E:.:a帽…r.!..: '…'.~I~I 时事评论并"橄榄型社会"的历史想象@特约研究员乔新生国家的不同地区,由于收入水平不同,大多数中国人被称为中产阶级。消费水平也有很大的差异c即使同一个在西方发达国家橄榄型社会""橄榄型社会"的含义非常丰富,群体,在不同时期消费水平也不一样。具有以下几方面的含义:第一,从生产它不仅仅是指居民的收入,还包括基本的所以,仅仅以消费水平来定义中产阶方式来看,必须实行以销定产,根据居经济制度、社会制度和政治制度c如果把级,完全是一种文字游戏。民的消费需求提供产品,并在此基础上收入分配当作社会的全部,甚至把消费水"橄榄型社会"是一个通俗的比重新配置生产要素3当年德国为了让大平看作是中产阶级的标志,那么,就会把喻,它旨在追求社会收入的均等性。考众消费汽车,政府提出了生产大众牌汽西方国家丰富的社会结构简单换算成为虑到在一个国家的发展过程中,不可能车的口号,让每一个普通德国居民都有经济指标,然后以追求经济指标为目实现完全的平均富裕,所以,人们退而能力购买属于自己的家用轿车c这种以的,建设所谓的"橄榄型社会"。求其次,把大多数人的富裕作为国家富满足多数居民日常消费为生产目标的生在2010年4月出版的《求是》杂裕的象征c这是一种统计学上的概括性产方式,是"橄榄型社会"的一个重要志上,国务院总理温家宝提出逐步比喻,它既没有实际的意义,也没有理标志。换句话说,从生产领域来看,生形成中等收入者占多数的‘橄榄型'分论上的意义3部分中国学者之所以钟情产的目的是为了满足多数人的消费,而配格局"。这是国家领导人首次公开提于"橄榄型社会是因为这样的社会不是为了满足少数人的消费;从消费领出建立"橄榄型"分配格局的观点。具有一定的稳定性,当人们的收入大体域来看,政府提倡大众化消费,而不是然而‘橄榄型'分配格局"被相当的时候,社会就呈现出稳定的状态,少数人的消费c第二,从财政分配制度学术界不适当的扩大为"橄榄型"社少数人的贫困与少数人的富裕不会影响亚洲开发银行的一项报告中,把每天消费2到20会。一些学者在分析中国社会结构的时多数人的生存状况。部分学者认为这样美元的人群称之为中产阶级,以此推算,中国的候,频繁地使用"橄榄型"社会结构概中产阶级人口已经达到亿。的社会结构是比较理想的社会结构。但念,认为中国应当建立"橄榄型社会"。是,这样的社会结构可遇而不可求。其实,在温家宝总理的文章中橄榄"橄榄型社会"不仅仅是指个人收型"分配格局具有特定的含义,那就是入,还包括国家的财政分配结构、社会中等收入者占多数的社会分配结构,而生产方式和政治制度。现代社会居民的不是指整个社会结构。财富分为两个部分:一部分是个人的工按照传统的历史划分方法,社会结资以及其他财产性收入;另一部分则是构是指一个国家生产方式、生产关系和社会福利保障。如果仅仅看到个人的收上层建筑的总和。社会结构不仅仅是指入,而没有看到社会福利保障,那么,生产关系中的分配结构,它还包括生产就会出现个人收入快速增长而幸福指数力结构以及上层建筑的诸多要素。如果快速下降的现象c事实t,我国之所以只看到收入分配结构,而没有看到社会不能被称为"橄榄型社会根本原因结构的其他要素,那么,我们在分析问就在于,个人收入快速增长,但社会福题的时候很容易指鹿为马,转移话题。利却在急剧下降。住房改革、医疗改不少学者把中产阶级与"橄榄型社革、教育改革,不仅剥夺了普通居民基会"联系起来,认为"两头小中间大"本的社会福利,而且侵蚀了他们的个人的社会就是典型的"橄榄型社会这收入。如果我们没有看到国家公共财政又是一个不负责任的论断。亚洲开发银和社会保障体系中存在的弊病,那就很容行在《亚洲和太平洋地区2010年关键易被个人收入的增长所迷惑,进而认为中指标》的报告中,把每天消费2到20国进入r‘有财览型社会"。亚洲开发银行报美元的人群称之为中产阶级,并且以此告的缺陷就在于,只看到了消费水平,而推算中国的中产阶级人门已经达到没有看到收入水平,错误地把消费水平亿。众所周知,在不同的国家乃至一个当作收入水平,倒因为果,结果导致绝~~ 301西部论丛
