.全面预算对企业的作用：
□有助于管理决策 □具有控制作用 □可加强风险防范
□可加强战略管理 □作用不大 □没有什么作用
13.每年从几月份开始编制全面预算
○10 月 ○11 月 ○12 月 ○其它______月
14.编制全面预算的程序
□先自上而下，后自下而上，上下结合；
□自上而下；
□先自下而上，后自上而下，上下结合；
□自下而上。
TP
[0]
PT 经营预算：销售预算、生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算、期末
产成品存货预算、销售与管理费用预算。
财务预算：现金预算（现金收入、现金支出、现金多余或不足、资金的筹集和运用）、预
计利润表（损益表）和预计资产负债表。
资本预算：如，企业固定资产的购置、扩建、改建、更新、维护等。
15.采用的全面预算方法TP【1】PT有
□固定预算 □弹性预算 □零基预算
□滚动预算 □概率预算 □______预算
16.全面预算在执行过程中是否调整：○调整 ○不调整
如果调整，是否有调整制度： ○是 ○否
17.全面预算在执行过程是否严格监督：○是 ○否
18.年终是否编制年终决算报告：○是 ○否
19.公司预算的执行结果是否严格考核：○是 ○否
20.全面预算管理在公司实现了
□预算的编制 □预算的审批 □预算的执行
□预算的调整 □预算的监督控制
□预算的分析考核 □预算执行情况的奖惩
21.全面预算实施控制：
□有专门的制度规定定期收集预算执行数据
□有专门的制度规定相关组织收集预算执行数据
□有专门的组织定期负责汇总、分析各级组织收集到的预算执行数据
□有专门的组织定期审计预算执行数据
□有专门的组织对全面预算按制度进行调整
□年终检查 □年中、年终检查 □不定期检查
二）实行全面预算管理取得的主要成效及存在的问题
22.实行全面预算管理，公司取得的主要成效
□增加了收入 □降低了管理成本
□降低了生产费用 □提高了效益
□提升了管理水平 □经营目标更明确
□职能部门工作目标更明确 □员工劳动积极性更大
□员工业绩考核更具体 □员工薪酬设置更合理
23.实行全面预算管理遇到的问题
□领导认识不足、不支持 □分子公司不支持、不配合
□职能部门认识不统一，不配合 □人员素质不高，做不好
□市场可变因素太多、预算难以准确 □缺乏全面预算管理人才
□难以与日常管理相结合 □难以监督控制
□难以与经营者、员工的经济利益相结合 □难以落实管理制度、提高执行力
□执行预算管理过程中缺乏有效的控制与分析机制和手段
TP
【1】
PT固定预算方法，就是不考虑业务量对预算的影响，以特定的业务量为基础编制预算。
24.公司全面预算编制的难点
□全面预算方法的选择 □预算的起点TP【2】PT和重点
□预算责任落实到岗位 □预算管理信息化
□实施过程中日常数据收集、归集 □预算指标的设置
□预算数据缺乏准确性 □缺乏较为完整的预算指标体系TP【3】PT
□预算与战略管理相结合 □面向市场做预算
TP
【2】
PT预算模式：以销售为起点的预算模式；以利润为起点的预算模式；
以成本为起点的预算模式；以现金为起点的预算模式；
以资本为起点的预算模式；综合平衡预算模式。
TP
【3】
PT没有包括经营预算、财务预算、资本预算在内的总预算，无法将组织经营的各个阶段有机地联系在一
起，从而使得预算缺乏对全局的预测。
三、绩效管理
一）施工企业绩效管理的总体情况
1.公司绩效管理的主要目的
□确定员工的绩效目标 □培养员工能力 □检查工作完成情况
□改变企业组织文化 □确定培训需求 □把薪酬与绩效结合起来
□评价员工的潜能 □留住优秀人才 □淘汰不合格员工
□帮助员工更有效的工作 □辅助员工进行职业规划
2.公司绩效管理制度的制定
□外部顾问参与制定 □人力资源部参与制定
□公司高层管理人员参与制定 □中层管理者参与制定
□一般员工参与制定
3.公司绩效管理所起到的主要作用
作用（√）
很大 比较大 一般 不很大 没什么作用 不适用
1）绩效管理在传递公司战略目标方面的作用
2）绩效管理在员工工资调整决策方面的作用
3）绩效管理在员工晋升/降职决策方面的作用
4）绩效管理在推动员工工作业绩提升方面的作用
5）绩效管理在推动员工工作能力提升方面的作用
6）绩效管理在奖金发放方面的作用
7）绩效管理在提高管理人员的管理水平方面的作
用
4.公司对绩效管理的满意程度（√）
对绩效管理各环节的满意程度（√）
非常满意 满意 一般 不很满意 非常不满意 不适用
1）对绩效计划的制订/目标设定的满意程度
2）对绩效考核过程的满意程度
3）对绩效考核方法的满意程度
4）对绩效考核周期的满意程度
5）对绩效考核结果运用的满意程度
6）对绩效考核实施效果的满意程度
