出入口控制管理市场前景预测与成本控制策略研究报告.pdf

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出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 1 内容目录 一、前言 ..........................................................................................................................................................4 二、2023-2028 年出入口控制管理市场前景及趋势预测 ...........................................................................4 出入口控制管理行业监管情况及主要政策法规 ...........................................................................4 出入口控制管理所处行业分类 ............................................................................................4 行业主管部门和监管体制 ....................................................................................................4 行业主要法律法规及政策 ....................................................................................................5 （1）主要法律法规 ........................................................................................................................5 （2）主要产业政策 ........................................................................................................................5 我国出入口控制管理行业主要发展特征 .......................................................................................6 进入行业的主要壁垒 ............................................................................................................6 （1）技术研发壁垒 ........................................................................................................................7 （2）营销网络壁垒 ........................................................................................................................7 （3）客户壁垒 ................................................................................................................................7 （4）人才壁垒 ................................................................................................................................7 （5）成本壁垒 ................................................................................................................................7 行业周期性、区域性及季节性 ............................................................................................7 上下游行业之间的关联性 ....................................................................................................8 2022-2023 年中国出入口控制管理行业发展情况分析..................................................................8 1、安防行业概况及发展趋势 ...............................................................................................8 （1）国际安防行业发展现状 ........................................................................................................8 （2）国内安防行业发展现状 ........................................................................................................9 （3）国内安防行业竞争格局 ......................................................................................................10 （4）国内安防行业发展趋势 ......................................................................................................10 出入口控制与管理行业 ......................................................................................................11 （1）出入口控制与管理行业发展现状 ......................................................................................11 （2）出入口控制与管理行业竞争格局 ......................................................................................11 2022-2023 年我国出入口控制管理行业主要企业分析................................................................11 捷顺科技（002609） ..........................................................................................................11 立方控股（833030） ..........................................................................................................12 蓝卡科技（834515） ..........................................................................................................12 道尔智控（832966） ..........................................................................................................12 广东安快 ..............................................................................................................................12 深圳威捷 ..............................................................................................................................12 红门科技 ..............................................................................................................................12 企业案例分析：百胜智能 .............................................................................................................13 公司市场地位、技术水平及特点 ......................................................................................13 百胜智能竞争优势 ..............................................................................................................13 百胜智能竞争劣势 ..............................................................................................................15 公司创新和新旧产业融合情况 ..........................................................................................15 2023-2028 年下游需求应用行业发展分析及趋势预测................................................................16 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 2 出入口控制与管理行业在城市停车场管理领域的发展 ..................................................16 出入口控制与管理行业在教育安防领域的发展 ..............................................................16 出入口控制与管理行业在医疗安防领域的发展 ..............................................................17 老旧小区改造带来新的增长需求 ......................................................................................17 2023-2028 年我国出入口控制管理行业发展前景及趋势预测....................................................17 行业发展前景 ......................................................................................................................17 （1）国家产业政策的支持，为行业发展提供有力保障 ..........................................................17 （2）国家和行业标准的制订引导行业良性发展 ......................................................................17 行业面临的挑战 ..................................................................................................................19 （1）市场竞争环境有待改善 ......................................................................................................19 （2）国际贸易环境不确定性增加 ..............................................................................................19 行业发展趋势 ......................................................................................................................19 （1）数字化 ..................................................................................................................................19 （2）智能化 ..................................................................................................................................19 （3）平台化 ..................................................................................................................................20 三、出入口控制管理企业成本控制策略及建议........................................................................................20 成本概念 .........................................................................................................................................20 成本的含义 ..........................................................................................................................20 成本的分类 ..........................................................................................................................20 成本的特点 ..........................................................................................................................22 成本控制的意义和特点 .................................................................................................................22 成本控制的含义 ..................................................................................................................22 成本控制的意义 ..................................................................................................................23 