编号：
黄平工业园区槐花工业区
突发环境事件应急预案
（含环境风险评估报告及环境应急资源调查报告）
黄平工业园区槐花工业区
二Ⅰ一七年七月
黄平工业园区槐花工业区
突发环境事件应急预案
制定单位：黄平工业园区槐花工业区
审核： 签发：
制定日期：二Ⅰ一七年七月
编制说明
一、编制过程概述
本预案严格按照《国家突发环境事件应急预案》、《企业突发环境事件应急预案编制指
南》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关编制依据进行编
制。编制过程中调查了厂区及周边自然环境，并提出了相应的整改方案。本着实事求是、切
实可行的方针，贯彻“坚持以人为本，预防为主”，“坚持统一领导，分类管理，分级响应”，“坚
持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源”原则，以保障人民群众生命财产安全和环境安
全，促进社会全面、协调、可持续发展为出发点，制定本方案。
二、重点内容说明
1、《黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案》重点内容主要是：
℃根据企业的概况、经营特点以及生产工艺，分析企业的主要环境风险源；
℃根据风险源建立突发环境事件的应急救援小组、制定应急措施以及建立应急物资库；
℃制定事故时的应急监测方案和制定应急演练方案。
2、《黄平工业园区槐花工业区环境风险评估报告》重点内容主要是：
℃分析企业的环境风险状况，明确环境风险防控措施；
℃通过对企业现状踏勘和风险源识别，提出需要整改的环境风险内容；
℃通过对企业风险源的敏感性分析，判断其风险等级。
3、《黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急资源调查报告》重点内容主要是：
本企业的应急资源调查报告主要是调查企业现有应急物资、周围应急单位和社会应急力
量的联系方式。
三、征求意见及采纳情况说明
为了不断增完善本预案的可操作性，提高园区突发环境事件应急响应能力，本园区在对
《突发环境事件应急预案》进行相应的审查，采取咨询相关机构及召开园区内部讨论会的方
式，广泛征求意见，并力求在《突发环境事件应急预案》修改中体现。
在对相关意见和建议进行认真梳理及反复研究的基础上，我园区对《突发环境事件应急
预案》进行了修改和完善。充分吸收和采纳了各方面提出的合理意见建议，主要内容有：完
善编制依据、提高应急对策措施的经济可行性、完善应急组织机构等。此外，《突发环境事
件应急预案》还根据征集的意见和建议，在文字规范方面做了相应修改和完善。
四、评审情况说明
本预案已经进行专家组评审，并进行了修改。
摘 要
为了加强我园区的环境监督管理，尽力预防环境污染事故发生，建立健全突发性环境污
染事故应急机制，提高园区应对突发环境事件的能力，保障公众的生命健康和财产安全，维
护社会稳定，构建和谐，保护环境，保证正常的生产运行、生活秩序，促进社会全面、协调、
可持续发展，特制定本预案，并对存在风险源的单元提出了相应的预防措施，同时对有可能
发生的突发性环境事故提出应急措施以及善后处置措施。
本预案通过对黄平工业园区槐花工业区的现状及周边自然环境及社会环境调查，结果显
示黄平工业园区槐花工业区属于一般环境风险等级；黄平工业园区槐花工业区的环境污染事
故源是天然气管道、锅炉、企业污水处理系统、企业危险废物暂存间、企业喷漆车间、病死
猪、汽油罐、柴油罐、污水处理系统，事故风险是天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油
品泄漏事故、污废水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事
故。园区主要的环境敏感点是清塘小河和大气环境，环境保护内容为水环境和大气环境。
根据污染物的特性、泄漏量以及可能引起事故的后果，本预案确立了园区应急组织机构，
明确了各应急小组职责，细化了应急响应程序。针对各风险源可能突发的环境污染事故进行
分析，并提出相应的应急处置措施，配备必要的应急物资。
园区建立了环境应急指挥办公室及应急救援小组。警戒保卫组主要负责事故现场的警戒
工作；抢险救援组主要负责突发环境事故的应急抢险及救援；通讯联络组主要负责通讯联络
工作；医疗救护组主要负责受伤人员的紧急救治工作；后勤保障组主要负责抢险救援物资的
供应工作；指挥长或副指挥长根据泄漏情况及抢险进程立即向黄平县政府应急救援办公室及
黄平县环保局报告，说明事故发生的情况，可能造成的危害和影响范围。
园区每年举行一次环保知识培训和应急演练。对各级领导、应急管理人员、专业技术人
员和重要岗位工作人员进行突发环境事件应急培训和应急演练。培训内容由理论培训和操作
培训两部分组成。对专业技术人员的培训侧重于设施、设备和器材等的使用、操作和维护；
对管理人员的培训要求理论及操作并重，通过理论培训和模拟演习提高管理和应对能力。
目 录
1 总则 ..............................................................................................................................................................................4
编制目的...............................................................................................................................................................4
编制依据...............................................................................................................................................................4
事故分级................................................................................................................................................................5
适用范围...............................................................................................................................................................6
工作原则...............................................................................................................................................................6
应急预案体系.......................................................................................................................................................7
2 环境污染事故源 ............................................................................................................................................................7
企业基本信息及周边自然环境..............................................................................................................................7
周边保护目标 .........................................................................................................................................................8
环境污染事故源......................................................................................................................................................9
已入驻企业生产工艺.......................................................................................................................................9
拟入驻企业排污简介.....................................................................................................................................13
规划入驻企业排污简介.................................................................................................................................14
潜在的环境风险源分析........................................................................................................................................16
天然气泄漏事故.............................................................................................................................................17
非甲烷总烃超标排放事故............................................................................................................................17
粉尘废气超标排放事故.................................................................................................................................17
油品泄漏事故.................................................................................................................................................17
疫情事故.........................................................................................................................................................17
污废水泄漏事故及消防废液泄漏事故.........................................................................................................18
火灾爆炸事故.................................................................................................................................................18
3 组织指挥与职责 ........................................................................................................................................................19
职责......................................................................................................................................................................19
