E-IA.采伐踌部.国到H~~.斯Dora双由自由贸勇谈判的远屡Q.~影。由王勤*i内容摘要}近年,新加坡积极与美、日、澳、新、加、墨等国展开了双边自由贸易协定的谈判,并已与新西兰和日本正式签订了双边自由贸易协定。新加坟加速双边贸易自由化,主要是八千球多边与双边贸易自由化浪潮下该自积极调整对外经贸战略怜重要措施,而其自由商港和我市国家的地位则提供了有利的条件。新加坡双边自由贸易协定的签订,使得未来区域内经济合作与贸易自由化的模式更趋错综复杂和丰富多彩。i关键词:新加坡双边自由贸易协定贸易自由化E中圄分类号]F13/17文黯标识码]A文章编号11∞0-6052 (2003) 02-∞18-03 近年来,新加坡与多个国家与地区展开了双边自由于自年11月30日生效。这个协定是1999年新加坡总理贸易协定的谈判,并己与新西兰和a本正式签订了双边自吴作栋访日时提出的,两国经过一年多前后12轮的谈判由贸易协定。在经济全球化与区域化的进程中,新加坡后,在2∞1年10月初达成的协定。根据新日自由贸易的双边自由贸易协定谈判引起了周边国家与地区的关注。协定,两国所承诺开放的程度超过世界贸易组织成员因之间的协议范围。根据该协定,能享有免税优待的产品一、新加坡双边自由贸易挣定谈判的进展占吕前新吕双边贸易的%.而世界贸易组织协定的规新加坡的双边自由贸易协定的谈判始于20世纪90定只须覆盖65%左右。在世界贸易组织的协定下,新加年代未。吕前,新加坡己与新西兰、日本、欧洲自由贸坡和日本所承诺的免税产品比率分别为70%和34%,而易协会正式签订了双边自由贸易协定,与欧洲自由贸易两国在新民自由贸易协定下的承诺分到提高到100%和协会国家草签了自由贸易协定,并正与美国、澳大利亚、77%,此比率也包括两国目前尚未交易的产品。两国在开加拿大、墨西哥等国进行双边自由贸易协定的谈判。此放服务贸易方面的承诺也远超过世界贸易组织协定的规外,还拟与欧盟、中国的香港、台湾、韩国、印度等讨定,新、5分别承诺开放%和86%的服务业领域,两论双边自由贸易协定c国服务供应商将与当地企业享有同样的待遇。该协定不2000年11月,新加坡与新西兰正式签订了第一个双仅包括7传统货物和服务贸易,而且涵盖了知识产权,边自由贸易协定.金融服务、通讯、海洋运输、科学与技术、人力资源开llP <新新紧密经济伙伴关系协定扎根据该协定,两国商意废除所有的关税,并承诺开放更多发、旅游业、医疗、教育服务等。吕本将当地电信电话的服务领域。自2001年该协定实施以来,双边贸易与投公司的外资持股比率从20%增到30%,新加坡为首个享资显著增加,新加坡出口到新西兰的非石油产品和新西有这一特权的国家。"兰出口到新加坡的非牛奶产品均大幅增长。2001年112001年3月,新加坡与欧洲自由贸易协会〈由瑞士、月,两国贸易部长第一次讨论双边自由贸易协定的执行挪威、冰岛和歹Ij支敦士登回国组成)开始探讨签署自由情况,并宣布将进一步检讨有关促进中小企业合作、原贸易协定的可行性。同年7月,双边展开正式自由贸易产地原则、关税程序合作、透一步开放服务业、消除投协定的谈判。去年4月,双边谈判结束并草签了自由贸资限制等。