7）对绩效辅导/反馈的满意程度
8）对员工培养发展规划制订的满意程度
9）对整个绩效管理体系总体情况的满意程度
5.公司绩效管理体系存在的问题
□没有以战略为导向 □绩效管理各个环节配合不好
□业务部门对绩效管理不够重视 □绩效管理体系设计不合理
□需要投入的人员和时间太多 □高层和人力资源对绩效管理不重视
□绩效管理的出发点错误 □其他
6.公司计划完善绩效管理体系
□正在调整 □计划半年内调整 □计划 1 年内调整
□不调整 □不知道 □其他
7.公司完善绩效管理制度（如，每半年完善一次）
□每月 □每季 □每半年 □每年 □每两年 □没有完善过
二）绩效计划制订与跟进
1.公司战略绩效管理采用的方法和工具以及应用效果（√）
采用的方法 相应方法的应用效果
定期或不定期会议检查控制
全面预算管理控制
战略 KPI
平衡记分卡
过程控制
统计表
目标管理
无固定方法
其它
2.公司战略绩效管理的难点：
□绩效指标的设计 □绩效数据的收集 □目标值的设定
□与薪酬激励的对接 □没有什么困难
3.公司已对（以下选项）……实施了战略绩效管理：
□高层领导 □分子公司领导 □部门经理 □部门员工
□业务人员 □全体员工
4.公司是否有书面的、正式的绩效计划（√）
是否有书面的、正式的绩效计划（√）
没有 0～9% 10～24% 25～49% 50～74% 75～99% 全部
高层
中层管理者
普通员工
注：如，高层约 30%的有书面的、正式的绩效计划，则应在“高层”行的“25～49%”列中
打“√”。以下同样问题都是如此。
5.公司是否有书面的、正式的培训发展计划（√）
是否有书面的、正式的培训发展计划（√）
没有 0～9% 10～24% 25～49% 50～74% 75～99% 全部
高层
中层管理者
普通员工
6.公司绩效计划的制订主体
□员工制定，管理人员根据情况调整
□管理人员制定，员工形式参与，但不起真正作用
□管理人员制定，再与员工商量确定
□管理人员与员工共同商量制定
□没有制定
7.公司绩效计划的制订方法
□平衡计分卡 □关键绩效指标（KPI） □目标管理
□多种方法相结合 □没有规范的做法
8.公司绩效计划的跟进（√）
绩效计划的跟进（√）
每周 每月 每季 每半年 每年 没有跟进
高层
中层管理者
普通员工
9.公司绩效跟进中的反馈
□要求书面反馈 □要求口头反馈 □没有要求
三）绩效考核与奖惩
1.公司年底是否有正式的绩效考核（√）
年底是否存在正式的考核（√）
有 没有 打算实行 不打算实行
高层
中层管理者
普通员工
2.公司是否有专门的绩效考核委员会
□没有 □打算成立 □有，发挥重要作用 □有，没有发挥什么作用
3.公司对管理人员进行绩效考核的培训力度（√）
对管理人员进行绩效考核的培训力度（√）
没有 0～9% 10～24% 25～49% 50～74% 75～99% 全部
高层
中层管理者
4.公司绩效考核培训的实施者：
□人力资源部 □业务部门管理者 □外部培训、咨询机构 □没有培训
5.公司绩效考核的内容（√）
绩效考核的内容（√）
工作业绩 管理能力 部门之间的协作 工作态度 其他
高层
中层管理者
普通员工
6.公司绩效考核周期（√）
考核周期（√）
每周 每月 每季 每半年 每年 项目周期 没有考核
高层
中层管理者
普通员工
7.公司绩效考核方法（√）
考核方法（√）
工作述职法 关键事件法 目标考核法 量表评价法 其他
高层
中层管理者
普通员工
8.公司绩效考核的形式
□完全员工自评，管理者不调整
□先员工自评，然后管理者调整
□主要由管理者直接评定
□管理者和员工商量共同评定
□由熟悉的同事和下属评定
□不熟悉的同事和下属也参与评定
9.公司绩效考核结果是否采用强制分布（即分配比率）
□采用了，效果很好 □采用了，效果不好 □没采用
10.公司绩效考核后，是否要求管理人员与员工面谈
□要求，书面记录谈话内容 □要求，无书面记录谈话内容 □无
11.公司年终绩效考核结果的运用（√）
年终绩效考核结果应用于（√）
调薪 分配奖金 晋升职位 调动岗位 裁员或辞退 没运用
高层
中层管理者
普通员工
12.公司绩效奖金发放的依据（√）
绩效奖金发放的依据是（√）
个人绩效 部门/项目绩效 职位高低 工作年限 没有奖金
高层
中层管理者
普通员工
13.公司绩效考核存在的主要问题
□管理人员绩效考核方面的能力欠缺； □不能客观公正地对员工业绩进行评价；
□考核的内容不够合理； □考核的方法与流程不合理；
□各部门管理人员对绩效考核不够重视； □考核结果并没有实际的用处；
□结果拉不开差距； □高层管理人员对绩效考核不重视；
□员工对绩效考核不重视； □人力资源部对绩效考核不重视；
□其他。