应急组织人员及联系方式..................................................................................................................................21
4 预防和预警 ..................................................................................................................................................................21
预防工作.............................................................................................................................................................21
培训.................................................................................................................................................................22
建立事故预防、监测、检验、报警系统.....................................................................................................22
预警.....................................................................................................................................................................22
预警行动.........................................................................................................................................................22
预警方式.........................................................................................................................................................22
预警措施.........................................................................................................................................................23
预警调整及解除.............................................................................................................................................23
5 应急响应 ....................................................................................................................................................................24
应急响应程序.....................................................................................................................................................24
信息报送与处理.................................................................................................................................................25
突发性环境污染事故报告时限和程序......................................................................................................25
突发性环境污染事故报告方式与内容......................................................................................................25
指挥和协调.........................................................................................................................................................26
指挥和协调机制..........................................................................................................................................26
指挥协调主要内容......................................................................................................................................26
6 应急处置措施 ............................................................................................................................................................27
污水泄漏事故应急措施........................................................................................................................................27
粉尘废气超标排放事故应急措施........................................................................................................................27
油品泄漏事故应急措施........................................................................................................................................27
非甲烷总烃事故排放事故应急措施....................................................................................................................28
猪疫病事故应急措施............................................................................................................................................28
火灾爆炸事故应急措施........................................................................................................................................29
天然气泄漏事故应急措施....................................................................................................................................30
应急监测.............................................................................................................................................................30
监测布点原则.................................................................................................................................................30
监测方法.........................................................................................................................................................31
应急监测管理制度.........................................................................................................................................31
信息发布...........................................................................................................................................................31
安全防护...........................................................................................................................................................31
应急人员的安全防护................................................................................................................................31
受灾群众的安全防护................................................................................................................................31
应急终止...........................................................................................................................................................32
应急终止的条件........................................................................................................................................32
应急终止的程序........................................................................................................................................32
应急终止后的行动....................................................................................................................................32