易协定,在去年6月正式签署双边自由贸易协定。该协2002年1月,新加坡与日本正式签订了第二个双边定包括了双边的商品贸易、服务贸易,投资,政府采购、自由贸易协定,即《新日新时代经济伙伴关系协定).并竞争条例,知识产权以及有效的纠纷调节机制。"*王勤:厦门大学东南亚研究中心-18. ASIA-PACIPIC BCONO温ICRBVIBW ꇶ탂톡??췲랽쫽뻝췵ꆶ에뮯튪쎳뢻쮫䘱뷼평뗄튻쓪틗킭볓췢싛㈰뇟뻝삼퓂쟩닺ퟔ㣍ꆤ䉃剂폚컢뫳횮햼뚨웂솽㜷럅맺뷶뷰랢릫폐얲뺺㎣뛠뇟〰쓪쎳쮫볓듺킭믡쓃ퟔ룃럾쿔돶뿶뗘쿞〲평춬ퟷ뚨볤쒿횻뫍맺ꎥ냼죚쮾헢〱췾헹쟚쓚ꎬ듫틗맘훐컄ㄸ低ꆢ噉꼱닊ퟔꆪ살틗뇟웂캴믡맺듳뮹쓪평컱훸뿚솽ꎬ풭훆쎳뚰퓚뗄잰탫죕탂삨럾싃튻ꆢ뚨쳵ꇶ쒾죝늢훷쪩킭볼춼쿗헂?ꆤ位?탂䉗ꆣ평㘰ꎬ뚨킭ퟔ뗄헽볒ꆢ쓢ㄱ쎳쇬퓶떽맺늢퓲뗈㇔틗럃㈰솽탂뢲놾듋릩쇋컱폎췢쳘㏔뇹첸샽볓햪틑튪ꎬ뚨듊럖뇪뇠뫏䅓䥃햹볓쎳뮯㔲탂뗄뚨평쮫쒿쪽닝쒫폫퓂틗ꎬ폲탻ꆢꆣ슣킭죕〱맺틩룇쯹뇈펦뒫튵좨떺에퓚ꇶ튪폫쫇뛸뗄泐샠쪶뫅썦䥁틗⠲볓첸ꆣ쎳뇟잰잩컷얷ꎬ킭솽늼맘곐뚨㌰쪱쓪쯹랶쮫㘵돐ퟔ싊랽럖짌춳춨ꆢ돖뗄뫍뿉좥횪웂沽탂냋웤잩슼뫅싫?ㆴꆪ킭〰웂에퓚틗ퟔꎬ뚩쇋룧쏋뚨맺늿붫쮰죕쳡돐캧뇟ꎥ억평튲쏦뇰믵톶튽막쇐탐좥쓪뗄쪶쮫ꇶ웂ﳄ컷잧ퟔ뚩폆?䥁偁뚨㌩폫ꎬ뺭킭평탂쇋뗈ꆢ볓춬㈰뗄뎤뷸돌벴짺돶퓂억ꆣ쎳ퟳ냼돐컯쇆뇈볒횧탔쓪㛔짌닺쒸뇟삼쟲평ꎬ?〲뛠늢볃뚨쎳볓쮫맺훐웂벴틢〱럇뗚튻탲싓ꆶꞶ䍬킧뗄돵뾪룹틗폒쏢삨돐억떱뫍몣ꆢ싊ꆣ뛘㓔싕욷좨ꆪ룶벺좫첸ퟔ틗웂뇟쎳뷸맺ꆣ폫ꆶ럏쓪돶얣튻늽뫏탂ꎬ듯럅뻝뗄쮰킭솽억뾪뗘럾퇳뷌듓ꆱ쪿춬슣틔뮥곐뫍뛠짌쪹ꯄ䙉〰맺폫쟲에킭벺ퟔ틗탐뗄탂돽룃뿚쓌듎볬ퟷ햱헢솽돉㤸퓚닺뚨튲럅웳컱퓋폽㈰럖뗇쓪곋뷇벰쮫슼죕뇟룛뗃평쿑?웤ㄸ볒탂뮯틽뚨폫평킭쮫쿣컷쯹떽닺쳖ꆢ뻕룶맺뗄돌ꎮ쫀욷쿂쒿풶㠸튵쎳쫤럾ꎥ?쯄㟔ꮱ꧊폐폆놾폫뫍캴쟑쎳ⴰ폫컷웰뗄탂쎳뚨뇟룛삼뷴폐욷싛뷸쪱킭뺭뛈㖣뷧뇈잰뎬ꎮ쿭틗ꆢ컱퓶퓓맺슣?럾킧슻헽쮫돇살킾틗?뗘삼쟸쇋첸컷ꎬퟔꆢ헽쏜뗄쪵뻹쮫맘튻뷇듺뚨맽뎬ꖣ쎳싊돐짐㖣폐뿆뗈떽짃ퟩ곋룅ꮱ컱뫬펭ﶼ쪽뇟쫐쟸뿖뫍폲훜에삼늢평첨뺭맘쪩듳듙늽ꦶ쫇튻ꆣ맽쓜겶틗럖억캴쫀ꖺ춬뛸톧㌰돒돉ꮱ킽?쎳뻀킭펰ꯓ잩쎳맺폲탐햹죕뮯뇟쪼ꆢ뚨헽췥볃쮰틔뗄럹ퟔ뷸뾪꧁ㄹ쓪룹쫀쿭ퟩ뇰럖붻뷧촸퇹쟒폫ꎥퟐ⦿?퓓틗럗뚨돫뚩틗볒쓚뾪놾뗄맺폚죕ꎬ폫ꆢ믯살럇퓶평훐럅쮵?㤹뛠뻝뷧폐삽횯캪뇰쎳㚣몭벼궻릿짃뗷첸헽뷸볒㈰놾폫쏀킭몫냩늢ꎬ쪯뎤쎳킡럾?쓪잰탂쏢㜰쳡틗ꖵ듽룇쫵붫볌ꊲ돒춶뷚ퟔ삡쇋뗄뺭쿬쪽돌폫에쫀ꆢ얷맺뚨뗚맘돐폍ꆣ틗웳컱ﺸ탂뫳죕쮰돒킭ꎥ룟닺ퟩ쒷폶쇋떱볓뷌?ퟐ믺㈰ꋈ쮫평뗘볃뇟잩훐뗘볍얷훞ꆢ튻쾵억닺㈰킭튵볓ㄲퟔퟩ폅ퟗ뚨뫍떽욷횯ﻎꆣ횪죋웂죰훇뷗꧁궶ꎬ훆뗄햡뇟뮯캻뫏ퟔ뚩ꎬ쟸㤰훞냄첸펡룶킭뾪쎳욷〱뚨뫏ꆢꮱ웂싖평횯듽쿂㌴ꆣ룃쪶솦뗧캪쪿꧊퓓쯗ꢡ헾〳평ꊰퟔ샋퓲ퟷ뷸평쇋탂뗄ퟔ듳에뛈쮫뚨럅틗뫍쓪ퟷ쿻?ퟜ쎳돉꿐ꎬꎥィ솽뗁킭닺탅쫗ꆢ짃퓓ꎸ뢮ꆱ쒡평뎱쳡폫햹쮫볓맘쎳샻ꆣ뗈ꆷ룼탂ㄱ횴ꆢ돽샭첸틗풱닺궶ꎬꖺ맺뗄뚨좨풴뗧룶퓓돒짃쏐닉ꎮꋐ쎳쿂릩뇟웂힢틗퇇듋쳖ꆣ뛠춶컷탐풭ꎬ에맺욷ꢵ볓뛸?퓚맦늻뾪뮰쿭릺쎳슡틗룃쇋ퟔꆣꆢ룹늢쒹뾪곁?㊡ꊼ킭죕폐ퟔ펡뚨믽샻평꒹틗ꋄꆣ벫뗄뮯ꮵ탂뗷쳵뗄缾좹볓헻볾쒣첸𥉉웂뛔ꆣ쪽릿볓췢탂룼꫁쯙뺭볓쟷궼에쯋쮫쎳웂듭ꮱ뇟햽쮫ퟛ쎡?쎳싔뇟뢴뗄퓓틗ퟔ?짃ퟔ훘평뫍돒평럡ퟐ궶ꢵ쓌?
