?냓?뎰ꎬ쓏짺췸?ꎬ?풸쮾?뇃?캬웕톶 4功吨轩响，玩立禹王、/布封在呼J时至튻?年}-斗了城돇市쫐商짌业튵网췸点뗣的뗄?规맦划뮮原풭则퓲和뫍政헾策닟?δ?? 亘뻂?ꆪ主ꆪ튻哇?ꆪ旦?ꆪ雪ꆪꆫ?F?7?ꎯdꆪ.l?F?7a4? τ主'c튵业췸网뗣点볈既쫇是짌商욷品쇷流춨通뗄的폐有킧效퓘载쳥体，ꎬ폖又是쫇流쇷?폐有趋뎬前잰性탔指횸导떼作ퟷ用폃。ꆣ流쇷遥춨产닺业튵组ퟩ织횯政헾策닟，ꎬ쫇是룹根뻝据商짌??IL죕茧?'1日!J춨遗닺产튵业뗄的믹基뒡础짨设施쪩。ꆣ놾本ퟅ着붨建솢立大듳市쫐场뎡，ꎬ랢发햹展?品욷流쇷춨速랢发햹展늻不同춬阶뷗뛎段您뗄要튪求쟳和뫍各룷个룶行탐业튵퓚在规맦模쒣经뺭?大듳贸쎳易틗，ꎬ룣搞믮活듳大流쇷通춨的뗄思쮼路슷，ꎬ为캪掬릹建붨大듳容죝量솿飞ꆢ开뾪放럅?济볃和뫍竞뺺争헹效킧益틦上짏的뗄不늻同춬属쫴性탔，ꎬ뛔M쇷流춨通웳企业튵뺭经营펪规맦?式쪽、ꆢ뛠多功릦能쓜、ꆢ럹幅皇짤宫솦力잿强뗄的쿖现듺代뮯化쇷流춨通췸网络싧，ꎬ훆制뚨定我컒?쒣模和뫍技벼术쫵规맦模쒣作ퟷ出돶战햽略싔性탔导떼向쿲。ꆣ流쇷通춨产닺业튵布늼局뻖政헾?吕맺城돇市쫐商짌业튵网췸点뗣德뗄规맦划뮮原풭则퓲和뫍实쪵施쪩政헾策닟，ꎬM뛔形탎成돉?策닟，ꎬ是쫇根룹据뻝我컒吕맺经뺭济볃发랢展햹水쮮平욽和뫍综ퟛ合뫏主主맺솦力的뗄不늻同춬?适쫊应펦市쫐场뎡经뺭济볃需탨要튪的뗄现쿖代듺化뮯流쇷通춨格룱局뻖和뫍实쪵现쿖我컒国맺?阶뷗段뛎，ꎬ뛔对뗘地区쟸伺볤商짌业튵资源풴的뗄格쿠对뛔不늻뻹均衡뫢配엤置훃的뗄经뺭?짌商业튵跨뿧世쫀纪볍发랢展햹战햽略싔吕쒿标뇪有폐重훘要튪的뗄指횸导떼作ퟷ用폃。ꆣ?济볃效킧益틦和뫍商짌튵业资源풴在퓚地뗘区쟸间볤不늻均뻹衡뫢配엤置훃的뗄社짧会믡效킧?益之饵，作出动态的组合安排和导向a渭整流遗产튻틦횮볤ꎬퟷ돶뚯첬뗄ퟩ뫏낲업뫍떼쿲ꆣ뗷헻쇷춨닺?-、ꆢ뫏合샭理맦规뮮划草돇草쫐市짌畜튵业췸网뗣点뗄的뇘必튪要탔性?业튵区쟸캻位룱格뻖局的뗄一튻룶个先쿈行탐性탔何컊题쳢就뻍是쫇调뗷整헻投춶资环뮷境뺳?市쫐场뎡问컊题쳢已틑成돉为캪我컒层맺经뺭济볃生짺活믮中훐的뗄一튻个룶突춻出돶?和뫍基믹磁뒡结뷡构릹的뗄发랢育폽格룱局뻖。ꆣ而뛸这헢个룶问컊题쳢的뗄解뷢决뻶，ꎬ更룼离샫?部컊题쳢，ꎬ짌商튵业췸网뗣点쫇是ퟮ最믹基닣层的뗄쫐市场뎡。