7 后期处置 ....................................................................................................................................................................32
8 应急保障 ....................................................................................................................................................................33
资金保障.............................................................................................................................................................33
装备保障.............................................................................................................................................................33
通信保障.............................................................................................................................................................33
人力资源保障.....................................................................................................................................................34
技术保障.............................................................................................................................................................34
宣传、培训与演练.............................................................................................................................................34
公众宣传教育................................................................................................................................................34
培训................................................................................................................................................................34
演练................................................................................................................................................................35
应急能力评价.....................................................................................................................................................37
9 附则 ............................................................................................................................................................................37
名词术语定义.....................................................................................................................................................37
预案管理与更新.................................................................................................................................................37
地方沟通与协作.................................................................................................................................................37
奖励与责任追究.................................................................................................................................................38
奖励..............................................................................................................................................................38
责任追究......................................................................................................................................................38
预案实施时间.....................................................................................................................................................38
附件一 应急求援部门及联系电话....................................................................................................................39
附件二 应急监测机构联系人通讯录................................................................................................................42
附件三 交通位置图............................................................................................................................................43
附件四 园区总体规划图....................................................................................................................................44
附件五 水系图....................................................................................................................................................45
附件六 企业分布图..............................................................................................................................................46
附件七 事故废水排放示意图..............................................................................................................................47
附件八 污水管网规划图....................................................................................................................................48
附件九 雨水管网规划图......................................................................................................................................49
附件十 道路系统规划图......................................................................................................................................50
附件十一 道路系统规划图..................................................................................................................................51
附件十二 格式文件............................................................................................................................................52
黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案
1 总则
编制目的
为了加强我园区的环境监督管理，尽力预防环境污染事故发生，健全突发环境事件应对
工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进
社会全面、协调、可持续发展，特制定本方案。
编制依据
（1）《国家突发环境事件应急预案》（2014 年 12 月 29 日）
（2）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第 17 号）
（3）《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》（环发[2001]197 号）
（4）关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知（环办[2014]34 号）
（5）关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知
（环发[2015]4 号）
（6）《突发环境事件调查处理办法》（中和人民共和国环境保护部令第 32 号）
（7）《中华人民共和国大气污染防治法》，2015 年 8 月 29 日
（8）《中华人民共和国水污染防治法》，2008 年 2 月 28 日
（9）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005 年 4 月 1 日
（10）《贵州省突发环境事件应急预案管理办法》（试行）
（11）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）
（12）《企业突发环境事件应急预案编制指南》
（13）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级
（14）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）℃类