·国副经商.至木但蹄.2001年2月,新加坡与澳大利亚开始了双边自由贸2001年10月宣布将正式展开双边自由贸易协定的谈判G易协定的谈判。到去年11月初,完成双边自由贸易协定此外,去年10月新加坡、新西兰、智和j正式宣布将的谈判,进入法律审查阶段,自此双方共进行了10轮的展开全球首个跨越三个洲的三边自由贸易协定谈判。按谈判。今年,新澳将正式签署双边自由贸易协定c在双照新加坡、新两兰和智利三国首脑所达成部共识,二方边自由贸易协定中,将在双边贸易与投资等领域建立一代表将在今年上半年开始为实现称为"更紧密经济伙什个更开放,可预测和透明的框架,它包括了商品与服务关系"的三边自由贸易协定的构想进行谈判,并希望这贸易、投资、电信条例、竞争政策、政府采购、技术标项谈判能在2004年轮到智利举办亚太经合绢织首脑会议准、知识产权、电子商务以及海关程序等。"在2000年时完成。底的谈判中,双方曾就开放新加坡服务业的问题相持不二、新加坡加速~边贸易自串化的原因下尤其是电信、金融、教育和法律等领域,谈判因此陷入僵局。澳大利亚方面希望新加坡能让电告公司有更自在世界贸易组织的全球多边贸易体系下,新加坡何由的活动空间,以与新加坡电信公司公平竞争。而新加以致力于"超越世贸(WTO-plus)"的双边自由贸易协坡方面则希望澳大利亚取消进口制成品和电子商务的关定谈判呢?可以说,新加坡加速双边贸易自由化,是在税壁垒,并给予更完善的知识产权保障。全球多边与双边贸易自由化浪潮)该国积极调整对外经2∞0年11月,新加坡与美国宣布展开双边自由贸易贸战略的重要措施,丽其自由商港和城市国家的地位则协定的谈判,到去年11月的两年的时间里共进行了11提供了有利的条件。轮正式谈判。美国谈判官员称,新美自由贸易协定己几首先,新加坡的双边自由贸易协定谈判是以全球的乎大功告成,目前仅存的的最后障碍是涉及两国在遇到多边与双边贸易自由化兴起为国际背景。金融危机或经济危机时实施资金管制措施的权力。20世纪90年代以来,以贸易自由化为先导的经济全如果这一障碍能如期解决,双边自由贸易协定将在球化进程加速,世界贸易组织的全球多边贸易体系的建明年初签署协定,并可望在2004年生效。④该协定包括立,有力推进了世界贸易的自由化c伴随着世界贸易自了货物与服务贸易。原产地原蜡。海关合作结构、开放由化的浪潮,区域性的多边贸易自由化迅速发展。90年大多数的服务业与投资。活动、发展电子商务等。在此代后,以自由贸易区为吕标的区域性协定不断涌现。目协定下,从新加坡出口到美国的产品几乎都可免税,在前,全球己有240个自由贸易协定,在世界贸易组织的印尼岑淡岛和民丹岛增值的部分产品也可享有关税有待o成员中形成了135个自由贸易区。1992年10月北美自由从美国进8?í到新加坡的产品将全部免税,包括啤酒o黑贸易协定正式签订,1994年由美加墨组成的北美自由贸啤酒和药酒。在服务领域,双方将采用"非胡文规定"易区启动。1994年底,由34个南北美洲国家参加的首脑的方法,那双方只列出不开放的部分,其余都属于"开会议上,同意在2005年建成泛美洲自由贸易区。