ꆣ돇城쫐事짌商튵业网췸点뗣钱뗄?不开强有力的政策导沟和强有力的政策介人与政建붨设짨，ꎬ펦应틔以붨建솢立붡健좫全짧社믡会主훷义틥市쫐场뎡体쳥系쾵，ꎬ쪵实쿖现离솽个룶?늻뾪잿폐솦뗄헾닟떼쿲뫍잿폐솦뗄헾닟뷩죋폫헾?策닟组ퟩ织횯。ꆣ?根룹本놾转变뇤为캪总ퟜ体쳥吕쒿标뇪，ꎬ듓从优폅化뮯商짌业튵资源풴配엤置훃，ꎬ提쳡离룟?总ퟜ之횮，ꎬ짌商튵业网췸뗣点规맦뮮划涉짦及벰到떽流쇷通춨产닺业튵政헾策닟中훐?商짌业튵组ퟩ织횯化뮯程돌度뛈出돶发랢，ꎬ进뷸行탐统춳筹돯规맦缆웚、ꆢ合뫏理샭布늼局뻖。ꆣ?的뗄产닺业튵结뷡构릹헾政닟策、ꆢ닺产튵业组ퟩ织횯政헾策닟和뫍产닺业튵布늼局뻖政헾策닟?商짌业튵网췸点뗣规맦划웚是쫇社짧会믡主훷义틥市쫐场뎡经뺭济볃条쳵件볾下쿂国맺家볒对뛔?所쯹覆뢲盖룇的뗄商짌业튵资풴源配엤置훃结뷡构릹问컊题쳢，ꎬ这헢也튲是쫇商짌业튵发랢?商짌品욷市쫐场뎡的뗄建붨짨设和뫍发랢展햹遂뷸行탐宏뫪观맛调控뿘的뗄훘重要튪依틀据뻝?展햹战햽略싔和뫍市쫐场뎡붨建짨设的뗄核뫋心탄问컊题쳢之횮一튻。ꆣ城돇市쫐商짌业튵网췸?和뫍手쫖段뛎，ꎬ쫇是튻一훖种헾政닟策탐行为캪，ꎬ듺代뇭表ퟅ着좫全쏱民뗄的샻利益틦。ꆣ合뫏?点뗣规맦划뮮的뗄吉훆普뚨定뫍和쪵实쪩施，ꎬ볈班쫇是튻一룶个훘重大듳的뗄理샭论싛何컊题쳢，ꎬ?理샭规맦划뮮我컒国맺城돇市쫐离짌业튵网췸点뗣，ꎬ制훆定뚨符럻合뫏我컒画맺匡맺情쟩、ꆢ省쪡?也튲是쫇一튻个룶现쿖쪵实问컊쳢题，ꎬ它쯼关맘系쾵到떽商짌品욷流쇷通춨领쇬域폲可뿉持돖?镜쟩、ꆢ뫍和쫐市쟩键뗄的돇城쫐市짌商业튵网췸点뗣规맦划웚原풭掘퓲，ꎬ퓚在짌离业튵网췸点뗣?续탸发랢展햹和뫍雷맺民쏱经뺭济볃的뗄协킭调뗷运퓋行탐。ꆣ?缀맦i뮮'J原풭贱퓲的뗄指횸导떼下쿂，ꎬ拟쓢定뚨城돇市쫐商짌业튵网췸点뗣却뗄麓맦划뮮标뇪?ힼꎬ볓잿짌튵췸뗣맦뮮뗄맜샭ꎬ닅쓜릻뿋럾짌튵췸?二뛾、ꆢ돇报쫐市짌商튵业췸网뗣点맦螺뮮划뗄的풭原则퓲?准F如强商业网点规划的管理，才能够克鼠商业网点뗣建붨짨设和뫍랢发展햹中훐的뗄黯쯦意틢性탔和뫍言쎤自쒿性탔，ꎬ强잿化뮯流쇷通춨产닺?1??、볡登돖持폫与짧社믡会뺭经볃济랢发展햹相쿠适쫊应펦铃뗄原풭剂퓲。ꆣ把냑加볓?业튵政헾닟策的뗄뗷调뿘控ퟷ作폃用，ꎬ듙促뷸进商짌业튵网췸点뗣建붨짨设必뗄经뺭济볃效킧?