《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资
质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字
（两个英文字段作一个汉字）。
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起
止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住
宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，
应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制
的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的
影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响
的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项
目，可不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批
复。
建设项目基本情况
项目名称 新疆鑫亿达钢铁有限公司金属制造、加工、物流、销售项目
建设单位 新疆鑫亿达钢铁有限公司
法人代表 马忠会 联系人 王维顺
通讯地址 新疆喀什地区疏勒县艾尔木东乡钢铁厂业园区
联系电话 15276117999 传真 邮政编码 844200
建设地点 疏勒县钢铁产业园区
立项审批
部门
批准文号
建设性质 新建
行业类别及
代码
C3140 钢压延加工
占地面积
平方米
（约 亩）
绿化面积
（平方米）
总投资
（万元）
3000
其中：环保投
资（万元）
68
环保投资占
总投资比例
％
评价经费
（万元）
预期投产日期 2015 年 10 月
工程内容及规模：
1. 项目背景
喀什作为特殊经济技术开发区，国家将加大对工业的扶持力度，招商引资将迎来新
的机遇，随着市场经济的发展和科技的不断进步，新材料、新工艺的不断应用，国内建
筑建材领域正在面临前所未有的变革，商品化钢筋成为国家大力推广应用的建筑材料。
我国的基础设施是以钢筋混泥土为主要材料，钢筋棒材和线材一直在建筑用钢中消费量
最大，商品化钢筋将是今后加工配送发展的趋势。据市场调查，我国目前的钢筋加工很
大部分是在施工现场进行，依靠人力来进行钢筋加工。近几年来，开始出现现代化加工。
据建设部钢筋自动化加工技术示范基地天津建委统计，2005-2007 年全国商品化钢筋加
工配送量分别占建筑材料消耗量 %和 2%，与国际上 60-75%的比例相距甚远。这说
明钢筋加工配送在全国还有巨大的发展空间。
而随着国家西部大开发战略的实施，给边城疏勒县带来了难得的历史发展机遇。近
年来疏勒县建设发展很快，各项市政基础设施建设在逐步完善。而与此比较，疏勒县周
边地区的发展速度也十分迅速，疏勒县委、县人民政府为扩大对外开放，牢固树立和落
实科学发展观，在认真借鉴内地发达地区经济建设的成功经验的基础上，结合疏勒县地
缘、区域及资源等优势，明确提出实施“工业强县”战略以及加快推进新型工业化建设步
伐。
根据国内市场的发展需求以及西部大开发的战略，新疆鑫亿达钢铁有限公司通过对
当地建材市场的深度的分析，提出以金属制造、加工、物流、销售为一体项目，主要对
盘螺钢、盘圆钢、螺纹钢等进行深加工，项目建成后可年生产 6 万吨的商品化钢筋。项
目的建设将在增加就业岗位、缓解商品化的成品钢筋市场供需矛盾的同时，大力促进新
疆新型工业化的建设，提高市场占有能力，扩大产业规模，拓宽加工领域，延展市场空
间，为喀什地区以及新疆整个地方经济的发展贡献力量。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第
253 号令）和《中华人民共和国环境影响评价法》中有关规定和要求，受新疆鑫亿达钢
铁有限公司的委托，我单位承担了本项目的环境影响评价工作。按照有关环评技术规范
和喀什市有关规定，对本项目进行实地勘察，收集有关资料，对项目所在区域环境质量
现状进行评价，在工程分析基础上，明确各污染源排放源强及排放特征，分析对环境可
能产生的影响程度和范围，提出切实可行的污染防治措施，为企业设计及环保部门管理
提供科学依据。
2. 项目概况
（1）项目名称：新疆鑫亿达钢铁有限公司金属制造、加工、物流、销售项目
（2）建设单位：新疆鑫亿达钢铁有限公司
（3）建设性质：新建
（4）建设地点及周边情况
项目选址符合疏勒县城总体规划、疏勒县钢铁产业园区分区规划要求，符合消防安
全和环境保护的要求。项目拟建于疏勒县钢铁产业园区，项目中心地理坐标：
39°03′″N，76°10′″E。东面为山钢钢铁厂入口道路、隔路为空地，东南面建有
山钢钢铁厂区，南面为规划中的山英机械厂、隔山英机械厂为山钢仁利钢筋制品有限公
司，西面为空地、隔空地为园区 B 道路，北面为在建九州物流园、隔九州物流园为园
区 A 道路。整个园区东临喀叶高速、G315 国道，区位优势明显，交通便捷。
项目区地理位置图见图 1。
（5）项目投资及来源
本项目总投资 3000 万元，其中固定资产投资 2500 万元，地铺流动资金 500 万元。
项目所需资金全部由企业自筹解决。
（6）劳动定员及工作制度
劳动定员：本项目劳动定员 85 人，其中管理人员 3 名，检验检测人员 5 人，销售
人员 10 人，设备维修人员 2 人，设备操作工人 65 名。
工作制度：正常情况下实行常日班制生产，每天工作 8 小时，年工作日约 300 天。
3. 建设内容及规模
（1）建设内容
本项目总占地面积为 （约 亩），建构筑物占地面积为 14100 m2，
总建筑面积为 15600 平方米。其中，新建办公楼 2000 m2，生活区 1000 m2，生产车间 2
栋共 6000 m2，仓储库房 3 栋共 6600 m2 以及其它配套附属设施等。
建设项目主要经济指标见表 1。
表 1 项目经济技术指标表
序号 项目 单位 数量或指标 备注
1 规划用地面积 m2 约 亩
2 建构筑物占地面积 m2 14100 -
3 总建筑面积 m2 15600 -
办公楼 m2 2000 1 栋，2 层
生活楼 m2 1000 1 栋，2 层
生产车间 m2 6000 2 栋，1 层
仓储库房 m2 6600 3 栋，1 层
4 绿化面积 m2 -
5 厂区道路及硬化面积 m2 -
6 建筑密度 % -
7 容积率 / -
8 绿化率 % 14 -
9 停车位 个 100 -
（2）建设规模
项目运营后，主要是对钢筋进行的延伸加工作业，设置 2 条生产线：包括线材加工、
棒材加工，预计年产 6 万吨商品化钢筋：线材、棒材各年产 3 万吨。
具体生产指标见表 2。
表 2 项目年生产指标一览表
序号 加工项目 具体产品 单位 数量或指标 备注
1 线材加工 冷轧带肋钢筋 t/a 30000
带肋钢筋调直切断
箍筋加工
拔丝、制定
2 棒材加工 切断弯曲成型 t/a 30000
4. 主要生产设备
本项目根据商品化钢筋生产加工工艺流程，选用的是成套的技术与设备，整体技术
采用日本、德国、新加坡工艺设计，具有国际先进水平，国内领先的技术。
本项目产品在生产过程中以剪、切、压工艺过程所占比重较大，焊接工序相对较少，
项目所需设备见表 3。
表 3 主要设备表—览表 单位：（台/套/条）
序号 设备名称 单位 数量 备注
一 线材加工设备
K 式放线架 台 2
防乱器 台 1
机械除鳞机 台 1
润滑机 台 1
轧机 台 2
拉拔机 台 1
应力消除机 套 1
收线机 套 1
冷却系统 套 1
操作控制系统 套 1
1
YCR 系列冷
轧带肋钢筋
生产线
随机备件和工具 套 1
K 式放线架 台 2
防乱器 台 1
预矫直机 台 1
主机 台 1
切断机 台 1
液压系统 套 1
操作控制系统 套 1
产品收集架 套 1
2
YSC12Q 冷
轧带钢筋调
直切断机
随机备件和工具 套 1
3
YSC14Y 热轧盘螺钢筋自动调直
切断机
台 4
设备组成与 YSC12Q
冷轧带钢筋调直切断
机的组成相同
放线架 套 2 含导向机构、制动机构
4
YSB 数控钢
筋弯箍机 主机 台 1
控制系统和操作
台
套 1
气泵 台 1 包括辅助气管
设备备件、专用
工具
套 1
机架 套 1 含输送机
钢筋弯曲主机 台 2
弯曲底架 套 1
控制系统和操作
台
套 1
5
YBL16/5 箍
筋专用弯曲
机
设备备件、专用
工具
套 1
二 棒材加工
钢筋储料输送系
统
套 1 1
钢筋分配送进机 套 1
钢筋端洗、挤压
主机
台 1
钢筋滚丝分配送
进机
套 1
液压系统 套 1
钢筋滚丝主机 套 1
成品收集架 套 1
操作控制系统 套 1
1
YRB 棒材滚
丝生产线
随机备件和工具 套 1
2 YSL 棒材钢筋剪切机 台 4
钢筋输送滚道 套 1
弯曲主机 台 2
弯曲机移动轨道 套 2
钢筋自动夹紧定
位器
套 1
成型钢筋收集架 套 3
3
YBL 棒材钢
筋弯曲成型
中心
计算机控制系统 套 1
5. 主要原辅材料及产品方案
（1）主要原辅材料
本项目主要原材料为钢筋（包括盘螺钢、盘圆钢、螺纹钢等），主要来自项目区东
南面的山钢钢铁厂区，货源充足，来源可靠，运输距离短、成本低；辅助材料为少量的
润滑油、棉纱等，均可从当地市场采购，同时项目地处优势区域，交通便利，具备有力
的原材料收购优势。本项目主要原材料可消耗 万 t/a。
（2）产品方案
本项目主要对线材、棒材进行延伸加工，以满足各种建筑、市政、道路桥梁、机场、
隧道、井巷、轨枕等钢筋部分的使用。包括：
1）原料梳理——线材盘螺钢筋应力消除、梳理收卷、备料；
棒材钢筋定尺切断及滚丝机械连接；
2）单件制品——线材盘螺钢筋开卷矫直、定尺切断，批量生产；
箍筋、板筋加工配送，批量生产；
棒材钢筋切断、弯曲成型，服务重大工程；
棒材钢筋定尺切断、滚丝连接、成型配送。
6. 总平面布置
（1）总平面布置原则
1）严格执行国家及地方有关标准、规范；
2）充分、科学地考虑所在园区内供水、供电及其它公用工程供给条件和与相关生
产环节的各种生产关系，力求工艺流程顺畅，分区清晰。
3）充分考虑风向、朝向、通风、采光、施工、安装、检修等因素，满足国家现行
防火、安全、卫生、环境保护及交通运输等设计规范、规定的相关技术要求。
（2）总平面布置
本项目规划依据用地条件、交通环境以及功能设置，采用开敝式院落景观布局。厂
区内主要划分为生产区和生活区，设主、次出入口，主入口朝东，靠近山钢钢铁厂入口
道路，次入口朝东，临近山钢物流园。主出入口主要用于原材料及成品运输的进出，其
南侧设置生产区，主要有生产厂房和材料堆场；其北侧设置生活区，主要包括办公楼、
生活楼、科研楼以及篮球场、羽毛球场、休闲健身广场。次入口主要用于人员出入，正
对次入口的主要也是生产区。生产厂房内按行列布置生产线，整体空间开敞通畅，便于
交通运输与安全消防。整个规划各功能区关系合理，流线清晰，且与外部交通联系顺畅。
用地内各种管线整体考虑，采用地下敷设的方式，使环境更加纯净、优美。
项目区平面布图见图 2。
7. 项目公用设施
（1）供电
本项目中心电源电压为 10KV，电路分两路引进；项目用电由园区内就近的 220kv
