、、卡册会计师和注册资产评估师行业将实i工行严格的退出机制一一这是财政部部长助理、中注协秘书长李舅在一次由财政部证券审针评估此将粉志(J和证监会联合召开的"强化证券市场审计估执~质盘管理工作会议"上进醋的，财政部将会问有关部门，采取多种措施强化证券市场审计t平伯执业质量管理，严把人门关。级北京国友火正资产评估有限公司董事长王永禄表示，这一制脏的实行将有助于中介机构的规拖化、法制化运作。退出机制的实行，从另外…个角庶来看，意味着取消了计划经济下终身制的做法，这种新陈代谢的行可从事证券业务的资产评估机构是82家，普华永道国际会计公司合伙人陈保郎为方式，不仅是市场经济的产物和需求，对净比去年减少了20多家;会计师事务所为先生说，作为会计师慕务所应该秉承蒜公化f个i啊古行业也起到积极推进作用。75家，比去年减少34家。当然这其中有一正、客观、并以法律为依据。他说，完善"同.:E永禄说，这个制度的实行将会产生些中介机构进行了合并，假仍有一些中介~互查"制度，实行行业内谈话提醒制度和两方面的影响，首先是对企业的影响。在计机构被吊销或暂停营业，表明在这一行业通报制度对黎个会计师的发展是非常有划经济下，一些国有企业本身资质较差，但中仍然存在着不少问翩。兴华会计师事务利的，也能够使中介机构发挥更好的作用为了达到上市目的，会计师、审计师、评估所上市部经理邓瑞英认为，这种退出机制并逐步进入良性发展轨道。等中介机构可能也会充当"帮凶"角色，但对于行业的清理整顿是非常有好处的，一学勇还指出，推行合作制则有助于加今后这种情况将会在制度的严格执行下彻方面很好地扼制了那些投机取巧的机构，大事务所法律资任。注册会计师、注册资产席杜绝，从源头上避免发生问题，这主要是中介机构违规而为企业进行出具虚假证评估师作为具有高度社会资任和高执业风对企业起到监督、制约作用;另一方面的影明，将会有一定的处罚力度和措施，这在一险的行业，全部推进有限责任制事务所向响则是中介机构本身。有些机构的规模达定程股上打击了部分违规机构。但可以预合作制的转化。此外，还将建立健全挫册会不到或者实力有限，那么这个制度出台后，见的是，同业竞争将会加剧，包插入世后的计师、注册资产评估师职业保险制度，酝酿中介机构也将会形成重组、合并外资中介机陶的逐步注入，这对当前的会实行合伙人财产登记制度，提高合伙人的象，进…步分化格局，竞争会比较明显。有计师事务所、评估机构等都是一个冲击。从风险意识。些中介机构因为达不到要求，可能会在此长远来看，退出机制更有利于行业与国际另据李勇透露，最近中注协将加强上制度实施后在很短时间内进行合并，否则接轨，从而也会有机会获取更多的外资业市公司审计评估业务、金融保险审计业务它们很有可能首批退出。务。司法机构的介入，能有更完善的立法保的监管，争取三三到五年内将所有的熏点监另据涟露，截至去年10月份，具有许障，从而使中介机构日趋规施。管目标过滤→遍。(兴文)止法律咨询，保险咨询、人力资源管理咨询等业设、审计项目合作、审计资源共亭、审计人员培内自行决定注册会计师行业发展方向。在加入务;积极开展对现行信息系统资源评估，方案评训、人员交流和提高审计技术等方函，采取多种WTO的大背条下，中凶注册会计师行业旦旦允许市估、计划开发、信息革统校制和保护等IT各询服形式支持西部地区。场在…定;在阁内自行决定其发展方向，应当却在允#。随着"电子商场"、"电子商务"的迅速增加，如(3)大力培养复合型、阂际f盟会计、审计人政府的行政干预。中网f主册会计师协会应当借鉴何验证网上交易的可靠性、减少网上交易的风险才。我国会计师事务所必须加大对人才的培训、考世界其他阁家关于这方面的一在是好的做法，取其性等，也将成为会计师事务所发展一个新方向。试hl后续教育的力度，开放注册会计师人才教育精华，并通过适当调~以适合中国自己的国情，最另外，尝试开展法务会计业务。