快뿬商짌业튵网췸点뗣建붨设짨与폫社짧会믡事쫂业튵协킭满뗷发랢展햹，ꎬ提쳡高룟经뺭济볃?益틦、ꆢ짧社믡会킧效틦益뫍和뮷环뺳巍킧效益틦的뗄有폐机믺结뷡合뫏，ꎬ폐有킧效쳡提룟高商짌?增퓶长뎤质훊量솿结뷡合뫏起웰来살，ꎬ不늻断뛏调뗷整헻资产닺存듦量솿，ꎬ폅优뮯化资产닺?业튵资源풴的뗄엤配置훃效킧率싊，ꎬ充돤分럖发랢挥믓流쇷通춨产닺业튵对뛔生짺产닺和뫍?增퓶量솿事ꎬ쳡提룟离짌商튵业经뺭济볃效킧益틦霎ꎬ폅优化뮯流쇷通춨产닺业튵结뷡构릹，ꎬ在퓚?消쿻费럑的뗄引틽导떼和뫍促듙进뷸作ퟷ用폃。ꆣ?짌离业튵总ퟜ体쳥发랢展햹与폫结뷡构릹纷킭词뗷之횮i볤同헒找떽到뫏合理샭的뗄均뻹密뫢?合뫏理샭规맦划뮮竣돇市쫐商짌业튵网췸点뗣是쫇流쇷通춨产닺业튵政헾策닟的뗄一튻?森뗣。ꆣ?룶훘튪쓚죝ꆣ헽좷톡퓱춨닺튵뷡릹헾닟ꎬ쓜릻볓?2?.ꎮ坚볡돖持폫与社짧믡会主훷义틥市쫐场뎡体쳥革쾵建붨设짨和쿠匹욥配엤她个重要内容a正确选择流通产业结构政策，能够加뗄?大듳政헾策닟实쪵施쪩方솦度뛈，ꎬ流쇷通춨产닺业튵结뷡梅릹政룒策닟的뗄导떼向쿲就뻍真뻟?原풭则퓲。ꆣ商짌业튵网췸点뗣规맦划뮮要튪统춳筹돯安낲排업、ꆢ合뫏理샭布늼局뻖，ꎬ与폫要튪??짌튵뺭볃퇐뺿????43 f商业经济研究)1999?年쓪第뗚4?躯웚?
캬웕톶 素쯘市쫐场뎡豹뗄建붨设짨稽쿠配엤套쳗。ꆣ构릹成돉市쫐场뎡体쳥系쾵的뗄各룷类샠市쫐场뎡?区쟸폲域탔性쇷流通춨商췸络싧又폖可뿉分럖为캪不늻同춬级벶E뇰挝ꆢ、늻不춬同范랶围캧的뗄?是쫇一튻个룶有폐机믺整헻体쳥，ꎬ而뛸使쪹之횮成돉为캪一튻个룶有폐机믺整헻体쳥的뗄就뻍?地뗘方랽性탔流쇷通춨网췸络싧。ꆣ一튻个룶城돇市쫐疑볈是쫇全좫自맺住탔流쇷通춨网췸络싧?是쫇各룷类샠市쫐场뎡之횮间볤的뗄报쿠互뮥传뒫递뗝性탔和뫍互뮥补늹性탔。ꆣ商짌业튵网췸?的뗄一튻个룶结뷡点뗣，ꎬ又폖是쫇区쟸域폲|볤回쇷流춨通췸网싧络뗄的枢쫠纽얦，ꎬ춬同쪱时又폖?点뗣建붨设짨→튻定뚨要튪统춳筹돯规맦划뮮，ꎬ合뫏理샭布늼局뻖，ꎬ랢发믓挥룷各类샠市쫐场뎡?是쫇该룃地뗘区쟸的뗄藕짌业튵中훐心탄，ꎬ纵ퟝ横뫡交붻错듭，ꎬ重훘叠뗾衔쿎接뷓，ꎬ탎形成돉?阎볤部뗄有폐机믺联솪系쾵，ꎬ做ퟶ到떽行탐业튵配엤套쳗.ꎬ规맦模쒣适쫊度뛈，ꎬ폐有利샻生짺?튻→个룶四쯄通춨八냋达듯的뗄网췸络싧体쳥系쾵oꆣ在퓚ퟩ组织횯规맦模쒣上짏应펦坚볡持돖?