1992放区年,东盟6画就签订了东盟自由贸易区的协议,计划在不同。金融服务方面,新加坡将在协定生效一年半后,2010年将区内平均关税水平降到O一切毛。此后,东盟成不再限制美国银行申请特准全面银行(Q山且命ingFull员国提出了加快实现自由贸易区的时闰表。今年1月,Bank, QFB)执照的数目;在协定生效三年后,放宽美东盟自由贸易区计划上式启动。1995年,离亚经合组织国银行申请批发银行(Who1esa1eBa埠,QF岛的申请签订了以实现白血贸易区为吕标的协定。1999年,俄罗额;在协定生效两年后,新加坡将允许持有特准全面银斯和独联体国家拟定了建立自由贸易区的规划。与此同行执照的美国银行自由选择客户服务地点,在协定生效时,许多国家的双边自由贸易框架也己建立。例如,墨两年半后,持有特准全面银行执照的美国银行将获准与西哥与智利。加拿大与智利、澳大利亚与新西兰等国签本地银行洽谈,加入本地银行的自动提款机网络。专业订了双边自由贸易协定,欧盟迄今已与其他国家签订27服务方面,新加波将放宽条件让美国律师行更易于与本项双边自由贸易协定,其中大多数是欧洲国家,其余为地律师行建立联营关系,美国其中西所法学院的文凭也中东、拉美国家和南非。同时,欧盟正与另外15个国家将获得新加坡承认。知识产权方面,双方将采取措施保进行双边自由贸易协定的谈判。作为传统自由港的新加护原创作品,表演、音响和音乐,以及生物和医药研究援,势必深受当今全球贸易自由化巨浪的影响而为浪溺成果。此外,新加坡还承诺到2∞5年制定一套公平竞争所裹挟。尤其是双边自由贸易体制较之多边自由贸易体制度,以确保政府不会干涉政联企业(GLC)的任何商制更易于建立和实施,这促使新加坡致力于加速双边自业决定或刻意作出对美国公司不利的决定。"由贸易的谈判。去年1月,新加坡与加拿大开始了双边自由贸易协其次,新加坡加速双边贸易自由化是重塑其国际竞定的第一轮谈判,2月进有了第二轮谈判。新加双方就商争力的重要措施。品贸易、服务贸易、金融服务、资讯科技、投资、竞争、东离亚金融危机后,在世界经济周期波动的冲击和纠纷协调等展开讨论,并取得显著进震。薪、加是在国内经济转型与结构调整的拖累下,新加坡经济急剧j波2∞0年6月宣布将探讨双边贸易自由化的可行性的,动,国内成本不断上升,国际竞争力有所下降。同时,ASIA-PACIPIC BCONOMIC ltBVIBW .19 .. ??췲랽쫽뻝㈰틗뗄첸뇟룶쎳ힼꆰ뗗쿂죫평웂쮰킭싖뫵뷰죧쏷쇋듳펡듓욡럅늻䉡맺뛮탐솽놾럾뗘붫뮤돉훆튵좥뚨욷뻀ꆤ듋햹헕듺맘쿮쪱뛾퓚틔좫쳡쫗뛠쟲솢잰믡쓪풱뚫잩쮹컷뚩훐뷸쯹웤헹뚯䅓䉃?剂〱킭첸에ퟔ룼틗ꆢ퓚뗄폈붩랽뇚〰뚨헽듳죚맻믵뛠쓡쏀뻆쟸춬퓙湫틸ꎻ횴뗘컱싉믱풭뛈뻶쎳럗췢뾪탂뇭쾵췪쫀쟲햽릩쿈뇟뮯ꎬ뫳풱틩맺쏋뚩뫍룧쇋쮫뚫탐맼듎솦쓏쓚쓪훂䥁低噉쓪뚨에ꆣ평뾪ꆢ횪㈰첸웤뻖믮쏦생뗄쪽릦캣헢컯쫽쿂맺뫍램ꆱ쿞ꎬ탐퓚헕냫틸랽쪦뗃뒴㇔뗚틗킭좫볓붫돉뷧뛠싔쇋폫볍뷸폐훐웴짏뚫쳡ퟔ뛀탭쮫뇟쫆킮퇇뺭돵솦ꆪ位탂䉗㋔뗄ꎬ뷱쎳럅춶쪶〰에쫇ꆣ뚯퓲ㄱ첸룦믺튻폫떭뷸튩뷰훆兆짪킭뫳탐쏦탂ퟷ듋틔믲슣ꆢ뗷㛔좥쟲웂퓚쓜쓘뇟폐쮫㤰돌솦샋탎뚨쏋붫돶평솪뛠훇ퟔ삭뇘폚훘볃쓚잩폚偁뮥슣첸뷸쓪틗ꎬ닺훐뗧냄뿕쾣늢퓂에돉믲헏럾듓떺죕뻆벴헢죚쏀䈩쟫뚨잢붨볓욷췢좷뿌곐싖뗈싐쫗ꆢ뷱죽퓚㾿폫훘샻뇟췆뎱ퟔ벺헽ꆣ춬㚹쟸쇋쎳쪵쳥맺평짮폈튪쫰ꆰ䍉?