（15）《危险化学品名录》（国家安全生产监督总局等十部门 2015 年第 5 号令）
（16）《危险化学品重大危险源辨识》GB15258-2009 及其修改单
（17）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）
（18）《国家危险废物名录》（2016 年）
（19）《黔东南州突发环境事件应急预案》
（20）《黄平县突发环境事件应急预案》
（21）《黄平县槐花工业园区总体规划（2013-2030）》环境影响报告书
（22）《黄平县槐花工业园区总体规划（2013-2030）》环境影响报告书审查意见的函》
事故分级
按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级，分为特别重大（℃级）、重大（℃级）、
较大（℃级）和一般（℃级）四级。
特别重大突发环境事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致 30 人以上死亡或 100 人以上中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员 5 万人以上的；
（3）因环境污染造成直接经济损失 1 亿元以上的；
（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；
（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）℃、℃类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位
素和射线装置失控导致 3 人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；
（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
重大突发环境事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致 10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下中毒或重
伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员 1 万人以上 5 万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失 2000 万元以上 1 亿元以下的；
（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大
批死亡的；
（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）℃、℃类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以下急性死
亡或者 10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射
污染后果的；
（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
较大突发环境事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致 3 人以上 10 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下中毒或重伤
的；
（2）因环境污染疏散、转移人员 5000 人以上 1 万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失 500 万元以上 2000 万元以下的；
（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）℃类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 10 人以下急性重度
放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；
（7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。
一般突发环境事件（Ⅰ级）
（1）因环境污染直接导致 3 人以下死亡或 10 人以下中毒或重伤的；
（2）因环境污染疏散、转移人员 5000 人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失 500 万元以下的；
（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
（5）℃、℃类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年
剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、
伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；
（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
适用范围
适用于黄平工业园区槐花工业区天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、
污废水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。
工作原则
企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行
的方针，贯彻如下原则：
（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，
建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防
范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造
成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发
性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，
提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部
门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事
故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，
可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。
应急预案体系
企业本应急预案为企业内部应急预案，若响应升级，则启动黄平县突发环境事件应急预
案。
2 环境污染事故源
企业基本信息及周边自然环境
黄平工业园区槐花工业区位于贵州省黄平县新洲镇，东至下坝、牛尾巴、台子上、老草
坪一线，南至舞阳水泥厂一带，西至窝田、马鞍山、罗郎一线，北至川洞水库、后山水库一
带，总面积约 。该园区定位为：生态型现代工业园区，新型城镇化的主要支撑，规
划产业定位为：贵州省门类、厨用五金生产基地，黔东南地区主要的陆、空物流基地，黔东
南特色农林产品精深加工基地。
园区于 2014 年开始建设，目前大部分用地仍在平场阶段，园区企业情况如下表：
表 1 园区已入驻企业情况
公司名称 基本情况 企业类型 生产情况
应急预案编制
情况
应急预
案备案
情况
摩托车组装公司
外购摩托车零部件进行
组装
生产制造类 生产中 未编制 否
黄平鑫元甲投资有限公
司
车辆管理综合服务中心
加油站
生产制造类 生产中 未编制 否
黄平县驾校 从事驾驶教学 社会服务类 生产中 未编制 否
黄平贵州故事生态农业
发展有限公司
大米加工厂 生产制造类 生产中 未编制 否
罗郎小学 — 社会服务类 生产中 未编制 否
黄平县民族中学 — 社会服务类 在建 — —
黄平县农牧业科技有限 养猪厂 畜牧业 拟建 — —
公司
新洲镇服务中心、档案局 — 社会服务类 拟建 — —
黄平县第四中学 — 社会服务类 拟建 — —
黄平县看守所 — 社会服务类 拟建 — —
黄平县委党校 — 社会服务类 拟建 — —
黄平县老年养护中心 — 社会服务类 拟建 — —
黄平县交警大队 — 社会服务类 拟建 — —
表 2 园区规划企业类型
园区规划企业类型
贵州省门类、厨用五金
生产基地
黔东南特色农林产
品精深加工基地
黔东南地区主要的
陆、空物流基地
园区内目前未建设污水处理厂及配套的市政污水管网，目前园区内企业均无生产废水，生
活污水均是利用化粪池预处理后用于周边农户农灌。
地形地貌地质：黄平县地处贵州高原东部，向黔东丘陵过渡的斜坡地带，地势从西北到东
南倾斜。地貌类型有低中山、低山丘陵河谷盆地占总面积的 84%以上。境内最高点在西北角的
纸房乡轿顶山，海山地和拔高程 1367m，最低点在东南角谷陇镇下寨村清水江出现境处，海拔
高程 519m，平均海拔 890m。山地区面积占 %，丘陵区面积占 %，山间平坝区面积占
%。项目区地处黔东丘陵过渡的斜坡地带，属低山丘陵地貌类型，厂区附近为丘陵坡，总体
上北高南低，相对高差低于 100m，大气扩散条件较好。
地表水：园区涉及的主要河流为翁口河，翁口河发源于罗朗乡马鞍山，河源海拔 950m，
河口海拔 640m，河长 17km，流域面积 34km2，多年平均流量为 m3/s，枯水期流量为
气候、气象：黄平县年平均气温 ℃，一年中月平均气温以 7 月平均气温最高，历年
平均为 ℃，一月平均气温为最低，历年平均为 ℃，极端最低气温℃，极端最高气
温 ℃。无霜期 267-282 天；年相对湿度 81%，以 1～3 月最高，为 83%，7 月最低，为
79%，相对湿度大，气候湿润；平均年降雨量 ，雨季集中在 4～9 月，占全年总降
雨量的 80%以上。
地震烈度：根据《中国地震动参数区划图（GB 18306-2001）》，区内地震动峰值加速度
为 ，相应地震基本烈度为℃度。本区域按照℃度地震烈度区域做地震设防。
周边保护目标
表 3 园区周边保护目标一览表
编号 保护目标 方位与距离
达到的标准
或要求
一 生态环境
1 项目周围的耕地、山体植被
项目周围（项目区外）
及项目内保留山体
禁止破坏
二 地表水
1 曹冲铺水库 园区西南面边界
2 罗朗河 穿过园区
3 川洞水库 园区西北面边界
4 后山水库 园区东北面边界
5 白沙河 穿过园区东北面
GB3838-2002 中℃
类标准
三 环境空气
1 柿花村居民点（约343户） 园区西北面约1500m
2 罗朗村居民点（约197户） 部分位于园区内
3 槐花村居民点（约245户） 部分位于园区内
4 窝田村居民点（约441户） 部分位于园区内
5 白塘村居民点（约484户） 园区东北面1500m
6 罗朗小学（约500人） 园区内西部
7 曹冲铺小学（约300人） 园区内西南部
GB3095-2012中
二级标准
四 声环境
1 罗朗小学（约500人） 园区内西部
2 罗朗村居民点（约197户） 部分位于园区内
3 槐花村居民点（约245户） 部分位于园区内
4 窝田村居民点（约441户） 部分位于园区内
5 曹冲铺小学（约300人） 园区内西南部
GB3096-2008中
2类标准
环境污染事故源
已入驻企业生产工艺
本预案仅对生产企业进行工艺描述，对社会区域内项目（如移民安置点、学校、看守所、
驾校等）不进行工艺介绍。
黄平鑫元甲投资有限责任公司车辆管理综合服务中心加油站
黄平鑫元甲投资有限责任公司设置有 93#汽油油罐 30m3 一个、97#汽油油罐 30m3 一个和 0#
柴油罐 30m3 两个，总储存量为 90 m3，加油机 6 台，设置有汽油加油、卸油油气回收系统，根
据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）对加油站等级划分，属于三级加油站，
1、汽油卸油工艺流程
工艺简述：本站采用油罐车经连通软管与油罐卸油孔连通卸油的方式卸油。装满汽油的
油罐车到达加油站罐区后，在油罐附近停稳熄火，静置 15 分钟，接好静电接地装置，将连
通软管与油罐车的卸油口、储罐的卸油口连接好，同时将卸油口处的储油罐油气回收接口与
油罐车顶端油气回收管线采用胶管联通，关闭储罐区汽油储罐通气管口上的卸油油气回收阀
门。开始卸油。开启油罐车卸油阀门，汽油通过卸油连通软管和进油管进入汽油储油罐。油
品卸完后，拆除连通软管，人工封闭好油罐卸油口和罐车卸油口，拆除油气回收管线并关闭
对应的阀门，再拆除静电接地装置，发动油品罐车缓慢离开罐区，开启储油罐通气管上的卸
油油气回收阀。工艺流程示意图如下：
图 2-1 汽油卸油工艺流程图
2、柴油卸油工艺流程
工艺简述：本站采用油罐车经连通软管与油罐卸油孔连通卸油的方式卸油。油罐车到达
加油站罐区后，在油罐附近停稳熄火，静止 15 分钟，接好静电接地装置。将连通软管与油
罐车的卸油口、储罐的卸油口连接好，开启卸油阀门，柴油通过卸油连通软管和进油管进入
柴油储油罐。油品卸完后，拆除连通软管，人工封闭好油罐卸油口和罐车卸油口，再拆除静
电接地装置，发动油品罐车缓慢离开罐区。
油气回收
汽油油罐车 卸油管接口 卸油连通软管
进油管汽油储油罐