产닺，ꎬ랽方뇣便生짺活믮。ꆣ?大듳中훐小킡相쿠结뷡合뫏。ꆣ既볈要튪克뿋服럾流쇷通춨组ퟩ织分횯럖君主즢化뮯、ꆢ킡小型탍뮯化??3.ꎮ坚볡돖持与폫城돇市쫐总ퟜ体쳥规맦划뮮相쿠吻컇合뫏的뗄原풭刻퓲。ꆣ"ꆰ商짌?和뫍组ퟩ织횯化뮯程돌度뛈{뗍蜒뗄的컊问쳢题ꎬ.폖又튪要럀防횹止듳大탍型짌商쿃厦쇖林立솢?业튵依틀赣삵城돇市쫐的뗄发랢展햹，ꎬ商뛸城돇市쫐的뗄发랢展햹也튲要튪以틔商짌业튵为캪?和뫍超뎬豪뫀华뮪装ힰ修탞与폫投춶资所쯹造퓬成돉的뗄离룟投춶入죫低뗍效킧益틦。ꆣ?条쳵件볾。ꆣ?'돇接쫐市ퟷ作캪为짌商业튵中훐心탄，ꎬ릹掏돉成헻整쳥体쇷流춨通网췸싧络约뗄??7.ꎮ坚볡돖持量솿力솦而뛸行탐的뗄原풭裂퓲。ꆣ要튪按내经뺭济볃规맦律싉办냬?튻一个룶结뷡点뗣，ꎬ沟릵通춨纵ퟝ横뫡，ꎬ网췸络싧四쯄方랽，ꎬ对뛔周훜国캧产닺生짺影펰?쫂事，ꎬ틀依뾿靠쓚内部늿挖췚潜잱增퓶效킧，ꎬ积믽极벫发랢展햹投춶资少짙、ꆢ觅볻效킧快뿬、ꆢ?响쿬。ꆣ城돇市쫐商짌业튵网췸点뗣建붨设짨的뗄总ퟜ쳥体布늼局뻖要튪与폫城돇市쫐建붨设짨?回믘놨报率싊高룟的뗄쿮项目쒿，ꎬ늢并与폫商짌业튵网췸点뗣总ퟜ体쳥建붨设짨规맦划뮮相쿠?的뗄总ퟜ体쳥规맦划뮮쿠相쫊适펦应，ꎬ쪹使商짌业튵网췸点뗣建붨设짨与폫城돇市쫐综ퟛ合뫏?协킭渍뗷，ꎬ뇜避쏢免쎤盲目쒿建붨设짨、ꆢ훘重뢴复붨建设짨、ꆢ늼布뻖局늻不뫏合理샭퓬造成돉?开뾪发랢建붨设짨罔춬步늽推췆进뷸。ꆣ市쫐级벶商짌业튵以틔完췪善짆配엤套쳗网췸点뗣和뫍?的뗄商짌业튵资源풴约뗄浪샋费럑。ꆣ坚볡持돖谁쮭投춶资、ꆢ谁쮭所쯹有폐、ꆢ难쮭受쫜益틦，ꎬ?建붨设짨商짌业튵街뷖为캪主훷，ꎬ区쟸벶级商짌业튵建붨设짨购릺物컯中훐心탄为캪主훷，ꎬ街뷖?依틀靠뾿社짧会믡力솦量솿兴탋办냬商짌业튵网췸点뗣。ꆣ?道뗀、ꆢ헲镇ꆢ、쿧乡벶级짌商튵业틔以붨建짨设뇣使民쏱配엤套쳗网췸点뗣为캪主훷。ꆣ?S?.ꎮ坚볡돖持릫公有폐制훆商짌业튵为캪主훷体쳥，ꎬ多뛠种훖经뺭济볃成돉分럖给킭?4?.ꎮ坚볡돖持폫与区쟸域폲经뺭济볃发랢展햹权쿠呼뫴应펦的뗄原풭则퓲。ꆣ商짌业튵?뗷调发랢展햹约뗄原풭则퓲cꆣ要튪搞룣活믮国맺有폐商짌业튵网췸点뗣建붨设짨，ꎬ建붨立솢一튻?网췸뗣点맦规뮮划要튪发랢挥믓区쟸位캻资源풴产닺品욷优폅势쫆，ꎮ以틔形탎成돉区쟸域폲?