的闺际合作市场、采取一些优怠的措施吸引|优秀终应有利于中国注册会计师行业的健康发展。(3)实施会计师字务所闺际化发展战略。加的"三师"人才，并留f主现有人才，还应积极储备工3.注册会计师行业管理体制板架的选择应入WTO，\主.区域性和阁家闷的贸易壁垒逐渐减商管嫂，电子商务、环境保护、保险粉1平、法律等方遵循"向每个因家根据是否能最好地满足特定环少，信息技术及经济全球化进…步加快，{赴会计面的人才，形成人才层次复合化，知识结构多元化境下公众的S要求"这一原则。服务贸易1..~际化发展趋势。国际会计、因际审的格局，为未来多元化的服务打下紧实的感础。对于1主册会计师行成的管珑，国外一般实行计、国际服务等国际化服务将迅速增加。中国会4.会计师事务所应积极投保注册会计师职行业自我管理与外部管理相结合的管理体制。加计师事务所应将国际化作为未来的发展战略，止责任保险，增强抵御风险的能力。为增强我国入WTO后，我国注册会计师行业的，管理体制应当应积极引进新的凶际服务项阅和凶际审计标准会计师事务所抵御风险的能力，除了在执业中学习和借鉴阁外闵行业有关此方面有益的经验，应和技术，拓展国际服务业务领域，帮助中阁企业采取谨慎态度，严格按独立审计准则的S要求执遵循"白每个凶家根据能否最好地满足特定环境下在阁外寻找市场，为中阁在网外的公.:Ik2ι外阂业、恪守职业道德规范等措施外，另…个行之有公众的要求"这…原则。按照"法律规范、政府监督、企.lI:.提供审计、会计、法律、税务等服务，满足阂效的办法那就是各事务所占主积极投保一…法册行.:Ik自律"的模式，建立科学的行业管级体制。际客户的服务需求，提高中阁会计师事务所的会计师执业责任保险。4.改革注册会计师行.:Ik协会的管玻职能。国际认可度，同国际同行I司步、共同发展。(二)注册会计师行业协会迎接挑战的对策首先，我国注册会计师行业占1提供熟练的专业3.树立终生培训11观念，提高注册会计师的1.完善与国际惯例相一致的法规、准则建服务以满足市场的常求，具体措施为:中注协可业务素质和执业质量翩C设、保证执业规范化。(1)尽快修订和完善《注册通过借鉴其他自国家专业因体的经验，依托本自国(1)升展国内特别是西部地区会计师事务会计师法}，在该条义中应对会计市场;住入条大斗争院校的师资，制定强化基础专业培训计划所的会计咨询服务、财会培Ì}II.:Ik务。培训|有关符合件、市场公平竞争秩序等作出明确规定，为中外和引进取得资格后的后续教育培训计划，以提国际会计准则的财务报衣等方面的知识，以便使注册会计师执此提供一个良好的社会环境和法高注册会计师的专成执能，并要求其会员在处入世后西部地区的公司、企业在一定程度上能跟律保障;还应尽快出台《注册会计师法实施细级各方面的业务时必须表现出准高标准的职业上国际化的发展步伐。则}o(2)进一步修订、完善乙颁布的四批独立审计道德风范。其次，我国注册会计师协会及各地方(2)加强东西部地区注册会计师的对口支准则，制定当前实务工作中怠常的具体准则、实务协会应改革共管理职能，清楚地意识到其主妥持与合作，促进jf，~号fJl地区注册会计师事业的公告和执业规范指南。力求修改的注册会计师独管理职能是向会员提供积极主动的支持服务，持同发展L应积极开展勾I1li1fJl地区注册会计师立审计准则史加符合因情和行业管理堕革要求，并月在而不泛去管死他们。行珑的对口支持勾合作，本着优势互补、共同提i:与日司际惯例接轨，具有一定的前瞻性。(作者单位:西安交大会计学院、三秦会计高、全面进步的原则，在会计师事务所的暴础建2.根据市场经济需求，由市场在一定范围师事务所){陕西审计>>2002年第2期??췲랽쫽뻝阳川SHENJI29 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