变电所专线提供，经变压器降压后引至各用电场所。能够满足项目生产、生活用电。各
车间、工段采用 380/220V。
（2）供水
本项目主要是生产冷却用水、生活、消防、绿化用水，在疏勒县钢铁产业园区供水
管网还未建完前，项目用水由项目区东南侧的山钢钢铁厂供水管网提供；项目就近可引
入 DN200 管接入厂区，“T”型联结方便，能够满足项目用水。
（3）排水
项目在生产的过程中，设备的冷却，采用压力回流循环系统冷却，循环率在 95%以
上，设备冷却水基本不外排。项目生活污水排入化粪池中处理后用于路面降尘或厂区绿
化，非灌溉季节蓄水不外排，对周围环境影响较小。
（4）供暖
本项目运营期间生活楼及办公楼冬季需采暖，冬季室内采暖温度 18－20℃，在疏勒
县钢铁工业园区供暖管网还未建完前，由项目区东南侧的山钢钢铁厂供暖管网提供，能
满足项目需求。
（5）通风、采光
防烟楼梯间应设置加压送风系统；主厂房采用自然采光，主厂房窗户全部采用固定
窗。
（6）交通、通讯
本项目位于疏勒县钢铁产业园区，东面临路，而整个园区东面临进喀叶高速、G315
国道，交通便利。通信、宽带网已达到了企业入驻的条件——通讯设施齐全。
8. 产业政策符合性分析
本项目主要以钢筋的生产加工、销售为主，为市场提供满足条件商品化的钢筋，对
照国家产业政策和《国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正，
国家发改委会第 21 号令，），本项目属于鼓励类“二十一条：建筑”中“6、先进
适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发与推广”中的“先进适用的建筑产品”项目，
不属于限制类和淘汰类，符合国家有关法律、法规和政策的规定；故项目建设符合国家
产业政策。
项目的建设可以充分发挥地方资源优势，发展地方经济，不仅可以推动和加快社会
经济的发展以及本地区工业的发展，符合地方经济发展的要求，还可以解决一部分下岗
失业人员和农业富余劳动力，能够为维护整个疏勒县的政治稳定、经济繁荣贡献力量。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目位于疏勒县钢铁产业园区，属于新建项目；经现场勘查，东面为山钢钢铁厂
入口道路、隔路为空地，东南面建有山钢钢铁厂区，南面为规划中的山英机械厂、隔山
英机械厂为山钢仁利钢筋制品有限公司，西面为空地、隔空地为园区 B 道路，北面为在
建九州物流园、隔九州物流园为园区 A 道路。项目用地为工业用地，无学校、居民区、
医院等环境敏感点，周边企业产生的“三废”、噪声均能得到有效处理、处置，均可实现
达标排放，区域内环境空气质量良好，交通优势明显，不存在与本项目有关的原有污染
情况及主要环境问题。
建设项目所在地自然环境及社会环境简况
自然环境简况（地理位置、地形地貌、地质、气候气象、水文及水文地质、
植被、生物多样性等）：
1. 地理位置
疏勒县位于亚欧大陆腹地、新疆西南部，地处塔里木盆地西缘，古老的喀什噶尔平
原中部，处于东经 75°47′—76°55′，北纬 38°50′—39°28′之间，东西最长 106 公里，南北
最宽 69 公里，总面积 平方公里。距南疆政治、经济、文化中心喀什市 3 公里，
是喀什地区确定的“一市两县”经济区的重要一翼。疏勒县是祖国西南咽喉要道，连接中
亚、西亚和南亚，与塔吉克斯坦、阿富汗等 6 个国家和地区接壤，集群口岸优势明显，
处在“五口通八国”的中心位置，素有“黄金走廊”之称。
全县地势平坦，由西北向东南倾斜，海拔高度为 1198—1310 米，县境呈西北—东
南向狭长分布。
本 项 目 位 于 疏 勒 县 钢 铁 产 业 园 区 ， 项 目 中 心 地 理 坐 标 ： 39°03′″N ，
76°10′″E。东面为山钢钢铁厂入口道路、隔路为空地，东南面建有山钢钢铁厂区，
南面为规划中的山英机械厂、隔山英机械厂为山钢仁利钢筋制品有限公司，西面为空地、
隔空地为园区 B 道路，北面为在建九州物流园、隔九州物流园为园区 A 道路。整个园
区东临喀叶高速、G315 国道，区位优势明显，交通便捷，通讯设施齐全。
2. 地形地貌
疏勒县地处克孜勒河、盖孜河和库山河冲积平原中游地区，境内地势平坦，地形开
阔，仅在东南部的沙漠区地形起伏较大。县境海拔最高点在西部，为 1310 米；最低点
在东部，为 1198 米。按地形倾向和地貌成因，全县可分为三大地貌单元。
克孜勒河冲积平原：大体分布于疏勒县－岳普湖县公路以北，海拔介于 1310～1224
米之间，地势向北东东向倾斜，地表坡降 ‰。该区克孜勒河分为南北两支由西向东
流过。历史上南支曾从洋大曼多与亚曼牙乡之间汇入北支，在两乡之间留下古河道和牛
轭湖地貌形态。后又向东摆移，现从亚曼牙乡与岳普湖县之间汇入北支。
盖孜河－库山河冲积平原：分布于疏勒县－岳普湖县公路以南，海拔介于 1295～
1200 米之间，地势倾向东微偏南，地表坡降 ‰。该区盖孜河（又名岳普湖河）河道
宽泛，在库木西力克乡贝希塔木村以东，发育河流泛滥平原。本区较克孜勒河冲积平原
区，沙丘地及沼泽湿地分布更为广泛。
布古拉库木沙漠：分布于县境东南部，面积较广，海拔介于 1231～1198 米之间。
地势总体倾向北东北向，地面坡降 ‰。该区从东南向中部、北部依次分布着波状沙
丘、多垄沙地和风蚀残庄等地貌景观。
3. 水文及水文地质
（1）地表水
疏勒县境共有 5 条河流，分别为克孜勒河、盖孜河、库山河、排孜阿瓦提河和岳普
湖河。
℃ 克孜勒河
年径流量 亿立方米，最大 亿立方米(1973 年)，最少 亿立方米(1974
年)。疏勒县年均引水量 所立方米，总灌溉耕地面积 万亩。克孜勒河上游地
层含泥沙量大，并呈红色。年均含沙量 公斤/立方米，全年输沙量 89 万吨。泥沙颗
粒较细，平均粒径 毫米,下游更细,粒径在 毫米以下,致使流域土质为粉质粘
土和轻质壤土。河水矿化度较高( 毫米/升)，水质较硬、较差，但因含 SO4 及 Ca 较
高，所以危害较小，有利于改良土壤。该灌区没有碱土分布。
℃ 盖孜河
年均径流量 亿立方米，最大 亿立方米(1959 年)，最小 亿立方米(1972
年)。疏勒县年均引水量 亿立方米，灌溉 万亩耕地。盖孜河含沙量年均
公斤/立方米，沙粒较粗，易于沉淀。每年输入沙粒约 137 万吨，致使灌溉渠系淤沙较严
重。河水总硬度 毫克当量/升，总碱度 毫克当量/升，水质较好。
℃ 库山河
年均径流量 亿立方米，丰水年 亿立方米(1959 年)，枯水年 亿立方米
(1965 年)。疏勒县引用 亿立方米，灌溉 万亩耕地。库山河年均含沙量 公
斤/立方米，年均输沙量 182 万吨，沙粒较粗，粒径平均 毫米，粒径小于 毫
米的占 18%，大于 毫米的占 29%。因疏勒县引水量小，进沙量也小，渠系无严重
淤沙危害。河水总硬度 毫克当量/升，总碱度 毫克当量/升，水质较好。
℃ 排孜阿瓦提河
流经县境 公里，西起巴仁乡克其其村，东至亚曼牙乡阿亚克盖米桑村，汇入克
孜勒河。河水四季常流，洪水期流量 100 立方米/秒，枯水期 5 立方米/秒。
℃ 岳普湖河
流经县境 公里。河水常年流，洪水期流量为 200 立方米/秒，枯水期流量为 10
立方米/秒。
（2）地下水
疏勒县地下水储量丰富，估算约 亿立方米，可开采量约为 2 亿立方米。县城周
围及靠近县城西南部为富水自流区。由于河流及其形成的冲积层结构的差异和勘查深度
的差异，将全县划分为克孜勒河冲积平原、盖孜河－库山河冲积平原和沙漠区三大单元，
其含水层及其地下水特征各异。含水层富水性按井径 426 毫米、水位降深 10 米的单井
出水量来表示。
4. 气象与气候
项目区所在地属暖温带大陆性干旱气候，四季分明，冬季略长。晴好天气多，光照
充足，降水稀少，蒸发量大，空气干燥，昼夜温差大。
（1）降水
年降雨量平均 65 毫米，多集中在春、夏两季，约占全年降水量的 80%左右，其中
春季降雨最多。降水量年际变化较大，最多年份达 140 毫米，最少年份只有 20 毫米。
历年平均降雪量为 11 毫米。最大降雪量达 26 厘米，最少年份无降雪。历年平均降
雪日数 4～8 天，平均积雪日数 29 天，最多 90 天，最少为零，最大积雪深度 46 厘米。
（2）蒸发
气候干燥，蒸发量大，年均水分蒸发量 毫米，为降水量的 倍。夏季(6～8
月)蒸发量较大，最大达 毫米；冬季(12～1 月)蒸发量较小，仅有 毫米。年
均相对温度 %，年均绝对湿度 毫米，干燥度 。
（3）气温
年平均气温 ℃，年较差 ℃，年平均日较差 ℃。1 月份气温最低，平均气
温℃，极端最低气温℃；7 月份气温最高，平均气温 ℃，极端最高气温
℃。
（4）风
多大风，最大风速可达 27 米/秒。春、夏季节(4～7 月)大风频繁，约占全年大风日
数 70%以上，平均每月 3～6 天，多则 11 天。3～7 月常有沙尘暴天气，期间浮尘遮天
蔽日，能见度极低，可持续 3～5 天，影响飞机起落，导致农作物不能进行光合作用。
沙尘暴天气年均 13 天。此外，夏季(5～6 月)常出现干热风，给小麦成熟造成危害，历
年干热风平均出现 14 次。
5. 地质
疏勒县位于塔里木盆地西缘，喀什噶尔河冲平原中部。
（1）下更新统(Q1)
分布于平原下部 280 米以下，岩性为河湖相泥砂质构成。其时的古地理环境为干寒
的荒漠草原气候，处于湖泊边缘地带。
（2）中更新统(Q2)
分布在平原区下部 180 米以下，岩性下段为灰色细砂夹少量亚砂土，上段为灰褐色
亚砂土夹少量薄层细砂。其时今县境一带古地理环境为湖滨区。
（3）上更新统(Q3)
广泛分布在平原区，岩性下部为灰褐色，灰黄色含砾或砂质粗中砂，砂层中有时夹
泥质砂砾透镜体及薄层亚粘土，厚度约 100 米。上部为砂砾石，顶部为灰黄色亚粘土，
厚 5—8 米。其时由于气候进一步变干河流作用加强，湖泊开始缩小，发育了河流三角
洲沉积—喀什噶尔三角洲沉积。
（4）全新统(Q)
冲积层：分布在河流一级阶地及河床一带，阶面岩性为细砂与亚砂土互层，河床岩
性以含砾砂为主，次为中细砂，厚度 3 米左右。
6. 地震烈度
项目拟建场地等级为二级场地，地基等级为三级；拟建建筑场地类别为℃类。据《新
疆地震烈度区划图》，本区抗震烈度为 8 度，设计基本地震加速度值为 ，标准冻土
深度为 ，属非永久性冻土。
7. 自然资源与生态环境
疏勒县土壤类型有盐化灌淤土、灌淤土、盐化潮土、水稻土和盐化草甸土，以盐化
灌淤土为主。盐化灌淤土主要分布在冲击扇下部、扇缘地带及平原水库周围，由于地下
水位高，矿化度大，在强烈蒸发条件下土壤发生盐渍化，盐份主要以硫酸根离子为主；
在河流、渠高出处，随河渠走向成带状分布有关灌淤土；在地下水位高的低洼处分布有
盐化草甸土。
疏勒县自然植被类型有盐生草荒漠、无植被戈壁和多枝盐柴类荒漠，主要分布在农
村零星空地上和河渠两岸，由于区内缺少煤炭资源，农村生活能源主要靠植被燃料，因
此，樵采荒漠植被现象严重，对保护生态环境，抵御风沙很不利。项目区周围主要分布
的自然植被有芦苇、盐爪爪、狗牙根、花花柴等耐盐植物。
野生动物主要以鸟类、啮齿类为主，常见鸟类以麻雀、乌鸦等为主，啮齿类以小家
鼠、田鼠等为主。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
1. 行政区划、人口分布
疏勒县现辖疏勒镇、罕南力克镇、牙甫泉镇、巴仁乡、巴合齐乡、洋大曼乡、亚曼
乡、塔孜洪乡、英尔力克乡、塔尕尔其乡、库木西力克乡、艾尔木东乡、阿拉力乡、英