柴油油罐
车
卸油阀门
连通软管
快速接头 油罐进油管
道
埋地油罐
图 2-2 柴油卸油工艺流程图
3、汽油加油工艺流程
汽油加油工艺简述：提起加油枪，加油机主控板接收到加油枪的加油信号，将显示清零，
而后发出一控制信号，送到配电盘的潜泵控制盒，启动潜泵，通过潜泵工作产生的压力，将
油品送至加油机，流经精油滤、电磁阀，单向阀进入各自流量计。然后通过输油胶管，由加
油枪对外供油。
加油容器内的油气经加油枪油气吸收孔，在加油机内油气回收真空泵抽吸形成负压经将
油气吸收入回收装置，汇集后通过油气回收管道连接油罐人孔盖上的油气回收管，进入埋地
油罐。加油站加油工艺流程示意图如下：
注：虚线为加油油气回收工艺。
图 2-3 汽油加油工艺流程图示意图
4、柴油加油工艺流程
柴油加油工艺简述：提起加油枪，加油机主控板接收到加油枪的加油信号，将显示清零，
同时启动油泵，将油品送至加油机，流经精油滤、单向阀进入各自流量计。然后通过输油胶
管，由加油枪对外供油。工艺流程示意图如下：
图
图 2-4 柴油加油工艺流程图示意
汽油储油罐 潜油泵 出油管道
加油机
加油油气回收
加油枪车辆受油容器
柴油储油罐 潜油泵 出油管道
加油机加油枪车辆受油容器
公司污染物主要如下：
℃废气：储油罐呼吸、加油、卸油工序挥发的非甲烷总烃，均为无组织排放。
℃废水：主要为地坪冲洗废水、生活污水。
℃ 固废：公司固废主要为废油泥、废油布、生活垃圾。
风险源：柴油罐及附属设施、汽油罐及附属设施、危险废物暂存间
黄平贵州故事生态农业发展有限公司
该公司主要是对大米进行砻谷、分级后包装工序，主要污染物为砻谷工序及分级工
序产生的颗粒物，颗粒物通过布袋除尘器除尘后通过 15m 排气筒外排。
投料→清理→砻谷→谷糙→分离→碾米→分级→抛光→筛选→抛光→分级→包装
图 2-5 黄平贵州故事生态农业发展有限公司生产工艺流程图
污染物主要如下：
℃废气：砻谷工序及分级工序产生的粉尘，
℃废水：生产过程无工艺废水排放，公司废水主要为员工生活污水。
℃ 固废：公司固废主要为谷壳、收尘、生活垃圾、废机油。
风险源：砻谷工序、分级工序、危险废物暂存间
摩托车组装公司
公司将外购后的车架和零部件人工组装后进行调试，不涉及焊接、喷涂、电镀等工艺，
不制造生产任何零部件。本项目产品不涉及包装工序，包装工序由销售厂家进行包装。
本项目仅对组装好的摩托车进行抽样调试，抽样数量约 5 台/d，调试时间约为 5min/台，
调试过程中有少量废气产生。
在营运过程中，对摩托车设备进行润滑会产生少量的废机油。
图 2-6 运营期工艺流程
污染物主要如下：
℃废气：调试工序产生的少量尾气。
℃废水：生产过程无工艺废水排放，公司废水主要为员工生活污水。
℃ 固废：公司固废主要为废包装袋，废机油、生活垃圾。
风险源：危险废物暂存间。
车辆检测站
该车辆检测站主要是核对发动机号与行驶证是否一致，对外观、车况进行检查，同
时对汽车尾气进行检测。检测量约 20 台/d。该检测站污染物主要为少量汽车尾气无组织
排放。
拟入驻企业排污简介
入驻企业由于工艺均还处于设计初期，预案参照类似企业对该类企业排污情况进行说明。
养猪厂
养猪厂污染物主要如下：
1）废水
本项目产生的废水主要为清洗消毒废水、猪尿液、堆肥渗滤液、员工生活污水（含餐
饮废水）。养猪厂需设置污水处理站，对废水进行处理。
2）废气
本项目废气主要为猪舍恶臭、猪粪堆场恶臭、污水处理站恶臭、食堂油烟。
猪舍恶臭、猪粪堆场恶臭、污水处理站恶臭均为少量无组织排放。
3）固废
本项目在饲料生产过程中产生的固废主要有：猪粪、饲料残渣、污水处理站污泥、生
活垃圾及病死猪、胎盘、医疗废物、废机油。其中猪粪、粪渣、沼渣、饲料残渣、污水处理
站污泥属于一般工业固废；病死猪、胎盘、医疗废物、废机油属于危险固废。
风险源：生产废水、污水处理站、危险废物暂存间、病死猪。
木材加工厂
木材加工厂一般采用如下工艺：将外购的木板放入烘干房内烘干作去虫保护处理后经过
带锯、刨平、组装后得到产品。
木材加工厂污染物主要如下：
1）废气：本项目废气主要是烘干工序产生的少量烟尘、SO2、NO2，带锯、刨平工序产
生少量的粉尘废气；
参照同类型企业，对于带锯、刨平工序产生少量的粉尘均设置有吸尘设施，对烘干工序
产生的少量烟尘、SO2、NO2 采取水式除尘设施进行降尘处理后无组织排放。
2）废水：本项目废水为员工生活污水。
3）固废：本项目产生的固废主要是烘干工序产生的沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生
的锯末边角料及尘渣，废机油。
风险源：带锯、刨平工序，烘干工序及附属设施，危险废物暂存间。
家具厂
家具厂污染物主要如下：
1）废气：本项目废气主要是烘干工序产生的少量烟尘、SO2、NO2，带锯、刨平工序产
生少量的粉尘废气；喷涂工序产生的非甲烷总烃。
参照同类型企业，对于带锯、刨平工序产生少量的粉尘均设置有吸尘设施，对烘干工序
产生的少量烟尘、SO2、NO2 采取水式除尘设施进行降尘处理后无组织排放。喷涂工序产生
的非甲烷总烃采用漆雾吸附+活性炭吸附处置方式。
2）废水：本项目废水为员工生活污水。
3）固废：本项目产生的固废主要是烘干工序产生的沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生
的锯末边角料及尘渣，机修产生的废机油。
风险源：带锯、刨平工序，烘干工序，喷涂工序，危险废物暂存间。
规划入驻企业排污简介
门类、厨用五金生产企业
排污情况参照 家具厂排污情况。
特色农林产品精深加工企业
1）废气：废气主要是粉尘。
2）废水：该类企业可能涉及到发酵工序，本项目废水主要为发酵废液、员工生活污水。
3）固废：本项目产生的固废主要废包装袋、机修产生的废机油。
风险源：生产废水，危险废物暂存间。
陆、空物流基地
该类企业主要污染物为汽车尾气无组织排放、机修产生的废机油。
风险源：危险废物暂存间。
风险分析
表 4 园区排污分析一览表
入驻情
况
企业名称或类型 废气 生产废水 固废
黄平鑫元甲投资有限责任公司
车辆管理综合服务中心加油站
非甲烷总烃
COD
SS
石油类
BOD
废油泥、废油布、
生活垃圾
黄平贵州故事生态农业发展有
限公司
粉尘 — 谷壳、收尘、生活
垃圾、废机油
摩托车组装公司 摩托车尾气 —
废包装袋，废机油、
生活垃圾。
已入驻
企业
车辆检测站 汽车尾气 —
养猪厂 恶臭
COD
SS
动植物油
BOD
氨氮
TP
粪大肠菌群
猪粪、饲料残渣、
污水处理站污泥、
生活垃圾及病死猪、
胎盘、医疗废物、
废机油
木材加工厂
粉尘
SO2
NO2
—
沉渣和炉渣，锯末
边角料，尘渣，废
机油
拟入驻
企业
家具厂
粉尘
SO2
NO2
烟尘
非甲烷总烃
—
烘干工序产生的沉
渣和炉渣，带锯、
刨平工序产生的锯
末边角料及尘渣，
机修产生的废机油
门类、厨用五金生产企业
粉尘
SO2
NO2
烟尘
非甲烷总烃
—
烘干工序产生的沉
渣和炉渣，带锯、
刨平工序产生的锯
末边角料及尘渣，
机修产生的废机油
特色农林产品精深加工企业 粉尘
COD
SS
氨氮
BOD
废包装袋、废机油
规划拟
入驻企
业
陆、空物流基地 汽车尾气 — 废机油
表 5 园区风险源分析一览表
入驻情
况
企业名称或类型
可能诱发环境事故
的物质
热源或可能使用的
热源或设施
可能诱发的环境事
故
黄平鑫元甲投资有限责任公司
车辆管理综合服务中心加油站
汽油、柴油 — 油品泄露事故
火灾爆炸事故
黄平贵州故事生态农业发展有
限公司
粉尘 — 粉尘超标排放事故
摩托车组装公司 废机油 — 油品泄露事故
已入驻
企业
车辆检测站 废机油 — 油品泄露事故
生产废水 污废水泄露事故
养猪厂
病死猪
电、锅炉、天然气 天然气泄露事故、
火灾爆炸事故、
疫情事故
木材加工厂
粉尘
废机油
烘干炉、电、生物
质燃料、天然气
天然气泄露事故、
火灾爆炸事故、
粉尘超标排放事故
油品泄露事故
拟入驻
企业
家具厂
粉尘
非甲烷总烃
废机油
烘干炉、电、生物
质燃料、天然气
天然气泄露事故、
火灾爆炸事故、
粉尘超标排放事故
非甲烷总烃超标排
放事故
油品泄露事故
门类、厨用五金生产企业
粉尘
非甲烷总烃
废机油
—
火灾爆炸事故、
粉尘超标排放事故
非甲烷总烃超标排
放事故
油品泄露事故
特色农林产品精深加工企业
粉尘
生产废水
废机油
锅炉、电、生物质
燃料、天然气
天然气泄露事故、
火灾爆炸事故、
粉尘超标排放事故
污废水泄露事故
油品泄露事故
规划拟
入驻企
业
陆、空物流基地 废机油 — 油品泄露事故
火灾爆炸事故
黄平工业园区槐花工业区的环境污染事故源是天然气管道、锅炉、企业污水处理系
统、企业危险废物暂存间、企业喷漆车间、病死猪、汽油罐、柴油罐、污水处理系统，
事故风险是天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水泄漏事故、非
甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。环境污染事故源特点是大
气环境及水环境污染较大，对自然环境及生态环境有一定影响，突发环境事故发生后，
由黄平县环境保护监测站对事故环境进行布点监测。
潜在的环境风险源分析
潜在环境事故有: 天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水泄漏事
故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。
天然气泄漏事故
天然气主要成分为烷烃，其中甲烷占绝大多数，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷及硫化氢。
天然气成分中大部分气体为可燃气体，若遇明火会引起火灾事故及爆炸事故（达到爆炸极限
时）的发生。天然气在空气中含量达到一定程度后会使人窒息，它在本质上是对人体无害的，
但天然气处于高浓度的状态，并使空气中的氧气不足以维持生命的话，还是会致人死亡。
非甲烷总烃超标排放事故
非甲烷总烃主要为家具厂、门类、厨用五金生产企业喷漆过程中产生的废气，非甲烷总
烃的主要成分为有机废气，未经处理的有机废气经呼吸道吸入能引起人眩晕、头痛和恶心等
症状，对眼和鼻有刺激作用，严重时可引起气喘、神志不清、呕吐和支气管炎等。儿童误服
可引起胃炎，胃痛和呕吐，肠道有刺激痛和腹泻。研究表明，有机废气中含有很多能参加光
学反应的有机化合物，有机废气伤害人的肝脏、肾脏、大脑和神经系统甚至会导致人体血液
出问题，患上白血病等其他严重的疾病。
粉尘废气超标排放事故
粉尘中可吸入颗粒物（PM10）中粒径＜10μm 的进入呼吸道深处和肺部，危害人体健康、
引起支气管炎、肺炎、肺气肿、肺癌等。侵入肺组织或淋巴结，引起尘肺。园区主要采用布
袋除尘器处理生产过程中产生的粉尘。
油品泄漏事故
园区油品主要涉及废机油、汽油、柴油。
油品泄漏进入环境，对河流、土壤、生物造成污染。这种污染一般是范围较广、面积
较大、后果较为严重，达到自然环境的完全恢复需相当长的时间。对地表水的影响也是不能
轻视的，地表水一旦遭到油品的污染，水生生物会遭受破坏，人畜根本无法饮用；同时也有
可能污染土壤和地下水，污染的土壤不仅会造成植物的死亡，而且土壤层吸附的油品还会随
着下渗补充到地下水，这样尽管污染源得到及时控制，但这种污染仅靠地表雨水入渗的冲刷，
含水层的自净降解将是一个长期的过程，达到地下水的完全恢复需几十年甚至上百年的时间。
同时，油品泄漏会造成一定的火灾爆炸隐患。
疫情事故
养猪厂中可能会有病猪、死猪，若不及时将病死送至无害化处理单位处理，可能会使得
疫情传播，甚至感染到人群。猪的常发病除了猪瘟、猪流感、仔猪副伤寒、嗜血杆菌病、腹
泻以外，近年来还流行链球菌病、附红细胞体病和弓形体病等。其中猪瘟、猪水泡病、猪链
球菌并等为人畜共患病，应加以特别区别及注意。猪疫病事故会对周边生物及人群健康均会
造成严重影响。
污废水泄漏事故及消防废液泄漏事故
园区污废水含有的污染物有 SS、COD、NH3-N、TP、BOD、动植物油等；园区汽油、
柴油、锅炉等有可能引起火灾爆炸事故的发生，并产生消防废液。以上污水中含有大量有机
物，如纤维素、淀粉、糖类和脂肪蛋白质等，同时也常含有病原菌、病毒和寄生虫卵，还有
无机盐类的氯化物、硫酸盐、磷酸盐、碳酸氢盐以及钠、钾、钙、镁等，总的特点是含氮、
硫和磷高，在厌氧细菌作用下易生恶臭。若处理不当，进入生态环境，会对土壤及当地水环
境造成一定的影响。
火灾爆炸事故
本园区生产过程中涉及的汽油、柴油、锅炉等均有可能引起火灾事故的发生。火灾爆炸
事故一旦发生，产生的烟尘等污染物会对大气环境造成较大影响，火灾爆炸事故还有可能导
致污水泄漏事故、粉尘泄漏事故等事故的发生，从而造成二次污染。
3 组织指挥与职责
建立健全企业突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织结构职责。
职责
指挥部职责
企业发生突发环境事件以后，指挥部全面负责组织开展应急工作。
（1）发布应急命令、信号，组织队伍实施消解、抢险行动；
（2）向当地政府报告和向相关单位通报污染情况；
（3）事故处理结束后，发出解除信号；
（4）组织事故调查，总结应急处置经验教训，并做好资料的收集和存档工作。
应急救援小组：根据企业突发事故应急响应与处置工作的需要，设立五个应急救援响应
小组，分别是警戒保卫组、抢险救援组、通讯联络组、医疗救护组、后勤保障组。各小组应
在应急救援指挥部的统一领导下，根据事故性质、严重程度、应急响应与处置要求，履行相
应的职责。
环境应急指挥部办公室职责
环境应急指挥部办公室设主任一名，由林东雄兼任，副主任林庆东负责环境应急指挥部