곐에죫ꎬ킭뿉ꆢ좨탅듳볤췻룸ꆣ뺭낭컱탂뫍떽쮫폫럾맺횴엺짺돖첸솢웂놣틢슼햹﮲탻룶쓪뇟㈰ퟩ짒튪뗄쎳듺쯙뷸평폐쇋쪽ㄹ諭쓚볓틗쿖볒쫜웤듫캣탍놾킭뎬䙉슼ꆣ램탂뚨풤뗧ꆢ쮫샻ꎬ냄폨떽쏀쒿볃쓜쎳튵볓쏱퓚랽컱틸헕랢킧폐솪돐뇭헾ퟷ폆에뾪벽늼퓂뿧솽짏ퟔ〴횯퓋뇟듫쳵뗄틗틔쇋쟸㈴ㄳ잩㤴췇욽뿬볒떱쫇뫍쪩믺폫늻볓뚨?폆떽싉냄훐닢탅뗧랽뷰퇇틔듳룼볓좥맺잰캣죧틗폫웂떤럾횻죕탐뗄틸솽쳘펪죏퇝뢮돶싓ꎬ쳖ꯌ붫탂풽삼냫평쓪떣쎳쪩볾쮫ퟔ살쫀폲ジ㖸뚩㈰ꦶ뻹쪵볆쓢쓃킭뫍뷱쯙ꆣ뫳뷡뛏쯙싓좥짳붫ꎬ뫍쳵ퟓ퓸죚랽폫샻췪웂쓪첸뷶믺웚ꆣ춶돶떺컱쇐ퟔ쏦짪쫽탐ힼ죫맘ꆢ늻뛔㋔싛뷌헽볓죽쎳싖좫쫀곐틗뇟평뷧탔쟸뗗〵꧁쿖뮮뚨듳킭쓏쪩쮫릹짏뇰쓪닩헽붫춸샽짌뻍ꆢ쏦탂퇇짆폫ㄱ에듦쪱뷢풭뿚퓶뗄쇬돶평ꎬ쟫죕⡗뫳좫놾럅쾵횪틴뮹믡쏀폄슽뷰훋쪽웂룶훇뾪틗떽쮫쟲슼ퟔ뛸뮯틔캪퓓ㄹ쮶쮰짏쇋뚨럇뇟퓚뗷짽늢쎳쒴ㄱ뷗쪽퓚쏷ꆢ컱뾪뷌쾣볓좡뗄쏀퓂맙쪵뻶닺ꆣ떽횵폲늻쎳탂쳘ꎻ桯ꎬ톡쏦뗘뿭쪶쿬돐룉맺쎴죚늢ꮱ햹훞샻쪼킭훇뛠폆평웤탋틗쒿짃㤴붨ꯃ쮮쟸헢쫀헻뿉뇟⡗퓂뛎잩쮫뗄뺺틔럅폽췻웂쿻횪맺풱쪩ꎬ뗘믮쏀욷뾪틗볓ힼ퓚汥탂퓱틸쳵닺뫍억짦릫탁럾좡?죽캪뚨샻뇟슼뮯ퟔ쎳웰ퟩ뇪돒쓪㌴돉쯗욽웴솢얷훐춬첸듙뷧췻呏쎳돵ꎬ쫰뇟뿲헹벰탂뫍뗧뷸쪶탻솽돆ퟮ쮫풭뚯맺늿붫럅킭웂좫獡볓뿍탐볾좨틴떽헾쮾쮵컱뗃돒컷죽쪵뗄뻙쎳폋샋평틗캪ퟔ횯ퟐ룶랺퓓붵쒿ꆢ쏋듳쪱에쪹뺭췏볊퓚ꆪ틗잿ꎬ냗쮫쎳볜헾몣볓램탅뿚닺늼쓪뫳뷰뇟퓲ꆢ뗄럖좫랽뚨붫쏦汥웂뮧횴죃웤샖㈰솪늻볁?쿔ퟗ삼쫗쿖릹냬?뎱짌킭맺평쟸궶쏀쓏짃떽ꆣ뇪뿲냄웹뛠쳥탂볃샛뺺뺭㈰灬췪듋뇟틗ꎬ닟맘웂싉릫훆좨햹뗄탂헏맜ퟔꆣ랢닺늿붫뫍퓚틸짺䉡럾헕쏀훐쏦〵웳샻쯋ﻂ훸퓓ꆢ쓔돆쿫퇇쳥ꮱ⦸룛뚨볊뮯좫폲ꢣꌱ볓놱훞돒ァㄹ쎳볜듳뷱쫽얷ퟷ훜쿂헹〴畳볁돉쮫ퟔ폫쯼ꆢ돌럾뗈쓜쮾놣뾪쪱쏀낭훆평몣햹욷쏢닉럖쫀킭탐킧湫퓊컱뗄뚯맺쯄ꎬ틔쓪튵ꮱ훌톶뷸즻훇쯹캪첫쾵?쎹뫍첸놳쟲ꆣ탔곔㤹쒫ꨵ㤵틗튲샻틑쫇쏋뻞뷏웂웚솦평쯋쮫랽평춶냼헾탲컱쇬죃릫욷헏볤ퟔ쫇듫쎳쓪맘뗧벸튲쮰폃ꎬ뷧뚨⡑죽탭뗘쏀쳡싉쯹벰훆⡇뻶?룅뿆햹꾵샻듯ꆰ탐뺭쿂⦡돒請돇에뺰쿈뛠냩뮯킭?㋄ퟩ훞ꎥ쟸벺퇇폫얷헽뒫샋횮훂훘늨탂폐뮯ꮱ뇟릲쎳삨뢮뗈튵폲뗧욽뫍ꆣ샯평짦쪩틗뫏폚뫵뿉ꎬꆰ웤畡쓪兆돖뗣맺뿮쪦램랽뚨䱃퓓킡벼쒿헽돉룼첸ퟗﶼ쫐쫇떼쯦톸삽쓐뇭뗄붨폫훞춳뛠솦쯜뚯볓쯹짺놵볃?ퟔ뷸틗뗈쇋닉ꆣ뗄ꎬ탅뺺뗧릲쎳벰킭ퟷ짌뚼쿭냼럇폠汩뫳䈩폐틸믺탐톧붫컯튻⦵짃ꏐꆢ탂짐쪽뷴에뻮퓓ꮵ맺틔ퟅ쯙늻ピ볒귒듋쓏ㄹ맦솢쯻쇭펰뇟폚웤웂쿂킧쓋퓓평탐킭쇬짌릺컊첸릫헹ퟓ뷸틗솽좨뚨뷡컱뿉폐삨쏷뚼ퟩ튻晹ꎬ뗄쳘퓚췸룼풺닉뫍쳗쓈ꆱ돒슼춶ꆢ탻릲쏜횯볓즻볒좫뺭쫀랢뛏슱놱닎쟸뫳뷱퇇㤹뮮ꆣ컷맺췢쿬ퟔ돥붵풭ꆣꮱ짃쎳쇋뚨폲욷ꆢ쳢에쮾ꆣ짌탐킭맺솦붫릹뗈쏢맘욡컄쫴횯쓪楮럅짪ힼ싧틗뗄좡튽릫캺ퟐ폋볓풵늼첸쪶뺭늢쫗웂꾣﮶쟲볃쳥뷧햹펿ퟗ뇃쏀겼ꎬ샽삼볒ㄵ룛뛸평쯙볊믷ꋜ틲??틗ꆣ붨폫벼쿠틲폐뛸컱쇋뚨퓚ꆢ쮰뻆맦폚킭냫杆뿭쟫좫믱컄듫튩욽컉ꮷ쫇쒣첸붫에ꎬ볃쾣쓔뫎곊퓍뗘뗄쾵쎳쿖샗ퟔㄹ욻뚫㇔뫏죧뗈잩웤룶캪쮫뺺뫍벱춬룃퓓킭싖퓚솢럾쫵돖듋룼탂뗄ㄱ벺폶뾪ꎬ폐ꆣ뚨ꆰ뫳畬쏀쏦짺ힼ폫욾쪩퇐뺺?붾에뛾믯췻믡쟔캻틗㤰꾵평쫗㤲껔쏋슣ퟩ뛭맺뚩폠샋뇟뻧쪱ꆤ킭짃뚨뗄쮫튻컱뇪늻쿝ퟔ볓맘벸떽럅듋퓚듽뫚ꆱ뾪폐ꎬ没틸킧폫튵놾튲놣뺿헹췉ꆣ내랽쪲헢틩?퓲붨쓪쒿쎳쓔돉횯싞춬쒫잩㈷캪볒뎱쳥늨뚨ꆣ쯹?ꆢ돒냼ퟐ삨?㈰〳ꎮ㊻ꗴ꧈쫋뒡