阿瓦提乡、阿拉甫乡，3 个镇 12 个乡，7 个农林牧渔场，218 个行政村，11 个社区居委
会。县内驻团级以上部队 13 个，是全国文明的“兵城“。本项目行政区划属喀什地区疏
勒县。
疏勒县2012年末全县人口总数万人，增加%，其中非农业人口万人，增
加%，人口自然增长率‰。其中少数名族万人，占总人口的%。是一
个以维吾尔族为主体多名族聚居区，境内有维、汉、回、柯尔克孜、乌兹别克、哈萨克
等13个名族毗邻而居、和睦相处。
2．社会经济概况
（1）综合
2012年，疏勒县全县实现生产总值亿元，较上年增长%，其中，一产
亿元，增长%；二产亿元，增长%；三产9亿元，增长%；公共财政预
算收入亿元，增长%；全社会固定资产投资完成78亿元，增长30%；社会消费品
零售总额亿元，增长%；农民人均纯收入5300元，较上年增加881元。
（2）工业和建筑业
2012年，疏勒县全县实现工业增加值亿元，增长%。计划总投资73亿元的
山钢集团喀什钢铁升级项目，一期全面完成地基强夯、高炉区、烧结区等重要基础设施
建设，2012年12月18日正式点火投产。围绕山钢项目引进了泰东水渣、博广热能等12个
钢铁配套项目落户。计划总投资220亿元的百万吨乙烯项目完成地勘、节能和安全评估
报告编制和水土保持方案编制等前期工作。投入亿元，在钢铁产业园实施了总长
公里的道路工程，形成了“三纵两横”路网体系；产业孵化园完成了6个标准厂房建设；
新型建材园内14家企业开工建设，27家企业投产运营；南疆齐鲁工业园内入驻企业通过
引入发展新技术、新产品、新材料，加快嫁接改造传统产业，创新力和竞争力不断增强。
积极推广应用新技术，提高公共机构能源利用率，实现人均综合能耗同比下降%；
坚持可持续发展，实施减排项目25个，减排化学需氧量万吨，全面完成了2012年
度总量控制。
（3）农业农村工作
2012年，疏勒县种植粮食万亩，总产万吨，增长4%；种植棉花万亩，
总产万吨，增长43%。积极发展 “三高多熟”特色高效经济作物，多熟制“三高田”达
到万亩；实施“菜篮子”工程，形成以巴仁乡、良种场为中心的设施农业标准化生产
基地，全县发展蔬菜万亩，总产万吨；抓好精品果园和高产示范园建设，新
增特色林果2万亩，果品总量万吨，增长%；新建畜禽养殖小区38个，牲畜存栏
万头（只），增长%；出栏万头（只），增长2%；家禽出栏万只、产
蛋万吨、产奶万吨，分别增长%、%、22%。完成农业富余劳动力转移就业
万人次，创收亿元，增长48%。全县规模以上农产品龙头企业达到11家，辐射
带动3万余农户，被自治区评为“农业产业化先进县”。全面落实国家支农惠农政策，发
放各类资金万元。新时期扶贫开发工作扎实推进，11个整村推进重点村顺利通
过验收，2660户、12065人稳定脱贫。加强农村基础设施建设。实施了亚曼牙乡喀拉吉
勒尕支渠防渗改建工程；解决了万农户自来水入户问题；投入1260万元，新增高效
节水农田万亩；投入亿元，新建农村公路110公里，改造危桥6座。积极推进安居
富民工程建设，按标准建成安居房4900套。利用援疆资金，实施了巴仁乡3村、5村、7
村等新农村示范点建设，群众生产生活条件明显改善。
（4）第三产业
2012年，疏勒县完成卡塔苏盖提水库、热比娅·赛丁墓、烈士陵园、牙甫泉镇沙漠胡
杨林四个重点旅游项目规划编制；疏勒公园、香妃湖花卉庄园等重点旅游项目顺利实施；
成功申报2家三星级农家乐，实现了星级农家乐零的突破。积极宣传推介特色旅游资源，
全年接待游客14万人次，实现旅游收入1449万元，增长23%。非公经济提质增效，全县
私营企业发展到525户，增长29%；注册资金亿元，增长30%；个体工商户发展到
3753户，从业人员6437人，注册资金18421万元，分别增长25%、31%、208%。
3．新型城镇化建设事业
坚持“规划、建设、管理”并重，2012年，疏勒县委托华北市政设计研究院编制了县
城给水、排水、供热、燃气、电力五个专项规划，完成牙甫泉、罕南力克等7个乡镇104
个村的村庄建设规划。启动建设了城东新区解放路、向阳路、东二环、东三环、东四环“三
纵两横”道路，基本形成路网框架；县科技文化中心城乡规划展区按期竣工，行政审批
中心、疏勒公园、教育园区等项目顺利推进。实施了老城区供热改造、地下管网普查、垃
圾处理厂建设等重点项目，对人行道步砖、路面、护栏等进行了维护维修。推进保障性
住房建设，全面完成500套廉租房、804套公租房和600户棚户区建设改造任务。
4．乡镇综合改革事业
2012年，疏勒县各乡镇综合改革扎实开展，兑付“一事一议”财政奖补资金万
元，“普九”化债工作通过了自治区农村综合改革领导小组的专项审计。全面推行乡镇绩
效工资考核机制，兑现资金万元。深化财政改革，公务卡改革试点工作稳步实施，
财政国库集中支付、政府采购、收支两条线更加规范；全年通过政府采购节约资金1023
万元。医改工作进展顺利，基本药物制度实现全覆盖。政府机构改革全面完成，社会保
障体制、教育、劳动就业、收入分配改革稳妥进行。坚持“走出去、引进来”，全县拥有
经营自主权的外贸企业发展到13家；引进了上海勤辉食品加工、新疆丰硕南疆物流园、
广汽本田4S店等项目，带动形成了汽车贸易、食品加工等产业发展。全年完成招商引资
到位资金亿元，增长%。
5．社会、教育、文化事业
2012 年，疏勒县投入 亿元用于民生建设，占公共财政预算支出 77%，是历年
来民生建设力度之最。承诺的 13 件为民办实事工程全部如期兑现。在教育事业上，实
施了县实验学校、第二“双语”幼儿园、县一中、校舍安全改造等 74 项重点工程；狠抓
教学质量提升，内高班录取人数位居地区第二位；大力发展职业教育，县职业技能培训
中心被自治区批准为南疆首批县级“中等职业技术学校”和“科技兴新”素质培训基地；全
面贯彻教育惠民政策，落实“两免一补”资金 万元，惠及 6 万名学生；开展爱心救
助活动，发放普高生助学金 万元；实施农村义务教育学生营养改善计划，投入资
金 2140 万元， 万名学生受益。在文化建设上，乡村文化长廊、村民文化中心、农家
书屋等文化设施不断完善，农村广播电视“户户通”试点工程，首批 万套设备全面进
入安装调试阶段，完成了 609 套大喇叭更新改造和 401 套大喇叭新建工程。
6．医疗、卫生事业
2012 年，疏勒县在医疗卫生上，完成了 14 个乡镇卫生院“一够三化”建设任务，启
动了 29 个标准化卫生室建设，塔孜洪乡、牙甫泉镇卫生院新建病房楼和门诊楼投入使
用；新型农村合作医疗参合率达 %。在科技工作上，成功争创自治区“科技兴新”先
进县。
7．人民生活和社会保障
坚持创业带动就业，创业孵化基地建成投用，带动全县就业再就业 6907 人（次），
城镇失业登记率控制在 %，零就业家庭保持动态清零。2012 年，疏勒县向 12912 户
发放低保补助 万元、价格临时补贴 万元；发放城乡大病救助 万元；
落实残疾人保障金 108 万元。加强城乡居民社会养老保险工作，参保率均达到 99%。认
真落实计划生育基本国策，人口自然增长率控制在 ‰。
8．其他资源
疏勒国土面积 平方公里，耕地面积 万亩。疏勒水土光热资源丰富，地
势平坦，田地肥广，草木饶衍，农副土特产丰富，主要有杏、桃、瓜、石榴以及甘草、
枸杞、麻黄、紫草等名贵药材，是全疆主要粮棉产品和瓜果之乡。辖区人文自然景观独
特，热比娅—赛丁墓、古丝路遗址巴依汗古城遗址、喀什噶尔提督粮仓等古迹依稀可见，
拥有浓郁的民族风情和塞外风光，是旅游观光的圣地。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、
地下水、声环境、生态环境等）：
根据本项目的建设规模、地理位置及功能性质，仅对大气环境、水环境、声环境质
量现状进行调查和评价。
1. 大气环境质量现状监测及评价
（1）大气环境质量监测
根据本项目特点及区域大气污染特点，确定本次评价大气监测项目为二氧化硫
（SO2）、二氧化氮（NO2）、总悬浮颗粒物（TSP）三项。
本次评价引用喀什地区环境监测站于 2012 年 8 月 2 日~8 日连续七天在项目区附近
的夏库勒都麻村布设 1 个监测点位的监测数据；SO2、NO2 每天采样时间不小于 18 小时，
TSP 每天采样时间不小于 12 小时。
采样及分析方法均按照国家环保局颁布的《环境监测技术规范（大气部分）》和《空
气和废气监测分析方法》中有关规定进行。
具体监测数值见表 4。
表 4 大气环境质量监测结果（日均值） 单位：mg/m3
监测地点
项目名称 时间
夏库勒都麻村
8 月 2 日
8 月 3 日
8 月 4 日
8 月 5 日
8 月 6 日
8 月 7 日
8 月 8 日
NO2
最大日均值
8 月 2 日
8 月 3 日
8 月 4 日
8 月 5 日
8 月 6 日
8 月 7 日
8 月 8 日
最大日均值
8 月 2 日
8 月 3 日
8 月 4 日
8 月 5 日
8 月 6 日
8 月 7 日
8 月 8 日
TSP
最大日均值
（2）大气环境质量标准
大气环境质量现状评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996，含修改单）
中二级标准，见表 5。
表 5 《环境空气质量标准》（GB3095-1996，含修改单）（二级） 单位：mg/m3
取值时间
污染物
小时均值 日均值 年均值
TSP /
SO2
NO2
（3）大气环境质量评价方法
评价方法采用单项污染指数法进行，公式为：
Ii=Ci/Coi
式中：Ii－i 污染物的分指数
Ci－i 污染物的浓度，mg/m3
Coi－i 污染物的评价标准，mg/m3
（4）评价结果
根据评价计算，可以得出单项污染指数，依照 Ii 值的大小，分别确定其污染程度。
当 Ii <1 时，表示大气中该污染物浓度不超标；当 Ii >1 时，表示大气中该污染物浓度超
过评价标准。
项目区环境空气质量监测结果统计见表 6。
表 6 项目区环境空气质量评价结果统计表
SO2 NO2 TSP 项目
测点 最大日均值 I 最大日均值 I 最大日均值 I
夏库勒都麻村
符合空气
质量标准
二级 二级 超标
对照环境空气质量标准，由表 6 各监测点日均浓度看出：评价区域内大气环境监测
结果表明，监测点 SO2 日均浓度值在 之间，未超标；NO2 日均浓度值
在 之间，均未超标；TSP 日均浓度值在 之间，
TSP 均超出《环境空气质量标准》（GB3095-1996，含修改单）二级标准日均浓度限值。
其最大超标指数为 ，超标率为 100%。主要是由于项目所在区域疏勒县地处新疆南
部的喀什地区，塔克拉玛干沙漠西缘，气候干燥、降水量极少，易出现沙暴天气等原因
造成出现 TSP 超标现象。
区域环境空气中各污染物的污染指数排序为 ITSP>ISO2>INO2，主要污染物为 TSP。
2. 地表水环境现状调查及评价
本次评价引用喀什地区环境监测站 2012 年 8 月对项目附近的地表水水质进行监测
的数据。
（1）监测项目
pH 值、CODcr、BOD5、挥发酚、氯化物、氨氮、砷、镉、汞、六价铬、硫酸盐、
阴离子表面活性剂共 12 项。
（2）质量标准
厂区附近地表水评价标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的℃类标
准。具体标准见表 7。
表 7 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（Ⅲ类） 单位：mg/l（pH 除外）