黯.=-阳圃..匠 .:.......姐 1I1f时事评论来看,国家以社会福利型的财政制度代会转化的历史阶段,这个社会与工业化为社会福利,并且将这些社会福利平均替生产型的财政制度,公共财政预算收成熟国家的形态完全不同。在工业化国分摊到居民身上,从而使居民可以共同入中的绝大部分用于提高普通居民的福家城市化率达到700毛以上,产业工人成享受社会发展成果。利水平,政府不再谋求扩大投资,剌激为国家的主力。在工业化国家政府可以当然,合理的收入分配结构,是一经济发展。从西方国家财政发展史来通过提高产业工人的收入,改善他们的个初次分配公平、再次分配公正、社会看,进入20世纪的下半叶,发达市场社会福利,从而培养大量的中产阶级。分配公开的分配结构。假如只看到某些经济国家财政收入主要用于提高居民的中国社会正处在工业化的初期,大量的群体收入增长的必要性,而没有看到社住房、医疗和教育消费水平,政府不再农业人口刚刚进入城市,他们的温饱问会整体收入分配公平的重要性,那么,承担生产性投资的义务。第三,从政治题尚未完全解决,政府的社会保障福利在制定政策的时候就会顾此失彼。当前制度来看,国家在满足居民物质需求的同还没有覆盖这一部分群体。如果简单地我国收入分配不公,其中既有垄断性经时,千方百计地满足居民的社会政治性需套用西方国家的中产阶级概念来分析中营因素在作祟,也有社会福利保障跟不求,确保居民可以随时参与制定国家的大国的社会结构,那必然不可行。上的原因。如果政府千方百计地削减特政方针,通过畅通的渠道表达自己的政随着农业社会向工业社会过渡,我种行业、垄断领域职工的工资收入,而治意愿。在这些国家每个公民都有反映国必颈加快城镇化速度,Jm遇见摸化经营,没有建立稳定的工资收入增长机制,那自己意见的合法渠道,他们不仅可以投提高居民的收入水平;可是,另一方面,么,整个社会的发展就会向下螺旋一一票选举国家领导人,而且可以公开游行政府必顿充分考虑庞大的人口基数,不能随着收入的非市场化调控,收入分配领示威表达自己的意见。这种精神层面或盲目抛弃农业和劳动密集产业,使中国域的矛盾越来越多,政府对收入分配的者政治层面的满足使得这些国家的公民在工业化进程中失去自己的比较优势,干预越严重,社会资源配置就越不均不用担心自己被边缘化,不用惧怕因为陷入到就业压力与贫困压力之中。衡,市场经济就越来越难以发挥作用。.丧失创造财富的能力而被国家所抛弃。曾经有中国学者提出,在分析中国关于"橄榄型社会"的历史性描总之橄榄型社会"的含义非常社会结构的时候,把农村人口与城镇人述,充分反映出中国学术界的盲从性。丰富。要破除"橄榄型社会"的种种误口区别开来,分别计算基尼系数,制定在中国历史学研究中,曾经有学者把中区,就要更好地认清自己,从而为中国不同的发展政策。现在看来,这种观点国的社会分为奴隶社会、封建社会,认社会发展提出切实可行的建议O过于屈从现实压力,没有考虑到社会公为中国没有资本主义社会。现在,越来当前我国正处在农业社会向工业社平发展问题。但是,如果没有充分考虑越多的学者意识到,欧洲|城邦国家的封中国社会发展的历史阶段,没有考虑农建社会具有自己的特点,中国社会封建村人口进人城镇之后所面临的一系列困制度并不明显,汉代以后中央集权成为境,那么,我们很容易被假象所迷惑,社会基本形态,因此,使用封建社会的错误地以消费水平来计算所谓的中产阶标准来分析中国社会历史结构,完全方级人口。制圆凿。同样道理,使用"橄榄型社亚洲开发银行的错误就在于,根据会"分析中国社会结构,完全脱离了中一个国家或-个地区的消费水平,简单国社会发展的形态,没有看到农业社会地推算出中间人群的数量,而没有看到向工业化社会转化过程中,中国所面临消费水平与收入水平之间的关系,也设的特殊问题。中国当前一方面要增加农有看到中产阶级所面临的社会压力。事村居民的实际收入;另一方面也要确保实上,在一个相对宽松的区间之内,计工业化过程中产业工人的实际收入水平算所谓的中产阶级并没有实际意义。假不会下降,在这个过程中政府的财税制如继续放宽消费水平浮动区间,那么,度起着至关重要的作用。如果只看到居中国将会有更多的中产阶级。民的表面收入,而没有看到财政税收制中国当前所面临的问题是,既要重度的不合理,没有看到通货膨胀下居民视收入分配差距过大所产生的严重社会所面临的生存压力,那么,就不可能采问题,同时又要敦促政府千方百计地提取切实有效的措施,真正提高居民的社高居民的福利,让居民在收入相对不公会福利。坦率地说,中国要想实现社会平的条件下,通过享受相对公平的社会的稳定,必须首先改变财政税收制度,福利,逐步缩小消费差距。通俗地说,否则,中国居民的表面收入增长越快,在居民个人工资及财产收入差距相对较中国的通货膨胀也就越严重。.大的情况下,政府可以通过税收等方(作者为中南财经政法大学社会发展研式,将一部分相对富裕居民的收入转化究中心主任、教授) 西部论丛131........