办公室日常工作，办公地点在园区行政管理办公室。主任可根据应急救援工作的需要，临时
指派相关人员协助开展有关工作，文员负责接收记录和传达相关指令和内外部联络工作。根
据指挥长及副指挥长的决定，在事故发生后 24 小时内向黄平县环境保护局详细汇报事故情
况，向黄平县政府通报事故可能影响的范围和危害性；负责抢险活动中的后勤保障工作，负
责事故应急救援物资采购计划及相关费用的审核及应急物资的采购，以及应急抢险活动中指
挥长、副指挥长安排的临时任务。
抢险救援组职责：
抢险救援组在应急指挥部的指挥下负责应急抢险工作。
（1）抢险救援组接到通知后，正确配戴好个人防护用具，迅速奔赴现场，迅速查明泄
漏物种类，针对泄漏物可能引发爆炸燃烧、水体污染的影响范围，并报告指挥部，确定警戒
区域。
（2）抢险救援组第一时间采取封、围、堵等必要措施切断污染源，控制泄漏事故影响
范围。
（3）针对有毒有害物质，对污染区域进行清洗和监测，消除污染对环境的影响。
（4）对造成污染事故的设备及设施及时抢修。
后勤保障组职责
（1）将抢险消解物资及设备工具等及时运送到现场。
（2）根据需要，及时与有关单位联系，调剂物资、工程器具等。
（3）负责消防供水设施的维护和消防水的正常供给；负责事故中所需的临时电源安装
工作，确保抢修电源的正常供给。
警戒保卫组职责
（1）负责事故现场隔离，并设置警戒线，负责现场警戒。
（2）负责道路障碍清除及标识，确保道路交通运输畅通；负责将事故现场人员紧急疏
散到安全地带；负责通知并组织周围居民,撤离危险地带。
通讯联络组职责
（1）通讯联络组在接到事故现场报告后，迅速通知应急人员现场集结待命，确保事故
处理现场通讯畅通。
（2）通讯联络组在指挥部的统一指挥下，及时传达指挥部的指令，并与外界保持联络。
（3）通讯联络组可临时指定一个手机作为调度应急通讯，并将手机号码通知应急指挥
部和其他小组，保持通讯畅通。
医疗救护组职责
（1）熟悉危险化学品对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。
（2）开展现场救护，护送伤员医院救治。
（3）在事故现场对排险人员提供安全及医疗急救保障。
应急组织人员及联系方式
4 预
防 和
预警
预防工作
1、工作人员定期对园区内企业进行巡检，若发现运行故障及时通知应急指挥办公室；
序
号
应急机
构职务
姓 名
园 区 内
行政职务
联 系 电 话
1 指挥长 潘红灯 管委会副主任 0855-2434533
副指挥长 杨吉民 公共事务局局长 13618555488
2
应急办公室主任 王 强 国土分局副局长 15085225702
3 应急办公室副主任 潘兴元 办公室副主任 18985849001
警戒保卫组组长 李忠良 派出所所长 13595591566
警戒保卫组组员 邓方臣 股长 138855839264
警戒保卫组组员 张应刚 股长 13595520963
后勤保障组组长 潘昌福 财政分局副局长 13985297040
后勤保障组组员 吴宜洛 股长 151856737815
后勤保障组组员 沈春英 股长 18788723367
通讯联络组组长 赵琪清 办公室主任 13378553166
6
通讯联络组组员 唐 巧 股长 15085266990
医疗救护组组长 邓澄非 办公室副主任 15908553618
7
医疗救护组组员 潘 杨 股长 13628555267
抢险救援组组长 王 礼 经济发展局副局长 15885131061
抢险救援组副组长 李 祥 公共事务局副局长 13885558016
抢险救援组组员 赖冰梅 专职纪检员 13508557903
8
抢险救援组组员 张义冲 股长 15185688983
2、工作人员定期对园区内企业原料库房、污水处理系统、煤气站、锅炉房及应急物资
库进行巡查，确保原料包装完整，检查应急物资库内应急物资的充足、有效；
3、园区定期对企业员工进行环保知识培训和应急知识培训，提高员工的环保意识，加
强对环保设施的维护，减少环境污染事故的发生。
培训
完善并严格遵守相关的操作规程，加强岗位环保培训，落实岗位责任制，提高职工的环
保意识和风险防范意识。
建立事故预防、监测、检验、报警系统
园区建立事故预防、报警系统；采取管理综合预防措施，要求园区企业编制突发环境
事件应急预案，避免环境危害物质意外泄漏事故发生。
预警
预警行动
（1）一级预警：一级预警为已发生火灾爆炸和大面积泄漏事故，泄漏已流入水域或扩
散到周边社区、企业；造成的泄漏园区已无能力进行控制，以及恐怖袭击已发生的事故或事
件。
（2）二级预警：二级预警为已发生火灾和泄漏，在极短时间内可处置控制，未对周边
企业产生影响的事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时。
（3）三级预警：设备、设施严重故障，将会导致泄漏、火灾爆炸等重大安全生产事故
的；现场发现存在泄漏或火灾迹象的；遇雷雨、洪涝等恶劣气候；接到恐怖袭击恐吓电话或
政府发布预防恐怖袭击通知时；其他异常现象。
预警方式
预警方式依据初步判断的预警级别，采用以下报告程序：
（1）一级预警
现场人员报告值班干部，值班人员核实情况后立即报告园区环境应急指挥部办公室，园
区应急指挥中心组织启动预案，依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。
（2）二级预警
现场人员或值班干部向环境应急指挥部办公室报告，由环境应急指挥部办公室负责上报
事故情况，园区应急指挥部宣布启动预案。
（3）三级预警
现场人员立即报告部门负责人和值班干部并通知环境应急指挥部办公室，部门负责人或
当班干部视现场情况组织现场处置，环境应急指挥部办公室视情况协调相关部门进行现场处
置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，应通知相关应急部门、人员作好应急准备。
以上预警信息报告通知，遇非工作日时，通知值班干部，并及时报告应急指挥部指挥长
和有关人员。
预警措施
℃现场人员根据现场条件、设备特性及事故发生的情况，采取现场应急措施。
℃按照园区应急办公室的指示，应急人员第一时间赶赴现场；
℃根据污染状况、人员伤亡情况、污染趋势等，确认判断是否需要疏散人群、是否需要
向下游提出污染警告，并对预警级别确认；
℃应急办公室根据反馈的事件预警级别确认信息，报园区应急指挥部指挥长；
℃园区应急指挥部宣布启动预案；
℃根据预警级别，园区应急指挥部调集园区应急组织人员进入待命状态，做好参与应急
救援和处置工作的准备。
预警调整及解除
根据事态的发展，园区应急指挥部按照有关规定适时报请应急办公室调整预警级别，及
时更新发布预警信息。有事实证明不可能发生突发环境事件或者危险已经解除的，应当及时
报请应急办公室终止预警，并解除已经采取的有关措施。
5 应急响应
应急响应程序
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应急求援部门及联系电话
信息报送与处理
突发性环境污染事故报告时限和程序
园区在发生突发性环境污染事故后，应立即在 1 小时内向所在地黄平县人民政府报告，
同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上
报。
突发性环境污染事故报告方式与内容
突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立
即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、
主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过
程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
序号 部门 联系电话
1 县人民政府应急办公室 0855 52469547
2 县环境保护局 0855 52431001
3 县安全生产监督管理局 0855 52435759
4 县公安分局 0855 52432127
5 环境监测中心站 0855 52431001
6 县环境监察大队 0855 52431001
7 火警电话 119
8 县（市）急救中心 120
9 县（市）人民医院 0855 52432165
10 黔东南州环境监测站 0854-8224628
11 黄平县应急办公室 0855-52469552
处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措
施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的
有关部门和工作内容。
指挥和协调
指挥和协调机制
根据需要，园区成立环境应急指挥部办公室，负责指导、协调突发性环境污染事故的应
对工作。
环境应急指挥部办公室根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门。各应急小组接到
事故信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场环境应急指挥部办公室
统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急
处置行动。
应急状态时，组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，
供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发性
环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供
科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤
离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导
环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。
发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部办公室提供应急救援有关的基
础资料。
指挥协调主要内容
环境应急指挥部办公室指挥协调的主要内容包括：
（1）提出现场应急行动原则要求；
（2）派出有关专业技术人员参与现场应急指挥工作；
（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动；
（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；
（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；
（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；
（7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
6 应急处置措施
污水泄漏事故应急措施
污水泄漏事故主要为：企业污水处理站水池防渗层破损生产废水事故排放，煤气、锅炉
火灾爆炸导致园区内企业循环水池或污水处理站破损致使污废水外排。
℃值班人员发现园区内企业污水收纳设施破损导致污水发生泄漏，立即汇报环境应急指
挥办、联系事故企业环境应急指挥办；
℃若污水泄漏进入地表水体，通讯联络组根据泄漏情况及抢险进程立即向黄平县人民政
府应急办及黄平县环保局汇报事故情况，并申请救援；由县环境监测站对泄漏现场及附近地
下水、地表水进行取样监测，根据水体受污染情况通知水利局协调支流或下游水库调节流量，
指挥部根据出水水质超标情况通知下游乡镇、地区注意人畜饮水安全，如下游乡镇饮水安全
受到威胁由区城管局负责协调区公安消防大队对影响区域内居民进行饮水供应。
℃事故责任单位启用事故池，立即停止生产，立即启动事故企业的突发环境事件应急预
案。
℃警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中
毒、受伤人员的医疗、救助；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，
保障救援场所电、水供应；抢险救援组负责查明事故原因，协助事故企业对相关设施进行维
修；通讯联络组负责通知附近各相关单位、企业，合理安排生产任务，注意接收指挥部的指
令；
℃环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局汇报污废水泄
漏事故污染情况及已经采取的处置措施。
粉尘废气超标排放事故应急措施
℃如园区内企业除尘器设备破坏，要求事故企业立即关闭与产尘工序相关的设备，立即
停止生产，迅速撤离泄漏污染区人员至上风向处，并立即进行隔离，严格限制出入。应急处
理人员戴口罩等个人防护用品，从上风向处进入现场，协助事故企业尽可能切断泄漏源，并
立即报告环境应急指挥部办公室；
℃警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中
毒、受伤人员的医疗、救助；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，
保障救援场所电、水供应；抢险救援组负责查明事故原因，协助事故企业对除尘系统进行维
修；通讯联络组负责通知各相关单位，合理安排生产任务，注意接收指挥部的指令；
℃立即启动事故企业的突发环境事件应急预案。