序号 项目名称 标准限值 序号 项目名称 标准限值
1 pH（无量纲） 6-9 7
阴离子表面
活性剂
2 化学需氧量 30 8 镉
3 五日生化需氧量 6 9 砷
4 氨氮 10 汞
5 挥发酚 11 硫酸盐 250
6 六价铬 12 氯化物 250
（3）评价方法
评价方法采用单因子污染指数法对监测结果进行评价。其单项水质参数 i 在第 j 点
的标准指数为：
Sij= Cij / Csi
DO 的标准指数为：
Dof=468/(+T)
式中：SDoi,j———溶解氧浓度指数；
T ———水温，℃；
DOj ———所测溶解氧浓度，mg/l；
DOf ———饱和溶解氧浓度，mg/l；
DOs ———溶解氧的地表水水质标准，mg/l；
对于以评价标准为区间值的水质参数（如 pH 为 6-9）时，
其单项指数式为： pH 的标准指数为：
式中：Si,j ———某污染物的污染指数；
Cij ———某污染物的实际浓度，mg/l；
Csi ———某污染物的评价标准，mg/l；
SpH,j———pH 标准指数；
pHj ———j 点实测 pH 值；
pHsd ———标准中 pH 的下限值（6）；
pHsu ———标准中 pH 的上限值（9）。
10 9 ,jDOj j s
s
DO
S DO DO
DO
,
j
pH j
sd
pH
s
pH
,
su
j
jPH pH
pH
S
（4）评价结果
项目区附近地表水水质监测及评价统计结果表见表 8。
表 8 地表水监测及评价统计结果表 单位：mg/L
序号 监测项目 监测值（下游） 指数
1 pH（无量纲）
2 化学需氧量
3 五日生化需氧量
4 氨氮
5 挥发酚
6 六价铬
7 阴离子表面活性剂
8 镉
9 砷
10 汞
11 硫酸盐
12 氯化物
结果表明：项目区附近地表水的氯化物污染指数大于 1，超过《地表水环境质量标
准》（GB3838-2002）中的℃类标准的 倍，其余各项指标均符合《地表水环境质量标
准》（GB3838-2002）中的℃类标准。氯化物指标超标主要与当地地质环境、储水介质等
因素有关，属原生问题。
3. 地下水环境质量现状监测及评价
本次评价引用喀什地区环境监测站 2012 年 8 月对项目区范围内地下水水质进行监
测的数据，监测点设置在项目区附近、夏库勒都麻村。
（1）监测项目
pH 值、溶解性固体、挥发酚、总硬度、氟化物、氯化物、硫酸盐、硝酸盐共 8 项。
（2）评价标准
本项目执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）℃类标准对地下水环境进行评价，
见表 9。
表 9 《地下水质量标准》（GB/T14848-93） 单位：mg/l（pH 除外）
序号 项目 标准值 序号 项目 标准值
1 pH 值（无量纲） 5 挥发酚 ≤
2 总硬度 ≤450 6 氟化物 ≤
3 硝酸盐（以 N 计） ≤20 7 硫酸盐 ≤250
4 溶解性总固体 ≤1000 8 氯化物 ≤250
（3）评价方法
采用单因子污染指数法对监测结果进行评价。其单项水质参数 i 在第 j 点的标准指
数为：
Sij=Cij/Csi
对于以评价标准为区间值的水质参数（如：pH 值为 －）时，
其单项指数式为： pH 值的标准指数为：
式中：Sij——某污染物的污染指数；
Cij——某污染物的实际浓度，mg／L；
Csi——某污染物的评价标准，mg／L；
SpH,j——pH 标准指数；
pHj——j 点实测值；
pHsd——标准中 pH 的下限值（）；
pHsu——标准中 pH 的下限值（）。
（4）评价结果
地下水监测及评价统计结果表见表 10。
表 10 地下水监测及评价统计结果一览表 单位：mg/L
采样地点 项目区附近 夏库勒都麻村序
号 项目 监测结果 污染指数 监测结果 污染指数
1 pH 值（无量纲）
2 总硬度
3 挥发酚 ＜ ＜1 ＜ ＜1
4 溶解性总固体 3440 1758
5 硫酸盐 / /
6 氯化物 / /
sd
J
jPH pH
pH
S
, jpH
,
su
j
jPH pH
pH
S jpH
7 氟化物 / /
8 硝酸盐（以 N 计） / /
结果表明：项目区范围内及临近区域地下水各项评价因子除总硬度、溶解性固体外，
都未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-93）℃类标准，保持地下水化学组成的天然
背景含量。总硬度、溶解性固体指标超标主要与当地地质环境、储水介质等因素有关，
属原生问题。
4. 声环境质量现状监测及评价
（1）监测方法及监测点位布设
依照《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-93）和《环境监测技术规范》进
行噪声监测，监测仪器使用 AWA6228 型噪声级计，监测前用声级校准器进行校准，测
量时传声器距地面 ，传声器戴风罩。
根据本项目所在位置、所在区域声环境功能及当地气象、地形等因素，喀什地区环
境监测站于 2014 年 9 月 17~18 在项目区东、南、西、北边界处各设 1 个监测点，分昼、
夜两时段监测。监测及分析方法按照《环境监测技术规范》中有关规定进行。
详见监测布点图 3。
图 3 噪声监测布点图
（2）评价标准
本项目位于疏勒县钢铁产业，项目用地为工业用地，所在区域为 3 类区，执行《声
环境质量标准》（GB3096-2008）（发布稿）中 3 类标准标准（见表 11）。
表 11 声环境质量标准（GB3096-2008）（3 类） 单位：dB（A）
类别 昼间 夜间
北
山
钢
入
口
道
路
山英机械规
划用地
在建九州物流园
4#
3#
2#
1#项目区
山钢
钢铁厂
空 地
空 地
3 类 65 55
（3）监测与评价结果
项目区声环境质量现状监测与评价结果见表 12。
表 12 噪声监测结果 单位：dB（A）
监测点位 昼间 夜间
项目区东
项目区南
项目区西
项目区北
对比表 11 和表 12 可以看出：区域噪声监测值未超过 GB3096-2008《声环境质量标
准》（发布稿）中 3 类标准，项目区各监测点位噪声值均低于其相应标准限值，说明项
目区声环境质量现状良好。
5. 生态环境质量现状调查及评价
通过对项目区生态环境现状调查，发现项目所在区域生态环境主要体现在：
（1）受气侯干燥、降水稀少、风沙大；区域天然植被及野生动物种类较少，生态
结构简单，耐冲积力弱，易遭破坏，难恢复。
（2）本区有大小河流近 10 条，其中喀什噶尔河年径流量 42×108m3（包括克孜河、
盖孜河、库山河等），全部用于农田灌溉。长期以来，农业生产中重用轻养、重灌轻排，
造成土壤肥力下降，土地次生盐渍化面积增加。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
本项目位于疏勒县钢铁产业区，厂址四周无特殊敏感目标。本次评价确定主要环境
保护目标如下：
1. 保 护 项 目 所 在 区 域 大 气 环 境 ， 保 证 其 达 到 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》
（GB3095-1996，含修改单）中二级标准，确保废气达标排放。
2. 保护项目所在区域水环境，根据项目主要的污染物特征和该区域的自然环境条件
分析，保证不因项目建设而污染厂址区域地表水、地下水环境。保证地表水达到《地表
水环境质量标准》（GB3838-2002 ）中℃类标准，地下水达到《地下水质量标准》
（GB/T14848-93）中℃类标准，确保废水达标排放。
3. 保护项目所在区域声环境，保证其达到《声环境质量标准》（GB3096-2008 ）
（发布稿）中 3 类标准，确保其不因项目施工和运营受到严重影响，不降低厂界周围声
环境质量。
4. 保护项目所在区域环境卫生和景观，确保项目产生的固体废弃物均得到妥善处
置。
5. 保护项目所在区域原有地表植被和土壤，确保项目所在区域生态环境不受到较
大影响。
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
《环境空气质量标准》（GB3095-1996，含修改单）中二级标准
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中℃类标准
《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中℃类标准
《声环境质量标准》（GB3096-2008）（发布稿）中 3 类标准
污
染
物
排
放
标
准
《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中二级标准限值以及新污
染源最高允许排放浓度限值
《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中小型基准灶头标准限值
《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中三级标准
《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2012）中噪声排放限值
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标准
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中第℃类一
般工业固体废物的有关规定
《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中相关标准
总
量
控
制
指
标
根据国家“十二五”期间的总量控制计划，结合本项目所在区域环境特征及
排污情况，通过数据分析后，本环评不建议总量控制。
建设项目工程分析
工艺流程简述（图示）：
1. 施工期工艺流程图
图 4 施工期工艺流程图
2. 运营期工艺流程图
本项目建成后主要对钢材进行延伸加工，设有两条生产线：线材加工生产线、棒材
加工生产线。原材料主要为钢筋，包括盘螺钢、盘圆钢、螺纹钢等；原材料来自项目区
东南面的山钢钢铁厂区，项目工艺流程图如下：
原材料
飞剪切倍尺
冷飞剪切定尺
冷床冷却
收集、打包 冷剪切非定尺
堆放
商品化钢筋加工
成品配送
噪声、粉尘
固废、废水
噪声、粉尘
噪声、粉尘
固废
粉尘、噪声、
固废
调直、冷拉、
冷拔、弯曲、
滚丝等
土石方阶段 基础施工阶段 结构施工阶段 装修阶段 使用
图 5 运营期工艺流程图
成型钢筋制品优化成型：
1）根据钢筋工程的配料单配料；
2）将所需的钢筋制品尺寸输入母材生产线计算机管理系统；
3）通过母材的切分技术将钢筋工程成品加工完成；
4）再由成品输送滚道将成品按配送单输送至成品；
5）收集槽，收集、打捆、待配送；
本项目主要是对线材盘螺钢筋应力消除、梳理收卷、备料；棒材钢筋定尺切断及滚
丝；线材盘螺钢筋开卷矫直、定尺切断，批量生产；箍筋、板筋加工配送，批量生产；
棒材钢筋切断、弯曲成型，服务重大工程；棒材钢筋定尺切断、滚丝连接、成型配送。
无焊接工序，不产生焊接烟气和烟尘。
我国目前的钢筋加工很大部分是在施工现场进行，依靠人力来进行钢筋加工，这样
不仅浪费了人力、资源，现场露天施工产生的废气、噪声还会对环境造成污染。而本项