엺批有폐竞뺺争헹实쪵力솦量뗄号듳大탍型맺国폐有짌商튵业벯集췅团ꎬ，믽积벫极发랢展햹人죋?性탔商짌品욷流쇷通춨体쳥系쾵。ꆣ流쇷通춨产닺业튵布늼局뻖政헾策닟总ퟜ是쫇面쏦对뛔着ퟅ?们쏇在퓚反랴复뢴摸쏾索쯷和뫍实쪵볹践中훐涌펿现쿖出돶来살的뗄新탂部뗄公릫有폐制훆商짌?现쿖듦存的뗄닺产业튵区쟸位캻룱格局뻖。ꆣ在퓚处뒦理샭经뺭济볃效킧率싊与폫社짧会믡公릫?业튵，ꎬ大듳力솦发랢展햹劳샍动뚯密쏜集벯型탍的뗄个룶体쳥和뫍集벯体쳥商짌业튵与폫生짺?平욽这헢两솽个룶政헾策닟目쒿标뇪时쪱，ꎬ应펦从듓一튻个룶民맺家볒和뫍地뗘区쟸的뗄国맺?活믮报럾务컱业튵ꆣc有폐*볆赵뮮、ꆢ폐有늽步훨骤뗘地쿲向췢外짌离뾪开럅放짌商品욷쇣零售쫛?쟩情、ꆢ区쟸쟩情以틔及벰经뺭济볃发랢展햹阶뷗段뛎出돶发랢来살确좷定뚨政헾策닟的뗄重훘?业튵eꆣ通춨过맽对뛔外췢开뾪放럅，ꎬ볓加뿬快틽引뷸进맺国췢外쿈先뷸进始뗄流쇷通춨技벼术쫵?心탄，ꎬ늻不쓜能릻够一튻概룅而뛸论싛。ꆣ?和뫍经뺭营펪管맜理샭哩ꎬ볓加뿬快流쇷通춨设짨施쪩的뗄泼룄造퓬与폫建붨设짨。ꆣ?5?.ꎮ坚볡돖持可뿉돖持续탸랢发展햹原풭刻퓲。ꆣ짌商튵业网췸뗣点的뗄建붨设짨应펦?9?.ꎮ坚볡돖持뫪宏观맛调뗷控뿘，ꎬ틀依法램管맜理샭的뗄原풭到퓲Gꆣ离짌业튵网췸?考뾼虑싇长뎤远풶目쒿标뇪，ꎬ增퓶强잿发랢展햹约뗄后뫳劲뺢和뫍潜잱力솦，ꎬ寻톰求쟳人죋?点뗣建붨设짨需탨要튪国家맺运볒J퓋'폃I닺l튵产业헾政닟策ꆢ、탐行튵业랢发햹展맦规剑뮮、ꆢ탅信?口뿚、ꆢ经뺭济볃、ꆢ社짧会믡资摞、풴环ꆢ境뮷等뺳要뗈素튪之间쯘相횮互볤l쿠!J뮥J킭.뗷诲的뗄?息쾢援럾务컱和뫍벼技术쫵指횸导떼等뗈手쫖段뛎进뷸行탐引틽导떼，ꎬ运퓋用폃财닆政헾税쮰?发랢展햹。ꆣ现쿖阶뷗段뛎，ꎬ我컒国맺部뗄뿉可持돖탸续랢发展햹战햽略싔以틔发랢展햹经뺭?收쫕手쫖뛎段和뫍뷰金融죚手쫖段뛎来살뷸进탐行源뗷节뷚。ꆣ要튪加볓大듳宏뫪观맛管맜理샭?볃济、ꆢ냚摆췑脱욶贫삧露캪为吕쒿뇪标，ꎬ틔以틀依뾿靠뫍和췆推뷸进뿆科톧学벼技术쫵뷸进步늽?的뗄솦力度뛈，ꎬ맜管샭理릤工ퟷ作自평붨建市쫐场뎡为캪主훷转为캪建붨管맜结뷡合뫏，ꎮ以틔?为캪动뚯力솦，ꎬ틔以놣保뮤护뮷环뺳境，ꎬ럀防횹止컛污좾染뫍和룄改짆善짺生态첬环뮷뺳婆为캪?管맜为캪主훷，ꎬ抓뫃好已틑붨建쫐市场뎡的뗄巩릮固만、ꆢ췪完짆善뫍和提쳡高룟2ꆣ已틑냤颁?