成本控制的特点 ..................................................................................................................23 成本控制的重要性 .........................................................................................................................23 成本控制有利于提高竞争力 ..............................................................................................23 成本控制体系直接体现管理水平的高低 ..........................................................................24 成本控制内容 .................................................................................................................................24 原料的成本控制 ..................................................................................................................24 人工成本控制 ......................................................................................................................24 其他成本控制 ......................................................................................................................25 成本控制的程序 .............................................................................................................................25 制定标准成本 ......................................................................................................................25 实施成本控制 ......................................................................................................................25 确定成本差异 ......................................................................................................................25 消除成本差异 ......................................................................................................................26 企业成本控制策略 .........................................................................................................................26 合理制订毛利率 ..................................................................................................................26 定期进行科学而准确的成本分析 ......................................................................................26 制定切实可行的成本控制和成本核算制度 ......................................................................26 建立完善企业成本管理体系 ..............................................................................................27 加强对各个环节的具体成本控制 ......................................................................................27 强化企业的人员费用管控和管理费用管控 ......................................................................27 企业成本控制管理中存在的问题 .................................................................................................28 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 3 缺乏正确的科学的成本控制意识 ......................................................................................28 全面预算管理不科学 ..........................................................................................................28 缺乏有效的监督机制 ..........................................................................................................28 管理者专业能力有限 ..........................................................................................................28 工作人员流动频繁，人工成本难以控制 ..........................................................................29 加强成本控制管理建议 .................................................................................................................29 建立正确的成本控制体系 ..................................................................................................29 建立并完善内部的监督机制 ..............................................................................................29 建立奖惩制度，培养员工成本控制意识 ..........................................................................29 做好价格的预算及分析 ......................................................................................................30 提高管理人员与企业创新性 ..............................................................................................30 企业成本控制建议 .........................................................................................................................30 发展长期员工，引进激励机制 ..........................................................................................30 发展多渠道宣传，重视财务核算的重要性 ......................................................................30 四、出入口控制管理企业《成本控制策略》制定手册............................................................................31 动员与组织 .....................................................................................................................................31 动员 ......................................................................................................................................31 组织 ......................................................................................................................................32 学习与研究 .....................................................................................................................................32 学习方案 ..............................................................................................................................32 研究方案 ..............................................................................................................................33 制定前准备 .....................................................................................................................................34 制定原则 ..............................................................................................................................34 注意事项 ..............................................................................................................................35 有效战略的关键点 ..............................................................................................................36 战略组成与制定流程 .....................................................................................................................38 战略结构组成 ......................................................................................................................38 战略制定流程 ......................................................................................................................39 具体方案制定 .................................................................................................................................40 具体方案制定 ......................................................................................................................40 配套方案制定 ......................................................................................................................42 五、出入口控制管理企业《成本控制策略》实施手册............................................................................43 培训与实施准备 .............................................................................................................................43 试运行与正式实施 .........................................................................................................................43 试运行与正式实施 ...............................................................................................................43 实施方案 ..............................................................................................................................44 构建执行与推进体系 .....................................................................................................................44 增强实施保障能力 .........................................................................................................................45 动态管理与完善 .............................................................................................................................46 战略评估、考核与审计 .................................................................................................................46 六、总结：商业自是有胜算 ........................................................................................................................47 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 4 一、前言 企业要想摆脱困境，就必须开拓市场、合理经营、降低成本，建立有效的管理系统。 