℃对预计园区自己不能处理的事故，及时向黄平县人民政府申请救援；
℃环境应急指挥部办公室及时向黄平县应急办报告，再向黄平县环境保护局报告事故污
染情况及已经采取的处置措施。
油品泄漏事故应急措施
℃若发生柴油、焦油、废机油等油品泄漏事故，警戒保卫组组织事故现场人员有序疏散，
检查油品泄漏区域及周围是否存在明火或高温，如果存在迅速将其转移或降温，并设置隔离
区域，严格限制出入；
℃立即启动事故企业的突发环境事件应急预案。
℃警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中
毒、受伤人员的医疗、救助；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，
保障救援场所电、水供应；抢险救援组负责查明事故原因，协助事故企业处理事故；通讯联
络组负责通知各相关单位，合理安排生产任务，注意接收指挥部的指令；
℃若油品已泄漏进入厂区外地表水体，环境应急指挥部办公室及时向黄平县应急办报告
泄漏的污染情况并请求救援，且启动污水泄漏事故的应急处置措施。
℃环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局汇报污水泄漏
事故污染情况及已经采取的处置措施。
非甲烷总烃事故排放事故应急措施
℃首先停止相关企业喷涂工序的运行，迅速撤离泄漏污染区人员至上风向处，并立即进
行隔离，严格限制出入。应急处理人员戴口罩、化学安全防护眼镜、防护手套等个人防护用
品，从上风向处进入现场，并更换漆雾吸附设施，尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。
防止事故影响进一步扩大，并立即报告环境应急指挥部办公室；
℃警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中
毒、受伤人员的医疗、救助；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，
保障救援场所电、水供应；抢险救援组负责查明事故原因，协助事故企业进行相关设施的维
修；通讯联络组负责通知各相关单位，合理安排生产任务，注意接收指挥部的指令。
℃立即启动事故企业的突发环境事件应急预案。
℃环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局汇报污水泄漏
事故污染情况及已经采取的处置措施。
猪疫病事故应急措施
℃立即组成防疫小组，尽快做出确切诊断，迅速向有关上级部门报告疫情。
℃迅速隔离病猪，对危害较严重的传染病及时划区封锁，建立封锁带，隔离事故区域，
出人人员和车辆要严格消毒，同时严格用漂白粉等消毒药剂消毒污染环境。解除封锁的条件
是在屠宰后两个潜伏期内再无新病例出现，经过全面大消毒，报上级足管部门批准，方可解
除封锁。
℃立即启动事故企业的突发环境事件应急预案。
℃警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中
毒、受伤人员的医疗、救助；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，
保障救援场所电、水供应；抢险救援组负责查明事故原因；通讯联络组负责通知各相关单位，
合理安排生产任务，注意接收指挥部的指令。
℃对接触过染病猪体的工作人员进行隔离观察。
℃环境应急指挥部办公室及时向黄平县应急办报告，再向黔南布依族苗族自治州环境保
护局报告事故污染情况及已经采取的处置措施。
℃出现重大疫情时必须严格执行《重大动物疫情应急条例》以及《高致病性禽流感疫情
处置技术规范》中相关规定。
火灾爆炸事故应急措施
园区内企业发生火灾爆炸事故启动相关消防应急措施时，指挥部应同时启动本预案的火
灾爆炸事故环境应急措施。
爆炸事故应急措施：
℃通讯联络组成员立即拨打 119，并在保障自身安全的情况下采取灭火措施；
℃警戒保卫组立即组织事故现场人员有序疏散，同时严禁无关人员进入现场；立即启动
事故企业的突发环境事件应急预案。
℃医疗救护组成员在保障自身安全的前提下对事故现场受伤人群开展救护工作；
℃后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，保障救援场所电、水供
应；
℃抢险救援组成员对相关区域进行勘察，视情况确定是否采取相应的应急措施；
℃同时启动火灾事故应急措施，救援工作结束后，展开事故现场恢复工作，环境应急指
挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局汇报事故情况及采取的措施。
火灾事故应急措施：
℃通讯联络组成员立即拨打 119，并在保障周边居民、设备设施及自身安全的情况下，
采取灭火措施（气体火灾事故应在控制住源头后再采取灭火措施），并通知抢险救援组用沙
石、编织袋筑坝，防止消防废液流出厂外；立即启动事故企业的突发环境事件应急预案。
℃警戒保卫组组织事故现场人员有序疏散，抢险救援组协助事故企业及时疏导消防废液；
℃后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，保障救援场所电、水供
应；
℃环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局汇报污水泄漏
事故污染情况及已经采取的处置措施。
天然气泄漏事故应急措施
℃若园区内天然气输送管道破损发生天然气泄漏，立即关停天然气输送阀门、停止输送
天然气，加强车间通风，迅速撤离泄漏污染区人员至上风向处，并立即进行隔离，严格限制
出入，通知园区内所有企业和团体，严禁用火、停止生产。立即启动事故企业的突发环境事
件应急预案，并立即报告环境应急指挥部办公室；
℃警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员，检查泄漏区域及周围
是否存在明火或高温，如果存在迅速将其转移或降温；医疗救护组展开对受伤人员的医疗、
救助；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集有关设备、器材，保障救援场所电、水供
应；抢险救援组负责查明事故原因，协助事故企业对天然气管道进行维修；通讯联络组负责
通知各相关单位，合理安排生产任务，注意接收指挥部的指令；
℃环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局汇报天然气泄
漏事故污染情况及已经采取的处置措施。
应急监测
应急监测工作的具体方案要根据事故发生的地点、事故等级、当时的天气状况以及周边
环境敏感点的分布等情况进行确定，由于园区暂不具备监测能力，应急监测工作由黄平县环
保局环境监测站实施,环境监测部门对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手
监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。园区厂区周围有少量灌木次生林及
少量农作物，以旱地农作物为主。突发环境事故对环境污染较大，对自然环境及生态环境有
一定影响，突发环境事故发生后，由黄平县环境保护监测站对事故环境进行布点监测。
监测布点原则
依据《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）的相关规定对突发环境污染事
故现场进行布点监测，并根据实际情况对监测因子进行删减。
（1）大气污染监测布点原则
根据气象特征、保护目标、地形特征等进行大气监测布点。对大气的监测以事故地点为
中心，在下风向按一定间隔的扇形或圆形布点，并根据污染物的特性在不同高度采样，同时
在事故点的上风向适当位置布设对照点；在可能受污染影响的居民住宅区或人群活动区等敏
感点必须设置采样点，采样过程中注意风向变化，及时调整采样点位置。
监测因子：二氧化氮、二氧化硫、粉尘
监测时间及频率：事故发生后连续取样，直到恢复正常；取值时间、采样频率、监测分
析方法按规范执行，浓度符合相关环境质量标准中对数据的有效性规定。
监测要求：达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；
（2）水污染监测布点原则
监测因子：COD、NH3-N、细菌总数、总磷、石油类、挥发酚、六价铬、总铬、pH、硫
化物
监测时间及频率：事故发生后连续取样，监测水质变化情况，直到恢复正常。
监测要求：达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类；
监测方法
采用《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）、《生活垃圾卫生填埋场环境监
测技术要求》（GB/T18772-2008）和相应的技术规范中要求的监测方法进行监测。
应急监测管理制度
（1）环境污染事件发生时，应急指挥部应及时指挥通讯联络组联系黄平县环保局环境
监测站对现场环境污染物浓度进行监测。
（2）进入突发环境事件现场的应急监测人员，必须注意自身的安全防护，对事故现场
不熟悉、不能确认现场安全或不按规定佩戴必需的防护设备（如防护服、防毒面具等），未
经现场指挥/警戒人员许可，不应进入事故现场进行采样监测。
（3）针对不同的突发环境事故，选用不同的监测方法及布置相应的监测点位。
（4）由于企业设置有柴油罐、煤气发生炉，事故现场应加强对明火的管理，避免引发
火灾事故。
（5）应急指挥部根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过
专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，
作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
信息发布
突发性环境污染事故发生后，由园区环境应急指挥部办公室负责将突发环境事故和应急
救援的信息汇报当地人民政府,由当地人民政府发布突发环境事件的详细情况。
安全防护
应急人员的安全防护
现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，
严格执行应急人员出入事发现场程序。
受灾群众的安全防护
环境应急指挥部办公室负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：
（1）根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；
（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，配合
有关部门组织群众安全疏散撤离；
（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。
应急终止
应急终止的条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影
响趋于合理且尽量低的水平。
应急终止的程序
（1）环境应急指挥部办公室确认终止时机，或环境应急指挥部提出，经环保部门批准；
（2）环境应急指挥部办公室向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。
应急终止后的行动
（1） 突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸
取事故教训，及时进行整改；
（2） 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的
素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。
（3）参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使
之始终保持良好的技术状态。
7 后期处置
（1）现场救援的同时做好事故现场保护工作，迅速采取必要措施，抢救人员和财产。
因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，尽可能做出标志、拍
照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。
（2）污染事故现场洗消后，防止二次污染，制定二次污染防治方案，确保无二次污染，
并确认污染控制彻底。根据企业突发事件的实际情况，在消洗过程中用到的化学药品、消防
用水采用合理的设围堵设施通过管道收集后，统一进行处理。
（3）对事故后的损失、损害进行善后处理，联系保险园区协商索赔事宜。善后处置主
要内容有：妥善安置、救治伤残人员；组织医疗、建材等物资供应部门或单位，对调用物资
进行及时清理；清查短缺物资或临时征用物资，根据国家政策予以补偿；协调社会力量，恢
复正常生产、生活秩序。
（4）发生突发环境事件后，除按照上级管理部门要求配合进行事故调查外，企业自身
组成事故调查组进行事故调查。事故调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、
准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施和事故责
任处理意见。事故调查和处理按照国家有关规定执行。
8 应急保障
资金保障
园区设立应急专用备用金，由园区财务部门统一支配，并根据园区每年的产值和运营状
况进行合理的匹配。
装备保障
装备由园区环境应急指挥部办公室准备。