核뫋心탄，ꎬ살来듙促뷸进社짧会믡发랢展햹，ꎬ뿘控훆龄죋人口뿚数쫽量솿和뫍质훊量솿，ꎬ注힢?布늼出돶台첨拍뗄《ꆶ돇城市쫐商짌业튵词췸，뗣每붨建짨设맜管샭理맦规定뚨》ꆷ뗈等탐行헾政램法?훘重经뺭济볃发랢展햹中훐数쫽量솿增퓶长뎤与폫质훊量솿提쳡高룟的뗄有폐机믺结뷡合뫏，ꎬ?规맦则퓲需탨要튪进뷸一튻步늽充돤实쪵和뫍完췪善짆。ꆣ?얬努力솦追ힷ求쟳提쳡高룟社짧会믡经뺭济볃效킧益틦。ꆣ??1?0.ꎮ坚볡돖持良솼性ꆤ?짺톭循环뮷约뗄原풭则퓲。ꆣ要튪增퓶强잿商짌业튵网췸点뗣?岳?ꎮ是볡持돖寄짌生튵组ퟩ织횯化뮯原풭则퓲。ꆣ实쪵现쿖商짌业튵网췸点뗣经뺭营펪?布늼局뻖的뗄整헻体쳥功릦能쓜，ꎬ实쪵쿖现商짌业튵网췸点뗣高룟效킧运퓋转，ꎬ늻不断뛏쳡提?ퟩ组织횯탎形式쪽탲序列쇐化뮯、ꆢퟩ组织횯뷡结构릹的뗄网췸络싧化뮯和뫍组ퟩ织횯规맦模쒣?룟高商짌品욷流쇷通춨的뗄效킧益틦和뫍效킧率싊aꆣ商짌品욷流쇷通춨网췸络싧作ퟷ为캪纵ퟝ?的뗄科뿆学톧化뮯。ꆣ随쯦着ퟅ工릤业튵化뮯、ꆢ城돇市쫐化뮯部뗄推췆进뷸，ꎬ퓚在商짌业튵网췸?横뫡交붻错듭、ꆢ各룷有폐差닮异틬、ꆢ极벫为캪复뢴杂퓓的뗄商짌业튵网췸点뗣组ퟩ合뫏体쳥，ꎬ?点뗣经뺭营펪ퟩ组织횯形탎式쪽的뗄变뇤革룯中훐出돶现쿖了쇋新탂始뗄变뇤化뮯与폫创뒴?它쯼是쫇以틔城돇市쫐为캪中훐心탄，ꎬ以틔农얩村듥为캪믹基磁뒡，ꎬ城돇乡쿧密쏜切쟐结뷡?新탂。ꆣ죧直돶到出쿖现쇋了엺批랢发짌商튵业뗄约솬连쯸镀뮯化폫与튻一体쳥化뮯，ꎬ엺批랢发뺭经?合뫏、ꆢ쿠裙뮥互틀依듦存，ꎬ돉成캪为튻一룶个폐有믺机뗄的춳统튻一整헻体쳥eꆣ农얩持듥市쫐?营펪的뗄专业튵化뮯，ꎬ实쪵现쿖流쇷通춨技벼术쫵革룯新탂，ꎬ建붨立솢配엤送쯍中훐心탄?场뎡쫇是我컒国맺잱潜力솦最ퟮ大듳部뗄市쫐场뎡，ꎬ占햼有폐举뻙足ퟣ轻쟡重훘的뗄地뗘?等뗈。ꆣ商짌品욷流쇷通춨网췸络싧是쫇一튻个룶多뛠层닣次듎招쿠互뮥交붻叉닦的뗄立솢体쳥?位캻。ꆣ짌藕욷品쇷流춨通췸网络싧쯤虽以틔城돇市쫐为캪中훐心탄，ꎬ뮹还탨需튪要맣广듳大农얩?뷡结构릹，ꆣ뿉可럖分캪为좫全国맺性탔流쇷通춨网췸络싧和뫍区쟸域폲性탔流쇷通춨网췸络싧，ꎬ?村듥市쫐场뎡以틔벰及农얩村듥集벯镇헲作ퟷ流쇷춨通网췸络싧中훐的뗄同췸线쿟，ꎬ发랢挥믓?〈ꆶ짌商튵业뺭经济볃研퇐究뺿>??1?9?9?9年쓪第뗚4?期웚?44