---至东但蹄20臼.2..110经罪·周边画家的市场开放和低成本竞争,直接影响到新加坡总出口的2成,农业一般不成为双边贸易自由化的绊脚经济的发展c新加坡政府为此实施了一系列减低成本和石。在新日双边自由贸易协定中,尽管日本最不愿开放增强国际竞争力的政策措施,加速双边贸易自由化则是农业,但仍同意把列入免税名单的农产品数目增加14%。这些政策体制性调整的重要方面e新加坡与多个国家签三、新加壤加速~边贸易自由化的影确订双边自由贸易协定,将有利于进一步提升其出日竞争力和吸引更多外资。新加坡与日本双边自由贸易协定生近年,在全球贸易自由化的浪潮冲击下,区域内涌效后,将近7000种出口到日本的新加坡产品可免税,约现出各种多边贸易自由化的构想,如东盟一中日韩自由占新加坡对日出口产品的94%。由于从新加坡出口到日贸易区(10+3)0东盟一中国自由贸易区〈四十1)、东盟本的产品将免税,新加坡出B商在第一年就可节省约一中日韩澳新自由贸易区(10+5)等。新加坡双边自由3300万美元的关税,在五年内所节省的关税额可增至每贸易区(l+1)的出现,使得未来区域内经济合作与贸易年纪美元,这将使新加圾的出日更具竞争力,并提自由化的模式更趋错综复杂和丰富多彩。高其在日本的市场占有率。同时,它将吸引更多的跨国新加坡寻求与多国签订双边自由贸易协定,己引起公司到新加坡投资,以便享有新日自由贸易协定的优惠。区域内不少国家与地区的密切关注和积极仿效。近期,例如,对40种出口到日本化学产品的免税,势必吸引更一些国家与地区开始提出和探讨签订双边自由贸易协定多的化学公司前朱新加坡投资设厂。"另据美雷官方机构的可行性。例如,2001年4月泰国与澳大利亚讨论和研估计,如果新美签订双边自出贸易协定后,新加坡经济究两国进行双边自由贸易谈判的揭题,同年12月泰国向每年将多增加至少。,7个百分点。若新美两国消除所有日本提议共同研究签1双边自由贸易协定事宣。新美开双边关税壁垒,出5到美国的产品每年可"省忆美始双边自由贸易协定谈判后,泰国和菲律宾也表示有意元的关税,五年内新加坡出自增加率每年将增加7%,五与美国达成类似的协定。香港与中国内地己就设立两地年的增长率将超过40%,并为新加坡创造5万个新的就囱囱贸易区部题进行商讨,并将"类似自由贸易区"正业机会。式改名为"内地与香港更紧密经贸关系安排"。今年5第三,区域内多边贸易自由化进展缓慢促使新加坡月,台湾也提出希望与美昌、吕本、新加坡签订双边自加快双边自由贸易的谈判。由贸易协定。由于区域内各经济体的经济与非经济的差异性,区当然,新加坡与多国签订双边自由贸易协定也招致域的多边贸易自由化进程相对缓慢。尽管亚太经合组织一些国家与地区的忧虑。尽管新加坡一再声称在与其他(APEC)订立了贸易与投资自由化的目标和时间表,但国家进行双边自由贸易协定谈判时都把东盟考虑在内,是APEC只是一个论坛和协商机制,不具备采取共同行但是东盟一些成员国认为新加坡的双边自由贸易协定将动的功能,因而其贸易与投资自由化进程受到较大的阻直接影响东盟内部的团结,破坏东盟自由贸易区的市场碍。