目的建设可以实现根据钢筋工程结构部位、钢筋用量、配送计划等大幅度提高了传统母
材的成材率，确保钢筋质量符合国家相关标准，提高了工程质量，大幅度降低了工程钢
筋成本，减少对环境的影响，符合国家绿色建筑、节能减排的发展政策。
主要污染工序：
1．施工期主要污染工序及污染因子
项目施工期主要污染源分析如表 13。
表 13 施工期主要污染工序一览表
污染类别 污染源名称 产生工序 主要污染因子
堆场、施工场地、
道路
堆放、施工作业、运
输车辆运行过程
扬尘（TSP）
废气
燃油动力设备、运
输车辆
燃油动力设备、运输
车辆运行过程
尾气（SO2、烟尘、总烃、CO、
NO2、NOx）
施工污水 施工过程 SS
废水
生活污水 施工人员生活 CODCr、SS
施工设备 施工过程 机械噪声
噪声
运输车辆 车辆行使过程 交通噪声
生活固废 施工人员生活 生活垃圾
固废
建筑垃圾 施工过程 土石方、建材等建筑垃圾
生态
施工占地可能会改变土地的属性、破坏表层植被，但只要严格遵守施工规
章制度，施工结束后及时绿化，项目施工期的生态影响是暂时、轻微的。
2．运营期主要污染工序及污染因子
项目建成投入使用后主要污染源分析如表 14。
表 14 运营期主要污染工序一览表
污染
类别
污染源
名称
产生工序 主要污染因子
剪、切粉尘 机械加工 金属粉尘
食堂油烟 食堂 油烟
废气
机动车辆
机动车辆运行停开
过程中
尾气（总烃、CO、NOx）
生产废水 冷却床冷却废水 -
废水
生活污水 职工生活过程中 SS、CODCr、BOD5、NH3-N 等
生产设备
各种产声设备运行
过程中
机械噪声
噪声
项目区内道路
机动车辆运行及停开过
程
交通噪声
剪、切等
生产过程中
边角料
设备检修 废含油棉纱和废弃润滑油油渣生产固废
沉淀池 氧化铁皮
固废
生活垃圾 职工生活 生活垃圾
生态 基本不对当地生态环境产生影响
项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型
排放源
（编号）
污染物名称
处理前产生浓度
及产生量（单位）
处理后排放浓度
及排放量（单位）
剪料、切料 粉尘 ＜ ＜
HC
CO
NOx
大气
污染物
职工食堂 油烟 12mg/ m3 m3
CODCr 350mg/l
BOD5 200mg/l 182mg/l
SS 220mg/l 154mg/l
水
污染物
生活废水
氨氮 35mg/l
边角料 1000t/a 0t/a
废含油棉纱和废
弃润滑油油渣
少量 0t/a生产固废
氧化铁皮 少量 0t/a
固体
废弃物
生活固废 生活垃圾
噪声
本项目主要为线材加工设备、棒材加工设备在运行过程中产生的机械
噪声以及原材料及成品运输车辆的交通噪声，一般噪声强度为 75-90dB
（A），经采取减振、消音、距离衰减等措施后，可有效降噪 20-30dB（A），
实现达标排放。
其它
主要生态影响（不够时可附另页）：
本项目位于疏勒县钢铁产业园区。所在地为园区规划工业用地，周边无环境敏感
点，对当地生态环境造成的影响很小，对生态的影响主要体现在建设施工阶段，建设
期间将占用土地，改变土地的功能、性质。
项目建成投入使用后，会及时在项目区周围展开绿化工作，种植一定面积的绿化
草坪和树木，在一定程度上可改善项目区周围的生态环境。本项目绿化面积约
，即绿化率到达 20%。
环境影响分析
施工期环境影响分析
1. 施工期大气污染影响分析
（1）施工期主要大气污染源
施工期产生的大气污染物有场地平整、挖掘时的泥土扬尘，白灰、水泥、砂子、砖
等建筑材料搬运、堆放时的扬尘，建筑垃圾堆放、清理时的扬尘，运输车辆碾压道路时
的扬尘，以及施工机械燃油产生的少量 SO2、NOx、CO 等气体。
（2）施工期大气影响分析
各种施工机械燃油产生的 SO2、NOx、CO 等废气的排放属零散、少量的无组织排放。
施工机械所排放的废气在空间上和时间上具有较集中的特点，在局部的范围内污染物的
浓度较高，运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。建设
方必须合理安排工期和施工时间，加强施工管理，按规定要求采取智力措施，当施工机
械进入施工现场时，尽量确保正常运行时间，减少怠速、减速和加速时间，另外，所有
施工机械尽量使用环保系列施工机械，燃油机车和施工机械尽可能使用柴油。对排烟大
的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染，将影响控制在较低程度。虽然本
项目施工期机动车尾气对附近环境造成一定的影响，但随着施工结束，其影响也将消失，
不会造成长期的影响。
施工场地及道路扬尘是施工期主要大气污染，这些扬尘将使局部空气环境中 TSP 浓
度显著升高。如遇干旱无雨季节，大风时施工场地及道路扬尘将更严重。据有关研究表
明，施工扬尘主要是由运输车辆行驶产生，约占施工期间扬尘总量的 60%，其产生量与
道路路面清洁程度及车辆行驶速度有关。根据类比调查，一般情况下，施工场地、道路
在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在 100m 以内（本项目在此范围内无环境敏感
点）。因此，施工场地及道路扬尘对大气环境的影响仅表现在局部范围内。
抑制扬尘的一个简洁有效的措施之一是洒水。如果在施工期内对路面实施洒水抑尘，
每天洒水 4~5 次，可使扬尘减少 70%左右。表 12 为施工场地洒水抑尘的试验结果。由
该表数据可看出对施工场地实施每天洒水 4~5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，并
可将 TSP 污染距离缩小到 20m~50m 范围。
表 12 施工场地洒水抑尘的试验结果
距离（m） 5 20 50 100 200
不洒水
TSP 小时平均浓度（mg/Nm3）
洒水
除尘率（%） 81 52 41 30 48
（3）施工期大气污染防治措施
℃ 应在施工边界设置 以上施工围栏，对施工道路进行硬化，避免车辆碾压施
工弃土，造成扬尘污染。
℃ 建筑材料的防尘管理措施：施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料
等易产生扬尘的建筑材料，应采取下列措施之一：a）密闭存储；b）设置围挡或堆砌围
墙；c）采用防尘布苫盖；d）其他有效的防尘措施。
℃ 建筑垃圾的防尘管理措施：施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及
时清运。若在工地内堆置超过一周的，则应采取下列措施之一：a）覆盖防尘布、防尘
网；b）定期喷洒抑尘剂；c）定期喷水压尘；d）其他有效的防尘措施。
℃ 进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输路线和时间：进出工地
的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无
密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严
实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆
应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。
℃ 施工工地道路积尘清理措施，可采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，
不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。
℃ 对于工地内裸露地面，应采取下列防尘措施之一：a）覆盖防尘布或防尘网；b)
铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料；c）做好绿化工作；d）定时定量洒水；e）其
他有效的防尘措施。
℃ 混凝土的防尘措施：施工期间需使用混凝土时，可使用预拌商品混凝土，不得现
场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品，
实施装配式施工，减少因石材，木制品切割所造成的扬尘污染。
℃ 物料、渣土、垃圾等纵向输送作业的防尘措施：施工期间，工地内从建筑上层将
具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，可从建筑内部管道或
密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛撒。
℃ 工地应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。由专人负责逸散性材料、垃
圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的
实施情况。
℃ 做好施工现场的清洁工作。
综上所述，在采取相应措施并严格按照本评价要求进行施工的前提下，本项目施工
大气污染物对周围大气环境影响不大，且随施工结束而消除。
2. 施工期水环境影响分析
施工期的废水主要来自建筑施工废水、生活污水。
建筑废水主要来自施工过程中的清洗、养护等施工工序，废水量不大，多为无机废
水，除悬浮物含量较高外，一般不含有毒有害物质，这部分废水在施工现场因自然蒸发、
渗漏等原因而消耗，基本没有废污水排放。不会对区域水环境产生明显不利影响。
建筑工人的生活废水主要包括洗漱污水、粪便污水等，其主要污染物为 CODcr、
NH3-N、SS 等。建设单位应管理好施工队伍，施工人员生活污水经沉淀处理后，可用于
施工场地降尘，对周围水环境影响小且随施工结束而消除。
为减小其他施工期废水的影响，建议该项目：
（1）场地设沉淀池，将场地生产废水收集沉淀处理后循环利用；工程完工后，尽
快对周边进行绿化、恢复或地面硬化。
（2）对施工流动机械的冲洗设固定场所，冲洗水进入沉淀池处理后循环利用。
（3）施工人员统一安排、统一管理，人员生活居住安排在附近具有生活配套设施
的地方，产生的生活污水处理后用于施工场地洒水抑尘。
（4）施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”
的原则，减轻废水排放对周围环境的影响。骨料清洗废水经沉淀处理后循环使用，多余
部分可用作低标号砂浆搅和用水。
（5）加强施工期工地用水管理，节约用水，尽可能避免施工用水过程中的“跑、冒、
滴、漏”，减少施工废水外排量。
3. 施工期噪声影响分析
（1）噪声声源分析
施工工地噪声主要是施工机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声。
（2）噪声影响分析
根据噪声污染源分析可知，由于施工场地的噪声源主要为各类高噪声施工机械，这
些机械的单体声级一般均在 75dB(A)以上，且各施工阶段均有设备交互作用。
各施工机械噪声级见表 15：
表 15 施工期主要噪声源的噪声级
噪声源 使用阶段
噪声级
（距噪声源 10m 处）dB（A）
挖掘机 基础开挖 80-90
推土机 基础平整 80-90
打桩机 基础施工 80-110
夯实机 基础施工 80-90
搅拌机 主体施工 75-88
振捣棒 主体施工 80-90
电焊机 主体施工及装修 85-90
打磨机 主体施工及装修 85-90