캬웕톶 튻?짌商业튵网췸点뗣布늼局뻖部뗄整헻体쳥?功릦能쓜。ꆣ?三죽、ꆢ돇雄쫐市짌商튵业网췸点뗣?巍맦划뮮的뗄实쪵施쪩政헾策닟?商짌业튵网췸点뗣布늼局뻖规맦?划뮮的뗄实쪵施쪩，ꎬ뻍就쫇是国맺家볒流쇷?遥춨产닺业튵政헾策닟豹뗄具뻟体쳥落실?实쪵。ꆣ?流쇷通춨产닺业튵结뷡构릹政헾?策닟可뿉分럖解뷢为캪流쇷远춨产닺业튵?헱振兴탋政헾策닟和뫍流쇷通춨产닺业튵?满뗷整헻政헾策닟。ꆣ쪵实쪩施닺产튵业握헱?兴탋政헾策닟要튪积믽极벫发랢展햹现쿖?代듺流쇷通춨组ퟩ织횯形탎式쪽，ꎬ웕普及벰?蒜탂型탍营펪销쿺方랽式쪽，ꎬ要튪볌继续탸?深짮化뮯粮솸食쪳流쇷通춨体쳥制훆改룄?엤配置훃룱格局뻖，ꎬ有폐솽商个룶主훷要튪杠룜杆룋:ꎺ政헾策닟倾쟣斜??和投资倾萃룯，ꎬ连솬锁쯸经뺭营펪应펦尽뺡快뿬实쪵现쿖经뺭营펪规맦模쒣化뮯和뫍管맜理샭规맦范랶?뮯ꎬ랢햹듺샭엤쯍훆ꎬ볓뿬얩듥쇷춨ퟩ횯뗄붡좫뫍?킱斜。ꆣ뛔对폚于컒我맺雷뺭经볃济比뇈较뷏发랢达듯的뗄地뗘区쟸，ꎬퟷ作?为经济增长化，发展代理配送盖面，加快农村流通组织的健全和的뗄热죈点뗣地뗘区쟸，ꎬ훷主튪要뾿靠뛔对区쟸캻位的뗄政헾策닟倾쟣斜킱.?以促进流发랢育폽，ꎬ돤充럖分샻利폃用돇雄쫐市国맺폐有商짌业튵的뗄基믹磁뒡，ꎬ쏦面向쿲얩农村듥市쫐?춨通产닺业튵的뗄纷킭调뗷发랢展햹。ꆣ而뛸推췆进뷸经뺭济볃相쿠对뛔?落后地区流场뎡建붨立솢起웰方랽便뇣的뗄农얩村듥商짌业튵网췸点뗣，ꎬ在퓚竞뺺争헹中훐磷좷立솢医맺?춨通产닺业튵的뗄发랢展햹，ꎬ늻不뷶仅탨需要튪政헾策닟倾쟣斜킱，ꎬ튲也?폐?튵퓚얩듥쫐뎡훐뗄훷떼뗘캻ꆣퟷ캪닺?튵뗷헻?需要投资额有商业在农转市场中的主导地位。作为产业调整킱斜?α政헾策닟要튪加볓大듳流쇷通춨企웳业튵改룄革룯、ꆢa룄组ퟩ和뫍改룄造퓬吉뗄它솦力度뛈。ꆣퟩ组?实쪵施쪩쇷流通춨닺产业튵政헾策닟还뮹应펦制훆定뚨相쿠应펦?配套的孩策建붨大듳型탍流쇷通춨集벯团췅，ꎬ搞룣活믮和뫍放럅开뾪小킡型탍企웳业튵，ꎬ通춨过맽兼볦?和制度，必须有财夜、金融、价格、税收、外贸、投并늢飞ꆢ솪联뫏合뗈等탎形쪽式쪵实쿖褒资닺产存듦量솿约뗄流쇷动뚯和뫍重훘组ퟩ，ꎬ壮ힳ大듳?뫍훆뛈ꎬ뇘탫폐닆헾ꆢ뷰죚ꆢ볛룱ꆢ쮰쫕?资、ꆢ뿆科벼技ꆢ、짧社믡会놣保헏障ꆢ、뮷环뺳境놣保뮤护뗈等엤配쳗套헾政策?