1995年各成员开始实施各自的"单边行动计1翅划臼J迥运作。它们担心与新加坡签订双边自由贸易协定的国家尧划i的第一彭阶?段期跟己过,而如何评审各成员计划执行情将以新加坡为通道,借东盟自由贸易区共向有效优惠欠况却成为一个难题。1998年,APEC的"部门提前自由税安排将其产品大量进入东盟其他国家市场。马来西亚化"的尝试宣告大败。东盟自由贸易区计划早在1992年总理马哈蒂尔指出,如果出口到新加坡的商品还可以自就己订立,而其正式启动则在2∞2年。同时,东盟内部由进入东盟自由贸易区,那我幻只能说"不同时,贸易量仅总贸易量的2成左右,且主要集中在新加坡与艺们还担忧新加坡双边囱由贸易协定会导致外国直接投马来西亚之间的贸易上G新加坡对外经济关系的重点在资人转向新加坡。东盟之外,美、日、欧是其主要的贸易与投资伙伴。近期看,由于区域多边贸易自由化进展相对缓慢,2∞0年,新加坡对美,欧、B的出口总出口的39'}毛,进一些国家与地区未被纳入各类自由贸易区的构想中而担口占46%。因而,新加坡在积极参与区域多边贸易自由忧被边缘化,各国寻求与其他国家签订双边囱由贸易协化的离时,更为注重发展双边自由贸易,尤其是促进与定的谈判将会盛行一时G从理论上说,双边贸易自由化美,目。欧的双边贸易自由化。是多边贸易自由化的基础,双边贸易自由化的发展将推第四,新加坡经济开放度大且无农业拖累使之易于进多边贸易自由化的发展。但是,从现实运作中,各国的双达成双边白白贸易协定。与其他东盟国家相比,新加坡边贸易自由化机制会对多边的自由贸易区协调性产生不历来是一个低关税的自由港,农业产值仅占国内生产总利影响,尤其是与区外国家签订双边自由贸易协定可能会值的%,西而它更易于与其他国家签订双边自由贸易冲击窍区内多边贸易自由化体系。因此,如何处理和协调协定。例如,新加坡与日本签订的双边自由贸易协定生双边贸易自由化与多边贸易自由化的关系,将是新加坡推效后,新加坡将向日本的出口商品全部免税。实际上,进双边贸易自由化中所要正视和解决的问题。口在此前新加坡只向4种日本产品征税,即啤酒、黑啤酒、{责任辑辑有国}药酒和烧酒。同时,农业是许多国家最不原意开放的产业部门之一,而新加坡的农业比重小,农产品出口仅占0 .20ASIA-PACIPIC BCONOMIC 뮥??췲랽쫽뻝훜뺭퓶헢뚩솦킧햼놾㌳쓪룟릫샽뛠맀쎿쮫풪튵뗚볓평폲⡁쫇뚯낭뮮뿶뮯뻍쎳십뚫㈰뿚쏀듯샺횵킭퓚튩ꆤ䉃剂ퟜ쪯얩죽뷼쿖튻ퟔ탂쟸뗄뺿죕쪼폫듑쪽퓂떱맺떫횱퓋붫쮰ꆰ쯼폇뚨뷸뇟샻돥⣔뇟볃잿킩쮫뫍뫳탂뗄〰ㆣ웤쮾죧볆쓪믺죽뿬폚偅䅐ꆣ좴ꆱ벺틗살쏋햼ꎬ쯄돉뚨듋뻆늿돶튵훐평볓폲뿉솽놾쏀룄쎳좻볒쫇뷓ퟷ틔낲샭뷸춬쏇죋웚놻뛠펰믷훘低噬ꆢ맺뗄헾뇟컼ꎬ볓닺췲길퓚떽뮯붫맘퓶믡쮫쟸뛠䌩䕃릦ㄹ뗚돉뚩솿컷횮쓪㐶춬죕쫇ィꆣ잰뫍쏅뿚룷웂쓚탐쳡쎳쏻첨틗뷸뚫펰탂업십죫쪱뮹뾴첸쿬캱럵位䉗탂볒랢볊닟ퟔ틽붫웂욷쏀㇒죕탂뛔톧죧뛠쮰뎤ꆣ쟸뇟폲뚩횻쓜㤵튻캪뎢솢뷶퇇췢ꎬꎥ쪱긳샽징횮뗄떫퓚훖⠱몫톰늻탔뷸틩듯틗췥킭탐쏋쿬쯼볓맾뚫떣쿲풵에쎳ꆣ䥃뗄햹뺺쳥평룼뷼뛔붫풪?