这里我们重点分析的是出入口控制管理企业成本控制策略。 那么成本控制都在哪些环节？ 如何制定成本控制策略？ 成本控制都有哪些有效的策略？ 下面，我们先从出入口控制管理行业市场进行分析，然后重点分析并解答以上问题。 相信通过本文全面深入的研究和解答，您对这些信息的了解与把控，将上升到一个新的台阶。 这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供有力的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力 的保证。 二、2023-2028 年出入口控制管理市场前景及趋势预测 出入口控制管理行业监管情况及主要政策法规 出入口控制管理所处行业分类 出入口控制与管理行业是安防行业的子行业。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754- 2017），出入口控制管理属于“C35专用设备制造业”中的“C3595社会公共安全设备及器材制 造”。根据《上市公司行业分类指引（2012年修订）），出入口控制管理属于“C35专用设备制造 业”。 行业主管部门和监管体制 出入口控制与管理行业的主管部门为工业和信息化部、公安部，行业自律组织为中国安全防范 产品行业协会、中国建筑金属结构协会自动门电动门分会。 工业和信息化部主要负责拟订工业行业规划和产业政策并组织实施，指导工业行业技术法规和 行业标准的拟订，监测工业行业日常运行，组织编制国家重大技术装备规划，推进信息化和工业化 融合，协调维护国家信息安全等。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 5 公安部及其下属机构主要负责安防相关法律、法规和政策的制定；组织指导社会相关部门开展 安防工作，并监督、检查其执行情况；组织安防行业新技术研究、应用及标准的制修订；指导安防 行业组织工作。 中国安全防范产品行业协会是受公安部指导的安防行业自律性组织，主要负责制定行业发展规 划；推进行业标准化工作和安防行业市场建设；培训安防企业和专业技术人员；开展国内安防产品 技术交流合作；加强行业信息化建设，做好行业资讯服务；强化行业自律和行业规范管理；推动安 防行业健康发展。 中国建筑金属结构协会自动门电动门分会主要负责行业标准制修订，协助会员企业进行产品认 证、安全认证，开展行业技术交流和研讨，组织产品评优和推广，监督行业自律，行业信用体系建 设，组织技术培训和出国考察交流，为会员企业提供技术和市场信息服务等工作。 行业主要法律法规及政策 （1）主要法律法规 序号 法律法规 施行时间 发布单位 主要内容 1 《中华人民共和国产 品 质量法》 1993 年 9 月 施 行，2018 年 12 月修订 全国人大常委会 加强对产品质量的监督管 理，提高产品质量水平， 明 确产品质量责任，保护 消费 者的合法权益，维护 社会经 济秩序。 2 《安全技术防范产品 管 理办法》 2000 年 9月 国家质量技术监 督局（已并入国 家市场监督管理 总局）、公安部 对安防产品实行工业产品 生 产许可证制度、安全认 证制 度和生产登记制度。 （2）主要产业政策 序号 产业政策 发布时间 发布单位 主要内容 1 《关于促进安全产业 发 展的指导意见》 2012 年 8 月 工业和信息化 部、 国家安全生 产监 督管理总局 以发展检测监控、安全防护 等 技术和产品为主要方向。 到 2020 年形成一批具有较 强 国际竞争力的安全产品研 发、 制造和服务企业。 2 《关于促进智慧城市 健 康发展的指导意 见》 2014 年 8 月 国家发改委、工 信部、科技部、 公安部、财政部、 国土资源部、住 房和城乡建设 部、 交通运输部 建立全面设防、一体运作、 精 确定位、有效管控的社会 治安 防控体系。到 2020 年， 建成 一批特色鲜明的智慧城 市。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 6 3 《关于加强社会治安 防 控体系建设的意 见》 2015 年 4 月 中共中央办公 厅、 国务院 加强机关企事业单位内部技 防 设施建设。完善幼儿园、 学校、 金融机构、商业场所、 医院等 重点场所安全防范机 制。实施" 技防入户”工程 和物联网安防 小区试点，推 进技防新装备向 农村地区延 伸。 4 《关于加强城市停车 设 施建设的指导意 见》 2015 年 8 月 国家发改委、财 政部、国土资源 部、住房和城乡 建设部、交通运 输部、公安部、 中国银监会 推动停车智能化信息化。促 进 智能停车诱导系统、自动 识别 车牌系统等高新技术的 开发与 应用。 5 《中国安防行业'‘十 三 五 ” （ 2016-2020 年）发展规划》 2016 年 9月 中国安全防范产 品行业协会 鼓励安防制造向规模化、自 动 化、智能化转型升级，技 术应 用向解决方案系列产品化升级。 服务智慧城市建设、 深化行业 应用。 6 《“十三五”国家战 略 性新兴产业发展规 划》 2016 年 11 月 国务院 推动人工智能技术在各领域 应 用。重点推进智能家居、 智能 安防产业化发展。 7 《产业结构调整指导 目 录（2019 年）》 2019 年 10 月 国家发改委 第一类鼓励类/二十二城镇 基 础设施/4 城市道路及智能 交通 体系建设，三十八文化 /7 智慧 博物馆建设，四十七 人工智能/9 智能家居/11 智 能安防，视频图 像身份识别 系统/14 智慧城市 8 《关于全面推进城镇 老 旧小区改造工作的 指导 意见》 2020 年 7 月 国务院办公厅 2020 年新开工改造城镇老 旧 小区 万个。城镇老旧 小区 改造分为基础类、完善 类和提 升类三类，其中基础 类包括安 防等基础设施，完 善类包括停 车库（场）等配 套设施 9 《关于推动物业服务 企 业加快发展线上线 下生 活服务的意见》 2020 年 12 月 住房和城乡建设 部、工业和信息 化部、公安部、 商务部、卫生健 康委、市场监管 总局 实现车辆管理智能化。加强 车 辆出入、通行、停放管理。 实 现扫码缴费、无感支付； 促进 居住社区安全管理智能 化。推 动智能安防系统建设， 建立完 善智慧安防小区。完 善出入口 智能化设施设备。 我国出入口控制管理行业主要发展特征 进入行业的主要壁垒 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 7 （1）技术研发壁垒 行业内中低端产品竞争较为激烈，虽然中高端领域的产品发展前景更为广阔，但专业性更强、 技术难度也更高。进入该领域竞争的企业，需要具备较高的研发技术和生产工艺水平，同时亦需具 备经验丰富、技术专业、成熟稳定的人才队伍。这些高标准是限制其他企业进入本行业的主要壁垒 之一。 （2）营销网络壁垒 由于全国各主要城市和地区均对出入口控制与管理行业产品有较大需求，行业内企业若要扩大 销售规模必须建立覆盖一定市场区域的销售网络。销售网络的建立需要企业长期不断投入并积累。 （3）客户壁垒 出入口控制与管理产品需要结合实际应用，在一个个具体场景中实现客户多样化、个性化需 求，有时还要提供安装调试及售后升级服务。中小企业不具备较好的后续综合服务能力，难以积累 优质客户资源。 （4）人才壁垒 出入口控制与管理产品涉及光电、机械、自动化、软件开发等领域，且面对不同行业客户需要 开发定制化产品。因此这要求行业公司具有一定行业经验的技术人才和营销人员。 （5）成本壁垒 我国出入口控制与管理行业存在大量中小制造企业，企业规模普遍较小，产品集中在中低端档 次，且同质化严重，只能靠打价格战维持经营。当上游原材料成本上涨时，中小制造企业无法转嫁 上涨的成本，经营环境会更加恶劣。行业中的企业想要在市场竞争中保持盈利，需要在成本控制方 面建立优势。 行业周期性、区域性及季节性 我国出入口控制与管理行业下游终端用户涉及众多行业，下游行业彼此之间不存在统一的周期 性变化，因此我国出入口控制与管理行业没有明显周期性。 我国目前形成了“珠三角”、“长三角”和“环渤海”地区三大安防产业集群。这三个地区也 是出入口控制与管理制造加工企业聚集地区。智慧城市建设已成为出入口控制与管理行业发展的重 要支撑。由于各地城市发展不平衡，当前我国智慧城市建设仍以大中型城市为主。据国家发展和改 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 8 革委员会提供的数据显示，2018年全国 100%的副省级以上城市，包括 76%以上的地级城市和 32%的 县级市，总计大约 500座城市正在加速落地建设新型智慧城市，逐步形成了以长三角、珠三角为代 表的多个智慧城市群。因此行业有一定区域性。 行业下游终端用户对出入口产品实施采购并开工建设往往在下半年。因此本行业企业下半年收 入占全年收入比重较大，具有一定季节性。 上下游行业之间的关联性 出入口控制管理所处行业上游主要为金属材料和电子元器件。下游主要为有安防需求的客户， 可以分为三大类：政企客户、行业客户和民用客户。政企客户主要为各地方政府的公安、交通等部 门，以及下属企业单位，主要需求来自平安城市、智慧城市的建设。行业客户是各垂直细分行业客 户，如教育、医疗、金融、物业等。民用客户主要是中小商铺超市，还有家庭用户。 上游主要为金属材料、电子元器件等原材料的厂商。上游原材料行业竞争较为充分，市场成熟 度高。不同厂商所提供原材料在品质上差别不大，不会影响出入口控制与管理行业产品质量。上游 产业对本行业的影响主要在成本方面，原材料的波动直接影响产品制造成本的变化，从而影响盈利 水平。 下游行业主要为终端用户，目前以政企客户和行业客户为主体。下游客户主要关心产品质量和 运行稳定性，会更倾向从具有品牌知名度的企业采购产品。 2022-2023 年中国出入口控制管理行业发展情况分析 1、安防行业概况及发展趋势 （1）国际安防行业发展现状 安防行业最早起源于发达国家，是社会公共安全的重要组成部分，也是一个和谐社会所必备的 服务功能。世界各国均对安防产业予以重视和加大投入。同时以中国为代表的发展中国家在安防领 域的投入也在不断增加。全球安防行业进入一个较快增长的阶段。2020年全球安防行业市场规模 预计将达到 3,150亿美元，2011年-2020年年均复合增长率预计为 %，市场空间广阔。 图 1：2011年-2020年全球安防行业市场规模情况 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 9 数据来源：前瞻产业研究院 a&s传媒出版的《a&s安全自动化》是全球权威的专注于安防产业的杂志，从其公布的历年全 球安防 50强榜单来看，全球安防行业集中度正在逐步提升。2018年全球安防 50强企业中，海康 威视、大华股份、AssaAbloy、BoschSecurity和 AxisCommunications等前五家企业的总收入约为 亿美元，占全部 50强企业总收入的 %，相比 2012年的 %有较明显的提升。市场 集中度更趋向大中型专业设备厂商。中国安防产品虽然技术水平与欧美等发达国家尚有差距，但具 备明显的成本优势，中国安防产业得到了快速发展。2012年全球安防 50强企业中，中国（不包括 港澳台地区）仅有 3家安防企业进入榜单，其收入总计占全部 50强企业总收入的 %。到了 2018年中国已有 11家安防企业（不包括港澳台地区）进入全球 50强，不但收入占比提高到 %，榜单第一第二的排名已经被海康威视和大华股份牢牢占据。 （2）国内安防行业发展现状 相对于发达国家，我国安防行业发展起步较晚。早期国内安防市场基本是国外品牌的产品，比 如泰科、松下、三洋等等。中国安防企业基本以代理国外产品为主。 我国安防行业的快速发展起源于政府主导、公安部牵头的“3111工程”、“平安城市”等重 大项目的实施，对安防设备和系统产生了巨大需求，推动了国内安防企业技术和产品的发展。在 “平安城市”建设的推动下，我国安防市场形成了以视频监控产品市场为主体，与出入口控制与管 理产品、防盗报警产品、实体防护产品等专业市场共生共长的新兴市场。我国安防企业在快速发展 中逐步完善技术和产品线，一大批安防企业自此走上快速发展轨道。 在“平安城市”建设的带动下，随着安防技术的进步和行业解决方案的逐步成熟，越来越多的 行业加大了对安防设备及服务的投入。一些传统领域如金融、文博、交通等安防应用逐步深入。同 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 10 时新的领域如能源、电力、水利、文教卫生、环境监测、食品安全等应用也获得较快增长。安防的 行业级应用进一步扩大了安防行业的发展空间。 根据中国安防行业网发布的《2019年中国安全防范行业年鉴》，截至 2019年底，中国安防企 业约为 3万家，从业人员近 160万人。2019年安防企业年收入总额约为 7,562亿元，2010年-2019 年安防行业年均复合增长率为 %。根据《中国安防行业“十三五”（2016-2020年）发展规 划》，2020年安防企业总收入将达到 8,000亿元。近年伴随国内经济下行的压力，安防成为少数 较为景气的行业之一。 我国安防行业从上游到下游，可以分为安防产品、安防工程、运营服务和其他。从产业构成来 看，2019年全国安防产品总收入约为 3,706亿元，占比 %；安防集成与工程市场约为 3,577 亿元，占比 %；运营服务及其他约为 279亿元，占比 %。安防产品按照适用范围，又可以 分为视频监控、出入口控制与管理、防盗报警、实体防护、安检排爆等细分领域。 （3）国内安防行业竞争格局 根据中国安全防范产品行业协会统计，我国安防行业在地域分布上形成“珠三角”、“长三 角”和“环渤海”地区三大产业集群，占据了我国安防产业约 2/3以上的份额。 在安防产品制造领域，在高端安防产品中具有核心技术的产品制造商享受较高毛利。绝大部分 的制造企业聚集在中低端产品市场，这部分企业缺少研发能力和自主品牌，产品的更新换代较慢， 企业整体的毛利率相对较低。 安防工程领域具有一定区域性，工程领域总体行业集中度较低。安防工程企业的利润与工程市 场是否成熟存在很大的关系。市场越成熟的地区，竞争较为充分，工程企业的毛利率相对较低。在 市场不成熟的地区，由于参与竞争的企业相对较少，安防工程企业有较大的利润空间。 安防运营服务市场尽管目前市场规模较小，但随着安防市场的扩张，越来越多的安防行业综合 运营商在运营服务领域发展壮大，其优势在于综合运营商能够提供从解决方案到后期运行管理的综 合服务。综合运营商的毛利率大都与签约用户的数量成正比，企业用户数量越多，其毛利率就越 高。因此较早进入运营服务领域的安防企业逐渐进入成熟期，已经开始盈利。而大部分运营服务企 业仍处于成长期，毛利率相对较低。 （4）国内安防行业发展趋势 安防从内容到应用形式仍在不断发展，并不断扩大内涵。目前政府主导的社会公共安防仍是安 防行业发展的根本动力，发展方式会由增加覆盖面向提高技术水平、提高效率、信息共享等深度应 用发展。随着国家信息化、工业化的融合，安防应用会在越来越多的行业创造需求和机遇。另外， 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 11 随着通信技术及个人终端的发展，民用安防市场也会出现增长。 出入口控制与管理行业 （1）出入口控制与管理行业发展现状 出入口控制与管理是指采用现代电子与信息技术，在出入口对人、车和物等目标的进、出进行 放行、拒绝、记录和报警等操作。主要产品包括道闸、门禁控制系统、车牌识别管理设备、人脸识 别管理设备、通道闸、屏蔽门、折叠门等。二十世纪九十年代以前，国内基本是依靠人工和机械式 大门对人流、车流进行控制与管理，但随着我国“平安城市”、“智慧城市”项目推进，安防的行 业级应用拓展，出入口控制与管理行业也随之增长。根据《2010年中国安全防范行业年鉴》， 2010年我国出入口控制与管理产品产值约 150亿元。根据中安网与商汤科技联合发布的《2018中 国安防行业调查报告》，2018年我国出入口控制与管理产品产值约 亿元。2010年-2018年 出入口控制与管理行业产品收入平均复合增长率约为 %。当前社会对出入口控制与管理设备 的需求保持持续增长。 （2）出入口控制与管理行业竞争格局 我国出入口控制与管理行业是一个充分市场化竞争的行业，以中小企业为主，行业集中度较 低。从产品制造企业角度来看，中小企业规模普遍较小，大部分厂家缺乏研发和整合能力，产品同 质化严重。出入口控制与管理产品主要原材料为金属材料和电子元器件，通常构成产品 70%以上的 成本。对于成本控制能力较弱、销售渠道狭窄的中小企业，只能通过低价策略抢占市场，抗风险能 力较弱。对于技术成熟、管理能力较强的大中型企业，凭较强的研发实力能快速响应市场 需求，加快产品升级换代，在市场中获取一定溢价，提高盈利水平。对于行业龙头企业或具有 细分领域优势企业，已经在智能化产品或整体安防解决方案方向加快发展。智能化产品提高了企业 市场份额，而整体安防解决方案使制造企业向运营服务延伸，享受客户服务业务带来的高附加值。 2022-2023 年我国出入口控制管理行业主要企业分析 捷顺科技（002609） 捷顺科技成立于 1992年，是智慧停车领域龙头企业。2011年 8月，捷顺科技在深交所中小板 上市，股票代码 002609,是该领域国内首家上市公司。