卷扬机 主体施工及装修 75-85
运输汽车
基础开挖、平整、施工及主体施
工和装修
70-90
本工程施工期间，场地噪声一般不能满足《建筑施工厂界环境噪声排放标准》
（GB12523－2011）中所规定的施工场界噪声限值，昼间一般超标 10dB(A)，夜间超标
20dB(A)。此外，施工期物料运输的交通噪声会使该区域交通噪声声级有所升高。但由
于在此项目区附近无居民区等特殊敏感目标，不会出现噪声扰民现象。
建筑施工场界噪声限值见表 16：
表 16 建筑施工场界环境噪声排放标准 dB(A)
噪声限值
昼间 夜间
70 55
注：℃夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15dB(A)；
℃当场界距噪声敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测
量，将相应的限值减 10dB（A）作为评价依据。
由于施工机械的噪声级较高，在空旷地带衰减较慢，易造成对周围环境的影响。为
减少施工期噪声对周围环境的影响，建议该项目采取以下措施：
（1）必须合理地安排机械作业的时间，合理布置施工现场，应避免在用地局部安
排大量的高噪声设备，造成局部声级过高；
（2）对动力机械设备定期进行维修和养护，避免因松动部件振动或消声器损坏而
加大设备工作时的声级；
（3）做好施工人员噪声防护措施，如佩戴耳罩等防噪装备，降低对施工人员不利
影响；
（4）加快施工进度，加强管理，并在可能情况下选择噪声低、振动小、能耗小的
先进施工机械，尽量降低该项目在施工阶段对周围环境的影响；
（5）尽量减少运输车辆夜间的运输量，运输车辆在进入施工区附近区域后，要适
当降低车速，禁止鸣笛；
（6）提高施工人员特别是现场施工负责人员的环保意识，施工部门负责人应学习
国家相关环保法律、法规，增强环保意识，明确认识噪声对人体的危害。
4. 施工期固体废物环境影响分析
施工期的固体废弃物主要来自施工过程产生的土石方、杂土、废砂、碎石、碎砖块
等建筑垃圾及建筑工人所产生的少部分生活垃圾。
尽管建筑垃圾并非有毒有害物质，若不能妥善处理，不仅影响工程区景观、占用土
地、产生粉尘等问题，还成为风蚀的源头，且会影响施工单位及周围生活区的环境质量。
应做到建筑废料及时清运，严禁置于项目区周围影响环境，同时应避免此类垃圾装卸、
大风天气装卸作业时产生的扬尘对环境的影响。因此，在施工前应向城建、环卫部门申
请建筑垃圾处置场所，施工结束后，应及时清运多余或废弃的建筑材料或建筑垃圾，至
当地垃圾卫生填埋场进行处理，以防二次污染。
施工过程中的建筑生活垃圾，虽属无害固体废弃物，但施工生活垃圾如不及时处理，
在气温适宜的条件下则会滋生蚊虫、产生恶臭、传播疾病，对周围环境产生不利影响，
施工人员的生活垃圾应集中收集，及时清运，杜绝因乱堆乱放对而影响环境卫生，或混
入建筑垃圾。产生的少量生活垃圾由当地环卫部门处理。
5. 施工期生态环境影响
项目建设施工期可能对生态环境产生的影响主要体现在：施工现场因开挖地基将改
变原有地表形态，引起扬尘。由于地表土被破坏，建设区逢雨天地表泥泞，遇刮风则灰
尘满天，这种由于施工造成的环境污染对项目区本身和周围地区影响较大。
永久性占地数量，由工程设计所决定，不易改变。临时占地数量受施工管理等因素
的影响，具有一定的弹性。
由于项目位于疏勒县钢铁产业园区。厂址所在地为园区规划工业用地，施工单位只
要切实做好施工规划，划定施工活动范围，施工中将各项措施落实到实处，对生态环境
影响较小。
施工监理部门和当地环保部门也应紧密合作，进行监督管理。
综上所述，项目建设将会对项目所在区域的大气环境、水环境、声环境产生一定程
度的影响，但均属局部，短期不利影响，通过采取有效的预防和治理措施后，其影响程
度将会大大降低，其影响范围也将减小，且随施工结束消失。
运营期环境影响分析
1. 大气环境影响分析
本项目运营期间主要是对钢筋进行剪切、矫直、弯曲成型、滚丝等作业，无焊接工
序，因此，在生产过程中产生的废气主要为剪、切钢筋等过程中产生的金属粉尘；项目
区内设有生活区，食堂做饭时会产生少量油烟废气以及进出项目区的车辆还会产生汽车
尾气。
（1）金属粉尘
本项目在剪、切钢筋的过程会产生金属粉尘。由于项目所用线材、棒材加工设备为
全自动生产设备，且在封闭式的生产车间内操作，生产的过程中产生的粉尘量很少，主
要成分为钢、铁等金属粉尘，其中比重较轻、颗粒较小的粉尘，一般降落在车间内工作
台附近 5m 范围内的车间地面和设备表面，浓度小于《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）中为 的限值，加之车间体积较大，内部不密集，通风等条
件好，故粉尘可以无组织达标排放，对人体及周围环境影响很小。
由于粉尘本身对人体会产生的危害很大，尤其是对呼吸道系统影响很大。本环评建
议以上生产线的工作人员应做好卫生防护，生产作业时要配备特定衣服、手套、口罩等，
并定期体检。并建议在车间内排放源处安装集气罩对比重较轻、颗粒较小的粉尘进行收
集处理，以减少对周人员及环境的影响。
（2）汽车尾气
本项目在运输原材料及成品过程中会有大量车辆进出，故汽车尾气会对区域大气环
境产生一定影响。汽车尾气中的主要污染气体为碳烃化合物（HC）、一氧化碳（CO）以
及氮氧化合物等，汽车尾气的过量排放将导致大气中上述气体浓度的升高，并对人体健
康产生危害。根据汽车尾气监测数据统计及有关资料，汽车车在低速行驶时各污染物的
排放系数如表 19。
表19 汽车（汽油）大气污染物排放系数（kg/L汽油）
污染物种类 CO HC NOx
污染物产生量
预计本项目会设有 20 个停车位。按每天车位占满，全天有车辆进出计，各污染物
的源强由以下公式可得：
QTCFG =
式中：G——污染物排放量，kg/h；
Q——汽车进出车库流量，辆/h。预计 3 辆/h；
T——车辆在车场内运行时间，min。一般车辆泊位时需 2min，场内运行需
1min，共计 3min；
C——每辆车燃油耗量，L/min。根据统计资料及类比调查，车辆速度小于 5km/h
时，平均耗油量约为
F——大气污染物排放系数，kg/L 汽油，见表 19。
按汽车每天在项目内运行时间按 计，则本项目区内产生的汽车尾气排放量，
见表 20。
表 20 汽车尾气排放量
污染物种类 CO HC NOx
单车排放量（kg/h）
年排放量（t/a）
由表 20 可知，项目建成后，汽车尾气对环境有一定影响。由于汽车尾气属于无组
织、间歇排放的流动污染源，且项目区周围开阔，空气流动性好、易扩散，对周围大气
环境影响不大。
建议停车位周围种植一定面积的绿化草坪，不仅能美化环境，且对降低大气污染物
浓度具有一定作用。
（3）食堂油烟
油烟是食用油加热到 250℃以上，发生氧化、水解、聚合、裂解等反应，随着沸腾
的油挥发出来的烹调烟气，是一种混合性烟气。据有关研究表明，油烟中含 300 多种成
分，若不经处理直接排入大气环境，不仅污染大气环境，还会影响人体健康。
据调查，人均食用油用量约 30g/人·d，本项目共有员工 85 人，按 280d 计算，则本
项目食用油用量约
2-4%（平均为 %），但本项目油烟废气主要来自厂区食堂，油烟挥发量应低于纯餐
饮业单位的油烟挥发量，因此，本项目住户厨房油烟挥发量按 2%计算。油烟废气经抽
油烟机净化处理，其油烟去除率按 85%计算。本项目食用油用量、油烟废气产生量及排
放量估算结果见表 21。
表 21 本项目食用油用量、油烟废气产生量及排放量估算结果
类 型 规模
耗油量
（t/a）
油烟挥
发系数
油烟产生量及产生
浓度
油烟排放量及排放
浓度
员工生活 85 人 2% 12mg/m3
本项目油烟经抽油烟机净化后排放浓度非常小，且油烟排放特点为间歇、不定量排
放，经抽油烟机净化处理后可通过排烟管道排放，故对周围大气环境和人员影响甚微，
且满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中小型基准灶头规模的要求（（油烟
最高允许排放浓度为 的限值）。
2. 水环境影响分析
本项目用水主要是生产用水、职工生活用水。其中生产用水主要为生产设备冷却用
水，部分消耗，部分循环使用；项目废水排放主要为生活废水。
（1）生产用水
生产用水主要为设备冷却用水，采用压力回流循环冷却水系统，循环率在 95%以上。
根据建设单位提供数据及与同类企业进行类比可知，项目年生产设备冷却水用量约
10m3/d，其中除去约 5%消耗外，其余 95%的水冷却后循环使用，不外排。生产用水补
充量为
（2）生活用水
本项目投产后，产生的废水主要为职工的生活污水。项目定员为 85 人，运营天数
为 300 天，用水量按 100L/人·d 计算，本项目生活用水量约为 2550m3/a，废水的排放量
按用水量的 85%计，则废水排放量为
生活废水中的主要污染物有 BOD5、CODcr、NH3-N、SS 等，该污水属于一般生活
污水，根据资料类比，项目生活废水经化粪池处理（处理效率为：CODcr15%、BOD59%、
SS30%、NH3-N3%）前后主要污染物浓度及排放量见表 22。
表 22 生活污水主要污染物浓度及排放量
浓度值
项目
处理前浓度值 产生量 处理后浓度值 排放量
CODcr 350 mg/L mg/L
BOD5 200mg/L 182mg/L
SS 220 mg/L 154mg/L
NH3-N 35mg/L
本项目生活污水经化粪池处理后用于项目绿化或是洒于场地抑尘，不外排，非灌溉
季节蓄水，并定期对化粪池进行清理，清理物可作为有机肥料，对区域地下水环境无不
利影响。
食堂废水中油脂含量较大，因此评价要求食堂废水必须经隔油池处理，废水经隔油
池过滤后再排入化粪池中同生活污水一同处理，经处理后也用于项目绿化或是洒于场地
抑尘，不外排，经以上措施处理后对外环境影响较小。
3. 声环境影响分析
本项目运营期间主要噪声为机械设备噪声，以及进出项目区的机动车辆产生的交通
噪声。机械设备的运转、摩擦、撞击及材料剪切、弯曲、矫直、滚丝等生产过程中是整
个工厂的主要噪声源，声级一般在75～90dB(A)之间，为非连续噪声。
其主要设备噪声源强见表23。
表 23 噪声源噪声级
序 号 设备名称 噪声源强
1 切断机 75～90
2 应力消除机 75～85
3 弯曲主机 85～90
4 钢筋滚丝主机 75～80
5 钢筋端洗、挤压主机 80～90
6 拉拔机 80～85
7 液压机 80～85
8 矫直机 75～85
9 气泵 80～90
10 机动车辆 75～85
以上设备噪声及机动车辆噪声值较大，若处理不当，将会对周围声环境造成一定影
响。建议项目建设单位采取一定方式对噪声污染进行防治：
℃ 尽量选择低噪声和符合国家噪声标准的生产设备，并进行定期检修维护，使其处
于良好运行状态；对个别高噪声设备安装消声器、隔声罩等；在设备的基础与地面之间
安装减振垫，减少机械振动产生的噪声污染。
℃ 加强车间的隔音措施，如适当增加车间墙壁厚度，并安装隔声门窗。尽量少开启
门窗。
℃ 加强对运输车辆停泊的进出管理，尽量缩短机械车辆的在项目区的怠速停留时间，
限制进出车速，以减少机械车辆噪声和运输车辆废气对周围环境和自身的影响。
℃ 禁止车辆在项目区内及附近鸣笛。
℃ 加强对作业人员的个人防护和保护，如采用隔声耳罩等，并且适当缩短高噪声工
序工人的工作时间，保护车间内工人的身体健康。