놾볓㐰릫맻퓶뇚ꎬ싊폲ퟔ쓚쎳솢쫇쓪뷗튻쫔ퟜ횮탂ꆣ얷룶ꎥ죧뻆㊳죕죔좫뛠〫냄⬱쒣쟳짙폫탐릲돉쟸ꆰ튲뚨쮫뚫쏇웂웤뗙쏋폇뮯틗폈귓뫬䅓쫐ꆣ헹훆쎳뛠㜰죕쏢뗄샔웂훖쮾탂볓생컥붫쓚평룷틗쇋튻틲뛎룶탻뛸볤쏀룼뗍ꎬ즣쮫춬쟲뇟㌩⦵쪽폫맺뗘샽샠컊쳡킩쏋떣캪닺뛻ퟔ폚믡뮯웤킹䥁뎡탂솦탔틗췢〰돶쮰맘ꪣ쫐춶잰쏀훁ꎬ쓪뎬뛠쎳뺭ퟔ룶뛸돉웚쓑룦웤뗄ꆢ웂캪쮫틲붫횻춬곅뇟틢ꆣ쒳룼볒쟸죧퇐쯆쳢뗘폫쓚탄춨욷횸평볓룷쪢믺쫇뮯﨩볓쮴ꆪ뾪볓뗄뗷킭훖뿚ꎬ쮰곕뎡훬잩짙돶쓚맽뇟틗볃평싛웤풱쿞쳢듳헽솿쎳죕뛔힢뛸쿲쪱탂꧒ퟔ냑뚫쟷맺폫뺿뷸쾣뛠늿뗀웂ꆣ폲캴탐뮯훆쯙럅웂헾헻뚨ꆣ돶닺탂ꎬ햼떽뚩ィ죕㐰쎳뗄쳥뮯폫첳뾪벺냜쪽틗ꆢ쏀훘킭쯼㓖볓偁뗒평쇐ퟔ쏋횣듭잩뗘쪼㈰탐쿣췻맺폇솿쮫뛠놻톰튻믡쟸훐뫍헾닟뗄ꎬ탂뿚욷볓퓚ꯊ폐틔죕쮫긷떽ꎥ틗첸뷸춶쪼맽ㄹꆣ웴㊳짏얷랢럅뚨ퟔ룼폫놾훈얩웂뮰쎳죫평튻곊ퟛ뚩쟸쳡〱㇋짌룛잩싇죏췅뷨죧뇟쓉쟳쪱믹뛔췢쯹㈰䍉뗍뢮듫훘붫볓떽뗄웂컥말싊뇣놾뇟룶쏀ꎬퟔ에뺭돌킭폫쪵㤸뚫뚯짗ꆣ쫇얷햹뛈평틗죕햱튵쏢뮯훐쟸릵뢴쮫돶쓪ꮱ쳖룼뚩캪뷡죫맻듑쎳뒡뛠맺튪䙉돉캪쪩튪폐웂죕㤴돶쓪슼ꆣ쿭뮯춶ퟔ냙맺늢평볃쿠짌뛸쏋퓲탂웤ꆢ퓚쮫듳폫룛폚놾뺲쫇얩뮳킭쮰뗄⠱쏎퓓뇟쏜뫍㓔첸?뫳쿣ꎬ뷴뺡뚨잩뚫쓇틗룷듓볒헽〳?쎳놾듋ꎬ랽샻폫ꎥ죕쓚폆춬폐톧평럖뗄캪뮯뛔믺룷죧ퟔ퓚튣볓훷믽뇟쟒웤잩뿚陼탭튵짎뚨쏻샋릹〫듀뫍쟐첽싌에퓓룛늢쏜ꆢ맜첸웆뚩냗쏋컒쎳샠쯻샭쮫떫쳥쫓틗뺺쪵볓쏦폚죕뗄ꆣ짌쯹습쪱탂닺짨쎳뗣퓶뷸럇뮺뮯훆ퟔ뫎䅐평㈰곇웂튪벫컞쯻얩웤뚩럕뛠뇈훐떥뎱쿫㔩듇럡맘쳖ꦹ짃첩폫붫뺭에뮵쮫떽쏇맺싛뇟쫇쾵뫍ꎮ헹쪩쯙ꆣ뷸놾탂평퓚뷚쒳ꎬ죕욷뎧틗볓햹뺭싽뗄움䕃쎳〲틖뛔돶닎얩뚫튵쯻맺훘ꮱ돥뗈뢻힢잩䀘컊돒훐ꆰ쪱뇟횻킭뮯볒짏쮫뷢ퟔꎬ쇋쮫탂튻볓폚뗚쪡쯼ퟔ뗄ꆣ킭죴쎿싊웂뮺볃쒿늻뮯ꆰ짳틗쓪췢쎳뿚폫튵쏋닺맺좫낣볒킡?뺡얩믷죧뛠뫍뚩쳢ퟐ샠맘ꆢ뚼쓜뚨뷸잩쮵듓뇟틲뻶평㊡횱튻뇟볓늽웂듓뗄햸붫평쏢ꆱ뚨탂쓪쎿뒴싽뺡뇪뻟뷸떥룷ꆰ쟸ꆣꪼ뺭틗ퟜ췏맺횵볒늿겼ퟮꎬ돒맜닺쿂뚫?닊킭믽쮫쒴궶럆쓚쯆쾵냑ퟔ쮵믡햹뚩쿖듋맘뮯뷓쾵쎳웂쳡ퟔ닺탂쓪맘ﲾ컼쮰쇭뫳쏀뿉퓬듙닮맜뫍놸돌뇟돉늿볆춬꿖볃폫돶폲ꎬ샛볒뷶잩쏢듆늻얩ퟗ죕욷쏋⠱볓궼ꆣ뚨벫싉뗘낲킭퓙뚫평릲쫐뗄ꆰ떼쿠쟸쮫쪵컊펰쇐틗폫짽평욷볓뻍쮰?틽ꎬ뻝솽ꆰ붫㗍쪹틬퇇쪱닉쫜탐풱쏅뮮탔맘춶뿚뛠폈쿠햼뚩ꆾ풭닺퓓놾쫽뗄쟸튻〫웂쎺럂ퟔ쓪싐뇶벺업뚨짹쏋쎳춬뎡짌늻훂뛔뇟뮯퓋킭죧쳢꒹쿬복ퟔ뛠웤쎳뿉웂뛮뫕룼킭쫆쏀탂맺쪡퓶탔첫볤좡떽뚯볆쳡퓧ꎬ?쾵뗄뇟횮뇈쮫ꆣ욡틢욷즻ퟮ쒿폲훐ㄩ쿗벺킧평쟌ㄲﮡ튲뻍ꆱ잩돆뾼틗폐췢뮺릹듑ퟷ뗷뫎붫펰떽뗍평룶돶틗쏢뷚뿉療뛠뚨뇘맺볓쿻ㆣꎬ뺭뇭릲뷏볆뮮잰퓚뚫슼뗄믯㌹쎳쫇쓚뇟쪵ꊺ뾪꾵늻퓶죕ꆢ틽ꆣ훂퓂ꏐ짨뚩헐싇쟸킧십뮹싽쿫랢훐탔킭뒦뿚첱쿬탂돉뮯맺죕킭쮰뿚쪡퓶ꚣ뗄컼맙웂돽긱㞣습쟸뫏ꎬ춬듳뮮횴ퟔㄹ쏋폆훘냩ꎥ틗듙폚짺볊?럅쒰풸볓펿몫뚫웰뷼?첩싃쪾솢뷱쮫훂폫퓚폅살뿉횱훐쎳햹닺뚨샭볓놾퓲볒뺺뚨ꎬ떽풼훁겲뿧폅틽랽뺭쯹틚ꖣ쒾ퟩ떫탐뗄ꆱ평㤲쓚싓뗣ꆣퟔ뷸닺짏ꆾ뷶뾪ㄴ쏋돒웚킭췑맺삿폐솽쓪뇟웤쫐믝컷틔뷓뛸틗붫룷짺뿉뫍웂뫍쫇잩헹짺풼죕쎿ꋌ맺믝룼믺볃폐쏀곎?횯ퟨꎬ쟩쓪늿퓚뷸평폫ퟜ쎳욡닺햼럅ꎥ뚨쿲틢뗘헽ퟔ쯻붫뎡볒잷퇇춶떣킭뮯췆늻쓜?ꆣ릹볆틗뗄믡뗷췆쮫궼쎡?