为保证应急救援工作及时有效，各专职救援队伍必须针对危险目标性质并根据需要，将
抢险抢修、个体防护、医疗救援、联络通讯、报警设备、监测仪器等器材配备齐全，平时要
专人维护，确保其始终处于完好状态，保证能有效使用。
后勤保障组根据园区经营特性的要求，根据不同岗位的要求配备适用的防护器材，事故
状态下的应急用品，配置好必须的消防器材，如足量灭火器、吸附剂等物资。
通信保障
园区环境应急指挥部办公室建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环
境安全科学预警系统。配备手机、对讲机等必要的无线通信器材，确保本预案启动时各应急
部门之间的联络畅通。
（1）24 小时有效报警装置
园区内突发环境污染事件报警方式采用手机进行报警。部门负责人和园区应急指挥部
负责人移动电话 24 小时开机。园区领导及应急指挥部各成员都配有移动电话，保持 24 小时
通讯畅通。园区 24 小时值班电话 0855-2434533。
（2）24 小时有效内、外部通讯联络方式
各应急小组人员之间采用内部电话和外部电话（包括手机、对讲机等无线设备）线路进
行联系，应急救援小组的电话必须 24 小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况
下，电话号码发生变更，必须在变更之日起 48 小时内向应急指挥部报告。应急指挥部必须
在 24 小时内向各成员和部门发布变更通知。
应急指挥部明示通信联系人名单及电话，放置于显眼、易发现处，告知园区里所有员工，
同时对通讯设备进行定期检查，以确保在应急状态下正常使用。如果报告人用手机进行联络，
须远离事故现场。
人力资源保障
园区建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，
充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量。保证在突发事故发生后，能迅
速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
技术保障
园区建立环境安全预警系统，建立专家库，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专
家能迅速到位，为指挥决策提供服务。
宣传、培训与演练
公众宣传教育
在园区范围内利用文件、通知、黑板报、宣传栏等方式加强环保科普宣传教育工作，对
于周边群众采取发放宣传单、张贴宣传挂图的方式进行。在园区范围及周边广泛宣传各类突
发环境事件带来的危害和妥善处置、应对突发环境事件的重要性，普及发生突发环境事件预
防常识，增强公众的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
培训
园区每年举行一次环保知识培训，培训对象有领导和职工。对各级领导、应急管理人员、
专业技术人员和重要目标工作人员进行突发环境事件应急培训。培训内容由理论培训和操作
培训两部分组成。对专业技术人员的培训侧重于设施、设备和器材等的使用、操作和维护；
对管理人员的培训要求理论操作并重，通过理论培训和模拟演习提高管理和应对能力。
演练
演练的目的是为了提高事件应急反应能力，检验应急反应中各环节是否快速、协调、有
效运行。园区所有车间根据自身的环境污染事故每年至少举行一次实战或模拟演练。需要地
方部门参与的，报请园区环境应急指挥部办公室批准后实施。要通过演练，查漏洞、补措施，
不断增强救援工作的时限性和有效性。园区拟针对不同的突发环境事故制定相应的应急演练
方案及演练计划。
黄平工业园区槐花工业区
突发环境事件应急救援演练方案
演练时间 年 月 日 事故地点 某企业柴油泄露
参加部门 突发环境事件应急指挥部、抢险救援组、后勤保障组、通讯联络组、医疗救护组、
警戒保卫组
演练目的 检验突发环境事件应急组织响应能力；强化应急人员应急处置能力；检验应急设
施、应急物资的可靠性；检验应急救援预案的可行性；
突发事故 废机油泄漏
应急物资 安全警示带、喊话喇叭、疏散指示棒、胶鞋、消防沙等
预 警 危废暂存间值班人员定期对库房进行巡检，发现有泄漏情况或泄漏隐患立即向环
境应急指挥部办公室报告
接 警 急救援办公室接到报警启动应急预案，通知各应急小组紧急就位；把事故情况报
告指挥长和副指挥长
应急处置 事故现场人员做好防护措施后立即查找泄漏点；警戒保卫组组织事故现场人员有
序疏散、设置警戒区域、切断（关闭）附近电源、明火源；抢险救援组及时查看
泄漏情况，封堵泄漏点，用消防沙吸附泄漏的柴油或将泄漏的柴油引入收集容器
中，确保漏点不再泄漏后，组织人员清洗地面；若柴油泄漏出厂区，环境应急指
挥部办公室立即向黄平县环境保护局报告泄漏的污染情况及采取的处置措施并
扩大应急。
扩大应急 根据黄平县环境监测站现场检测结果和专家意见，突发环境事件应急指挥部决定
是否需要提高应急响应级别申请外部救援力量支持。
应急终止 突发环境事件应急指挥部根据现场抢险救援情况，满足以下条件时可以下达应急
终止命令：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中
长期影响趋于合理且尽量低的水平。
应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评估工作。
善后处理 应急终止后由应急救援办公室负责组成事故调查组对事故原因调查；
后勤保障组对调用物资进行清理，清查短缺物资和临时征用物质。对损失、损害
进行善后处理；
抢险救援组对事故现场进行洗消，对应急池收集的洗消废水排入污水处理站进行
处理，经检测达标以后才能排放；
应急救援办公室根据应急物资消耗情况，补充消耗的应急物资；
突发环境事件应急指挥部根据事故调查组对事故原因的调查结果，查清事故原因，
查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施和事故责任处理意见。
总结评审：
应急能力评价
为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构
的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急
装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考
核工作机制。
9 附则
名词术语定义
环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的
影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民
群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和
对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉
及公共安全的环境事故。
环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程
序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取
超出正常工作程序的行动。
泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因
事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。
泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。
包括定点监测和动态监测。
应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应
急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，
可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者
应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。
地方沟通与协作
建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。
奖励与责任追究
奖励
在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。
责任追究
在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危
害后果，追究相应的责任。
预案实施时间
本预案经评审、修改并报环保部门备案，经指挥长批准后实施。
编 制： 审 核： 签 发：
附件一 应急求援部门及联系电话
园区应急组织人员及联系方式
序
号
应急机
构职务
姓 名
园 区 内
行政职务
联 系 电 话
1 指挥长 潘红灯 管委会副主任 0855-2434533
副指挥长 杨吉民 公共事务局局长 13618555488
2
应急办公室主任 王 强 国土分局副局长 15085225702
3 应急办公室副主任 潘兴元 办公室副主任 18985849001
警戒保卫组组长 李忠良 派出所所长 13595591566
警戒保卫组组员 邓方臣 股长 138855839264
警戒保卫组组员 张应刚 股长 13595520963
后勤保障组组长 潘昌福 财政分局副局长 13985297040
后勤保障组组员 吴宜洛 股长 151856737815
后勤保障组组员 沈春英 股长 18788723367
通讯联络组组长 赵琪清 办公室主任 13378553166
6
通讯联络组组员 唐 巧 股长 15085266990
医疗救护组组长 邓澄非 办公室副主任 15908553618
7
医疗救护组组员 潘 杨 股长 13628555267
抢险救援组组长 王 礼 经济发展局副局长 15885131061
抢险救援组副组长 李 祥 公共事务局副局长 13885558016
抢险救援组组员 赖冰梅 专职纪检员 13508557903
8
抢险救援组组员 张义冲 股长 15185688983
应急求援部门联系电话
周边企业及学校应急联系电话
序号 部门 联系电话
1 县人民政府应急办公室 0855-2469552
2 县环境保护局 0855-2434001
3 县安全生产监督管理局 0855-2435759
4 县公安分局 0855-2432127
5 环境监测中心站 0855-2431001
6 县环境监察大队 0855-2431001
7 火警电话 119
8 县（市）急救中心 120
9 县（市）人民医院 0855-2432165
10 黔东南州环境监测站 0855-8223397
11 黄平县应急办公室 0855-2469552
序号 单位名称 联系人 联系电话
1 槐花村 彭跃付 18785531873
2 罗朗小学 陈校长 13765506286
技术专家联系电话
姓名 单位 联系方式
马福波 贵州省化工研究院 18985173068
林铁 贵州省环境科学研究设计院 13984898479
邵冰 贵州省化工研究院 13985158111
付向阳 贵州环保产业协会 13595174473
孙建琴 黔东南州环境环保局 18985291988
陈 恩 黔东南州环境监测中心站 15985550317
姚智琴 黔东南州水文局 13885568939
潘文卯 黔东南州安监局 15885536600
蒋天智 凯里学院 13765580988
孙 萍 贵阳铝镁设计研究院 13595184666
附件二 应急监测机构联系人通讯录
工作单位 联系电话
黔东南州环境监测站 0854-8224628
县环境监测站 0855 52431001
附件三 交通位置图
附件四 园区总体规划图
附件五 水系图
附件六 企业分布图
附件七 事故废水排放示意图
附件八 污水管网规划图
附件九 雨水管网规划图
附件十 道路系统规划图
附件十一 道路系统规划图
附件十二 监测布点图
附件十三 风险源发布图
园区现有企业风险源
附件十四 格式文件
应急预案变更申请表
单位名称
单位地址
联系人
联系电话
备案编号
变更前 变更后
变
更
内
容
申
请
变
更
理
由
（单位公章）
年 月 日
注：此表由企业填写。按规定的要求，将原备案登记表与变更申请表一并上报。
应急预案状态解除令
应急级别 ℃一级，特大℃二级，重大℃三级，较大℃四级，一般
事件类型 ℃自然灾害℃事故灾害℃公共卫生℃社会安全
签发人 签发时间 年 月 日 时 分
传令人 传令时间 年 月 日 时 分
紧急情况 ℃特级℃紧急℃急℃一般
命令内容 命令：
受令者
受令单位：
受令人：
受令时间：
备 注
应急预案启动令
应急级别 ℃一级，特大℃二级，重大℃三级，较大℃四级，一般
事件类型 ℃自然灾害℃事故灾害℃公共卫生℃社会安全
签发人 签发时间 年 月 日 时 分
传令人 传令时间 年 月 日 时 分
紧急情况 ℃特级℃紧急℃急℃一般
命令内容 命令：
受令者
受令单位：
受令人：
受令时间：
备 注
突发环境事件信息报告表
发生时间 责任单位
发生地点 事件起因
接报时间 主要污染物及数
量
接报途径
突发环境事件基
本情况
举报人姓名及电
话 已造成后果
名称
方位
事发点距离
周边敏感点情况
规模
受影响或可能受
影响情况
初步研判等级
现场气象情况
监测情况（含监测
点位示意）
现场处置情况
事件发展趋势及
可能影响的流域/
区域
填报单位
报告时间： 年 月 日 时 分 领导签字：