℃ 在厂区总体布置中应注意防噪间距，同时加强厂区绿化工程，特别是厂界处应种
植高大茂密常绿的乔木植物，以增加其对噪声的消、吸作用。
通过采取以上措施及噪声随距离的衰减作用，本项目区噪声可削弱 20-30dB，能够
满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12438-2008）中 3 类标准要求，即昼间
65dB（A），夜间 55dB（A），对周围声环境和人员影响较小。
4. 固体废弃物环境影响分析
（1）生产垃圾
拟建项目生产过程中产生的工业固体废弃物主要是为钢筋剪、切过程产生的边角料，
机械设备维修时产生的废弃含油棉纱和废弃润滑油油渣。
℃ 项目生产车间在钢筋剪、切等过程会产生边角料，参照同类同规模厂家，本项目
边角料产生量约 500t/a；这些废弃物要及时收集，不能随便丢弃。应集中放置在特定储
存处，避免由于雨水淋溶，渗透等原因对地下水、地表水等环境产生不利影响，最终销
售给废旧物资回收公司，不排放到外环境，可实现资源化利用。
℃ 项目机械设备在维修的过程中会产生少量的废弃含油棉纱和废弃润滑油油渣，废
弃润滑油油渣不属于危险品，但是润滑油油渣也属于化工产品，因此废弃含油棉纱和废
弃润滑油油渣可委托有专营资质的工业弃置废物回收单位进行处理。
（2）生活垃圾
员工生活垃圾产生量按 计，本项目需职工 85 人，运行天数为 300d，则
生活垃圾产生量约
卫生，可导致病原微生物的传播，同时还向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，据
资料介绍，生活垃圾堆放时，仅有机挥发性气体就多达 100 多种，其中含有许多致癌、
致畸物。新疆夏季炎热，垃圾在短时间内就会腐烂，使得垃圾污染情况更为严重，生活
垃圾如不作妥善处理，将严重影响区域及周围环境。
环评建议项目区内设置垃圾箱，严禁随意堆放垃圾。产生的生活垃圾集中收集后由
园区环卫部门统一清运至垃圾填埋场处理，不对外随意排放，做到日产日清，清运率达
到 100%，最大限度的减少生活垃圾对环境的影响。
5. 选址合理性分析
（1）土地利用相容性
本项目拟建于疏勒县钢铁产业园区，用地性质为工业用地，未占用基本农田、草地，
符合疏勒县城总体规划及疏勒县钢铁产业园区分区规划要求（疏勒县国土资源局意见及
城乡建设局意见附后）。
（2）区域环境敏感因素
本项目选址未选在人口密集点、水环境敏感区，评价区无国家及省级确定的风景、
历史遗迹等保护区，区域内无特殊自然观赏价值较高的景观，属于非敏感区。
按国家环境保护总局制定的《建设项目环境保护分类管理名录》中关于环境敏感因
素的界定原则，经调查本项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景
观区，也无重点保护生态品种及濒危生物物种，文物古迹等，区域环境敏感因素较少。
（3）资源条件
项目区东南侧的山钢钢铁厂可为本项目提供充足的钢材原料，润滑油、棉纱等辅助
材料在当地市场均可购买得到，本项目原辅料供应可以得到保障。
（4）基础设施条件
待项目建成后，供电、供水、通讯等基本可依托园区市政基础设施，不会影响项目
投产运营。此外，园区地势平坦、交通便捷，并制订了多项优惠措施，投资建设条件良
好。
（5）交通运输条件
疏勒县钢铁产业园区东临喀叶高速、G315 国道，且园区内已规划建设专用线和专
用货场，交通、物流十分便利。
（6）环境功能区划
根据环境功能区划分规定，拟选厂址所在地环境空气质量功能为二类区、地表水执
行℃类标准、地下水执行℃类标准、声环境质量为 3 类功能区。
项目所在地没有处在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地和其它需要特殊保护
的地区等环境功能区划级别高的地区，从环境功能区划的角度看对本项目建设制约不大。
同时，本项目废水不任意排放，所排污染物种类及量极少，均能实现达标排放，不会降
低区域环境质量等级。
（7）总图布置合理性
℃ 本项目总图布置设计规范紧凑，功能区划清楚，各功能区间衔接适当，物流顺畅，
符合 GB50187-93《工业企业总平面设计规范》的要求。
℃ 厂区交通道路分布合理，可实现人流物流分离，利于厂内秩序和安全生产要求，
各功能区间由道路间隔同时形成厂内道路网，各建筑之间留有足够的安全防护间距，便
于检修和人员活动。因此，厂区平面布置符合安全生产的基本要求。
℃ 平面布置设计充分考虑了绿化美化的要求，形成沿厂内道路两侧与厂前区林带、
绿地相结合的绿化系统。
℃ 当地全年盛行西北风，从平面布置图来看，本项目生活办公区布置在厂区的上风
向，且该区静风频率较高，污染物不易扩散，对保护厂办公区及周围大气环境很重要。
综上所述，本项目选址符合疏勒县钢铁产业园区的总体规划，区域位置优越，交通
便利，规划功能布局全面，与周边环境协调。因此，项目选址可行。
6. 清洁生产分析
（1）清洁生产分析
℃ 先进的生产工艺：本项目设有线材加工生产线、棒材加工生产线，使用的全自动
化的一体机，生产效率高、可满足产品一定范围的变化；均采用国内外先进的生产设备，
自动化程度高，设备技术工艺为该行业的成熟技术，质量可靠，性能优良，能够保证生
产正常和产品质量稳定。
℃ 可靠的原材料：本项目选用原材料主要为钢筋，可从项目东南面的山钢钢铁厂区
购进，缩短了运输距离，减少了因材料运输而产生的汽车动力扬尘；原材料为成品钢筋、
钢板，项目只需对钢筋进行延伸加工，无需深加工，减少了生产商品化钢筋的加工工序，
从而也减少了加工过程产生的废气、废水、噪声和固废的量。
℃ 清洁的生产过程：机本项目投入营运后，主要会产生少量金属粉尘，汽车尾气，
食堂油烟，生产、生活污水，生产和生活固体废弃物以及噪声污染等。产生的粉尘通过
安装集气排风装置，加强厂房内通风可达到排放标准；食堂产生的油烟经抽油烟机净化
处理后也可达标排放；厂区所产生的生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化或抑尘；生
产废水循环利用不外排；员工工作生活期间产生的生活垃圾，由由园区环卫部门统一清
运至垃圾填埋场处理，做到日产日清，不会影响区域环境卫生；针对机械设备的运转、
摩擦、撞击及材料剪切、弯曲、矫直、滚丝等生产过程中产生的噪声源采取了一系列隔
音降噪等治理措施，使场界噪声控制在标准限值内；对于产品加工过程中产生的边角料
等一律外卖重复利用，实现了资源的回收利用。
从上述分析可看出，项目采取清洁生产工艺和设备，从源头减少污染物的排放；采
取有效可靠的治理措施，可做到达标排放。因此，本项目做到了清洁生产，达标排放。
（2）清洁生产对策
为更好的贯彻清洁生产思想，企业应积极制定清洁生产计划，加强企业生产管理，
从“源消减”做起，加强节能管理，做到定期检查、校正、维护设备，确保设备正常运行，
定期检测环保设施处理效果，真正实现污染物达标排放，将清洁生产纳入经营管理工作
中，以获得最大的社会、经济与环境效益。
7. 环境可行性分析
本项目位于疏勒县钢铁产业园区。厂址所在地为园区规划工业用地，项目符合城乡
规划和用地要求。
由工程分析可知本项目污染物主要为金属粉尘、汽车尾气、食堂油烟、设备噪声、
生活污水、生产和生活固体废弃物，在做到本环评提出的各种污染防治措施后，废气、
噪声、污水和固废污染物均可达标排放。
通过以上分析，本项目符合各项政策和规划，各种污染物采取治理措施后对周围环
境影响较小。从环保角度出发，本项目的实施是可行的。
8. 效益分析
本项目的实施，在响应国家内地支援新疆号召的同时，可促进建设单位在商品化钢
筋加工领域内专业化发展，提高公司产品技术水平和科技含量，优化产品结构，提升公
司产品核心竞争力；本项目的建设还可促进地方商品化钢筋产业的发展，弥补当地产业
空白，有利于当地产业结构调整；同时本项目是劳动密集型产业，可极大的促进当地就
业，具有巨大的经济效益和社会效益。
9. 环保投资估算及环境保护“三同时”验收方案
为了尽可能减小项目建设和生产运行给周围环境带来的不利影响，工程建设过程中
需投入部分资金（即环保投资）用于生产过程中各项污染物的预防及治理工程上。本项
目环保投资总计 32 万元，占总投资的 ％。本项目环保投资及环境保护“三同时”验
收方案一览表见表 24。
表 24 环保投资及环境保护“三同时”验收一览表
项目 治理对象 治理措施
投资
（万元）
实施
单位
监管
单位
实施
时段
负
责
人
粉尘
安装集气罩、佩戴防护
口罩废气
食堂油烟 安装抽油烟机
3
废水 生活污水 设置化粪池 8
噪声 机械噪声
安装消声器、隔声罩、
减振基础设施等
5
边角料
销售给废旧物资回收
公司
--
废弃含油棉纱和
废润滑油油渣
委托有专营资质的工
业弃置废物回收单位
进行处理
2固废
生活垃圾
交由园区环卫部门处
理
4
绿化 植被绿化、景观造型等 10
新疆
鑫亿
达钢
铁有
限公
司
疏勒
县环
保局
环评
批复
后
法
人
总计 32 万元
项目总投资 3000 万元
占总投资的百分比 %
10. 环境管理
在公司环保科室统一组织下，制定相应的企业环境保护制度。如：“三废综合利用
方法”、“环保手册”、“排污申报管理制度”、“环境保护奖惩条例”等，并建立环保设施的
技术档案，使环境管理工作有法可依、有章可循。并逐步纳入法制化、标准化轨道。
随着经济体制的转变，动用经济杠杆原理进行管理，也日益成为环境管理的重要手
段之一，可以制定一些具体的奖惩制度及环保达标条件的考核办法，使行政干预手段和
经济奖惩有机地结合起来，激励生产厂房处于最佳工作状况，班组和工人认真操作，使
生产设备和环保设备达到杜绝乱排、乱放等人为因素造成的污染，从而实现生产全过程
污染控制，最终实现清洁生产和控制污染物总量的目的。
11. 环境监测制度
对厂区内的废气处理设施及固废处理等情况每半年监测一次，以上所有监测分析方
法均按照《污染源监测统一分析方法》的规定执行，具体实施可委喀什地区环境监测部
门代为监测。
12. 验收监测
项目建设完成后，应及时向环境保护主管部门申请竣工验收，进行验收监测（调
查），本项目运营期环境管理主要对象是粉尘、废气、废水、噪声、固废、生活垃圾、
绿化等。监测（调查）内容包括：
（1）大气：厂界金属粉尘无组织排放浓度、汽车尾气、食堂油烟排放浓度及排放
量；
（2）废水：生活废水排放量，CODcr、BOD5、NH3-N、SS 排放浓度及排放量；
（3）噪声：主要噪声源强、岗位噪声源强；
（4）固废：固废是否妥善处理；
（5）生态：生态恢复是否按要求实施。
具体实施由验收单位依照有关规定执行。
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
防治措施
预期治理
效果
剪料、切料 粉尘
安装集气罩、佩戴安全防
护口罩
达标排放
汽车尾气 CO、HC、NOx
加强管制、减速行驶、保
持道路畅通、绿化
对周围环境及
人员影响较小
大气
污染物
职工食堂 油烟 安装抽油烟机 达标排放
生产废水 冷却废水 冷却后循环利用 回用于生产
水
污染物 生活废水
CODCr、BOD5
SS、氨氮
生活废水经化粪池处理
后用于项目绿化或是洒于
场地抑尘
不外排
边角料
集中收集销售给废旧物资
回收公司
资源化利用，
不排放
生产固废
废弃含油棉纱和
废弃润滑油油渣
委托有专营资质的工业弃
置废物回收单位进行处理
不造成二次污
染
固体
废弃物
生活办公 生活垃圾