现今捷顺科技主营业务为围绕智慧停车业务 的智能硬件、智慧停车运营、停车场云托管、行业解决方案、城市级停车五大主要业务板块。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 12 捷顺科技的产品线涵盖各类软硬件产品，包括捷停车及捷生活 APP、智慧停车场系统、智能门 禁、通道闸、城市级智能一卡通系统、停车场智能管理平台、智慧商业 020运营平台等。 立方控股（833030） 立方控股成立于 2000年，主营业务是向客户提供人员和车辆出入口控制与管理产品的研发、 生产、销售及持续服务，主要产品包括：智能停车场设备及管理系统、智能门禁与通道管理系统、 安全防护升降柱系列产品等，通过向客户提供设备的销售及系统管理综合解决方案，获取收益。 蓝卡科技（834515） 蓝卡科技成立于 2002年，主营业务是智能停车场管理系统、智能巡更巡检管理系统的研发、 生产、销售及维护服务；主要产品为 AI云无人值守停车场管理系统、AI高清视频车位引导系统、 LCD高速车牌识别道闸扫码付一体机、智能巡更巡检管理系统。客户类型分为停车场业主、停车场 运营商、互联网停车服务商；销售渠道主要为弱电智能化系统工程商。 道尔智控（832966） 道尔智控成立于 2011年，主营业务为智能出入口管理系统的研发、生产、销售、安装及售后 服务，提供智能停车管理系统、智能人行通道管理系统、智能门禁管理系统的综合解决方案。基于 AI人工智能、物联网、移动互联网技术，为地产物业、系统集成商、停车运营商、交通枢纽、企 事业单位提供综合的人行及车行解决方案。通过在各省会及一、二线城市建立子公司及办事处拓展 业务提供技术服务，自建网络以外区域同当地经销商合作提供辅助业务及服务。 广东安快 广东安快成立于 2015年。广东安快主要产品有道闸、广告道闸、智能道闸、通道闸、车牌识 别系统、智能化停车场管理系统，月生产能力 10,000多台。 深圳威捷 深圳威捷成立于 2004年。深圳威捷主要产品有道闸、三辊闸、翼闸、摆闸、平移闸、开门机 等系列产品。截至 2017年 12月，深圳威捷道闸产能达到 9,000台/月。深圳威捷荣获 2007-2009 年度深圳市龙岗区科技创新奖，2011年“新型道闸”项目被评为“深圳市企业新纪录”，产品远 销德国、法国、英国、荷兰、俄罗斯等 100多个国家和地区。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 13 红门科技 红门科技成立于 1997年。红门科技主要产品有电动伸缩门、智能出入管理系统、平移门、道 闸、岗亭、围栏、交通护栏等机电一体化产品。红门科技营销网络覆盖全国，并远销美国、沙特、 印尼、马来西亚、新加坡、韩国、越南等十多个国家和地区。 企业案例分析：百胜智能 公司市场地位、技术水平及特点 公司是出入口控制与管理行业的专业制造商。公司自成立以来一直专注各种出入口控制与管理 设备的研发、生产和销售。近年随着技术实力的提升，公司已经成为国内大型安防系统集成商和工 程商的重要供应商之一，并远销欧洲、亚洲、北美洲和非洲等地区。根据中安网与商汤科技联合发 布的《2018中国安防行业调查报告》，2018年我国出入口控制与管理产品产值约 亿元。同 年公司出入口控制与管理产品收入约为 亿元。据此测算，公司产品收入约占本行业市场份额 的 %。 经过多年发展，公司已经同时具备硬件产品设计、研发能力和软件系统开发能力。截至本招股 说明书签署日，公司在国内外已取得 235项专利，37项软件著作权。 百胜智能竞争优势 1、技术研发优势 公司是国家级高新技术企业，在技术研发和新产品开发方面具有核心技术优势。截至 2020年 12月 31日，公司拥有一支 86人的研发团队，在产品设计、工艺改进、软件开发等方面拥有多年 技术积累。通常不同使用场所对出入口设备的性能、环境适应性和尺寸大小都有不同要求，公司凭 借技术优势可以快速响应市场信息，设计、研发并生产满足客户个性化需求的产品。公司持续将研 发投入和技术积累转化为公司自主知识产权。截至本招股说明书签署日，公司已在国内外取得 235 项专利（其中 9项发明专利、133项实用新型专利、93项外观设计专利），37项软件著作权。 此外，公司积极参与行业标准的制定，作为参编单位参与了《电动门窗通用技术要求 （GB/T39188-2020）》、《工业滑升门开门机》（JG/T325-2011）等国家和行业标准的起草，作为 主编单位参与了《安全电压开门机》(T/CCMSA10101-2020)、《户外电动门安全要求》 (T/CCMSA10102-2020)等团体标准的起草。公司还被中国建筑金属结构协会自动门电动门分会认定 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 14 为“全国出入口智能管理系统第一研发中心”，公司开发的“36V直流无刷电动升降地柱”也入选 《江西省首台(套)重大技术装备推广应用目录(2019版)》。 2、产品质量优势 出入口控制与管理设备工作应用场景多样，需要在各种复杂环境下稳定工作。在选择设备供应 商时，产品质量、耐环境性和安全性是客户优先考虑因素。公司自成立之初就极为重视产品质量, 并通过 ISO9001:2015质量管理体系认证。目前公司已按照国家和行业标准建立一整套质量控制体 系，将质量控制贯穿于研发设计、原材料采购、产品生产、检测等各环节，并建立了完备的质量检 验程序。凭借完善的质量控制体系，公司赢得了国内外客户的认可和信赖。此外，公司还积极引入 信息化管理系统和自动化设备，减少了人为因素对品质的影响，极大保障了产品品质，并通过了工 业化与信息化融合管理体系认证。 3、生产工艺优势 客户在选择供应商过程中，往往希望供应商能够提供产品的“一站式”制造服务，即期望供应 商的生产体系能够包含产品的全部业务流程，以实现产品的质量控制，保证及时性交货要求。以技 术研发优势为基础，公司根据业务发展需要已建立包括：钣金加工、表面处理、激光切割与焊接、 电子装配、整机组装等在内的完整生产体系。公司通过加大先进生产设备和技术改造方面的投入， 进一步引入了钣金全自动化柔性生产线、机器人折弯工作站、机器人焊接工作站和全自动化立体仓 库等先进智能制造设施，在保证产品质量、优化生产工艺的同时，提升了规模制造能力和交付能 力。 完整齐备的生产体系使公司可以迅速有效地向客户交付产品，降低产品成本，并保证产品质 量，从而使产品在竞争中更具优势。此外，公司还不断精益优化生产流程，积极推动信息化改造进 度，以实现生产的自动化、智能化和网络化,提升生产管理效率，强化制造优势。公司曾被江西省 工业和信息化厅评为“2017年江西省制造业单项冠军示范企业”和“2018年江西省智能制造试点 示范项目”。 4、营销网络优势 公司根据产品特性和市场特点，采用“直销和经销相结合”的销售模式。在直销方面，公司拥 有一支行业经验丰富的销售团队，建立了从市场调研、产品推广、客户管理、订单跟踪到售后服务 的多维度销售服务体系，并且公司销售团队均配备研发、生产或品质等背景人员，可为客户提供及 时、深入的专业技术服务与销售支持。在经销方面，截至本招股说明书签署日，公司在全国有 30 个经销商，营销网络覆盖除海南、台湾之外的所有省（市）和地区。覆盖广泛、布局合理的营销网 络能让公司及时获取市场信息，从而积极快速地响应客户的需求与诉求，保证客户的良好体验。报 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 15 告期内，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场。 5、品牌优势 在出入口控制与管理行业中，品牌是客户选择产品时非常重要的考量因素。公司是国内出入口 控制与管理行业较早进入者之一，经过多年的发展，公司在出入口控制与管理设备制造领域的优势 不断显现，产品品质、交付效率和售后服务等方面得到了客户的广泛认可，并通过持续的产品研发 不断满足和挖掘客户的差异化需求，在行业内建立了良好的品牌形象。依托行业内积累的良好声誉 与品牌形象，公司已成为海康威视、大华股份、深圳富士、安居宝、立方控股和厦门科拓等国内知 名企业的供应商，有力地巩固了公司的市场地位。 百胜智能竞争劣势 1、融资渠道有限 公司主要依靠自有资金积累来满足自身经营发展的资金需求，缺乏外部融资渠道。随着公司业 务扩展和加大研发投入，融资渠道单一已经制约公司发展。 2、产能相对不足 随着智慧城市建设和下游行业级应用的扩展，出入口控制与管理行业仍存在 持续增长空间。公司现有产能已经接近饱和，已经制约公司进一步发展。公司需要扩充产能以 维持公司持续发展。 公司创新和新旧产业融合情况 1、产品创新 公司对下游市场需求积极调研，在传统产品的基础上持续加大新产品的开发投入。报告期内， 百胜智能推出 36V直流无刷电动升降地柱等全新产品。报告期内，新产品销售额均取得快速增长， 增大了公司销售规模。其中，公司自主研发的 36V直流无刷电动升降地柱获“江西省电子信息行业 科学技术奖”，并入选《江西省首台（套）重大技术装备推广应用目录（2019版）》。 2、业务模式创新 公司下游客户主要为国内外知名安防企业。在公司向下游终端客户延伸的驱动下，公司积极参 与终端客户的项目投标，并陆续中标了“联合国世界地理信息大会安保重点区域进出道路液压式升 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 16 降路桩采购项目”和“南浔区学校出入口防车辆冲撞装置采购项目”。未来公司将更积极把业务向 智慧产业园区和平安校园方向发展，获取更高回报率。 3、新旧产业融合 公司主要从事各种出入口控制与管理设备的研发、生产和销售，并能够针对客户需求提供出入 口控制与管理整体解决方案。公司通过持续研发投入，积极在《“十三五”国家战略性新兴产业发 展规划》中的智能安防领域布局，已经开发出具有自主知识产权的智慧园区整体解决方案。该方案 综合运用物联网、云计算等技术，包含：消费系统、安防系统、考勤系统、访客系统、门禁管理系 统、停车场系统、运维系统、车辆物流系统、能源管理系统和会议室管理系统在内的十个子业务系 统，并将所有子系统的关键业务数据汇总存储，从而使新一代的智慧园区摆脱业务系统独立和信息 孤岛的问题，同时大幅度减少了不必要的人力资源占用。 2023-2028 年下游需求应用行业发展分析及趋势预测 出入口控制与管理行业在城市停车场管理领域的发展 根据国家统计局发布数据显示，截至 2019年底，我国机动车保有量达 亿辆，其中私人汽 车保有量 亿辆，比上年末增加 1,905万辆。我国每 1,000人拥车辆为 173辆，美国千人汽车 拥有量达 837辆，是我国 倍。我国汽车市场仍有较大发展空间。在私家车迅速增长的情形下， 大中型城市面临停车难的问题。上述问题一方面是我国停车场建设进度跟不上需求，另一方面是传 统停车场利用率低，管理不到位导致。 与人工收费管理的传统停车场相比，智能停车系统将道闸、识别系统相结合,可以实现一车一 杆、实时监控、自动停车管理、无人值守管理等功能。随着停车智能化管理技术不断发展，停车场 管理将向更开放、更灵活的方向发展，这将进一步促进城市道路交通管理更加高效便捷，解决停车 难困境。根据《2017年-2022年中国智能交通行业现状分析及发展前景预测报告》，2017年智能 停车系统市场规模有近 80亿元，预计每年按 15%的速度增长，2022年市场规模约有 160亿元。出 入口控制与管理行业在城市停车场管理领域将得到快速发展。 出入口控制与管理行业在教育安防领域的发展 出入口控制与管理系统是校园技防建设中重要组成部分，对于提高学校现代化管理制度，推进 信息化进程，为学生及教职工的工作、学习、生活提供了极大的方便。出入口控制与管理设备结合 生物识别技术，可以普遍用于身份认证、个人信息查询等功能，系统可与银行系统和校内原有的软 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 17 件系统及学校管理信息系统良好衔接。 根据教育部发布的《2018年全国教育事业发展统计公报》数据显示，2018年全国共有各级各 类学校 万所。教育事业的蓬勃发展也预示着校园安防市场对出入口控制与管理设备具有广阔 需求。 出入口控制与管理行业在医疗安防领域的发展 近年我国医患纠纷引起的伤害事件时有发生。医院由于人员密集、流动性大,安全管理有一定 难度。我国医院总数达到 2万多家，同时还有上万家疾病控制中心及基层医疗机构。近年出入口控 制与管理设备在医院安防中发挥越来越大的作用。在医院主要的应用区域包括 ICU重症监护室、手 术室、放射源室、实验室、药房、收费处等重点部位，出入口控制系统可分级、分时段地进行通行 权限的管理，控制相关人员进出，进而实现医院重要区域的安全管理。 老旧小区改造带来新的增长需求 2017年底，住房和城乡建设部在厦门、广州等 15个城市启动了城镇老旧小区改造试点。根据 住房和城乡建设部的统计，截至 2018年 12月，试点城市共改造老旧小区 106个，惠及 万户居 民。2019年，全国各地改造城镇老旧小区 万个。2020年 4月 14日国务院常务会议指出，2020 年各地计划改造城镇老旧小区 万个，比 2019年增长一倍，重点改造完善小区配套和市政基础 设施。根据住房和城乡建设部 2019年披露数据，全国共有老旧小区近 16万个，涉及居民超 4,200 万户。老旧小区改造为出入口控制与管理行业带来新的增长需求。 2023-2028 年我国出入口控制管理行业发展前景及趋势预测 行业发展前景 （1）国家产业政策的支持，为行业发展提供有力保障 国家发改委、工信部、公安部均出台了相应的鼓励和扶持政策。2014年 8月发布的《关于促 进智慧城市健康发展的指导意见》指出，要“建立全面设防、一体运作、精确定位、有效管控的社 会治安防控体系”，“到 2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市。”《中国安防行业“十三五” （2016-2020年）发展规划》提出鼓励安防制造向规模化、自动化、智能化转型升级，技术应用向 解决方案系列产品化升级。安防行业要服务智慧城市建设、深化行业应用。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 18 （2）国家和行业标准的制订引导行业良性发展 随着行业发展，主管部门出台了一批行业规范及产品标准，引导本行业的市场良性发展。 序号 标准名称 发布时间 发布单位 主要内容 1 《安全防范报警设备安 全 要求和试验方法》 （GB16796-2009） 2009 年 9月 国家质量 监 督检验 检疫 总局、 标准 化管 理委员 会 该标准规定了安全防范报警 设 备在标志、防电击、防雷 击、 防过热、防内爆和炸裂、 防激 光辐射等方面应遵循的 基本安 全技术要求、试验方 法和检验 规则。 2 《收费用电动栏杆》 （GB/T24973-2010） 2010 年 8 月 国家质量 监 督检验 检疫 总局、 标准 化管理委员会 该标准规定了公路收费站用 电 动栏杆的分类、型号、技 术要 求、试验方法和检验规 则等内 容。 3 《出入口控制系统技术 要 求》(GA/T394-2002) 2002 年 9月 公安部 该标准规定了出入口控制系 统 的技术要求。 4 《停车库(场)安全管 理系 统技术要求》 (GA/T761-2008) 2008 年 4 月 公安部 该标准规定了停车库(场) 安全 管理系统的设计原则、 技术要 求和系统检验等内 容。 5 《停车库(场)出入口 控制 设备技术要求》 (GA/T992-2012) 2012 年 7 月 公安部 该标准规定了停车库(场) 出入 口控制设备的技术要求 和试验 方法。 6 《出入口控制人脸识别 系 统技术要求》 (GA/T1093-2013) 2013 年 12 月 公安部 该标准要求人脸识别系统的 “人脸注册失败率不高于 5%”，“人脸识别准确率不 低 于 85%”，“人脸识别平 均响 应时间不长于 3s”。 7 《车辆出入口电动栏杆 机 技术要求》 (GA/T1132-2014) 2014 年 1 月 公安部 该标准规定了车辆出入口电 动 栏杆机的技术要求和试验 方 法。规范了电动栏杆转换 速度、 运行稳定性等指标。 8 《人行出入口电控通道 闸 通用技术要求》 (GA/T1260-2016) 2016 年 5 月 公安部 该标准从外观、结构、功能、 性能、环境适应性及安全性 等 方面对人行出入口电控通 道闸 提出统一要求，并对试 验方法 和检测规则进行了规 范。 9 《机动车号牌图像自动 识 别技术规范》 (GA/T833-2016) 2016 年 11 月 公安部 该标准规定了机动车号牌图 像 自动识别软件的技术要求 和试 验方法。针对号牌识别 准确率 要求日间号牌号码识 别准确率 不小于 95%，夜间 号牌号码识 别准确率不小于 90%。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 19 10 《防爆升降式阻车路 障》(GA/T1343-2016) 2016 年 12 月 公安部 该标准对升降式阻车路障的 阻 挡高度、间距、升降速度 和阻 挡性能进行了明确规 范。 11 《快速公共汽车交通 (BRT)站台屏蔽门》 (CJ/T342-2010) 2010 年 7 月 住房和城 乡 建设部 该标准对屏蔽门在耐环境条 件、机械性能、安全性能等 方 面提出较高要求。 12 《电动伸缩围墙大门》 (JG/T154-2013) 2013 年 6 月 住房和城 乡 建设部 该标准规定了电动伸缩门的 分 类、要求、试验方法和检 验规 则等内容。 