，并使它流쇷通춨企웳业튵的뗄经뺭济볃实쪵力솦，ꎬ提쳡高룟竞뺺争헹能쓜力솦。ꆣ?们쏇围캧绕죆产닺业튵政헾策닟联솪动뚯。ꆣ헽正좷确쪹使应폃有폐差닮别뇰始?~J率、税流쇷춨通닺产튵业组ퟩ织횯政헾策닟包냼括삨反랴垄슢断뛏政헾策닟和뫍集벯中훐化뮯?率싊、ꆢ늹补쳹贴뗈等헾政닟策릤工뻟吴，ꎬ틔以놣保횤证닺产튵业헾孩닟策ퟔ的?实现。应孩헾策닟gꆣ在퓚现쿖代듺市쫐场뎡经뺭济볃中훐，ꎬ反랴垄슢断뛏、ꆢ랴反늻不헽正떱当竞뺺争헹?建붨立솢雷맺家볒流쇷远춨产닺业튵政헾策닟的뗄实쪵施쪩놣保护뮤制훆度쒿?，有关部行탐为캪的뗄政헾策닟体쳥系쾵，ꎬ是쫇为캪维캬护뮤离짌品욷市쫐场뎡竞뺺争헹活믮力솦和뫍?门쏅펦应认죏真헦贯맡彻뎹执횴行탐国맺家볒，뗄的쇷流춨通닺产튵业헾政ퟔ策?。为了排公릫平욽挤쯹不늻可뿉缺좱少짙的뗄，ꎬ是쫇提쳡高룟流쇷通춨产닺业튵资源풴配엤置훃效킧?除돽在퓚流쇷通춨产닺业튵政헾策닟实쪵쪩施过맽程돌中훐的뗄干룉扰죅?和阻力，必益틦和뫍效킧率싊的뗄重훘要튪保놣证횤。ꆣ而뛸集벯中훐化뮯政헾策닟则퓲是쫇推췆动뚯流쇷?须탫加볓强잿监볠督뚽和뫍检볬查닩，ꎬ建붨솢立国맺家볒流쇷通춨产닺?业政策和监遗춨产닺业튵的뗄生짺产닺经뺭营펪趋쟷于폚集벯中훐，ꎬ从듓而뛸实쪵现쿖规맦模쒣经뺭济볃?督뚽、ꆢ볬检닩查벰及评움价볛制훆度뛈。ꆣ?部뗄政헾策닟措듫施쪩aꆣ?(?ퟷ作헟者떥单캻位:ꎺ뫚黑쇺龙붭江짌商톧学院풺贸훑?易经济系}流쇷速춨产닺业튵布늼局뻖헾政策닟튲也是쫇由평两솽个룶部늿分럖组ퟩ成돉，ꎬ一튻?责퓰죎任캳撞?氧单葵是쫇推췆动뚯离짌业튵资源풴在퓚局뻖部늿区쟸位캻始뗄集벯絮뻛，ꎬ以틔提쳡高룟资源풴?配엤置훃整헻体쳥效킧益틦的뗄政헾策닟措듫施쪩，ꎬ二뛾是쫇推췆动뚯商짌业튵资源풴向쿲?注힢:ꎺ놾本컄文쾵系풭原内쓚贸쎳部늿部늿属쫴离룟校킣"ꆰ九뻅五?"社科研经뺭济볃相쿠对뛔落실后뫳的뗄区쟸位캻配엤置훃，ꎬ以틔缩쯵小킡地뗘区쟸间컅发랢展햹水쮮?究뺿基믹金뷰项쿮目쒿〈ꆶ我컒雷맺城돇市쫐商짌业튵网췸点뗣规맦划뮮?原则与标准平욽差닮距뻠的뗄政헾策닟措듫施쪩。ꆣ具뻟体쳥来살说쮵，ꎬ룄改뇤变资풴源퓚在区쟸位캻上짏?研퇐究뺿》ꆷ뗄的늿部럖分뷗阶뛎段탔性돉成果맻。ꆣ项쿮目쒿负뢺责퓰人죋:?赵德海fꆶ商짌业튵经뺭济볃研퇐究뺿)ꆯ?1?99??9年쓪第뗚4?魏웚?45