由环卫部门定时集中清运
至喀什市垃圾场填埋
不造成二次污
染
噪声 运营期
设备噪声、交通
噪声
安装消声器、隔声罩、减
振基础设施等，进行距离
衰减等
达标排放
其他
生态保护措施及预期效果：
本项目位于疏勒县钢铁产业园区，生态影响主要体现在建设施工阶段，建设期间将
占用土地，改变了土地功能。建设用地为园区规划工业用地，地表植被稀疏。项目完成
后及时加强绿化，充分利用建筑边角余地，除道路、停车场及建筑占地外，全部绿化覆
盖。本项目建成后绿化面积应达到 平方米以上，将会美化厂区环境景观，并
在一定程度上有利于改善当地生态环境。
结论与建议
结 论
1. 项目概况
喀什山钢仁利钢材加工科技创新产业园区建设项目位于疏勒县钢铁产业园区；东面
临近山钢物流园区，南面临近海龙物资用地地块，西面靠近园区道路，北面临近鲁英陕
汽用地地块。项目总投资 10000 万元，其中设备购置投资 4500 万元，基础设施建设投
资 5000 万元，辅助设施及公共设施建设投资 500 万元。全部由企业自筹解决。
项目总占地面积为 平方米（约 300 亩），建构筑物占地面积为 71915 平
方米，总建筑面积为 78530 平方米。本项目分两期建设，其中一期建筑面积 36770，主
要建构筑物包括加工厂房 2 座、办公楼 1 栋、员工宿舍 1 栋、中层管理宿舍 1 栋、展示
科研楼 1 栋、门卫室 2 间、公共卫生间 1 间及其它配套设施；二期建筑面积 41760 平方
米，主要建设加工厂房 4 座。整个项目的室外工程包括材料堆放场、地上停车场、篮球
场、羽毛球场、休闲健身广场、绿化带、厂区道路及路面硬化等。项目运营后，主要对
钢材进行延伸加工，包括线材加工、棒材加工、组合加工（板材加工、型材加工）等，
预计年产 20 万吨商品化钢筋，其中一期年产 10 万吨，二期年产 10 万吨。
2. 环境质量现状评价结论
（1）大气环境
根据大气环境质量现状监测及评价结果表明：评价区域内大气环境监测结果表明，
监 测 点 SO2 日 均 浓 度 值 在 之 间 ， 未 超 标 ； NO2 日 均 浓 度 值 在
之间，均未超标；TSP 日均浓度值在 之间，TSP
均超出《环境空气质量标准》（GB3095-1996，含修改单）二级标准日均浓度限值。其最
大超标指数为 ，超标率为 100%。主要是由于项目所在区域疏勒县地处新疆南部的
喀什地区，塔克拉玛干沙漠西缘，气候干燥、降水量极少，易出现沙暴天气等原因造成
出现 TSP 超标现象。
区域环境空气中各污染物的污染指数排序为 ITSP>ISO2>INO2，主要污染物为 TSP。
（2）地表水环境
地表水环境质量现状监测及评价结果表明：项目区附近地表水的氯化物污染指数大
于 1，超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的℃类标准的 倍，其余各项
指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的℃类标准。氯化物指标超标主
要与当地地质环境、储水介质等因素有关，属原生问题。
（3）地下水环境
据地下水环境质量现状监测及评价结果表明：项目区范围内及临近区域地下水各项
评价因子除总硬度、溶解性固体外，都未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-93）℃
类标准，保持地下水化学组成的天然背景含量。总硬度、溶解性固体指标超标主要与当
地地质环境、储水介质等因素有关，属原生问题。
（4）声环境
噪声环境质量现状监测结果表明：评价区域噪声监测值未超过 GB3096-2008《声环
境质量标准》（发布稿）中 3 类标准，项目区各监测点位噪声值均低于其相应标准限值，
说明项目区声环境质量现状良好。
3. 环境影响分析结论
（1）大气环境影响分析结论
本项目投产后产生的废气主要为金属粉尘，焊接废气，汽车尾气和食堂油烟。
℃ 金属粉尘
项目在剪切钢筋和钢板的过程会产生金属粉尘。由于项目所用全自动的线材、棒材
等加工设备产生的粉尘量很少，浓度小于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
中为 的限值，加之车间体积较大，内部不密集，通风等条件好，故粉尘可以
无组织达标排放。对人体及周围环境影响很小。
℃ 焊接废气
本项目电焊机废气排放浓度约为
使用的是气体保护焊机和自动埋弧焊机，对产生的废气有自动净化的能力，通过此种焊
机完成的焊接工艺，其废气排放浓度完全可达到 GB16297-1996《大气污染物综合排放
标准》中二级标准限值，且该项目位于产业园区，周围环境开阔，风力扩散快，建议在
车间焊接工段处安装集气排风装置，使焊接废气有组织排放。
℃ 汽车尾气
本项目在运输原材料及成品过程中会有大量车辆进出，故汽车尾气会对区域大气环
境产生一定影响。由于汽车尾气属于无组织、间歇排放的流动污染源，且项目区周围开
阔，空气流动性好、易扩散，对周围大气环境影响不大。
℃ 食堂油烟
本项目建有职工食堂，做饭时会产生少量油烟废气，油烟经抽油烟机净化后排放浓
度非常小，且油烟排放特点为间歇、不定量排放，故对周围大气环境和人员影响甚微，
且满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中小型基准灶头标准。
（2）水环境影响分析结论
℃ 生产废水
生产用水主要为设备冷却用水，采用压力回流循环冷却水系统，其中除去约 5%消
耗外，其余 95%的冷却水中还含有少量的氧化铁皮，经沉淀池沉淀处理后返回铁皮沟中，
将氧化铁皮打捞出来，作为钢铁原料回收，剩下的水冷却后循环使用，不外排。
℃ 生活废水
本项目废水排放量约为 2142 m3/a。生活污水经化粪池处理后用于项目绿化或是洒
于场地抑尘，不外排，非灌溉季节蓄水，并定期对化粪池进行清理，清理物可作为有机
肥料，对区域地下水环境无不利影响。食堂废水经隔油池过滤后再排入化粪池中处理。
（3）声环境影响分析结论
本项目运营期间主要噪声为机械设备噪声，以及道路、停车场的机动车辆产生的交
通噪声。机械设备的运转、摩擦、撞击及材料剪切、弯曲、矫直、拔丝等生产过程中是
整个工厂的主要噪声源，声级一般在75～90dB(A)之间，为非连续噪声。
通过采取减震等措施及噪声随距离的衰减作用，本项目区噪声可削弱20-30dB，能
够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12438-2008）中3类标准要求，即昼间
65dB（A），夜间55dB（A），对周围声环境和人员影响较小。
（4）固体废弃物环境影响分析结论
℃ 生产垃圾
拟建项目生产过程中产生的工业固体废弃物主要是：钢筋剪、切过程产生的边角料，
电焊过程产生的焊渣、焊条，机械设备维修时产生的废弃含油棉纱和废弃润滑油油渣，
以及设备冷却水经沉淀池处理产生的氧化铁皮。
钢筋剪、切过程产生的边角料，电焊过程产生的焊渣、焊条，以及设备冷却水经沉
淀池处理产生的氧化铁皮都可作为钢铁原料回收，最终销售给废铁收购站回收利用，不
排放到外环境。机械设备维修时产生的废弃含油棉纱和废弃润滑油油渣，委托有专营资
质的工业弃置废物回收单位进行处理。
经以上处理措施，项目固体废物对周围环境影响很小。
℃ 生活垃圾
本项目产生的生活垃圾实行袋装化、定点集中收集，然后由清洁人员每天清理，最
终交由当地环卫部门收集处理，做到日产日清，清运率达到 100%，最大限度的减少生
活垃圾对环境的影响。
4. 综合分析结论
（1）产业政策符合性分析结论
本项目主要为商品化钢筋的生产加工，对照国家产业政策和《国家发改委产业结构
调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正），本项目属于鼓励类“二十一条”中“6、先进
适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发与推广”中的“先进适用的建筑产品”，符合
国家有关法律、法规和政策的规定；故项目建设符合国家产业政策。
（2）选址合理性分析结论
本项目位于疏勒县钢铁产业园区。整个园区临近喀叶高速、G315 国道，项目区交
通运输条件良好，地理位置十分优越；项目区远离居民点，用地为工业用地，选址符合
疏附县总体规划；项目区用水、用电等均能得到满足。故本项目选址较为合理，具备项
目建设条件。
（3）清洁生产分析结论
本项目切实按照“清洁生产”原则，做到资源循环利用，整个生产过程，废弃物得到
了最大的利用，从而不断降低资源消耗及污染物排放量，提高企业的环境效益，也可降
低生产成本，提高企业的经济效益。
（4）环境可行性分析结论
本项目位于疏勒县钢铁产业园区。厂址所在地为园区规划工业用地，项目符合城市
规划和用地要求。各种污染物采取相应的治理措施后对周围环境影响较小。从环保角度
出发，本项目的实施是可行的。
（5）环保投资分析结论
本项目预计环保投资为68万元，占总投资的％。建设单位应在环境保护主管部
门监督管理下，坚持实行“三同时”制度，认真落实各项环保治理措施，确保各项环保指
标达到设计要求。
（6）总量控制指标
根据原国家“十二五”期间的总量控制计划，结合本项目所在区域环境特征及排污情
况，通过数据分析后，本项目不建议总量控制。
建 议
（1）该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，执行
建设项目须配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的
“三同时”制度。各类污染物的排放应执行本次环评规定的标准。
（2）建议该公司加强施工期的管理，确保施工期产生的“三废”和噪声不对当地环
境质量造成影响。
（3）加强对生产废气的管理和治理，确保员工健康及周围环境不受到影响。
（4）加强环境意识教育，制定环保设施操作管理规程，建立健全各项环保岗位责
任制，确保环保设施正常、稳定运行，防止污染事故发生，一旦发生事故排放，应立即
停止生产系统的生产，并组织维修，待系统正常运转后，方能正常生产。
（5）对无害固废进行分类收集，有回收利用价值的全部回收利用，无利用价值的
集中存放，委托环卫部门统一清运。
（6）合理规划厂区绿化，绿化面积应满足有关规定，绿化以树、灌、草等相结合
的形式，美化环境。
（7）建议企业遵循“节能降耗”原则，推行清洁生产，降低产品成本。加强环境宣
传教育，节约用水，以减少生活污水及污染物的排放量。
（8）建设单位应优先选择低噪声设备，采用隔声屏障或对区主建筑物安装隔声门
窗等消声降噪设施，从而降低噪声源强，确保厂界噪声达标。
（9）接受当地环境保护部门的监督和管理，遵守有关环境法律法规，树立良好企
业形象，实现经济、社会、环境效益相统一。
综上所述，本项目建成后对本地区经济的发展有一定促进作用。建设单位在严格执
行我国建设项目环境保护“三同时制度”、对各项污染防治措施和上述建议切实逐项予以
落实、并加强生产和污染治理设施的运行管理、保证各种污染物达标排放的前提下，本
项目对周围环境质量影响较小，符合产业政策，符合国家、地方的环保标准，因而本项
目建设是可行的。
预审意见：
经办人： 公 章
年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
经办人： 公 章
年 月 日
审批意见：
经办人： 公 章
年 月 日