13 《电动平开、推拉围墙 大门》(JG/T155-2014) 2014 年 9月 住房和城 乡 建设部 该标准规定了电动平开、推 拉 围墙大门的分类、要求、 试验 方法和检验规则等内 容。 14 《车辆出入口栏杆机》 (JG/T452-2014) 2014 年 10 月 住房和城 乡 建设部 该标准规定了车辆出入口栏 杆 机的分类、要求、试验方 法和 检验规则等内容。 行业面临的挑战 （1）市场竞争环境有待改善 我国出入口控制与管理行业以中小企业为主，行业集中度较低。业内企业规模的零散经常会导 致低端的恶性竞争，导致市场竞争环境不佳。 （2）国际贸易环境不确定性增加 我国出入口控制与管理企业相较国外同行业公司具有一定成本优势。但自 2018年 4月起，美 国对中国加征关税，挑起了中美贸易摩擦，并以国家安全的名义限制使用中国安防产品。我国出入 口控制与管理行业的产品出口也受到了一定影响。 2020年初开始爆发的新冠病毒疫情对包括我国在内的世界各主要大国和经济体都造成了较大 影响，全球贸易急剧下降。即使将来新冠病毒在全球得到有效控制，各国经济可能下滑或萎缩，并 可能导致贸易保护主义抬头，将会使国际市场环境更加复杂，从而增大本行业出口业务的不确定 性。 行业发展趋势 （1）数字化 数字化将出入口控制与管理设备与现代数字处理技术、通讯技术、计算机网络技术相结合，其 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 20 智能化程度高、准确率高、处理速度快。当前，出入口控制系统已经在向数字化系统发展。 （2）智能化 智能化是出入口控制与管理行业发展的必然趋势。随着人脸识别、指纹识别、虹膜识别、指静 脉识别、车牌识别、射频识别等技术的成熟，以及大数据、物联网的发展下，出入口控制与管理系 统也进入智能管理模式。在人行控制方面，出入口系统已经从机械防盗锁过渡到了各种生物识别技 术门禁系统，以及基于移动互联网平台的智能门禁系统。在车流控制方面，从人工对车辆进出管理 发展到智慧停车管理。 （3）平台化 开发软件平台将硬件设备整合以推出整体解决方案是出入口控制与管理行业发展的新趋势。近 年众多传统安防企业在软件平台开发方面加大投入，出现诸如智能安防社区系统、平安校园系统、 智慧园区系统、视频大数据安全系统等，基本实现布控和轨迹查询等需求。 三、出入口控制管理企业成本控制策略及建议 成本概念 成本的含义 成本指制作和销售产品所发生的各项费用，它包括制作和销售产品的各种原料成本、管理人 员、制作与服务人员等的工资、固定资产的折旧费、采购和保管费、用具等低值易耗品费、燃料和 能源费及其他支出等。因此，成本的构成可以总结为三个方面，那就是：原料成本、人工成本和经 营成本。 成本的分类 成本分类方法有很多，根据产品的构成，我们可以分为产品成本、人工成本和经营费用。从成 本控制角度出发，我们可将成本分为控制成本、标准成本和实际成本等。有些管理人员认在固定成 本和变动成本之间，还应当有半变动成本。 （1）产品成本 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 21 产品成本指制作的各种原料成本。 （2）人工成本 人工成本指参与产品生产与销售（服务）的所有管理人员和职工的工资。它们包括，经理和总 厨的工资、主管、服务员等的工资，采购、财务、后勤人员和辅助人员的工资。 （3）经营费用 经营费用常常指在产品生产和经营中，除原料与人工成本以外的成本。它们包括:房屋的租 金、生产和服务设施与设备的折旧费，即固定资产的折旧费、燃料和能源费、用具和低值易耗品 费、采购费、绿化费、清洁费、广告费、交际和公关费等。 （4）固定成本 固定成本指在一定的经营范围内，成本总量不随产品生产量或销售量的增减而成正比例变动的 成本。也就是说，不论菜肴的生产量和销售量高或低，这种成本都必须按计划支出。例如，生产和 经营设备的折旧费，建筑物、机械设备、运输设备的折旧费、大修理费、经营生产管理费、理、人 员的工资等。但是，固定成本也并不是绝对不变的，当经营的数量和水平超出现有经营和生产能力 时，就需要购置新设备，招聘新的管理人员，这时，固定成本会随生产量的增加而增加，正因为固 定成本在一定的经营范围内保持不变，因此，当销量增加时，单位产品所负担的固定成本会相对减 少。 （5）变动成本 变动成本指成本总量随着菜肴的生产量或销售量的变动而按比例增减的成本，当产品生产量和 销售量提高时，变动成本总量就会高。如原料成本、临时职工的工资、能源与燃料费、洗涤费等。 这类成本总量随着菜肴的生产量和销售量的增加而增加。但是，变动成本总额增加时，单位的变动 成本保持相对不变。 （6）半变动成本 许多有经验的管理人员认为，能源费和某些职工的工资应属于半变动成本。这些成本尽管随着 生产量和经营量的变化而变化，但是，这些变化不一定成正比例，例如，能源费等。对于职工的工 资，在经营高峰期，可以提高职工的工作效率并给他们适当的补贴，而不是再聘请新的管理人员， 从而降低人力成本。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 22 （7）可控制成本 可控制成本指生产和经营人员在短时期内可以改变或控制的某些成本。对管理人员来说，可控 制成本包括原料成本、燃料和能源成本、临时工作人员工资、广告与公关费等。通常，管理人员通 过变换每份产品的份额、配料的种类和规格及它们的数量比例来改变产品的成本。同时，加强对原 料的采购、保管、生产和经营的管理也会使一些经营费用发生变化。 （8）不可控制成本 不可控制成本指管理人员在短期内无法改变的成本，如房租、固定资产的折旧费、大修理费、 贷款利息及正式职工的工资等费用。因此，管理人员要管理好不可控成本，就必须做好的经营管理 工作，不断开发出受市场欢迎的新品并做好营销工作，从而减少单位产品中的不可控制成本在总成 本中的比例。 （9）标准成本 标准成本是根据过去几年生产和经营成本的历史资料，结合当年的原料成本、人工成本、经营 管理费用等的变化，制定出每份产品的原料成本和总成本，作为企业的标准，这种成本通常称为标 准成本。它是在一定时期内及正常的生产和经营情况下所应达到的成本目标，它也是衡量和控制实 际成本的一种预计成本。 （10）实际成本 实际成本是指根据报告期内实际发生的各种食品成本、人工成本和经营费用，它是进行财务成 本反映的基础。 成本的特点 （1）在成本中，变动成本占大部分，例如，常见的成本率的多和少决定于企业的级别、规 格、经营策略等。通常级别越高，其人工成本和各项经营费用越高，而成本率越低，它在市场的竞 争力难度也就越大。 （2）在成本中，可控制成本占绝大部分。例如，原料成本，临时工作人员工资、燃料与能源 成本、低值易耗品成本都是可控制成本。管理人员完全可以加强生产和经营管理以控制这些成本。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 23 成本控制的意义和特点 成本控制的含义 成本控制指在生产经营中，管理人员按照规定的成本标准，对产品的各成本因素进行严格的监 督和调节，及时揭示偏差并采取措施加以纠正，以将实际成本控制在计划范围之内，保证实现企业 成本目标。此外，现代成本控制还包括控制产品成本，使之不低于相同级别的成本。同时，控制经 营费用，使之不高于相同级别的企业，以提高在市场上的竞争力。 成本控制的意义 科学组织成本控制可以提高经营与管理水平，减少物质和劳动消耗，获得较大的经济效益。成 本控制关系到产品的规格、质量和价格，关系到营业收入和利润，同时，也关系到顾客的利益及满 足顾客对质量和价格的需求，从而促进产品的销售。因此，成本控制在经营和管理中确实有着举足 轻重的作用。 成本控制的特点 成本控制贯穿于它形成的全过程，即凡是在制作和经营成本形成的任何过程中影响成本的因 素，都应成为成本控制的内容。成本形成的全过程包括原料的采购、贮存和发放，加工和销售（服 务）等。所以，成本的控制点较多，而每一个控制点都应当有自己的控制措施，否则，这些控制点 便成了泄露点。 成本控制的重要性 利润是企业利润的重要组成部分。控制好成本，就能有效增加收入。 同时做好成本控制，也有利于提高企业的竞争力，更有利于企业的生存与发展。 成本控制有利于提高竞争力 首先，利润就是营业额除掉成本的值。要使利润最大化，就得有效控制成本。那么运用科学的 成本控制理论，有效的降低成本就能直接增加利润，从而提升竞争力。成本主要包括原材料成本和 人工成本两部分。其中原材料成本占总成本比重较大。原材料成本的控制既是成本控制的重点也是 难点。因消费需求的不断变化，原材料的量很难控制，很容易造成供不应求或原材料浪费的情况。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 24 同时，原材料不易保存也是造成原材料浪费，成本提高的主要原因。因此，做好成本的控制是增加 总利润的重要手段，也是提高竞争力的重要途径。 成本控制体系直接体现管理水平的高低 企业的管理是企业成败的关键。成本控制体系的好坏直接体现管理水平的高低，也是成功的关 键。成本控制体系本身也是进行科学管理的表现。成本控制体系可以让企业在保证硬件产品和软件 产品质量的前提下，通过预算核对实际成本的记录与标准成本差异的分析，对经营过程采取约束、 促进、指导和干预等手段来实现降低成本的目的，研究出一套适合发展的成本控制体系有利于管 理，也有利于经营与发展。 成本控制内容 原料的成本控制 A、原料采购控制 原料采购控制是成本控制的第一个环节。原料的采购，首先应符合质量要求，然后是价廉物 美。应本着同价论质，同质论价，同价同质论费用的原则，合理选择原料。严格控制因生产急需购 买高价原料，并且应从管理制度上规定原料的采购价格，控制原料采购的运杂费。要做好这项工 作，采购部门或采购者应尽量在所在地采购，就近取材，并减少中转环节，优选运输方式和运输路 线，提高装载技术，避免不必要的包装，降低原料采购的运杂费，并应控制运输途中的消耗。当 然，采购部门应合理地规定原料的运输损耗率。此外，还应严格控制原料的保管费用，健全原料的 入库手续，合理储备，防止积压、损坏，腐烂和变质，避免或减少库存损失。 B、原料的使用控制 原料的使用控制是成本控制的第二个环节。对于原料的消耗量控制，常采用的方法是：根据原 料的消耗定额填写领料单，在规定的限额内领用一定数量的食品原料。此外，还要控制原料的使用 情况，及时发现原材料超量和不合理使用情况。一旦发现问题，管理人员应当分析原因，采取有效 措施，及时纠正，为了不断掌握原料的使用情况和做好成本控制，管理人员应实施日报和月报成本 制度，必要时要求按工作班次填报。通过这种形式，对成本进行控制。 人工成本控制 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 25 人工成本主要包括用工数量和职工的工资率控制。所谓用工数量主要指用于生产和经营的工作 时间数量，职工的工资率是生产和经营全部职工的工资总额除以职工生产和经营的工时总额。人工 成本控制就是对生产和经营总工时和工作人员的工资总额控制。现代化的经营和管理应从实际生产 和技术出发，充分挖掘职工潜力，合理地进行定员编制，控制非生产和经营用工，防止人浮于事， 以定员、定额为依据控制生产和经营职工人数，使工资总额稳定在合理的水平上。 （1）用工数量控制 在人工成本控制中，管理人员首先是对用工数量的控制，也就是对工作时间的控制。做好用工 数量控制在于尽量减少缺勤工时、停工工时、非生产和服务工时等成分，提高职工出勤率、劳动生 产率及工时利用率，严格执行劳动定额。 （2）工资总额控制 为了控制好人工成本，管理人员应控制好企业的工资总额，并逐日地按照每人每班的工作情况 进行实际工作时间与标准工作时间的比较和分析，并做出总结和报告。 其他成本控制 除了成本、人工成本和能源成本，生产和经营成本还有许多项目，如固定资产的折旧费，设备 的保养和维修费，用具与低值易耗品费、排污费、绿化费及因销售发生的各项费用。这些费用中有 的属于不可控成本，有的属于可控成本。经营费用的控制方法只有通过加强的日常经营管理才能实 现。 成本控制的程序 制定标准成本 在成本控制中，首先应当制定生产和经营产品中的各项标准成本。标准成本是对各项成本和费 用开支所规定的数量界限。此外，被制定出的标准成本必须有竞争力。 实施成本控制 实施成本控制就是依据制定的标准成本，对成本形成的全过程进行监督，并通过每日或定期的 成本与经营情况报告及管理人员现场考察等信息反馈系统及时揭示成本的差异，实行成本控制不能 纸上谈兵，一定要落实在实践上，管理人员不能只看报表，一定要对产品的实际成本进行抽查和定 期评估。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 26 确定成本差异 成本差异是标准成本和实际成本的差额。管理人员通过对产品的制作和销售中的实际成本和标 准成本的比较，计算出成本差额（包括高于实际成本或低于实际成本两个方面）并分析差异的原因 和责任，以便为消除这种成本差异作好准备。此外，本企业的成本低于市场上同级别的成本或企业 的经营成本高于同行业的水平，也属于成本差异。必须及时消除这种差异，否则，会导致经营失 败。 消除成本差异 管理人员通过组织职工挖掘潜力，提出降低或改进成本的新措施或修订原来的标准成本的建 议，或对成本差异的责任部门和个人进行相应的考核和奖罚等一系列措施，使他们重视成本控制， 并加强生产和经营的管理，以使实际成本尽量接近标准成本。 企业成本控制策略 改进提高企业的成本管理，应该深入分析企业的行业领域特点，制定更有针对性的成本管理措 施，具体可以从以下几方面采取成本管理措施： 合理制订毛利率 要根据自身的规格档次以及市场行情合理制订毛利率，并分部门制订毛利率以及上下浮动比 例，制作成本卡，使成本控制与奖金挂钩，企业可以通过成熟的计算机系统实现营业收入的每日见 成本，实现成本分解，进销核对，通过销售的产品数量计算出主辅助料的理论成本，并自动核减库 存量，期末与库存管理系统提供的实际盘点成本报表进行比较分析。 定期进行科学而准确的成本分析 财务部每月末要召开成本分析会，结合当月的经营收入情况和成本支出以及与以前月度的成本 进行对比分析，分析成本率，将各单位的成本与实现的收入进行对比，对于未达到或明显超出毛利 率标准的查找分析原因。并分别规定不同的标准成本率，对成本率高的项目进行统计分析，并编制 成本日报表和成本分析报告书。 制定切实可行的成本控制和成本核算制度 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 27 财务部门要根据原材料的价格及粗加工、半成品的出成率、价格等建立档案，规定出各种原材 料的消耗定额，制作出标准成本卡，并要经常地、不定期地对实际考核定额的执行情况，检查各产 品的定额成本与实际操作有无差异，有无因保管不善而发生原材料残损或变质现象，把奖金与出品 业绩和成本控制挂钩，以提高节源积极性。 建立完善企业成本管理体系 增强企业成本管理的实际效果，企业的管理层应该高度重视成本管理在企业内部管理中的积极 作用，按照劳动密集型企业的特点，对企业的成本管理组织架构以及成本管理实施模式进行优化。 具体来说，企业的管理层应该制定成本控制管理的具体规划，对成本控制管理提出明确的目标要 求。各个部门经理作为企业内部各项具体工作的直接管理者，应该按照成本管理目标分解落实成本 管理责任，并强化各个部门之间的沟通配合，最大程度地控制成本支出。对于企业的基层员工，则 应该强化其成本控制管理理念，落实成本管理具体责任，确保各项成本管理举措能够落到实处。此 外，还应该建立完善企业的成本管理制度，建立健全成本计划、材料采购成本、消耗定额、费用开 支标准、计量计价等成本管理制度，同时制订考核方法和标准，加强成本管理的监督机制，确保成 本管理目标的顺利实现。 加强对各个环节的具体成本控制 在采购环节的控制方面，对于物料采购，制定完善的采购审批程序，严格规范采购规格标准， 对原料的形状、色泽、等级、包装等进行严格规定，采购过程中应该建立严格的采购询价报价体 系，坚持货比三家，尽可能地以最合理的价格选购物美价廉的原材料，同时综合考虑运输成本，以 免造成采购成本增加。在库存环节的控制方面，应该根据原料的类别放到适当的仓库，发放原料时 要遵循先进先出的原则，并安排专员保管原材料，经常检查冷藏、冷冻等库房设备的运转情况，确 保库存原材料的质量合格，同时严格控制采购物资的库存量，建立严格的出入库及领用制度，有效 保证库房物资的账实相符，减少成本支出。在原材料加工环节，重点是应该根据科学的工作方法进 行粗加工，来提高原料的净料率，加强切配管理，根据定额制度的要求严格配菜，尽可能地减少各 种原材料错配、漏配或者是重复配的问题，确保各类原材料得到最大程度的利用，以降低成本。此 外，还应该全面加强企业的销售成本控制，尤其是严格控制打折赠送的权限控制，严格企业前厅各 类易耗品的控制，加强对各类促销活动的分析，控制好签单结账等，以降低成本支出。 强化企业的人员费用管控和管理费用管控 在企业的成本费用支出中，人力资源费用和管理费用也占据较大部分，必须重视强化人力资源 和管理费用控制。对于人力资源成本控制，重点是应该改进企业的人力资源招聘模式，采取多种方 式招聘降低人力成本，同时应该综合运用激励措施，按照企业员工的具体工作情况，探索采取调整 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 28 工资水平、奖金福利以及员工持股等多种方式，提升企业员工的工作激情，进一步提升人力资源的 投入产出，进而达到节省成本开支的目的。在企业的管理成本控制方面，关键是建立健全各项成本 费用管理制度，加强对企业的办公费用、招待费用、通讯费用和差旅费用的有效控制，尽可能地缩 减企业的成本费用支出。 企业成本控制管理中存在的问题 目前，企业利润不容乐观，经营者也想控制成本、降低成本，然而在成本控制管理上还存在许 多问题。 缺乏正确的科学的成本控制意识 企业的管理者在日常的生产经营环境之中或多或少会意识到成本的控制问题，但普遍缺乏正确 科学的控制，存在为了节省而节省的问题，为了降低企业的成本而过意压低基层人员的工资，导致 一线工作者的工作积极性不高影响工作质量，难以满足客户需要的服务需求。也造成基层人员的流 动性过强，难以吸引到高素质的服务人员，人员的流动性过强虽然不会给企业带来纸面上的任何经 济损失，但实际带给企业的损失远远大于降低的成本。人员的专业素质与工作态度制约了企业的进 一步发展。企业若想获得高利润，需要提供好的服务，也就是需要具有高素质的员工。 全面预算管理不科学 销售有时候具有很强的不稳定性，因此，管理人员对于全面预算管理缺乏必要的重视，他们认 为无法有效预计销售量，全面预算根本无法在企业成本控制管理中发挥作用。 缺乏有效的监督机制 企业从原料、日常消耗品到服务环节普遍缺乏有效的监督，在中小企业之中高层管理者喜欢将 采购交给自己的亲属亲信，对其没有相应的监督，特别是对材料价格波动大，质量差异大的原料， 缺乏验收的标准。仓储环节的监督不到位，多注重材料的收发问题而忽视材料的积压问题，隐形成 本考虑不到位，占用企业的资金，周转率低，增加相关的人员费用和材料损耗。 管理者专业能力有限 企业实行成本管理战略对企业管理者的专业能力具有一定的要求，中小企业管理者大部分没有 受到专业的经营管理教育，对成本管理而言，需要企业管理者将一个抽象的概念具体化，融合在日 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 29 常的工作中，设定合理的目标成本，方能进行成本管理，但是大部分企业的管理者无法达到这个要 求，不能指定合理的成本标准，缺乏相关的知识理论。从而成本控制走向歪路，控制企业工作者的 工作。 工作人员流动频繁，人工成本难以控制 人工成本也是成本控制的重要方面。如今，工作人员变动性大，流动频繁且素质低下也是成本 难以控制的原因之一。工作人员如果是临时的，变动就十分大。这样频繁的更换工作人员，会导致 工作人员的效率降低，影响人工成本的控制。但是这主要也是由于客源不稳定的特点所导致的。正 是由于工作人员频繁流动，其工作素质就难以提升。新员工总是需要一段时间来熟悉工作的，这样 就降低了整体工作效率，间接提高了成本。 加强成本控制管理建议 经营者应根据自身企业的特点及其存在的问题，及时的提出解决方案。 建立正确的成本控制体系 对于企业的成本首先应建立科学的标准，将成本数据化，便于操作。原料的消耗标准应有管理 人员与制作人员共同制定，通过进行数据的统计或技术分析出来，除了主料成本、辅料成本之外还 应包括从原料的购入到加工成品之间的合理损耗，损耗包括运费、整理费、清理过程中消耗等费 用。将服务与制作人员的工资归集为制造费用由财务人员进行分配。在实行过程中培养全体从业人 员的成本控制意识，建立奖励制度，对全体人员进行考核，可以将实际的耗用与计划成本之间的差 值按照一定的比例奖励给成本控制做的好的部门个人，对于实行结果差的人员进行惩处，调动员工 的参与性，成熟的成本控制需要企业的每个员工参与。 建立并完善内部的监督机制 要健康合理的发展就需要完善其内部的各种机制，其中监督机制也是必不可少的。采购作为企 业成本控制的关键环节更是需要严格规范的监督机制来确保其顺利开展。对于采购的数量以及质 量，应建立验收标准进行监督。不同的企业应该有不同的标准。对于采购物品的价格，我们可充分 利用互联网技术查询各物品价格，从而建立完整的价格档案以供日后查询。在工作人员方面，为防 止偷窃现象的发生，也应建立相应监督制度进行监督。也可利用技术手段进行监督，如装监控等。 只有通过各种手段对各环节进行监督，才会使管理井然有序。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 30 建立奖惩制度，培养员工成本控制意识 企业工作人员自身的成本控制意识是成本控制的基础。只有上上下下所有员工都有节约开支， 控制成本的意识，成本控制工作才有可能健康执行。因此，可建立相应的奖惩制度。对于充分利用 材料，使得成本控制得当的员工可予以适当奖励。而对于造成材料浪费的员工则予以适当惩罚，以 提高全体员工的成本控制意识。同时，可定期采取成本控制理论与方法的培训，使全员工能科学的 认识成本控制理论，并能将其科学的运用于实际。这样员工的成本控制意识跟上了，成本控制工作 也就跟上了。 做好价格的预算及分析 由于客源不稳定，原材料的价格也随时间而波动，所以在定价之前应做好相应的市场调研，并 要召开会议进行讨论而定价。例如，受天气影响，有些价格可能会上升，其需求可能也会上升，这 就要求做好市场调研，写成报告，严格控制定价。企业可定期召开成本分析会，分析每一产品的成 本率，将成本与实现的收入进行对比，及时分析滞销品情况，对成本率高的项目进行统计分析，并 编制成本日报表和成本分析报告书。总之，对价格的分析及制定也是成本控制的关键环节，不容忽 视。 提高管理人员与企业创新性 企业可以根据自己的实际情况，与本地的大中专院校进行合作，定期在院校之中进行招聘。大 中专院校中酒管方向的学生素质与社会上招聘的人员素质相比较，具有更高的素质，在实习生的工 资也相对较低可以节约成本，对于优秀的实习生进行培养，使其慢慢走向管理岗位，对于管理高层 可去优秀的大学进行招聘。提高管理层的专业素养。企业更重的是不断提高自己的创新能力，不断 推陈出新，通过制造差异性来吸引顾客。提高服务水平。 企业成本控制建议 发展长期员工，引进激励机制 员工流动性大，大多数是临时工上任，缺少长期工作的员工，主要是因为企业缺少激励和保障 措施，短期的合作会导致员工经验缺失，而且缺少对企业成本的控制意识和服务意识，因此需要发 展长期员工，并引进积极的激励措施，保障基本员工的需求，主要措施如下：树立目标，做到员工 的利益和企业的利益保持一致，并形成考核机制和激励机制，对于经营业绩较好的员工，积极进行 晋升，并且予以资金奖励，提高员工的积极性。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 31 发展多渠道宣传，重视财务核算的重要性 要积极采用新媒体的宣传方式，积极通过开设公众号、小饰品宣传宣传等进行，新媒体宣传相 比较于传单形式宣传，既可以降低纸质费用，同时也可以节省人力等，而且新媒体宣传具有较号的 效果。因此积极通过新媒体宣传，提高网络的影响力，树立良好的品牌，吸引更多的消费群体。目 前抖音具有良好的群众基础，因此可以通过拍摄小视频等方式积极宣传，吸引顾客的消费。 四、出入口控制管理企业《成本控制策略》制定手册 在明确“成本控制策略”可执行的情况下，我们首先要动员和组织相关战略制定成员，进行学 习和研究，并做好制定前的准备工作，再根据战略组成和制定流程，做出科学的具体方案。 动员与组织 在决定制定“成本控制策略”后，就需要开始动员和组织相关人员进行战略规划。设计战略规 划是企业战略规划管理中最为基础的内容，企业必须邀请具有丰富战略规划设计经验且对行业发展 趋势有着深刻了解的专业人员，同时还应抽调对企业实际情况熟悉的一线工作人员，共同组成一支 具有丰富经验、专业互补的战略规划设计小组负责设计战略规划。同时，企业应为小组提供尽可能 齐全的资料，使小组得以综合考虑各种资料对企业外部机遇与挑战进行 SWOT分析，进而有效提升 企业战略规划的科学性和准确性。 动员 对于任何一个企业而言，要想真正有效地开展高水平的战略规划管理存在着很大的难度，这就 要求企业必须重视提升自身的战略规划管理能力，才可以更好地促进企业的发展。一方面需要不断 加强理论研究，不断丰富战略规划管理研究成果，为企业战略规划管理提供理论支撑。另一方面， 应重视战略规划管理团队的建设工作，吸收各种优秀人才参与战略规划管理，进而为企业战略规划 管理提供团队支撑。 部门 序 号 推动事项 推动要点 责任 人 推动时间 备 注 动员 1 决定在公司推行 “成本控制策 略” 召开专门会议就推行“成本控制 策略”作出决定 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 32 2 成立公司“成本 控制策略”建设 领导和制定小组 确定公司“成本控制策略”建设 小组的人员及分工。公司应当在 设立战略委员会，或指定相关机 构负责公司发展战略管理工作， 履行相应职责。 3 进行建立“成本 控制策略”思想 动员 召开公司建立“成本控制策略” 思想动员会 组织 战略管理者是企业战略管理的主体，他们是企业内外环境的分析者、企业战略的制定者、战略 实施的领导者和组织者、战略实施过程的监督者和结果的评价者。因此，战略管理者的构成、各自 的参与方式、程度以及相互关系等因素，都对企业成功地实施战略管理有着重大的影响。 由于战略管理者构成了企业战略管理的核心体系并直接参与到企业内外环境的分析的整个过程 中，因此，企业的战略管理者既是分析者又是制定者，既是领导者也是组织者。一般企业的管理层 由公司层管理者、事业层管理者和运营层管理者这三个主要的管理阶层构成。而战略管理者涵盖了 企业这三个层次的管理者。通常战略管理者包括企业的董事会、高层管理者、各事业部经理、职能 部门管理者以及专职计划人员。 成员 职责 （一）董事会 从战略管理的角度，董事会具有三项主要的任务： （1）提出企业的使命，为企业高层管理者划定战略选择的具体范围。 （2）审批高层管理者的建议、决策、行动，为他们提出忠告和建议，规划出 具体的改进措施。 （3）董事会通过它的委员会监视企业内外环境的变化，注意这些变化将会给 企业造成的影响。 （二）高层管理 者 企业高层管理者负责制定和管理战略规划过程。为了确定企业的使命，建立企 业的目标，制定企业的战略和政策，企业高层管理者必须高瞻远瞩。企业各层 管理者分配在企业战略规划上的时间因其在企业内的地位不同而异。 公司层管理者由企业的董事会董事、执行总裁、高级总裁、高级经理和高级顾 问组成。 （三）专职计划 人员 当企业高层管理人员无法应付过于繁重的战略指定工作的时候，通常将其中一 部分工作交给一个由高层管理人员组成的计划委员会，或由一名副总经理负责 的专门的战略计划或规划部门。这种专职的计划人员主要负责收集和分析各种 数据，提出和评价各种可行的战略选择。 学习与研究 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 33 学习方案 部门 序 号 推动事项 推动要点 责任 人 推动时间 备 注 1 组织相关人员参 加“成本控制策 略”班学习 领导小组和公司主要干部系统学 习“成本控制策略”的意义与方 法 2 组织员工需求调 查 组织员工满意度调查和需求调查 学习 与准 备 3 组织执行组成员 参加“深化班” 学习 执行员核心成员参加“深化班” 学习，草拟方案 研究方案 构建闭环的战略研究体系，一是要开展形势分析，明确“我们在哪里”；二是制定战略策略目 标，明确“我们要去哪里”；三是推动战略实施，明确我们怎么去，包括战略规划与滚动规划的制 定、年度计划的制定、战略实施的手段等；四是提升战略实施的保障水平，确保战略实施效果。 也可以分领域、分区域、分业务持续深入开展研究，形成综合性、专题性研究报告，为公司指 明发展方向，为项目提供决策支持服务。 事项 建议 研究机制 构建了以公司战略发展中心团队为核心，规划计划、财务、企业管理、人力资源等多部 门参加，部门内部多岗位参与，外部支持机构协助的研究机制。 研究团队 形成了由战略发展中心+各部门组成的战略研究团队，充分发挥市场、研发、运营、管 理、商务、后勤等多专业结合的优势，同时与项目公司、研究支持部门、总部机关各部 门充分合作，做到跟踪及时、信息充分、数据齐备、研究有据、结论靠实。 优化战略研究 组织架构 建立战略研究与管理工作机制，集中公司内外部战略研究机构及各地区和项目公司为支 持力量，深入系统开展战略研究与管理工作。 构建开放式研 究网络 加强与外部咨询公司、行业协会、政府研究部门的沟通联系，并建立合作关系，形成开 放式的研究平台，开展重大战略课题的联合研究，实现跨部门、跨学科的开放合作。 加快信息、成 果共享与成果 转化 推进基础资料信息、业务信息、战略研究成果共享，拓宽资料和信息来源，构建战略研 究与管理相关数据库，建立定期成果交流机制。形成业务战略研究成果，定期发布《战 略发展报告》《行业要览》，以及《业务战略信息参考》、热点问题专题分析等不定期 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 34 报告。 加强战略研究 队伍建设 以战略支持机构研究人员为主体，培养和打造一支战略研究的核心专家团队。通过研讨 培训、出差调研、定期交换、相互挂职等多种形式，大力培养业务战略咨询专家，巩固 和提升业务战略研究队伍水平。 制定前准备 企业发展战略规划不仅仅只是企业如何在经济市场中发展，而是涉及多方面的规划。企业发展 战略规划人员需要对其包含的内容有清晰的了解，帮助企业制定出全面的发展规划，从而推动企业 在经济市场中不断的发展。 制定原则 科学制定发展战略，精心设计流程，突出战略制定的广泛性、层次性和互动性，结合形势分析 找准切入点，发挥比较优势，分阶段差异化制定发展战略。 原则 建议 社会性 战略规划应充分结合外部社会环境，企业在进行战略规划的时候，不能仅仅只能对自身内 部情况进行分析，而应综合考虑包括社会因素、经济因素、文化因素、法律因素、政治因 素等外部社会环境，才可以更加精准地指导企业发展，从而促进企业的可持续发展。 科学性 科学性反映所拟定大战略符合客观规律的程度。换言之，战略是否具有科学性，应该与评 价者的偏好无关。无论是由谁来评价，只要他掌握了理性的和客观的标准，了解了企业的 实际情况以及战略拟定所依据的背景因素，都会得出相同和相似的结论来，就说明战略具 有科学性。 实践性 战略实质上是实践性的东西，而不是单纯思想性的东西。战略的实践性首先就在于它的对 策性。战略对策就是具有根本性、长远性、全局性的大对策。战略的基础是具有这三性的 深谋远虑(包括有关的理论思考)，战略的落脚点则就是由此形成的战略对策及其实践。 前瞻性 前瞻性是企业发展战略的根本特性，没有前瞻性就不称其为战略。前瞻性是不能用企业当 前发展轨道简单外推的方法保证的，而是需要对拟实施的企业发展战略与未来经营环境互 动结果进行分析和判断来获得。 创新性 创新不仅是保证民族始终具有源源不断的生机和活力的核心，还是提高有效性的关键，创 新的对象包括商品、用途和营销战略，创新的目的是提高消费者对商品的满意度，赋予企 业强大的综合竞争力，为市场份额的抢占奠定基础。综上，对创新创造引起重视是实现企 业可持续发展的前提，基于差异化理念所制定营销战略的有效应用，同样离不开企业的创 新和创造。 全面性 战略目标是一种整体性要求。它虽着眼于未来，但却没有抛弃现在；它虽着眼于全局，但 又不排斥局部。科学的战略目标，总是对现实利益与长远利益，局部利益与整体利益的综 合反映。科学的战略目标虽然总是概括的，但它对人们行动的要求，却又总是全面的，甚 至是相当具体的。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 35 动态性 公司所面临的外部环境一直在变化，随着战略目标的逐步实现及调整，人力资源规划也需 要及时做出相应的调整；不能简单的将人力资源规划理解为静止的数据收集和一劳永逸、 永远不变的应用。 长远性 企业的战略规划管理主要是将利益放在未来的发展阶段，这样才是最为科学的发展措施。 企业在制定战略规划时，必须从自身长期发展目标和长期利益出发，全面分析企业内部条 件和外部环境，从而保证企业战略规划的科学性和合理性。 竞争性 在当前竞争日益激烈的现实情况下，企业只有制定出具有较强竞争性的战略规划，才可以 使企业得以从其他竞争对象中获得更多的市场资源，进而帮助企业在激烈的市场竞争中得 以立足。 全局性 企业在制定战略规划时必须坚持从全局出发，战略规划必须和国家、社会的整体发展战略 相契合，进而使企业在新形势下得以充分发展。 整体性 即企业在进行经营决策的过程中，要将企业作为一个完整的整体对待，方案的实施过程中 也要以全局的角度出发，用发展的眼观对待企业的经营决策。 实事求是 即企业的所有经营决策要以企业的实际情况为基础，要符合企业的实际需求，制定的决策 方案有实施的可能性。 保证信息的准 确性和完整性 企业的经营决策是依靠大量的经济信息为基础实现的决策的，因此掌握经济信息的准确性 和完整性是企业实现科学决策的关键。 对比选优原则 企业在进行经营决策的过程中，要广泛的对比信息，集思广益，制定出多套实施方案，并 在实施方案中择优选择。 减少副产作用 原则 企业在执行经营决策方案的过程中必定会产生一些副作用，因此企业在方案实施前要明确 执行过程中的副作用可能存在哪些，将副作用降低到最低值。 坚持民主原则 企业在制定企业经营决策过程中不能仅凭企业领导的单方面决策，要广泛的听取各专业研 究人员和专家的建议，发挥个人的智慧和力量。 注意事项 企业在实施战略时，应该综合考虑多方面，并结合自身实际，采取适合自己的决策，从而在市 场竞争中保持不败之地。 注意事项 分析 企业战略规划 制定较为随意 目前，许多企业对于战略规划的制定并没有建立在对企业实际情况、行业竞争情况和社会 整体状况科学分析的基础之上，而是由企业拥有者或者主要管理者仅凭一些片面信息闭门 造车、凭空想象出来的，存在着很大的随意性。这就导致企业制定出来的战略规划严重偏 离于企业实际情况，这就必须使战略规划只能是停留在纸面上、口头上，难以真正将其落 到实处，充分发挥其应有的积极作用。 企业战略规划 实施不够到位 虽然战略规划已经制定出来，但是许多企业却由于各种主客观因素并没有采取有效措施全 力推进战略规划，仅仅只是将战略规划停留于规划层面，难以充分发挥其应有的积极作 用。究其根源，主要在于这些企业并没有制定出科学合理的战略规划实施方案，没有将战 略规划目标、任务进行合理分解，进而导致企业战略规划实施过程中难以到位。 企业战略规划 调整不够及时 许多企业一旦制定完战略规划之后，并没有根据战略规划环境的变化而进行及时有效的调 整，甚至错误地认为企业战略规划必须保持稳定，出于维护其权威性不应随意进行更改。 在这种情况下，很容易导致战略规划难以有效指导企业发展，甚至有可能会导致企业走向 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 36 歧途，使企业经营管理面临各种风险和隐患。 缺少消费者视 角 一般竞争战略理论主要是从企业资源和内部组织运营层面提出的理论，其推论的依据是低 成本和差异化两种活动在资源和组织上的不兼容，而没有考虑消费者对产品低价和特色需 求的分布状态。成本领先或者差异化会影响产品的价值形态，而产品的价值最终必须要经 过消费者的认可。 缺少外部协作 视角 一般竞争战略理论提出于 20 世纪 80 年代，当时业务外包尚没有盛行，因此一般竞争战略 理论主要是基于组织内部的资源配置，其视角是内部化的。但是，随着科技的发展，企业 间的分工合作越来越盛行，业务外包越来越普及，企业内的资源和组织冲突可以通过企业 间的分工合作来避免。当把企业间的业务外包，以及新科技的元素考虑在内，一般竞争战 略理论立论的基础就显得太狭隘，使该理论无法适应新时代的环境变化。 不同战略界限 不明 成本和特色是企业战略中的两个基本要素，所不同的是它们的偏重、程度和组合。在骑墙 战略可行之后，原有的成本领先和差异化之间的界定被打破，形成了一个决策的区间，界 限不明。 有效战略的关键点 战略的制定过程对企业来说是组织各环节进行目标一致性协调的过程，因此制定中的大量讨 论、沟通工作是非常必要的。很多企业制定了战略，但是在内部确作为高度机密，锁在柜子里或者 只有少数人知道并理解，这种做法是不可取的。现在，很多企业强调战略的透明度，强调战略制定 过程中，组织各层级的充分参与，在制定的过程中达到引领方向、规避风险、达成共识。在这里通 过头脑风暴、战略研讨会、各种宣贯学习活动等方式方法，可以使企业的战略真正做到在内部人所 共知。 另外，战略本身也是随着时间的推移而需要不断的调整变化的。很多企业习惯于制定了战略后 3到 5年内不做任何调整，结果导致战略规划与实际运营脱节，战略失去其应有的价值，是非常值 得防范的。 关键点 内容 可预期的战略 目标 战略目标是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值。战略目标的设定，同时也是企 业宗旨的展开和具体化，是企业宗旨中确认的企业经营目的、社会使命的进一步阐明和界定， 也是企业在既定的战略经营领域展开战略经营活动所要达到的水平的具体规定。 建立健全战略 决策体系和责 任体系 发展战略和规划管理要实行统一领导，分层管理，子战略和规划纳入整体发展战略体系统一管 理。明确负责战略管理的工作机构，建立工作制度，配备专职工作人员，按照公司统一部署制 定发展战略和规划，子战略和规划方向、目标、行动计划要符合公司整体发展战略和规划。积 极适应新时代、新形势下业务结构复杂、多元化经营的特点，确保公司业务规划、区域规划高 效推进和有效落实；深入探索战略实施机构的一体化运行机制，组成战略实施集群，确保战略 任务的实施承载、规划指标的有效分解和战略资源的优化配置。重点在战略性新兴业务、战略 营销区域试点组建战略实施集群，探索、积累和形成可复制经验后推广应用。 做好市场的调 查、细分、定 位 实施“成本控制策略”，应该建立在科学、缜密的市场调查、市场细分和准确的市场定位基础 上。因为市场调查、市场细分和市场定位能够为企业决策者提供顾客在需要方面的差异性，准 确地把握“顾客需要什么？”在此基础上，分析满足顾客差异需要的条件，要根据企业现实和 未来的内外状况，研究企业是否具有相应的实力去满足顾客的需要。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 37 要实施“成本控制策略”，科学，彻底的市场调研，市场细分和市场定位应成为基础。由于市 场调查，市场细分和市场定位可以为决策者提供客户在物质需求和精神需求方面的具体信息， 并准确理解客户的真实需要。基于此，企业需要分析能够满足客户差异化需求的条件，根据公 司的实际情况及其未来的内部和外部条件，研究公司是否具有适当的实力来满足客户的需求。 战略要有连续 性 任何一个战略必须要实施三至四年，否则就不算是战略，如果每年都对战略进行改变的话，就 等于是没有战略，而是跟时髦。这并不意味着你就永远一成不变，首先你要不断地寻找先进的 做法，第二总是要寻找更好的方式来实施你的战略。如果有了新的技术，那么就要问下我这家 公司如何用这个技术使我的战略变得更有效呢？如果你有一个很清晰的战略的话，实际上，变 化得速度更快，因为有战略你就会确定出优先顺序，确定出哪些是重要的。如果没有战略的 话，所有东西你都会觉得是重要的，这样哪个先做、哪个后做反而搞不清楚了。 环境适应性 差异化战略作为一种战略，首先是寻求对环境的适应而存在的。理性的分析技术是基于环境的 变量，战略的核心在于对环境的适应，战略能够使组织通过确定外部环境中的机会与威胁，获 得组织与环境的协同与适应。 竞争位势与定 位 差异化战略是分析企业的竞争位势基础上，选择合适的定位。企业战略的核心应在于选择正确 的行业，以及在竞争作用力面前寻找进退有据的地位，做出适当的定位。 面对竞争力，企业可采用三种基本的通用战略应对——成本领先、差异化和目标集聚。 实施差异化贵 在创新 随着社会经济和科技的发展，一方面客户的需求会发生变化，昨天的差异化将成为今天的一个 普遍现象。竞争对手也在发生变化，尤其是产品价格、款式、广告、包装和售后服务等，这些 都很容易被一些企业所模仿。因此，任何差异都不会持续，要使公司的差异化战略成为长效 药，唯一的出路就是创新，利用创新来适应客户需求的变化，利用创新去战胜对手的模仿跟 进。 差异化应恰到 好处 引入差异化战略应加强对整个营销过程的管理和控制。最重要的是注意顾客的反馈意见。由于 任何营销策略的成功与否，最终的决定是作为上帝的客户，没有得到客户的认可，理想的策略 就是张纸。只有通过客户的反馈，企业才能准确确定是继续保持，还是加强或撤销企业当钱的 营销策略。只有消费者认可的差异才是有益的，过度的差异可能会带来两方面的负面影响：一 是会引起消费者不满；二是会增加成本，迫使企业提高商品价格，从而抵消了差异带来的价 值。因此，适度差异是差异化营销的重要原则。 难以模仿性 企业差异化战略的成功还在于自身不容易被竞争对手模仿。由于管理资源产生于团队的互动和 通过互动积累的经验，是组织通过长期团队工作、试验、学习和演化而来的组织特殊技能，所 以管理资源是在别处无法简单复制的。 核心能力理论对企业的启示是企业在实施差异化战略过程中，要努力培育出自身的核心竞争 力，使得自身的差异化不会因为竞争对手的模仿或替代而变得“不差异”。 要及时延展和 升级 任何成本差异都取决于时间，因为竞争、技术和需求等其他因素在不断变化，环境或先决条件 的变化可能会使公司原本非常有效的差异化的价值变得无效。所以，企业必须与时俱进，继承 过去品牌的无形资产的同时，对企业产品进行适当升级延伸。 动态能力 动态能力理论里所讨论的能力已经不同于前面提到的企业核心能力，而是改变企业能力的能 力。从本质上来说，动态能力论表现出了一种动态的非均衡状态，认识到在一个变化无常的环 境中，企业需要对能力持续不断地维护、培养和开发，从而实现企业持久的竞争优势。 在自身产品上 完善 企业起步后若产品有市场，或遇同业竞争，均需扩大生产规模以提高产品竞争力。而企业仅靠 自身的资金积累是很难在短期内扩大规模的，此时就需要融资来扩大再生产。融资的方式有信 贷、股权融资或发行债券等。若融资渠道通畅，企业还可以通过并购、重组等方式迅速扩大生 产规模。同时，企业应将触角伸向产业链的前端和后端，打造完整的产业链；通过期货市场实 现对原材料和产成品价格和供应的控制，通过外汇市场实现对用汇风险的控制；将富余资金投 资于证券、期货和房地产市场，以期实现资本的增值。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 38 在企业组织管 理上完善 企业规模扩大，人员增加后，提高组织管理效率成为迫切的话题。企业要由大变强，就必须通 过完善公司治理以提高组织管理效率，构建先进、高效的组织管理体系。所谓“大公司病”就 是因为管理不善，导致部门职责不清，甚至互相扯皮，员工军心涣散，企业一盘散沙。公司治 理简单讲就是企业组织管理体系的制度化建设，完善企业各项管理制度，依法管理企业，将员 工积极性和创造性发挥最大化，激励的同时依法监管。只有明确产权关系，制定完善各种法 规，特别是明确部门职责，加强对员工的激励措施和监管措施的制订，公司高管带头遵守法 规。员工上下按制度办事，而非看老板的脸色行事。这样公司治理必然会水到渠成，企业运作 井然有序。 在企业竞争核 心上完善 企业要进一步提高核心竞争力，必须在技术创新和品牌建设方面下功夫。“一流的公司卖技 术、二流的公司卖产品、三流的公司卖力气”就是现代企业获利模式的最好写照!发展战略中 “标准、专利、商标和版权”越来越成为国际大企业获利的法宝。企业在实施技术研发时可参 考上世纪 90 年代美国硅谷科技网络公司对科技人才实施股票期权或送红股等方式。物质的激 励和雄厚资金的支持是技术创新成功的关键。知识产权的立法保护是技术创新的底气和信心源 泉。 加强创新创造 能力 在企业差异化产品战略过程中, 要以差异化竞争为基础进行创新创造能力的改造, 创新是民族 具有生机与活力的保障, 也是企业“成本控制策略”的有效措施, 主要包括产品的创新、用途 的创新、营销战略的创新等, 不断提高顾客满意度, 加强企业的竞争能力, 为企业抢占市场份额 做好准备, 不断增强企业的创新差创造能力, 促进企业的可持续发展。 要有一个独特 的价值诉求 就是你做的事情和其他竞争者相比有很大差异。价值诉求主要有三个重要的方面：准备服务于 什么类型的客户？满足这些客户什么样的需求？你们会寻求什么样的相应价格？这三点构成了 你的价值诉求。你的选择要和对手有所不同。如果你想和跨国公司竞争做同样的事情，就不太 可能成功，因而必须制定一个战略，采取一种独特的视角、满足一种独特的需求。 精心设计的价 值链 要有一个不同的、为客户精心设计的价值链。营销、制造和物流都必须和对手不同，这样才能 有特色否则只能在运营效率上竞争。 要做清晰的取 舍，并且确定 哪些事不去做 制定战略的时候要考虑取舍的问题，这样可以使你的竞争对手很难模仿你的战略。取舍非常之 重要，因为鱼和熊掌不能兼得，只能有所为、有所不为。企业常犯的一個错误就是他们想做的 事情太多，他们不愿意舍弃。如果你有取舍的话，对手学了你就会伤害他自己，这就迫使对手 做出取舍：或者彻底放弃自己已有的核心优势，或者放弃抄袭，或至少不会有效地抄袭你。 在价值链上的 各项活动，必 须是相互匹配 并彼此促进的 西南航空的低成本模式、戴尔的直销和大规模定制模式为什么难以模仿？因为他们的优势不是 某一项活动，而是整个价值链一起作用。竞争对手要想模仿你不能只模仿一件事情而是要把整 个战略都模仿过去才能有效。 战略组成与制定流程 战略结构组成 战略目标实际上表现为战略期内的总任务，决定着战略重点的选择、战略阶段的划分和战略对 策的制定。可以说，战略目标的确定是制定发展战略的核心。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 39 项目 具体 总体目标 主要包括战略宗旨、战略目的、战略目标、战略投资方向、战略投资项目(附相关投资项目 的投资模式、商业模式、赢利模式和经营模式纲要)、战略重点、战略措施、战略规划检验 方法和程序等。由董事长组织编制，主要解决企业发展方向和战略投资项目问题。 企业经营战略 配合落实企业总体发展战略的经营管理战略。即公司内部各个经营单位，为配合企业总体 发展战略实施所制订和实施的子战略。经营战略是在企业总体战略的指导和制约下，指 导、管理具体经营单位的计划和行动的战略。由总经理组织编制，配合企业发展总体战 略，将企业发展战略中制定的目标、项目落实到日常经营管理行为中。 企业职能战略 企业职能战略即公司职能部门战略。是企业各职能部门为配合企业总体发展战略实现，而 编制的企业投资运作、研究开发、生产作业、市场营销、财务管理和人事管理等主要职能 部门的战略规划。由总经理指导各职能部门负责人编制，各部门配合企业经营战略，组织 落实经营战略。 战略制定流程 第一步：提出企业的初步目标、决策和任务。考虑在今后一段时期内应该完成什么样的任务， 达到怎样的目标。 第二步：分析企业资源。应对资源的有利方面和不利方面作一个实事求是的估价，分析时既要 重视生产和财务方面的资源，也要重视人力的资源，尤其是人的能力和技术。 第三步：估价企业的潜力。主要是两个方面：一是分析企业的技术能力；二是分析企业的竞争 者的情况。把本企业的产品与竞争者的产品作比较，分析其本身的长处和短处。 第四步：调研国内外市场，包括对顾客的调研和市场的调研。 第五步：评价和选择进入市场的报告。进入市场要重视研究企业的顾客、供应者、批发者、零 售者在销售渠道中的分布情况以及怎样得到他们的帮助和合作。 第六步：制定企业发展战略规划。其内容有形势分析，要达到的具体目标、活动日程安排、财 政预算等。 部门 序号 推动事项 推动要点 责任 人 推动时 间 备注 1 确定企业的发展 方向及目标 召开专门会议确定公司战略目标。 方案 制定 2 科学编制公司 “成本控制策 略” 战略规划是为了实现发展目标而制定的具体规 划，表明公司在每个发展阶段的具体目标、工作 任务和实施路径。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 40 3 制定相关的约束 和政策 这就是要找到环境和机会与自己组织资源之间的 平衡。要找到一些最好的活动集合，使它们能最 好的发挥组织的长处，并最快地达到组织的目 标。这些政策和约束所考虑的机会是现在还未出 现的机会，所考虑的资源是正在寻找的资源。 这是近期的任务，计划的责任在于进行机会和资 源的匹配。但是这里考虑的是现在的情况，或者 说是不久的将来的情况。由于是短期，有时可以 做出最优的计划，以达到最好的指标。经理或厂 长以为他做到了最好的时间平衡，但这还是主观 的，实际情况难以完全相符。 4 基于公司战略修 订公司相关制度 整理并修订公司人力资源、绩效管理、财务管理 等制度。 5 形成完整“成本 控制策略”方案 将相关准备资料系统整理形成可执行激励方案 6 “成本控制策 略”方案的研讨 和修订定稿 组织公司相关人员对草案进行研讨并按决议修订 具体方案制定 具体方案制定 具体方案根据公司实际情况制定，以下为制定战略考虑因素（参考）： 项目 策略 愿景规划 企业的使命、愿景，长期目标或发展期许 战略目标 未来 3-5 年的规划与相关目标，战略的制定方式、参与程度 战略规 划方面 支持能力 目前的资源能否支持战略达成？如何实现战略目标？ 商业定位 业务定位、目标市场、客户的选择与需求 行业状况 行业态势、竞争格局、行业标杆与竞争对手优劣势对比 企业情况 公司的核心竞争力在何处？如何发扬？公司短板在何处？如何有效规 避或优化改善？ 商业模 式方面 盈利能力 业绩与利润来源及占比、发展空间、存在风险等。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 41 新商机 有无新的发展可能/创新机会/提升空间？ 目标市场 1、企业现阶段的目标市场是什么？ 2、为什么选择该行业和市场？ 3、企业的主要消费市场有哪些？如何细分的？ 4、目前企业在业务覆盖的市场，市场容量有多少？市场占有率如何？ 主要营销策略是什么？ 5、我们开发新客户采用的方法有哪些？哪些比较好用？ 6、主要竞争对手有没有？有哪些？竞争对手哪方面做的比较好？ 客户定位及 价值主张 1、我们的主要客户是哪些？ 2、客户的关注点在哪些方面？ 3、我们能给客户提供什么样的服务和价值？ 4、我们与客户保持粘性的方法？做了什么样的业务动作？ 5、客户满意度及老客户的维护情况如何？ 6、企业是如何进行客户定位/细分的？ 7、客户对产品/服务的关注点在哪里？ 8、我们想要传递给消费者的价值是什么？ 市场方 面 市场定位及 策略 1、行业市场情况如何？行业竞争程度如何？ 2、企业在行业中处于什么水平？主要竞争对手有哪些？ 哪方面比我 们更强？ 3、行业标杆有哪些？ 行业平均利润率是多少？ 4、本企业的商业模式是什么样的？主要价值创造过程有哪些？ 公司发展战略与与行业发展、竞争态势、经济、社会、 文化等外部因 素是否适宜？ 与公司的规模、产能、产品特性、公司竞争优劣势等条件是否符合？ 营销渠道、 方式、区域 拓展 1、企业是如何开展市场营销的？现在的市场覆盖范围及情况？ 2、企业有没有未来的市场拓展规划？若有，是怎样的？ 3、企业的产品销售渠道都有哪些？销售方式是什么样的？目前已拓展 区域和即将拓展的区域在哪里？代理商合作的具体方式？ 4、营销战略及营销策略是如何制定和执行的？ 营销方 面 核心竞争力 1、企业的核心竞争力是什么？有什么样的优势资源？ 2、企业是否具备核心壁垒？ 3、和竞争对手企业对比，企业的核心竞争力是什么？ 4、持续争取或保持核心竞争力的关键因素在哪里？企业如何采取行动 的？ 5、如何确保企业核心竞争力的可持续性？其关键点在哪里？ 生产方式和 服务 1、生产、研发或服务的方式是怎样的？优化和创新能力如何？ 2、对于满足市场需求存在哪些优劣势？ 3、企业产品的供应链是如何管理的？关键环节有哪些？在关键环节上 我司是如何应对的，现在或未来打算采取哪些行动？ 产品方 面 利润来源/盈 利模式 1、现有的核心业务有哪些？ 2、主要业绩和利润来源在哪些方面？比例大约是多少？ 3、是否有新的利润点可以开发？ 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 42 成本结构 1、企业成本由哪些方面构成？较大的成本支出在于哪些方面？ 2、企业的主要成本是什么？营业成本率是多少？行业的营业成本率大 约是多少？企业的各项业务的毛利是多少？管理成本，产品成本，人 力成本各占多少比例？ 3、企业是如何控制和优化成本的？ 模式创新规 划 1、核心业务、增长业务及种子业务有无规划？未来准备如何发展及转 型？ 2、本行业主要的商业模式有哪些？行业是否有创新型商业模式出现？ 3、内部创新关注点在哪里？行业创新关注点在哪里？产业创新机会在 哪里？ 企业资源 企业资源是指企业所拥有或控制的有效因素的总合，主要分有形资 源、无形资源和组织资源，包括资产、生产或其他作业程序、技能和 知识等。 公司有强大的战略同盟 公司有很好的社会背景 公司有比较好的社会关系 公司社会关系一般 运营方 面 企业治理 1、我们的创始股东有几人？现在的股东有几人？ 2、各股东的股份比例是怎样的？ 谁是实际控制人/控股股东？ 3、股东们现在是否都参与企业管理？担任什么岗位？股东间都是什么 关系？股东之间是如何沟通与决策的，对企业的发展是否起到了积极 作用？ 4、执行效果怎样？建立了哪些制度？运行是否顺畅？ 存在什么问题 5、企业是否有引入优秀骨干进入企业股东的想法？ 6、如何做财务风险管控？ 人员配置是否合理？ 公司理念是否形成？定位是否合理？是否真正得到落实？ 股权结构是否合理？ 配套方案制定 分类 项目 具体内容 组织架构 组织架构与公司战略的适配度？如何提升组织效率？组织规 划方面 沟通协调 内部沟通协调情况如何？跨部门协作能力如何？出现问题如何解决？ 产业规划 公司以后有无产业整合的机会/计划？如何联动相关产业资源？产融规 划方面 资本规划 公司有无融资规划和上市规划？ 人力资 源管理 方面 配置情况 人员配置如何？（适配度、胜任力、流动性、继任计划） 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 43 培训发展 培训开展情况及有效性、人才发展体系建设情况 薪酬激励 相关薪酬福利、晋升通道、激励措施执行情况、满意度及优化建议 绩效管理 绩效考核目标制定、考核方式、评价体系、反馈机制等实施情况及存 在问题或担心、优化建议 企业文 化方面 文化影响 工作氛围、企业文化的理解程度，相关文化的落地措施、实施情况等 五、出入口控制管理企业《成本控制策略》实施手册 培训与实施准备 在战略规划实施过程中，企业领导者发挥着团队领头羊的作用，其一言一行都必然会影响企业 员工心理，这就要求他们在战略规划实施过程中必须注重发挥模范带头作用，坚定不移地推进新战 略。与此同时，企业实施战略规划必须具有广泛的群众基础，这就要求企业必须重视加强人力资源 管理，对广大企业员工进行战略规划的培训和教育，使企业每一个员工都能够正确地了解新的战 略，顺利达到企业战略规划执行的需求。 部门 序 号 推动事项 推动要点 责 任 人 推动时间 备 注 1 进行方案培训和 实施动员 分别进行激励对象和全员宣讲方 案并动员做好相关准备 培训 与实 施准 备 2 按方案要求调整 组织分工和配置 资源 对公司的组织架构、职能分工和 人力资源配置等相关资源进行优 化，确保按要求配置到位 试运行与正式实施 试运行与正式实施 当企业顺利完成战略规划设计之后，便开始进入战略规划实践阶段，便应明确这一阶段的重点 目标，清楚战略规划实施过程中需要重点解决的问题以及要达到的预期目标。在明确重点目标之 后，企业管理层应将重点目标进行合理分解，然后将目标分散到各个职能部门，使每个职能部门都 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 44 得以明确自身要完成的目标。企业通过目标分配，进而使每一个企业员工都承担起相应的任务，从 而使企业得以团结一心，更好的完成企业的战略规划。 部门 序号 推动事项 推动要点 责任人 推动时间 备 注 1 试 运 行 实施 2 正 式 实 施 实施方案 结合实际、精心制定工作实施方案 面对每年出现的新形势，结合自身实际和业务特点，逐年印发“成本控制策略”工作实施方案 和具体工作要点，明确工作目标、具体措施和责任分工，各地区公司对目标和举措进行层层细化分 解，落实责任，制定各项目具体实施细则，确保开源节流降本增效工作有计划、高质量、有成效地 开展。 战略实施全过程闭环 管理 公司在科学编制、动态调整战略规划的基础上，推进战略规划的实施落地，逐步建 立包括年度实施要点、战略沟通分解、战略执行落实、战略执行评估、战略绩效考 核、战略监察审计等六个环节的战略规划年度实施程序，有序配套建立相关管理制 度、流程及工作标准。 编制年度实施要点 年度战略规划实施要点是在逐年分解落实公司总体规划的基础上，结合决策层的年 度经济形势分析预判和战略任务部署，形成的对公司年度各项工作的战略指引。各 级战略实施机构应遵循战略指引，强化战略协同，优化资源配置，确保实施要点中 的战略任务列入公司各类年度计划，并同时转化为年度重点工作任务，实现战略管 理嵌入公司整体运营管理流程的管理目标。 强化战略沟通分解 战略沟通分解是在加强内部战略沟通的基础上，运用战略管理工具，将公司战略规 划分解为各战略实施机构的年度战略任务和绩效目标，并转化为全体员工可理解、 可执行的行为的过程。先期选择战略性业务板块和重点骨干子企业进行应用试点， 导出试点机构的年度战略任务与战略绩效指标，形成可复制经验后有序进行推广， 逐步增强业绩考核的战略导向。 推进战略执行落实 战略规划实施过程中，战略决策机构、管理机构和实施机构应严格履行战略职责， 团结一心，协调一致，密切沟通，协同推进年度战略目标的实施落地。战略实施机 构应根据年度战略任务和绩效目标，逐一落实责任，协同推进，遇有重大问题应及 时向战略管理机构报告。 构建执行与推进体系 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 45 构建“成本控制策略”推进体系，进一步高效推进战略实施，确保战略稳准落地。 有效推进战略实施，通过设置以业务管理为主导的管控体系，科学编制实施五年规划和年度计 划，实施业绩管理与分级授权等一系列手段，推动战略实施并及时动态跟踪、评估、调整。 对大多数企业来说，战略构画的是一幅长远发展的蓝图，但如果不能有效地通过实施路线图将 战略目标分解到每个年度的重点工作任务上，则会出现战略与执行的脱节。很多企业战略要求摆在 那里，但日常的运营又是另一个模样，你说你的，我做我的，战略无法有效落实。 好的方法是在战略制定之后，详细的讨论战略实施的路径，形成战略实施路线图，并将重点任 务进行细化，落实责任部门、时间以及相关资源。这样公司每个年度的经营计划与预算的编制也就 能够更加有目的性。年度的运营与整体战略目标的实现也就因此而实现了联通。 战略对于身处变化多端、竞争日趋激烈的市场环境中企业来说是至关重要的。制定切合实际的 发展战略既需要决策者的大智慧，也需要内部建立一套坚实的管理体系，任重而道远！ 战略落地是连接企业理想与现实的桥梁，是企业实现理想的必经之路。当企业制订出一个清晰 而科学的战略规划之后，应该在能力与资源的基础上，把企业的内部能力与资源转化为现实的战略 竞争力，避免战略规划与企业经营脱节，形成“两张皮”现象。在新时代、新形势、新精神历史背 景下推进企业建设具有长远意义。 加强战略工作组织领导。各地区公司、项目公司总经理亲自抓工作落实，规划计划部、 财务部、企管部等部门明确分工，负责对工作的组织实施、检查指导和整体推进。 加强工作动态督导督办。通过周报、月报对工作开展情况进行督办督导，传递压力，确 保各项措施部署落地。 加强组织领导、建 立动态督导督办机 制 加强季度执行情况分析。各项目按季度上报措施落实情况和实施效果，汇总分析后及时 做好工作部署调整和典型经验的总结和推广。 大力加强宣传引导。充分利用企业报刊、网站、微信公众号等各种宣传媒介，及时宣传 报道工作进展和取得的成效。 组织开展员工合理化建议活动。充分发动广大员工积极参与，征集各类员工合理化建 议，推动形成全员参与的良好氛围。 积极交流推广典型经验。召开战略工作专题推进会，各项目交流分享工作经验，学习推 广典型做法。 营造全员全链条参 与环境 加大考核激励力度。加大工效挂钩力度，对工作取得显著成效的项目，在年度业绩考核 兑现及特殊贡献奖等的评审中予以倾斜，激发各项目工作积极性。 增强实施保障能力 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 46 切实加强战略实施保障，通过完善绩效考核体系，优化战略研究组织架构，构建开放式研究网 络，加快信息共享与成果分享，强化成果转化应用，加强战略研究队伍建设等手段确保战略实施效 果。 环境风险识别应对。围绕短、中、长期战略发展目标，紧扣业务管理中的重点和难点，全面辨识 和分析公司经营和新项目开发过程中的重要风险，建立风险数据库，构建公司风险指标体系。 基于情景分析的战略风险评价。把可能对战略产生较大影响的风险因素确定为关键维度，通过专 家调查的方式，对关键维度风险因素进行情景开发，利用战略风险情景分析矩阵，确认最终战略 风险。 注重战略风 险防控 实施战略风险监控与规避。逐步建立健全风险防控体系和应急预案，持续跟踪综合风险度排名靠 前的重点国家，做到预防到位、反应及时、应对有力、损失可控。 找到战略实施的关键节点，理清其中的逻辑关系，科学制定战略地图。基于标准战略地图框架， 结合公司业务特点，定制化设计财务与业务、利益相关者、内部流程、学习与成长四个维度，共 同反应公司业绩情况。 为每个关键节点确定量化目标，实现战略指标化，开发与战略地图相匹配的计分卡。例如，在低 成本战略实施中，在财务与业务方面就设计制定了主营业务税前利润、现金贡献、投资资本回报 率、操作成本、完全成本、付现成本、发现储量有效转化率、产量递减控制率等指标。 加大业绩考 核力度 在公司机关部门和重点单位推广应用基于平衡计分卡的业绩合同。业绩合同由战略地图、计分 卡，以及以关键绩效指标(KPI)为核心内容的传统业绩合同三部分组成。 动态管理与完善 持续变革是战略执行的精髓 建立常态化经营策略研究与调整机制，以战略为指导，构建项目策略研究体系，比如“一项目 一策略，两年全覆盖，逐年滚动更新”，分层次、有重点、讲落地，提升项目决策支持能力。 对于企业家来说，优秀的战略如果不经过思考，不能融会贯通地去应用，只会适得其反。一定 程度上，优秀的理论自身在经受实践检验的同时，也在检验着实践者的智慧和能力。 要达到企业制定“成本控制策略”的目标，就必须进行持续的变革；只有持续变革，才能真正 形成最适合、最优的战略。 根据竞争环境变化进 行灵活调整 应该说，企业战略规划并非一劳永逸的，而是需要不断根据竞争环境变化进行灵活调整， 这就要求企业必须重视战略规划调整工作，及时掌握战略规划实施情况，全面了解市场环 境变化，进而针对性地进行企业战略规划调整，以便使战略规划更加符合企业发展实际情 况，进而促进企业的良性发展。 战略管理工作应遵循 动态调整原则，保持 战略规划体系的科学 性、前瞻性、适用性 总体规划中，三年滚动规划依据五年发展规划编制，同时对五年发展规划的持续优化与修 编。战略决策机构在战略规划期内做出的重大决定，作为战略规划补充或调整，及时列入 规划体系。在贯彻战略规划过程时，坚持战略指引、双向沟通、适度聚焦、优势多元原 则；进一步明确自身战略定位，有针对性地选择符合自身优势与特点的战略策划与引导， 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 47 和有效性。 加快差异化发展步伐。 进一步研究完善公司 发展战略 进一步研究完善公司发展战略和中长期规划、业务规划、职能规划和子企业发展规划；加 强战略协调与沟通、任务分解与落实、资源优化与共享，形成清晰的战略导向、时间表、 路线图和保障体系，确保战略规划具有更强的可实施性。 战略评估、考核与审计 开展战略执行评 估 战略执行后评价是公司重要的战略控制措施，是从公司层面到战略实施机构、从当期业绩到 可持续发展、从重大战略任务到战略绩效指标多个维度进行的全面评估。遇特殊年份，年度 战略执行情况年度评估与五年规划中期或终期评估工作结合进行。 实行战略绩效考 核 公司强力推进战略规划实施，强调绩效考核评价体系的战略导向，先期可在战略实施集群试 点探索经验，逐步推进落实。逐步完善与战略实施和控制相关的组织、制度和文化，渐进推 动对子企业的战略绩效考核，并作为业绩考核评价的组成部分。 加强战略监察审 计 公司监察、审计部门将战略规划执行与战略绩效纳入全面监督范围。对背离公司战略规划方 向、执行公司战略规划不力、延误公司战略实施和导致重大损失的行为，根据公司管理制度 予以责任追究。 六、总结：商业自是有胜算 人生和事业有很多相似之处：两者本质上都充满不确定性，但又都具有提升长期胜率的方法。 决定人一生命运的，往往只是几个判断和决定，这很大程度上源自于你的认知；而认知能力的提 升，往往需要你长远的成长和坚持。我们也可能偶尔成功，但各种短期的偶然性终会被时间熨平， 最终的结果基本是公平的。 人与人之间智商的差别并不大，那么为什么人与人之间在人生与事业的成就上会有那么大的差 别呢？有一句话说的好：成功路上并不拥挤，因为坚持的人不多。人生和事业充满了一个又一个挑 战，在前进的路途中，我们需要坚持不懈、勇敢顽强和沉着冷静，才能不断突破自我，超越极限。 做企业也一样，如果没有坚定的信念，没有一种气魄和胆识，注定是无法成功的。 除了坚持，还有什么导致人与人之间最大的差距呢？天道并非一定酬勤，艰苦的坚持和勤劳固 然重要，然而更重要的是认知。你的人生高度，包括你的财富能达到的高度，不会超越你的认知高 度。认知能力的提升，是思维方式、思维层次的提升，是深度思考能力的提升，它能让你具备一眼 洞穿事物本质的能力。花半秒钟就看透事物本质的人，和花一辈子都看不清事物本质的人，注定是 截然不同的命运。而能否抓住行业本质，是企业的一大核心竞争力。 人之所以痛苦，常在于追求错误的东西。认知的提升，需要正确的人生观、价值观、世界观指 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 48 引。只有正确的人生观、价值观、世界观，才能放大你的格局，才能让你的认知到达足够高的层 次，你的人生才不会偏离方向，你才能获得真正的成就。正如：为客户创造了价值，企业也就从中 分享了价值；为这个社会创造了多少财富，企业就有多么伟大。 亲爱的朋友，人生和事业就如逆水行舟，不进则退。人生和事业最痛苦的不是错过了，而是明 白的时候已太晚。正如开头提及的——人生和事业有很多相似之处：两者本质上都是充满不确定性 的，但又都具有提升长期胜率的方法。而巴菲特之所以这么成功，有个重大的原因就是他悟的早而 且活的久，20多岁就开始积累财富，一直到现在快 90岁了还没有停止。 我们要找到提高胜率的方法，最好还能如巴菲特般早开悟、早积累！ 那么如何才能提高胜率？又如何早开悟、早积累呢？ 持续的学习和钻研，不断的实践和总结，是切实可行的方法。然而更重要的是如何学习，学什 么？ 为此，盛世华研将结合十余年的行业研究、管理咨询等方面的知识体系，持续不断的针对不同 行业开发不同专题报告，供每个热爱学习、研究的人学习，也供企业家、经营者、投资者、行业管 理者、政府等企事业单位参考决策。同时也希望能让每个人都能更早的开悟，更早的理解经济和产 业运行规律，并根据规律制定策略，更早的积累，从而获得伟大的成功。 盛世华研：致力于让每个人都能成为行业专家、管理专家、投资专家，成功企业家…… 盛世华研 注 1：此系列报告的撰写我们参考了众多专家、学者、研究机构公开的成果及理论，在此表示 深深感谢。能找到出处的，我们都尽量注明出处；如侵犯了您的权利，请联系我们。 注 2：此系列报告我们仅收取非常低的费用，属于非盈利性产品，相对于一般几千、数万的研 究报告，基本是免费开放供大家学习。在此也希望大家能尊重盛世华研的知识产权，不要盗用，如 需转载部分内容，请联系我们，并注明出处。 出入口控制管理企业成本控制策略研究报告 49 法律声明 版权声明 本报告由盛世华研调查和制作，报告版权归属于深圳市盛世华研企业管理有限公 司。报告中所有的文字、图片、表格均受知识产权法律法规保护，部分文字和数据采集 于公开信息，所有权为原著者所有。没有经过本公司书面许可，任何组织和个人不得以 任何形式复制或传递。任何未经授权使用本报告的相关商业行为都将违反《中华人民共 和国著作权法》和其他法律法规以及有关国际公约的规定。如需引用、刊发，需注明出 处为“盛世华研”，且不得对本报告进行有悖原意的删节与修改。否则引起的一切法律 后果由该客户自行承担，同时本公司亦认为其行为侵犯了公司著作权，公司有权依法追 究其法律责任。 免责条款 本报告是基于盛世华研公司及其研究员采用桌面研究、行业访谈、市场调查及其他 研究方法，结合盛世华研监测数据，并通过盛世华研知识体系及数据模型研究获得。本 报告中发布的调研数据受调研方法及样本的影响，以及调查资料收集范围的限制，部分 数据可能未必能够完全反映真实市场情况，盛世华研对该等信息的准确性、完整性或可 靠性不作任何保证。因此，本报告仅供个人或单位作为市场参考资料，本公司不承担因 使用本报告而产生的法律责任。 本报告是盛世华研企业管理有限公司服务体系下决策咨询报告系统的重要组成部 分。如对有关信息或问题有深入需求的客户，欢迎使用盛世华研企业管理有限公司之专 项研究咨询服务。